第一篇：2015年陕西公务员考试申论模拟试卷(三)

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2015年陕西公务员考试申论模拟试卷

（三）注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料

1.本轮物价上涨与上轮物价上涨仅隔21个月，两次物价上涨具有共同特点。在市场供求大体平衡的前提下，价格上涨集中在农产品和资源性产品上，成本推动劳动力和土地成本上升，上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品，结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。

本轮物价上涨的诱因，实际上是长期被低估的农产品正在通过涨价回归价值。以陕西生猪生产为例，2010年底，生猪价格跌至谷底，但饲料粮价格仍在不断上升，猪粮比跌破盈亏平衡点6∶1，养猪难见效益，加之猪病流行，养殖户纷纷清槽或转行。生猪生产急剧下滑，市场猪肉供应矛盾显现。2011年春节前后，猪肉价格猛涨，生猪收购市场有价无市，消费市场猪肉价格达到顶峰。截至2011年3月底，陕西省生猪存栏仅有780万头，比2009年6月底锐减近200万头，市场猪肉价格居高不下。生猪供应市场的起伏波动，暴露出农产品价值被长期低估的客观现实，当生猪生产见不到效益甚至赔本时，农民势必弃养退出生产。作为农产品的代表，生猪价格只是推动和加剧了食品价格的上涨，由此带动了以食品价格上涨为主要特征的市场物价的结构性上涨。

随着工业化、城镇化进程加速，社会生产的三大“基础成本”——生产资料、劳动力和

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土地价格刚性上涨渐成常态。食品是一种生活必需品，其需求弹性很低，但价格影响占CPI的比重达34%，因此食品类价格的上涨对老百姓生活冲击最大，必然带动劳动力成本提升和生产资料价格上涨。在生产资料和劳动力成本提升的影响下，非食品类消费品与服务价格也就出现不同程度上涨。调查资料显示，2011年1~11月，陕西居民消费八大类产品及服务价格全面上涨，其中食品涨12.2%，居住涨5.7%，医疗保健和个人用品涨4.7%，衣着涨3.1%，烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、交通和通信等价格均有不同程度上涨。

截止到2011年年底，本轮物价上涨今已持续17个月。虽然11月份价格有所回落，但是随着电、煤等能源类产品使用高峰的来临和价格上调，价格继续上涨的潜力依然存在。上一轮市场物价上涨持续了18个月，涨幅最高时为2008年2月，达到9.8%，物价上涨用了10个月，回落调整用了8个月，据此判断，本轮物价涨幅要回到合理区间还需时日。

本轮市场物价上涨前期主要表现为食品价格全面上涨，随后出现衣食住行等消费品及服务价格全面上涨，新涨价因素不断增加。2011年一季度，新涨价因素影响1.7个百分点，翘尾因素与新涨价因素的比例为67.9∶32.1;6月份，翘尾因素与新涨价因素的比例变为59.7∶40.3;7~9月，翘尾因素大幅回落，新涨价因素快速增加，翘尾因素与新涨价因素的比例变为33.4∶66.6，翘尾因素仅占三分之一，新涨价因素占到三分之二。新涨价因素的不断出现，推动了市场物价的持续上行。

城乡价格交错领先带动物价上行。本轮物价上涨因农产品价格上涨而起，农村市场首先成为价格上行的试水区。国家出台的调控物价措施对抑制城市物价上涨发挥了积极的作用，但是对农村市场没有太大影响。随着食品以外新涨价因素的增多，涨价时间的延续，2011年6月，城市物价涨幅开始快于农村，6~10月期间城市物价涨幅基本是快于农村0.4~0.6个百分点。城市物价的快速上行，带动新一轮的物价高企，抑制价格快速上涨的任务越来越艰巨。

2.适度的物价上涨，有利于促进社会生产和经济发展，而过快的物价上涨，则会造成社会生产资金短缺，影响人民生活水平提升。

我们应正确看待物价上涨带来的“双重影响”。随着市场物价的快速上涨，长期被低估的农产品通过涨价回归价值，进入趋势性上涨通道，缩小了农产品与工业产品价格差距。农业生产靠天吃饭，多年以来由于农业生产基础薄弱，种植业和畜牧业生产效益屡屡徘徊于亏本边缘。近年来，农资成本难以下降，农村劳动力“用工荒”导致劳动力价格迅速上升，城

