第一篇：税务行政法律救济练习题答案

税务行政法律救济练习题

一、单项选择题

1、税务行政复议案件的审查原则上采取（）的方式。

A、书面审查 B、相互辩论 C、实地调查 D、公开审查 答案：A（《税务行政复议规则》第三十五条：“行政复议原则上采用书面审查的办法，但是申请人提出要求或者法制工作机构认为有必要时，应当听取申请人、被申请人和第三人的意见，并可以向有关组织和人员调查了解情况。”）

2、被申请人未按规定对复议申请提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和有关材料的，则该具体行政行为（）。A、应由复议机关决定变更 B、应由复议机关决定撤消 C、应由复议机关责令重作 D、不影响其法律效力 答案：B（《行政复议法》第二十八条

（四）：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。）

3、对县国税局所属稽查局做出的行政处罚决定，其复议管辖机关是（）。A、县国税局 B、市国税局 C、上一级稽查局 D、县人民政府 答案：A（见教材关于税务行政复议管辖的内容，或《税务行政复议规则》第三章。）

4、对扣缴义务人、委托代征人作出的代扣代征税款行为不服的，税务行政复议的被申请人是（）。A、扣缴义务人 B、委托代征人 C、主管该扣缴义务人和委托代征人的税务机关

D、主管该扣缴义务人和委托代征人的税务机关的上一级税务机关 答案：C（扣缴义务人、委托代征人都不具备执法资格，因此它们的行为应由主管税务机关承担法律后果。D是复议机关。）

5、税务行政复议的申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请。

A、15日 B、30日 C、60日 D、三个月 答案：C（申请行政复议的时效。）

6、税务行政复议决定书发生法律效力的时间是（）。A、复议决定书一经作出即发生法律效力 B、复议决定书一经送达即发生法律效力

C、复议决定书送达后10日内如当事人未提起诉讼则发生法律效力 D、复议决定书送达后15日内如当事人未提起诉讼则发生法律效力 答案：B（行政复议与行政诉讼是两种不同的对具体行政行为的监督制度。故复议决定书一经送达即发生法律效力。如相对人不服，可自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉，请求司法救济，或可推翻行政复议的法律效力。这与行政诉讼一审判决书在上诉期内不发生法律效力是有区别的。）

7、人民法院对于被诉的税务具体行政行为经审查发现有（）情形的，可以依法予以变更。

A、主要证据不足 B、违反法定程序 C、行政处罚显失公正 D、适用法律错误 答案：C（人民法院对税收具体行为实行司法监督，即合法性的裁判，而不能代替行政执法。所以只有具体行政行为合理性的问题，人民法院可以直接判决变更。）

8、税务行政诉讼中，原告不服复议机关变更原具体行政行为的决定，既向作出最初具体行政行为的税务机关所在地人民法院起诉，又向复议机关所在地人民法院起诉的，由（）法院作为第一审法院。A、作出最初具体行政行为的税务机关所在地 B、复议机关所在地

C、两个地方的法院的共同上一级法院 D、最先收到起诉的 答案：D（此时按照行政诉讼法规定，两地法院都有管辖权。因此按照诉讼管辖的规定，由最先收到起诉的法院管辖。）

9、除适用复议前置程序的纳税争议外，当事人可以对其它税收具体行政行为直接起诉，直接起诉应当在知道作出具体行政行为之日起（）内提出。

A、15日 B、30日 C、60日 D、三个月 答案：D

10、各地税务机关为贯彻落实税收法律法规规章，结合当地税收工作实际制定的税收规范性文件，在税务行政诉讼中的作用是（）。A、是人民法院审理税务行政案件的依据 B、是人民法院审理税务行政案件的参照 C、是人民法院审理税务行政案件的参考 D、没有任何作用 答案：C（根据行政诉讼法的规定，规章以下的规范性文件在法院审判中，既不是依据，也不是参照，但这并不是说它们在行政诉讼中毫无作用。行政诉讼法第32条规定，被告应当提供作出具体行政行为所依据的规范性文件。那么，提供之后，法院当然要做研究，对法院判案有一定的参考价值。）

11、在税务行政诉讼中，被告税务机关应当在收到起诉状副本之日起（）内向法院提交作出具体行政行为的证据、依据，否则将被视为所作出的具体行政行为没有证据和依据。

A、3日 B、5日 C、7日 D、10日 答案：D

12、对已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误时，败诉的税务机关可以在规定时限内向原审人民法院或其上一级法院、检察院提出（）。

A、起诉 B、上诉 C、书面申诉 D、发回重审 答案：C（这是审判监督程序，也称再审程序。它不是审判的必经程序，在提起的主体、理由、时间、审理的对象、适用的程序和审理的法院、发生的法律效果等各方面与一、二审程序都存在着很大的区别。）