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市地价快速上涨拉动和传导农业地价升值，农产品价格追逐着生产资料价格、劳动力价格、土地价格的刚性上涨而上涨。调查数据显示，2010年上半年，工业品出厂价格和农产品生产价格涨幅基本同步，但是，随着工业品价格涨幅的逐步回落，农产品价格的快速上升，到2011年三季度，工业品出厂价格仅涨8%，而农产品价格涨幅高达16.7%。农产品价格涨势快于工业品价格，及时缩小了农产品与工业产品的价格“剪刀差”。农产品价格上涨对于农民收入产生了“积极”的影响，特别是食品价格的上涨有利于提高农民务农收入。2011年前三季度陕西农产品生产价格同比上升16.7%，其中畜牧业产品价格提高29.9%，种植业产品价格提高10.9%，林业产品价格提高9.6%，由此带动农村居民人均家庭经营第一产业现金收入1563元，同比增加184元，增长13.4%，增速较上年同期加快2个百分点;农产品价格提升带动农村居民家庭经营二产、三产现金收入大幅上升，三者合力拉动农村居民经营性现金收入增长20.6%，较上年加快8个百分点。特别是劳动力价格的快速升高，使农村居民工资性收入同比增长29.5%，加上租金收入和政策性补贴不断扩大，前三季度农村居民现金收入同比增长25.2%，增速比城镇居民可支配收入快9.4个百分点。2011年前三季度城镇居民收入是农村居民收入的2.9倍，而上年同期是3.2倍。城乡居民收入差比进一步缩小。

物价涨跌，犹如一把双刃剑。大范围内消费品价格的较快上涨，对中低收入居民家庭生活的影响不容低估。2011年上半年有关问卷调查显示，七成居民感到本轮物价上涨形成生活压力。从收入方面看，物价上涨使低收入居民收入缩水更多。2011年前三季度，因物价上涨导致陕西城镇居民人均可支配收入缩水762.5元，占可支配收入的5.6%;而城镇居民收入调查“五等份分组”中的20%的低收入户人均可支配收入，扣除低收入居民生活费用价格上涨因素，缩水441元，占可支配收入的7.4%。同样，物价上涨使农村居民现金收入缩水259.4元。从消费方面看，物价上涨使低收入居民消费支出增加，消费量下降。前三季度，陕西城镇居民生活消费支出同比增长16.1%，而20%的低收入户生活消费支出同比增长30%，因物价上涨使低收入居民人均消费多支出430元。中低收入家庭对肉蛋禽等食品价格的上涨反应更为敏感，前三季度，20%的低收入户人均肉类消费量9.92公斤，比2010年同期下降8.2%;人均奶类消费量8.68公斤，比2010年同期下降10.3%;人均禽、蛋类的消费量仅为3.28公斤和5.8公斤;人均鲜果、鲜菜消费量分别是20公斤和66.12公斤，比2010年同期下降7.6%和0.5%。

改革开放以来，我国出现的几次严重通货膨胀，都伴随着农产品价格的明显上涨。从陕西情况看，2011年1~11月，陕西工业品出厂价格同比上涨7.5%，而原材料、燃料、动力购

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进价格同比上涨10.1%，购进价与出厂价涨幅倒挂2.6个百分点，企业生产经营利润空间被挤压。全省规模以下工业企业能够保持正常生产的仅有77.3%，企业生产能力利用率也只有68.1%。由于原材料、燃料、动力购进价格涨幅持续高位，小微企业主营业务成本同比增长8.4%，利润总额同比下降4.4%。2010年10月至2011年4月，国家5次加息，使企业生产经营负担更加沉重。六成企业认为企业流动资金极为紧缺，而企业用于支付利息的费用占到财务费用的三分之二，同比增加1倍。

3.“什么都在涨!”最近几个月来，人们常常听到这样的民生感叹。从“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“油你涨”到“苹什么”，食品等生活必需品的轮番涨价推动消费者物价指数不断走高。这一轮涨价对民生的影响可谓深刻，一些消失多年的民生现象如大量囤积生活必需品的“海囤族”又重新出现，减少消费成为许多家庭不约而同的选择。

物价的持续上涨已成为当前经济运行中的一个突出问题。因此，要采取切实有效的措施，努力保持价格总水平稳定，把物价上涨对居民的消极影响降到最低限度。

本轮物价上涨是从粮食价格上涨和猪肉供给紧张开始的，表明农业生产在控制物价中的重要作用。为此，要高度重视粮、油、肉、蛋、水产品等主要食品的生产，不断改善农业生产条件，大力发展农业生产，发挥公共财政支持畜禽产品、蔬菜等主要农副产品生产的作用，降低渔农业生产成本，保护渔农民捕劳、种养积极性，帮助渔农民提高抵御自然风险和市场风险的能力，对蔬菜等生产及贩运大户实行补贴，使蔬菜供应少受气候影响，保障鲜菜、肉类和水产品等农产品的供给不断档、不脱销，保持价格的平稳。

对于中低收入群体来说，缓解生活压力的唯一出路在于提高收入，但“工资多年趴着不动”的事实令人无奈。显然，收入分配制度改革应及时提速，不能永远是解不了近渴的“远水”。

曾经的下岗职工胡常跃认为，对于弱势群体，最重要的是给他们改变的机会。“那几年，我们下岗工人是弱势群体的典型代表。其实，绝大多数下岗工人都希望自给自立，只是原来工作内容单一，技能不突出，不知道往哪方面努力。”作为一个“过来人”，胡常跃特别希望政府联合企业，根据市场需要给弱势群体提供有针对性的技能培训，帮助他们顺利再就业。

“贫困只是弱势群体在社会经济生活中的一种表现，发展能力差、发展机会少是他们弱势的普遍性原因。”中国人民大学教授马龙龙告诉记者，只有针对这两方面着手，才能有效改善弱势群体的生存状况。

为稳定物价、确保城乡困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低，根据江苏省民政厅、中公教育—给人改变未来的力量

财政厅、物价局和国家统计局江苏省调查总队《关于进一步完善困难群众价格上涨动态补贴机制的通知》，经兴化市政府研究决定，启动物价补贴机制，对重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿等城乡困难群众发放2011年第二季度物价补贴。

“2011年以来部分农产品炒作风行，这种炒作氛围也可能因为涨价预期的下降而减弱。”金鹏期货副总经理喻猛国说，“现在农产品期货的投机情况有所减弱，成交量没有以前大了，进行日内交易的人也少了，更多的是投资者参与市场。”

现货市场上，新发地的商户老李在7月份囤积了200多吨大蒜，他有点懊恼没有在蒜价高的时候出手，以至于现在还剩下100多吨没有卖掉。一个月前，老李在黑龙江又囤积了50吨大豆，收购价是每斤1块8毛多，价格最高时达到1.9至1.95元，但现在已经降到不足1.8元。

老李对记者说，农产品一涨价就被乱炒，一掉价就没有人要了。蒜价已经被“判了死刑”，不会再上涨，“现在国家控制，不会再囤积其他农产品了。”

4.食品大类由粮食、肉禽制品、蛋、水产品、鲜菜、鲜果6小类构成。国家统计局在计算CPI时，食品权重为34%，其次是娱乐教育文化用品及服务占14%，居住占比为13%，交通通讯占10%，医疗保健个人用品占10%，衣着占9%，家庭设备及维修服务占6%，烟酒及用品占4%。由此可以看出，食品类支出占CPI的比重最高;衣着、家庭设备及维修服务属于充分竞争的行业，产能相对过剩，所以价格波动不明显;交通通讯与医疗保健个人用品方面的改革尚未全面展开，历年的价格波幅也不大;娱乐教育文化用品及服务、烟酒为非生活必需开支项目，所以需求弹性较大，价格上涨超过一定幅度，居民在这两方面的支出将明显减少，最终制约该种消费品的价格上涨;居住虽然为刚性需求，但在国家不断出台严厉管控措施的情况下，估计短期内上涨空间有限或呈降势。

2011年年初以来，由于旱灾等因素影响，推高了食品价格。尽管政府努力控制流动性与物价上涨，但CPI的增速还是较快。国内外一系列复杂因素，以及猪肉等农产品价格的周期性、季节性波动，共同推动了此轮物价上涨，出现了物价涨幅持续攀高的局面，也大大增加了治理的难度。