13、依据国家赔偿法的规定，请求税务行政赔偿的时效为（），自税务机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年 答案：B（《国家赔偿法》第三十二条：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。”）

14、因下列何种情形对纳税人造成的损害，国家不承担税务行政赔偿责任（）。A、税务机关违法实施行政处罚

B、税务机关违法冻结纳税人的银行存款

C、税务机关工作人员与行使职权无关的个人行为 D、税务机关违法征收税款 答案：C（税务干部行使职权的行为是代表税务机关作出的，也就是代表国家作出的，因行使职权行为致害的由国家承担赔偿责任；而个人行为与职务行为无关，因个人行为致害的，应当由个人承当赔偿责任。）

15、行政赔偿诉讼与行政诉讼的最主要区别是（）。A、是否适用复议前置 B、被告可否提出反诉 C、是否实行合议制 D、前者可以调解，后者则不可以 答案：D（前者不涉及合法性问题。）

16、行政赔偿请求人单独提出税务行政赔偿的，税务行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起（）内依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

A、15日 B、45日 C、2个月 D、3个月 答案：C（赔偿请求人单独提出要求赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出。否则应在行政复议或行政诉讼时一并提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内依照国家赔偿法的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起3个月内向人民法院提起诉讼。）

17、因税务机关违法征收税款、加收滞纳金引起的行政赔偿，赔偿金的计算自赔偿请求人收到税务机关开具的缴款凭证之日起，至（）之日止。

A、税务机关及其工作人员征收税款、加收滞纳金的行为依法确认为违法行为

B、赔偿请求人提出赔偿请求

C、赔偿请求人提起税务行政赔偿诉讼 D、税务机关实际交付赔款偿金 答案：A

二、多项选择题

1、税务行政复议期间具体行政行为一般不停止执行，但有下列情形之一的，可以停止执行（）。

A、申请人申请停止执行 B、被申请人认为需要停止执行的

C、复议机关认为需要停止执行的 D、法律规定停止执行的 答案：BCD（教材：“行政管理活动与司法活动不同，有其自身的特点和要求。如果具体行政行为作出后不能得到立即执行，或者行政相对人一经提请复议或诉讼就必须停止执行，势必破坏行政管理的效率性和连续性、稳定性，若遇到复议情况较多时，就可能会使许多行政管理工作无法顺利开展，甚至导致整个行政管理运行机制陷入瘫痪状态，从而国家利益和社会公共利益也将不可避免地受到损害。”

“传统行政行为效力理论认为，具体行政行为一经作出即具有效力的先定性，可以先行执行。所谓效力的先定性，是指具体行政行为一经作出，就被推定为是合法有效的，对行政主体和行政相对人均产生约束力，应当予以执行。据此，进入行政复议中的具体行政行为，在没有被复议机关审查确认为违法之前，该行为仍具有法律效力，必须按该行为确定的内容先行执行。” 所以A是不正确的。）

2、税务管理相对人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列何种规定不合法时，可在复议程序中提出审查申请。（）A、地方各级人民政府的规定

B、国家税务总局和国务院其他部门的规定 C、地方人民政府制定的规章 D、地方人民政府工作部门的规定 答案：ABD（以上四项不包括国务院、委员会和地方人民政府制定的规章，以及国家税务总局制定的具有规章效力的规范性文件。也就是说，规章（含规章）以上的法规、法律不受复议审查和司法审查。）

3、对税务机关作出的税务具体行政行为不服，依据法律、法规的规定，可以自己的名义向行政复议机关提起复议申请的人包括（）。

A、纳税人 B、扣缴义务人 C、纳税担保人 D、第三人 答案：ABCD（与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

虽非具体行政行为的相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的第三人，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议。

例如在一个错误的税收保全措施中，税务机关对纳税人承租的厂房实施了查封，该厂房的所有权属于出租人，则当纳税人不申请行政复议时，出租人也可单独申请行政复议。）

4、被申请人在税务行政复议中的义务包括（）。A、复议期间不停止具体行政行为执行 B、进行答辩

C、接受审查的义务。

D、向复议机关提供作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的义务 答案：BCD（被申请人即做出具体行政行为的税务机关。A是它的权利。）

5、税务行政复议申请条件包括（）。A、申请的行为属于行政复议的受案范围 B、申请必须在法定期限内提出 C、申请人必须具备主体资格 D、必须属于所申请的复议机关管辖 答案：ABC（D是行政复议与行政诉讼的一个区别。在行政诉讼的起诉条件中，起诉的案件必须属于受诉法院管辖，否则人民法院不予受理。但是否属于复议机关管辖，不是复议申请的条件。收到复议申请书的复议机关因无管辖权可以拒绝受理，但是它必须告知申请人向哪个复议机关申请复议。这也体现行政复议的便民原则。此外如口头申请等。）