随着目前社会“用工荒”、“招工难”现象愈演愈烈，企业只能依靠不断提高工资及福利待遇来吸引一线员工。劳动力成本的提高无疑使企业雪上加霜，为消化成本上升带来的压力，企业只能通过提高产品价格来转移和释放压力。自2010年以来，全国出现了较为普遍的工

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资上涨，中西部地区的工资上涨甚至略快于沿海地区，其中一个很重要的原因是制造业工人对休闲的需求提高。这一趋势如果持续下去，中国将进入新一轮机械化的浪潮，宏观调控将需要适应相对较高的通货膨胀这一结构性特点，消费和服务业发展将成为中国经济主要的增长点。

5.某媒体调查公布结果，2011年百姓最关心的国内经济生活事件，位居第一的就是“物价上涨”。“货币供应太多无疑是物价上涨的最直接推手。”某大学经济学钱教授认为，物价上涨原因比较复杂，影响因素较多，但货币供应太多引发的流动性过剩难逃干系。“此外，生产成本上升，尤其是劳动力成本的提高，也是导致物价上涨的一个重要原因。”钱教授说：“民工荒与农民工收入水平的大幅度提高是今后一个时期的必然趋势。”他觉得和谐社会建设要求缩小收入差距，让人民群众共同享受改革发展成果，提高低收入群体的工资水平。在这个大背景之下，劳动力成本增加成为必然，因此物价升高也就在所难免了。

另外自然灾害的影响不可忽视。气候因素给主副食品生产造成了严重影响，不少地区减产明显，因此造成食品类价格涨幅明显。除去成本增长因素，社会游资的炒作也是一大推手。政府部门应加大稳定市场的力度，进一步加强宏观调控，稳定物价，让老百姓的生活少受影响。一些专家指出，政府在物价调控方面还应有更多作为。“比如重视农业，保证农产品供给;上级政府对地方政府的考核不要过多关注GDP等。”钱教授表示，历史经验表明，政府投资项目过多也会引起通货膨胀，造成物价上涨，这一点必须引起重视。

6.国务院总理******在政府工作报告中提出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，并把2011年全国物价调控目标设定为居民消费价格(CPI)涨幅4%左右。这一物价调控目标，与2010年的调控目标相比提高了1个百分点，比2010年下半年以来至2011年3月月度CPI最高点低了1.1个百分点。“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”湖北省荆州市乾盛纺织有限公司女工李红锦代表举例说，厂里双职工家庭月收入约2000元，现在每月生活费已经到了1000多元，遇到子女上学、老人看病等大花销时就有困难。物价问题涉及民生、关系全局、影响稳定，国家现在把稳物价放到这么突出的位置，得民心顺民意。

保持物价基本稳定，是国家宏观调控的重要目标之一，也是保障人民群众生活的必然要求。稳定物价已经成为经济工作的头等大事。2010年年底以来，党和政府已经采取了增加供应、促进流通、打击炒作等一系列措施，并把货币政策取向从“适度宽松”调整为“稳健”，通过加息、提高存款准备金率等手段，加大回收流动性的力度。

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尽管挑战严峻，但稳定物价具有积极条件和有利因素。国内粮食连续七年丰收，粮食库存大大高于国际标准，肉、油、糖、棉花都有充足的国家储备，再加上工业品总体供大于求，构成稳定物价的物质基础。特别是党和政府把稳定价格放在更加突出位置，实行省长“米袋子”、市长“菜篮子”负责制，这是稳定物价的工作基础。当前稳健的货币政策正在回收流动性，国家有调控物价的充足财力和物资储备，宏观调控部门也积累了比较丰富的应对通胀压力的经验，这些都是稳定物价的有利条件。

作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)1.“给定材料1”集中反映了本轮物价上涨的特征，请根据材料对这些特征进行归纳和概括。(10分)要求：全面、准确、语言简洁。不超过200字。

2.根据“给定资料2”中的相关内容谈谈对文中“物价涨跌，犹如一把双刃剑。”这句话的理解。(10分)要求：准确、简明。不超过200字。

二、请结合“给定资料4、5”分析指出引起本轮物价总水平上升的主要原因。(20分)要求：分析全面，条理清楚。不超过250字。

三、假如你是某市政府工作人员，请结合给定资料对本市物价调控工作提出一些建议，供上级相关部门参考。(20分)要求：观点明确，措施得当，具有针对性、可行性，条理清楚。不超过300字。

四、“给定资料6”画线部分写道：“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：

1.自选角度，立意明确，有思想性;2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;3.语言流畅;4.800-1000字。

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)

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1.“给定材料1”集中反映了本轮物价上涨的特征，请根据材料对这些特征进行归纳和概括。(10分)要求：全面、准确、语言简洁。不超过200字。【参考答案】

本轮物价上涨的总体特征是：价格上涨集中在农产品和资源性产品上，成本推动劳动力和土地成本上升，上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品，结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。具体表现为：一是物价上涨以农产品为先导。二是物价上涨波及范围广。三是物价上涨持续时间长。四是新涨价因素逐渐增多。五是城乡价格交错领先带动物价上行，抑制价格快速上涨的任务越来越艰巨。

本题包括结构分和要点分。

按照“总-分”结构作答的，可以得到3分结构分。6个要点：物价上涨的总体特征占2分，其它五个要点每个1分，合计7分。

要点相近或相符即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。

2.根据“给定资料2”中的相关内容谈谈对文中“物价涨跌，犹如一把双刃剑。”这句话的理解。(10分)要求：准确、简明。不超过200字。【参考答案】

适度的物价上涨，有利于促进社会生产和经济发展，而过快的物价上涨，则会造成社会生产资金短缺，影响人民生活水平提升。应正确看待物价上涨带来的“双重影响”。其积极影响有：一是有利于缩小农产品与工业产品价格差距。二是有利于缩小城乡居民收入相对差距。其不利影响有：一是造成低收入群体生活压力加大。二是小微企业生产经营举步维艰。应积极调控物价，使物价涨幅控制在一个合理的范围内，发挥物价上涨的积极作用，抑制其消极作用。

二、请结合“给定资料4、5”分析指出引起本轮物价总水平上升的主要原因。(20分)要求：分析全面，条理清楚。不超过250字。【参考答案】

引起此轮物价总水平上升有多方面的原因，具体原因如下：

一是食品价格上涨是本轮物价上涨的首要推手。由于旱灾等因素影响，推高了食品价格，猪肉等农产品价格的周期性、季节性波动，共同推动了此轮物价上涨。

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二是劳动力成本的提高推动了工业产品的价格。

三是货币推动本轮物价上涨。货币供应太多无疑是物价上涨的最直接推手，社会游资的炒作也是一大推手。

四是自然灾害导致本轮物价上涨。气候因素给主副食品生产造成了严重影响，不少地区减产明显，因此造成食品类价格涨幅明显。

三、假如你是某市政府工作人员，请结合给定资料对本市物价调控工作提出一些建议，供上级相关部门参考。(20分)要求：观点明确，措施得当，具有针对性、可行性，条理清楚。不超过300字。【参考答案】

针对本轮物价上涨应多项举措并举，以“组合拳”有效控制物价上涨：

一是加大对农业投入和扶持力度，确保农产品供应。进一步落实和完善各项强农惠农政策，不断改善农业生产条件。

二是加强对市场物价监管，保持物价的基本稳定。强化政府监管力度，严厉打击恶意囤积炒作行为。

三是高度关注弱势群体，构建更加完善的社会保障体系。在物价上涨幅度较大时，尽快给低收入家庭送去温暖，使他们的生活不因物价的上涨而受到太大的影响。

四是努力扩大就业,着力提高居民收入水平。开发就业岗位、拓宽就业门路、提供就业服务等方面要加大力度。

四、“给定资料6”画线部分写道：“物价直接关系老百姓的生活水平和负担，老百姓对物价上涨反映强烈，稳定物价是天大的事情。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：

1.自选角度，立意明确，有思想性;2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;3.语言流畅;4.800-1000字。【参考例文】