6、下列哪些情形，税务行政复议机关可以按照自愿、合法的原则对当事人各方进行调解（）。

A、相对人不服税务机关采取的税收保全措施申请行政复议的 B、相对人不服税务机关采取的税收强制执行措施申请行政复议的 C、相对人对税务机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的

D、税务机关与相对人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷 答案：CD（涉及具体行为合理性的问题可以调解，合法性是不可以调解的。依据：

《行政复议法实施条例》第五十条：有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；

（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。）

7、下列哪些税务行政争议适用复议前置程序（）。A、确定征税对象 B、确定纳税地点 C、税务行政处罚 D、税收强制执行 答案：AB（纳税争议，《征管法实施细则》第100条。）

8、下列哪些税务行政行为不属于行政诉讼的受案范围（）。A、对国家税务总局制定的某个规范性文件不服

B、某税务干部对单位给予其取消执法资格的行政处理决定不服 C、某纳税人对税务机关给予其取消增值税一般纳税人资格的决定不服

D、对国务院作出的最终裁决不服 答案：ABD（抽象行政行为、内部行政行为、终局行政裁决行为不受司法审查。中国特色。）

9、税务行政诉讼中被告的诉讼权利主要有（）。

A、反诉权 B、在第一审程序裁判前变更原具体行政行为

C、上诉权 D、依法强制执行法院判决、裁定权 答案：BCD（反诉权只能行使于平等主体之间的诉讼。行政诉讼是给予具体行政行为的相对人的司法救济权，只能以相对人为原告，以做出具体行政行为的行政机关为被告。原被告的地位不得颠倒。）

10、人民法院审理税务行政案件，以（）为依据。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章 答案：ABC（在“三权分立”体制中，行政法规都不能作为司法审查的依据。）

11、税务机关参加税务行政诉讼的应诉人员应当（）。A、是从事税务机关法制工作的干部 B、具备一定的答辩应诉技巧 C、具备熟练的税务法律知识

D、具备善于应变的口才和敏捷的反应能力 答案：BCD（是能代表税务机关应诉的人，一般为税务机关的法定代表人及诉讼代理人。）

12、被告税务机关对原告起诉状副本的审查主要应集中在以下几个方面（）。A、原告的主体资格 B、是否已过诉讼时效 C、是否应复议未复议

D、原告提起诉讼的程序是否合法、受理案件的法院有无管辖权等 答案：ABCD

13、税务行政赔偿请求人可以分为以下哪几类（）。A、受害的纳税人和其他税务当事人

B、受害的纳税人和其他税务当事人的委托代理人 C、受害公民的继承人，其他具有抚养关系的亲属 D、承受原法人或其他组织权利义务的法人或其他组织 答案：ACD（是有权利提起赔偿请求的人。委托代理人只能以委托人的名义提出。）

14、税务行政赔偿方式包括（）。

A、支付赔偿金 B、返还财产 C、恢复原状 D、排除妨碍 答案：ABC（排除妨碍是一种民事侵权责任。税务行政赔偿以AB为最常见。恢复原状较少，或可见于对扣押财产的损坏。）

15、赔偿义务机关对赔偿申请书进行审查后，填写《赔偿申请审查表》，应自收到赔偿申请书之日起10日内，分别作出如下处理（）。A、对符合赔偿范围及有关申请规定的决定受理 B、对不符合赔偿范围及有关申请规定的决定不予受理 C、对符合赔偿范围及有关申请规定的决定赔偿

D、赔偿申请书中主要证据材料不足，以书面形式通知赔偿请求人限期补正 答案：ABD（这是对赔偿申请的处理。是否赔偿及如何赔偿要待全面审理后才能决定。此期限为2个月。）

16、赔偿请求人提起税务行政赔偿必须符合以下条件（）。A、请求人必须有赔偿请求权

B、赔偿请求必须向赔偿义务机关提起 C、必须在法定期限内提出赔偿请求 D、赔偿请求属于应当赔偿的范围 答案：ABCD（这是提起税务行政赔偿的实质要件。另外还要满足形式要件，即递交由本人书写的申请书。确有困难的，也可以委托他人书写或口头申请。）

17、国家行政机关行使行政赔偿追偿权，必须具备的条件是（）。A、赔偿请求人已经提出了行政赔偿请求

B、赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或其他组织进行了赔偿 C、行政机关工作人员及受委托组织及其工作人员必须对职务侵权行为有主观故意或过失