着力调控物价 切实惠及民生

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物价一直是普通百姓最关心、最直接、最现实的利益问题之一，中低收入群体特别是困难群体，对生活必需品尤其是食品价格波动的感受更是强烈。物价问题一头连着产业发展，一头牵着民生。民生无小事，稳定物价是民众心声，是国家之责，更是检验各级政府保障和改善民生力度的试金石。

近年来全国物价出现了持续、快速上涨态势，企业投资需求和居民消费需求是内在动因，而直接原因是食品价格上涨，原材料进口价格、工业品出厂价格轮番上涨，直接导致农产品价格的上扬，经过价格传导至食品价格。同时，个别企业“搭车涨价”，囤积居奇等违法行为也起到了火上浇油的作用。物价上涨导致城乡低收入群体基本生活水平下降，民生出现焦虑，社会不安定因素增加。针对当前物价问题，政府需综合运用经济、行政、法律手段多管齐下。基本策略就是要做好稳定物价的“减法”，补贴低收入群体的“加法”。

要想做好稳定物价的“减法”就要用好“有形无形两只手”，改革和完善价格形成机制。不断壮大价格调控基金规模，加大扶持粮油和乳畜品发展力度，稳定市场供应。尽量减少农产品流通的中间环节，促进农民增收。对于关系群众切身利益的产品价格收费，要完善价格决策听证制度，增强政府定价的透明度和群众参与度，当前特别要在选择听政代表方面，扩大中低收入群体席位。对垄断产品加强发挥“有形之手”的积极作用。对事关民生的、由政府定价的公共产品和垄断行业提供的产品，例如教育、医疗、电信、有线电视、水电气、公共交通等，杜绝单方面霸王条款，实施价格限制，现阶段不再出台新的调价措施。教育、医疗属于公共财政范畴，应加大政府财政补贴力度。要确立公立机构的主体地位，在行业内部形成优势资源的共享机制。市县一级公立学校、医院直接面对广大中低收入群体，应考虑财政全额负担。

做好补贴低收入群体的“加法”，要积极探索建立最低工资标准与物价涨幅的联动增长机制。建立健全就业与再就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，要注重方法，使补贴到位。加大财政转移支付，不断扩展城乡保障面和提高保障额度，加强“五险一金”的足额交纳，对困难群体提供社会保险补贴，建立最低工资与物价的联动增长机制。

“群众利益无小事，民生问题大如天”。只有让居民收入水平及增速与经济总量、财政收入相匹配，缓解收入分配差距扩大的趋势，让民众分享经济发展带来的成果，才能真正对抗物价上涨给社会稳定带来的冲击。对此，应该认识到，解决民生问题是最大的政治，改善

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民生问题是最大的政绩，心头装着百姓冷暖，敢于作为、善于作为，才会最终取得物价调控的效果。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第二篇：2015年陕西公务员考试《申论》模拟试卷参考答案

2015年陕西公务员考试《申论》模拟试卷参考答案

一、根据“给定资料2”，归纳概括造成我国阅读状况不乐观的主要原因。(15分)要求：概括准确，简明扼要。不超过250字。【中公答案】

第一，“应试教育”导致阅读量下降。青少年迫于考试的压力，沦为“做题机器”，阅读时间被压缩。第二，书籍选取单一。部分上班族工作压力大，读书更多的是为了满足工作需要而非兴趣。第三，图书品质下降。出版领域缺少优秀读物，一些出版社注重出版物的外在形式，而不注重内容的提升。

第四，以浏览为主的阅读方式盛行。在数字阅读的大背景下，人们习惯于“一搜即得”的浏览式阅读，浅尝辄止、不求甚解。

第五，城乡差距显著。与城市相比农村地区的阅读率偏低，农民缺乏阅读意识，缺少购书渠道和真正满足需要的书籍。

二、“给定资料5～6”提到了美国、日本两国大力倡导全民阅读的经验，请简要分析说明这些经验对于我国推行全民阅读提供了哪些有益的启示。(20分)