D、行政机关工作人员及受委托组织及其工作人员必须对职务侵权行为有主观故意或重大过失 答案：BD（税务行政追偿实际上是一种制裁，它是对违法行使职权的工作人员的惩罚。规定追偿制度是为了促使行政机关工作人员恪尽职守，防止其滥用职权。国家赔偿法还规定，对有故意或重大过失的工作人员。应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

重大过失是相对一般过失而言的，是指行政机关工作人员没有达到其职务上的一般要求，未能预见和避免一般情况下能够预见或避免的侵害后果，也就是说没有达到税务公务员的一般业务要求。）

三、判断题

1、作为税务系统内部的自我纠错机制，上级税务机关发现下级税务机关所作的具体行政行为违法的，即使相对人没有提起行政复议申请，税务机关也可以依职权主动启动行政复议程序。（）答案：错

（行政复议依申请人的申请而启动，税务机关不主动启动。上级机关如发现下级机关的行为违法，可依税收执法检查程序解决。）

2、行政复议案件的审理过程中，复议机关的审查主要基于被申请人提供的有关证据和材料，一般不再重复进行调查取证，以提高行政效率。（）答案：对

3、《行政复议法》规定，违反行政复议法，无正当理由不予受理依法提起税务行政复议申请或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他责任人员追究法律责任。（）答案：对

（这是关于税务行政复议机关违反复议职责的法律责任的规定，其法律责任包括行政责任和刑事责任两种。）

做出行政复议决定的期限与申请复议的时效是一样的。“税务复议机关应当自收到受理复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政发议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不得超过30日。”）

4、有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止，由于原法人组织或其他组织的法律资格已发生变化或终止，所以其申请复议的权利也相应终止。（）答案：错

（这是关于申请人资格转移的规定。“有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。”

权利不会终止。但复议可能因当事人放弃行使权利而终止。）

5、第三人不参加税务行政复议，不影响行政复议案件的审理。（）答案：对

（税务行政复议中的第三人，是指因与被申请复议的具体行政行为有利害关系而参加到税务行政复议中去的行政相对人。在税务行政复议中，第三人具有独立的法律地位，不依附于申请人或被申请人，享有与申请人基本相同的复议权利。

但是案件本身解决的是申请人与被申请人之间的争议，不是直接针对第三人，第三人只是案件解决结果的受影响者。所以它不参加，不影响案件的审理，但如果参加了，它可以发表自己的主张，所以可能会对案件的审理产生一定的影响。）

6、税务行政复议的申请人申请行政复议，应当采取书面形式。（）答案：错

7、税务行政诉讼一经受理，被告税务机关未经人民法院同意不得自行向原告和证人收集证据。（）答案：对

（这是行政诉讼受理的法律后果之一。税务行政诉讼一经受理，原被告之间的诉讼关系即予确定。受理法院取得了依法对该案的审判权和经过审理解决行政争议的义务。此时如税务机关自行向原告和证人收集证据，表明被告税务机关当初作出具体行政行为的证据不足，即应承担败诉的后果。）

8、对同一效力等级的法律规范发生冲突时，应当是新法优于旧法，特别法优先于一般法。因此当《行政处罚法》与《税收征管法》关于税务行政处罚的规定发生冲突时，应优先适用《行政处罚法》。（）答案：错

（对于行政处罚来说，《行政处罚法》是一般法，它适用于所有行政机关的行政处罚。《税收征管法》关于行政处罚的规定仅适用于税务机关，所以是特别法。）

9、税务机关在应诉准备工作中，发现该案已涉及刑事犯罪司法机关已经立案的，且刑事责任的追究可能影响税务行政案件的审理时，应以书面形式提请人民法院终结案件的审理。（）答案：错

（应中止案件的审理。导致诉讼中止有多种原因，如民事诉讼中一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的情形。在行政诉讼中，这是导致诉讼中止的一类情形，即本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的。可中止，待有牵连的案件审结后，再恢复诉讼程序，否则，就有可能作出错误的判决，损害当事人的合法权益。）

10、在证据可能灭失或难以取得的情况下,税务机关的应诉人员填写《证据保全申请书》，写明证据存放地点、来源及可能灭失的情况，申请人民法院进行证据保全。（）答案：对

（例：账簿、凭证等。因税务机关调账检查是有期限的，期限届满必须归还纳税人。）

11、在税务行政诉讼过程中，如案件涉及法律适用问题，需要送请有关机关作出解释或者确认的，应当中止诉讼。（）答案：对

（这也是行政诉讼中止的一种情形。）

12、所谓行政处罚显失公正，是指行政处罚不但违法，且处罚结果明显不公，损害了公民、法人或其他组织的合法权益。（）答案：错

（显失公正的行政处罚，在形式上并不违法。）

13、税务行政赔偿案件经复议机关复议的，最初造成侵权行为的税务机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。（）答案：对

14、某税务干部在驾车旅游时，不慎将路人撞伤。对此伤者可以向该税务干部所在的税务局提起税务行政赔偿。（）答案：错

15、某税务机关违法采取税收保全措施，将纳税人一笔金额20万元的存款冻结半个月。对此税务机关给予纳税人的行政赔偿范围就是该笔存款存于金融机构半个月的应得利息。（）答案：对

16、原告单独提出赔偿请求的，必须经过赔偿义务机关先行处理；凡未经税务机关先处理的单独行政赔偿请求，不得直接向人民法院请求诉讼裁决。（）答案：对

17、在税务行政赔偿诉讼中，被告税务机关应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。（）答案：错

（在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。被告有权提供不予赔偿或减少赔偿额方面的证据。这是行政赔偿诉讼与一般行政诉讼的区别。）

第二篇：法律练习题答案

宪法部分

1.【答案】D。解析：法律是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。法律实施最主要的保证是国家强制力。

2.【答案】B。解析：道德规范是一种非强制性的规范。所谓非强制性，是指道德规范不是靠强制力量迫使人执行的，而是人们凭借其内心信念的力量自觉自愿地去执行的。

3.【答案】Ｄ。解析：该条属于行政许可的合法原则，是为行政许可法律规则提供基础或者本源的综合性的、指导性的规范，属于法律原则，因此本题答案为Ｄ。

4.【答案】ABD。解析：法律体系（法的体系、法体系）是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。法律部门划分的重要标准是法律规范所调整的社会关系。法律部门是以法所调整的社会关系的内容作为依据来划分的。法律部门是构成法律体系的基本要素，而构成法律部门和子部门的基本要素则是法律制度即相应的法律规范的总和。而法律规范是组成法律部门的最小单位。当代中国的法律体系，已初步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系框架，包括：（1）宪法（2）行政法（3）民商法（4）经济法（5）社会法（6）刑法（7）诉讼与非诉讼程序法。本题答案为ABD。

5.【答案】Ｃ。解析：在法律体系中，法律规范是基本元素，法律部门是基本单位。6.【答案】A。解析：根据《立法法》第78条的规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”第79条的规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”第80条的规定：“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。”故答案为A项。

7.【答案】Ｄ。解析：部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

8.【答案】BD。解析：我国《立法法》第84条规定，我国法律一般不具有溯及力，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。因此，BD项说法错误。

9.【答案】AB。解析：根据我国《立法法》的有关规定，我国法律的效力层次可以概括为：

（1）上位法的效力高于下位法。即规范性法律文件的效力层次决定于其制定主体的法律地位，行政法规的效力高于地方性法规。

（2）在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法。即同一事项，两种法律都有规定时，特别法比一般法优先，优先适用特别法。

（3）新法优于旧法。这也是在同一位阶的法律之间发生的情形。

另外，在同一主体制定的法律规范中，按照特定的、更为严格的程序制定的法律规范，其效力等级高于按普通程序制定的法律规范。

10.【答案】B。解析：《宪法》第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”选项A说法正确。同时，“不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”也表明履行义务也有可能采用不作为的方式，故选项B说法错误。

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，选项C说法正确。

《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”选项D说法正确。

11.【答案】AB。解析：公民的权利能力是指能够依法享受权利和承担义务的资格。自然人的一般权利能力始于出生，终于死亡。公民的行为能力是指公民能够以自己行为依法行使权利和承担义务，从而使法律关系发生、变更或消灭的资格。具有权利能力，是自然人参与到法律关系中的前提与资格，但能不能运用这一资格，还受自然人的理智、认识能力等主观条件的制约，易言之，理智不健全的权利能力者，若任其独立参与到法律关系中，可能会损害自己，也可能会损害别人。所以，有权利能力者，不一定就有行为能力。

12.【答案】A。解析：构成法律关系的三个要素（主体、客体和内容）如果一个发生变化，就会导致这个特定的法律关系发生变化。债的移转是指债的主体发生变更。

13.【答案】Ａ。解析：法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。法律责任方式可以分为补偿性方式和制裁性方式。

接受法律制裁只是承担法律责任的方式之一，故Ａ项说法错误。

14.【答案】BCD。解析：根据违法行为和法律责任的性质不同，法律制裁可以分为民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。道德制裁不属于法律制裁的范围。

15.【答案】ＡＢ。解析：在我国，由国家最高权力机关及其常设机关行使国家立法权。所以本题中全国人大和全国人大常委会均享有立法权。

16.【答案】Ａ。解析：守法指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则，依法行使权利和履行义务。Ａ项表述不正确，应选。

17.【答案】A。解析：法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。因此，法治不是简单的仅指依法办事，A项错误。