要求：观点明确，言简意赅，具有针对性。不超过300字。【中公答案】 给我国的启示有：

第一，增加公共图书馆，改善阅读环境。增加公共图书馆数量，提高服务水平，举办促进阅读的活动，根据学校需要配备图书。

第二，注重培养学生的阅读能力，提升阅读质量。组建专家、大学生等组成的志愿家庭教师队伍，帮助儿童阅读，提倡家长陪伴孩子阅读。

第三，编制能够引领阅读的教材，改善阅读内容。使学生能够在阅读教材内容时，锻炼语言表达能力，形成个人独特的、开放的思维方式。

第四，推行有效的阅读教学方法，推进素质教育。学校在教学过程中，需增加阅读的比重，创新教学方法，提倡合作学习。

第五，营造全民阅读的社会氛围，提升民族精神。政府可通过制定相关法律政策文件，宣传引领全民阅读，营造人人爱阅读的浓厚氛围。

三、“给定资料4”介绍了第四届江苏书展的一系列情况，假如你是苏州市文化局宣传部门的工作人员，请以此为根据写一份情况简报，供领导参阅。(25分)

要求：概述准确，切合题意，准确写出简报主体即可。不超过450字。【中公答案】

第四届江苏书展举办情况简报

2014年7月3日至6日，以“阅读点亮梦想，书香成就人生”为主题的第四届江苏书展在苏州市举办。本届书展以“阅读的盛会，读者的节日”为定位，以推动全民阅读、建设书香江苏为目标，以展销精品图书、组织精彩活动为任务，规模盛大、特色鲜明。

本届书展的主展场设在苏州市国际博览中心，展出面积1.7万平方米，是上届的4倍多，设670个国际标准展位，16个省市和港台地区500多家单位参展，展出图书14万种。本届书展产品将聚焦“精品”和“创意”。专设精品馆、文创馆和版权馆，展出优秀获奖图书和文化创意产品。书展期间，主展场举办多场阅读推广活动，邀请众多文化名人参加书展活动。另外，本次书展坚持惠民和便民原则，为市区低保家庭免费发放惠民助读券、开通免费WIFI、设置读者阅读休憩区等，给购书者提供了更周到的服务和购书优惠。

本次书展受到了老百姓的热情参与，民众购书意愿强烈，各类图书火热销售。统计显示，4天书展进馆参观人数达到18万人次，各类图书销售额合计2515万元，创下了历届书展新高。

四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考，围绕“文化强国，阅读圆梦”主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)观点明确，联系实际;(2)内容充实，论述深刻;(3)结构完整，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。【参考范文】

品味悠远书香 传递阅读力量

古代韦编三绝、凿壁借光、囊萤映雪的读书人，在恶劣环境中仍始终坚持阅读;近代忧国忧民的知识分子，在颠沛流离的岁月里仍不忘读书，而处在物质富足和平盛世的现代人，却与阅读渐行渐远。毋庸讳言，拥有深厚文化底蕴的泱泱大国，陷入了全民阅读的危机。

我国阅读现状令人堪忧，是多种因素综合作用的结果。个人阅读意识薄弱，甚至有一小部分人公然宣扬“读书无用论”;有人即使阅读也充满功利和浮躁，把阅读作为达到某种目标的手段，而非个人的精神享受;文化资源分配不均，城乡阅读差距拉大也在一定程度上制约着全民阅读的实现目标。无数事实证明，阅读是一个国家繁荣进步的基础，个人的发展、社会的进步、国家的兴衰都离不开阅读，提倡全民阅读势在必行。

增强阅读意识，实现个人全面发展。戎马倥偬，毛泽东手不释卷;插队陕北，习近平酷爱读书。日复一日的积累，他们最终成为撑起一个时代的脊梁。众所周知，全面建成小康社会的重要指标是实现人的全面发展。而提升国民素质、实现人的全面发展有很多途径，最基本的途径是阅读。个人要努力把阅读当成一种习惯，一种自觉，通过阅读来夯实知识根基，提升自身素质;作为政府应以身示范，通过宣传引领为普通民众作出榜样。建设文化强国，每个人都有责任，树立阅读意识，养成阅读习惯，以此形成同心筑梦的强大力量。

树立阅读风尚，构建学习型社会。漫步在以色列特拉维夫商业街街头，看到和琳琅满目的工艺品店、服装店比肩而立的，常常是一些特色书店，犹太人有句老话：人不能只靠面包活着。在他们看来读书是以色列人精神生活不可或缺的一部分，与水和粮食同样重要。反观我国，阅读逐渐丧失了其基本的功能，变得功利而浮躁。树立阅读风尚，建设学习型社会，需软硬结合。政府既要适时出台法律法规、政策文件对阅读进行硬性约束;又要通过媒体宣传、阅读节庆活动进行必要的软性引领。