宪法部分

1.【答案】BCD。解析：宪法的基本内容分为两大部分：即国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。A项具体的规定不是宪法的规范范围，错误。

2.【答案】D。

3.【答案】ABC。解析：《共同纲领》主要内容有四个方面：第一，关于新中国的国体和政体。第二，关于新中国的基本的民族政策。第三，关于新中国的经济工作方针。第四，关于新中国的外交工作原则。因此ABC为正确答案。

4.【答案】A。解析：《共同纲领》主要内容有四个方面：第一，关于新中国的国体和政体。第二，关于新中国的基本的民族政策。第三，关于新中国的经济工作方针。第四，关于新中国的外交工作原则。其中第一点是最基本、最核心的内容。答案选A。

5.【答案】B。解析：《宪法》第64条规定：“宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。”故答案为B项。

6.【答案】D。解析：本题属于记忆性试题。7.【答案】D。解析：共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。故答案选D。

8.【答案】D。解析：单一制的国家结构形式是由若干不享有独立主权的普通行政单位或自治单位组成的统一的中央集权国家。它的主要特点是全国只有一个统一的立法机关和一个中央政府，只要一部宪法，具有统一的国籍，在对外关系上具有统一的国家主体资格。我国就属于单一制的国家结构形式。

9.【答案】C。解析：《宪法》第46条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。该教育局工作人员侵犯了赵某的受教育权。

10.【答案】ACD。解析：宪法规定了公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由，国家对有益于人民的创造性工作，要给予鼓励和帮助。因此，A项正确。

在我国，公民享有广泛的社会经济权利，这些权利包括公民的劳动权、休息权，以及退休人员生活保障权和物质帮助权。B项所说的带薪休假的权利宪法中并没有规定，因此是不正确的。

我国公民的人身自由包括任何公民的人身不受非法侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护等。因此，C项说法正确。

根据《刑法》第54条，剥夺政治权利是剥夺下列权利：

（一）选举权和被选举权；

（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；

（三）担任国家机关职务的权利；

（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。因此，D项说法正确。

11.【答案】D。解析：我国《宪法》第12条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”第13条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”故选D。

12.【答案】ABC。解析：我国《宪法》第42条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”正确选项为ABC。

13.【答案】C。解析：我国国家机构的组织与活动原则是：党的领导原则，民主集中制原则（A），责任制原则，分工和协调原则（B），精简和效率原则，群众路线原则，社会主义法制原则（D立法与执法原则），民族平等和民族团结的原则，反对官僚主义原则，群众监督原则等。总之，宪法关于这方面的诸多具体规定形成我国国家机构组织和活动的基本原则。

14.【答案】Ｂ。解析：《全国人民代表大会组织法》第６条规定，主席团主持全国人民代表大会会议。

15.【答案】BCD。解析：《全国人民代表大会组织法》第43条规定，全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会的组成人员，在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。Ａ项表述错误，不选。

根据该法第16条的规定，在全国人民代表大会会议期间，1个代表团或者30名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案。该法第10条规定，ｌ个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。该法第44条第1款规定，全国人民代表大会代表非经全国人民代表大会主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。故本题答案为BCD。16.【答案】BC。解析：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表人民行使最高立法权限，并行使最高的监督权，监督各国家机关遵守宪法和法律的规定。选项BC正确。

17.【答案】A。解析：《立法法》第七条规定：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

18.【答案】BCD。解析：人民代表大会上下级之间的关系是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。

19.【答案】C。解析：依据我国《宪法》第98条规定，地方各级人民代表大会每届任期五年。故正确答案为C项。

20.【答案】B。解析：根据《中华人民共和国宪法》第65条规定，全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。A、C、D的职务在此规定之列，故答案选B。

21.【答案】C。解析：职能部门是指组织中对下属单位具有计划、组织、指挥权力的部门。县政府的职能部门有县教育局，县财政局等。县政府办公室是综合办事机构，县政策研究室是咨询机构，县档案局属于事业单位。

22.【答案】Ｄ。解析：《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第11条第1款第4项规定，乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可以增加1名代表；但是，代表总名额不得超过160名；人口不足2000的，代表总名额可以少于40名。故Ａ项表述不全面。

该法第24条第1款规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。故Ｂ项说法错误。

根据该法第8条第2款的规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。故Ｃ项表述错误。

该法第30条第1款规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举。代表候选人的人数应多于应选代表的名额。故Ｄ项说法正确，当选。

23.【答案】B。解析：《宪法》第101条规定：“地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。”A错。

《宪法》第67条第12款规定：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：(十二)根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。”B正确。

第114条规定：“自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。”C错。

第113条规定：“自治区、自治州、自治县的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。”D也错。

24.【答案】D。解析：中共总书记胡锦涛在十七大报告中宣布：建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这是1949年建国以来，我国第一次承诺农民和城市人口在人大代表选举中具有同等的政治地位。

刑法部分

1.【答案】C。解析：意外事件之所以不认为是犯罪，是由我国刑法所坚持的主客观相统一的定罪原则所决定的。在这种情况下，虽然行为人在客观上造成了损害结果，但其主观上既不存在犯罪的故意，也不存在犯罪的过失，因而缺乏构成犯罪和负刑事责任的主观根据，不能认定为犯罪和追究刑事责任。如果这时对行为人定罪和追究刑事责任，就是“客观归罪”，有悖于主客观相统一的刑事责任原则的要求。

2.【答案】C。解析：1997年修订后的我国刑法明确规定了从旧兼从轻的溯及力原则。3.【答案】A。解析：《刑法》第17条规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”

4.【答案】C。解析：《刑法》第17条第2款规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。甲15周岁，属于相对负刑事责任年龄阶段，构不成绑架罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪，但因故意杀害6岁女孩构成了故意杀人罪，正确答案为C。

5.【答案】C。解析：间接故意犯罪是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。过于自信的过失是指行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，由于轻信能够避免，以致发生了这种危害结果的心理态度。疏忽大意的过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生了这种结果的心理态度。所以选C。

6.【答案】B。解析：司法工作人员枉法裁判又构成受贿罪的，从重处罚，但不实行数罪并罚。这是刑法理论中的牵连犯问题。A项错误。

《刑法》第240条规定：“拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：

（八）将妇女、儿童卖往境外的。”故C项不实行数罪并罚。

《刑法》第171条规定：“出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。”故D项也不实行数罪并罚。

本题答案为B。

7.【答案】ABD。解析：《中华人民共和国刑法》第23条规定主刑的种类如下：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。

8.【答案】C。解析：渎职犯罪是指国家机关工作人员滥用国家赋予的职权或者不履行、不认真履行自己的职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，破坏了国家机关正常活动的行为。根据渎职罪的客观表现形式，可以将渎职罪分为以下三类犯罪：

（一）滥用职权型渎职罪；

（二）玩忽职守型渎职罪；

（三）徇私舞弊型渎职罪。职务侵占罪在大类上属于侵犯财产罪，故正确选项为C。

9.【答案】B。解析：滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。A项属于私分罚没财物罪，C项属于私放在押人员罪，D项属于玩忽职守罪。10.【答案】C。解析：玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪在主观方面由过失构成，主观过错是故意的不构成本罪。C选项完全符合。

11.【答案】 BD。解析：《刑法》第三百八十六条规定：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《刑法》第三百八十三条第三款规定：个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。依据《公务员法》有关规定，公务员构成犯罪的，开除公职。

行政法与行政诉讼法部分

1.【答案】ACD。解析：我国行政法的法律渊源原则上是成文法，根据其制定机关和效力等级具体表述为：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、法律解释以及国际条约和惯例。

2.【答案】AB。解析：C项与题干不相关，故直接排除。区政府让公路两侧店铺经营者承担更换牌匾费用的行为没有法律依据，不符合行政合法性原则，D项错误。政府的行为侵犯到了公民的财产权益。正确答案应为AB。

3.【答案】Ａ。解析：行政法的调整对象是行政关系。行政关系以行政职权为核心，只有与行政职权的行使直接或间接发生联系的社会关系才是行政关系。Ａ项不涉及行政职权的行使。故本题答案选Ａ。

4.【答案】BD。解析：根据《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类：

（四）责令停产停业。可知Ｂ应选。具体行政行为指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。与之相对的抽象行政行为是对不特定的相对人作出的，因此Ｄ应选。

5.【答案】D。解析：《行政许可法》第58条规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”答案为D。

6.【答案】A。解析：《中华人民共和国行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。因此A为正确答案。

7.【答案】C。解析：我国《行政许可法》第70条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：……

（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的……

因此，在驾驶证持有人死亡后，公安机关应当注销驾驶证，C项正确。

8.【答案】A。解析：从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，行政许可大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。社团登记属于登记，教师资格认定属于认可，生猪屠宰检疫属于核准。故本题正确答案选A。

9．【答案】ABCD。

10．【答案】Ｃ。解析：《行政许可法》第53条规定，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第12条规定，下列事项可以设定行政许可：

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项。

11．【答案】AD。解析：《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。因此江夏市客管处要变更出租车营运证的期限应具备的条件是Ａ、Ｄ项。Ｃ项不属于条件，而是处理方法。

12.【答案】B。解析：《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

13．【答案】AC。解析：《宪法》第11条规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。Ａ项应选。宪法没有提到平等对待所有非公有制经济形式。Ｂ项不选。本题主要涉及个体经营与公司的竞争不平等，不属于公民之间的关系。因此Ｃ应选，Ｄ不选。

14.【答案】C。解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

15.【答案】D。解析：行政处罚的种类：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

16．【答案】B。解析：《行政处罚法》第51条第1项规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”选项B正确。第24条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”。本条的规定，将罚款这一处罚形式确立在一事不再罚的“罚”范围内。而如果其他法律规范规定了其它形式的处罚，则可以作出相应的处罚。故选项A错误。第42条规定：“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。”第47条第1款规定：“依照本法第33条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

（一）依法给予二十元以下的罚款的。”因此选项C、D错误。本题的正确答案为B项。

17.【答案】ABD。解析：《产品质量法》第49条规定，生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第70条规定，本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定。质监局可以建议工商局吊销其营业执照，不得自行吊销。本题答案为ABD。

17．【答案】ABCD。解析：《行政处罚法》第19条规定：“受委托组织必须符合以下条件：

（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；

（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。”A选项中的企业不是管理公共事务的事业组织，A项做法错误。第32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”B项做法错误。第42条规定：“„„

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；”C项做法错误。第39条规定：“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：„„

（三）行政处罚的种类和依据；”D项做法错误。

18.【答案】AD。解析：《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。因此，本题正确答案为AD。

19．【答案】ABD。解析：《行政处罚法》第42条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。故A项错误。第25条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。故B项错误。第26条规定，间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。因此，A、B、D项不符合《行政处罚法》的相关规定。

《行政处罚法》第11条的规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。因此，C项符合《行政处罚法》的规定，不应选。

20.【答案】A。解析：《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

21.【答案】D。解析：根据《行政处罚法》第29条的规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”故行政处罚的时效是两年，答案为D项。

22.【答案】ABD。解析：《行政处罚法》第13条规定：“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”因此省级政府规章可以设定警告和罚款，AB项正确。根据《行政强制法》第10条第4款的规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。因此政府规章无权设定行政强制措施，C项错误。《行政许可法》第15条第1款的规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”因此D项正确。

23.【答案】ABC。解析：根据《行政强制法》第9条的规定，行政强制措施的种类包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。因此可直接得AC项正确，B属于其中的（5），以强制时实力所达对象不同，可把行政强制措施归为下列三类：

（一）对人身自由的限制。法律通常应在下列情况下授予行政主体对人身自由的立即限制权：一是在醉酒、精神病发作等状态下，非管制不能避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁；二是意欲自杀，非管制不能保护其生命；三是存在其他严重危害公共安全或他人人身安全，非管制不足以预防或救护的情形。对人身自由的限制方式在我国的立法中种类繁多，如：保护性约束，立即拘留、强制扣留，强制搜查，强制隔离，强制治疗，现场管制，强行驱散等。

（二）对财物的各种处置。行政主体在行政强制措施领域对财物的处置表现为对所有权四项权能即占有、使用、收益、处分的各项处理。其具体表现为对财物的查封、扣押和冻结，对财物的使用，对财物的处分，对财物使用的某种限制等。

（三）对住宅等场所的进入。当公民的生命、身体、财产有迫切危害，非进入住宅等场所不能救护或不能制止时，显然有必要允许行政主体的工作人员即时进入。但即时进入公民住宅必须有法律明确的授权。因此B是一种行政强制措施，B对，D项属于行政强制执行。因此选ABC。

24.【答案】A。25.【答案】C。

26.【答案】D。解析：《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

27.【答案】B。解析：《行政强制法》第50条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。故B项说法错误，符合题意。

28.【答案】A。

29.【答案】D。解析：《行政强制法》第9条规定：“行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。”

故区执法局对施工现场的查封属于行政强制措施，答案选D。

30.【答案】A。解析：《行政许可法》第36条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”故本题答案选A。

31.【答案】C。解析：《行政许可法》第69条第1款和第2款规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。故区规划局应该予以撤销。本题正确答案为C。

32.【答案】B。解析：《行政强制法》第18条规定：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：

（六）听取当事人的陈述和申辩；

（七）制作现场笔录；第35条规定：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。故本题答案选B。

33.【答案】A。解析：《公务员法》第90条规定：“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：

（一）处分；

（二）辞退或者取消录用；

（三）降职；

（四）定期考核定为不称职；

（五）免职；

（六）申请辞职、提前退休未予批准；

（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；

（八）法律、法规规定可以申诉的其他情形。对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。”故王某对降级处分可以寻求行政申诉。

34.【答案】ABCD。解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第10条规定，县级以上各级人民政府及其部门应在各自职责范围