均衡文化资源，缩小城乡阅读差距。只有广大农民富起来了，中国才算真正富起来，也只有广大农民阅读水平提高了，才能算得真正意义上的全民阅读。缩小城乡阅读差距，应该从均衡文化资源开始。国家应该对广大农村阅读进行一定的财政倾斜，增加公共图书馆;基层宣传部门应深入农村宣传，提高农民的阅读积极性;号召图书出版要重视农村市场，增加满足农民需要的农科类书籍。

中国梦描绘了实现国家富强、民族振兴和人民幸福的瑰丽前景，中国开启了中华民族新世纪的筑梦工程。实现伟大的梦想，需要伟大的力量，伟大的力量包含着文化，而文化力量的来源恰恰是阅读。实现全民阅读，个人应该养成爱读书的良好习惯，社会应该塑造爱读书的浓厚氛围，而国家则应该完善相关政策和硬件设施。让我们共同品味悠远的书香，共同传递阅读的力量，共同拥抱中国梦梦想成真的美好明天!

第三篇：2014公务员考试申论模拟试卷

2014年黑龙江公务员录用考试

申论模拟试卷

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

１． “雷锋是因为帮人太多累死的”、“黄继光是摔倒了才堵枪眼的”、“董存瑞为什么牺牲？因为被炸药包上的两面胶粘住了”……现在，网上“恶搞”不再只停留在一般的、娱乐性强的娱乐搞笑，从炒作雷锋的初恋女友到恶搞短片《闪闪的红星之潘冬子参赛记》、《铁道游击队之青歌赛总动员》，许多人们熟知的历史英雄人物，千千万万青年崇敬的偶像一再被调侃丑化。

恶搞是一种新式信息传播模式，是一种流行的网络语言风格。用恶搞去消化、解构严肃的新闻的确可以给观众以娱乐，但时下的网络恶搞对象已经由一般电视剧、电影以及流行歌曲发展到颠覆名著名篇、戏说“红色经典”和拿英雄人物“开涮”的地步。人们心目中的英雄雷锋在网上被贴上“姐弟恋”的标签，以“雷锋的初恋女友”出炉，“炒作大王”邓建国甚至要拍摄《雷锋的初恋》，硬是通过捕风捉影的材料给雷锋安上不伦不类的初恋情节。

此外，在恶搞短片《铁道游击队之青歌赛总动员》中，恶搞者更是将英勇抗日的铁道游击队员丑化为脏话满口、牢骚满腹的参赛歌手。而一个名叫“胡倒戈”的网民制作的ｆｌａｓｈ《闪闪的红星之潘冬子参赛记》中，小英雄潘冬子摇身一变，成了一个整日做明星梦希望挣大钱的“富家子弟”，其父亲变成了“地产大鳄”潘石屹，其母亲却一心想参加“非常６＋１”，因为她的梦中情人是主持人李咏。而且，潘冬子与恶霸地主胡汉三之间的阶级斗争还被恶搞成“参赛歌手”与“评委”之间的脑筋急转弯游戏，游击大队长刘洪被说成是“谁不知道你和坐台小姐熟啊”，整部“恶搞”片子夹杂着一些下流的对白。

对“红色经典”的“恶搞”立即引来一片嘘声：《雷锋初恋的女友》遭到雷锋生前战友的强烈反对，认为它“不符合事实，有损雷锋形象和国民感情”；八一电影制片厂就《闪闪的红星之潘冬子参赛记》提出严正抗议，声称如此篡改经典影片，戏谑调侃一个从苦难中成长起来的小英雄，不仅伤害影片《闪闪的红星》的创作人员，更伤害了对影片《闪闪的红星》有着深厚感情的观众，同时会误导当今的青少年……

“我对这个恶搞文化很担心，是不是现在什么都可以拿来开玩笑，即使是严肃的事物也可以拿来开涮？恶搞到底有没有底线？”某知名学府的文学院副院长表示担忧，认为一味戏仿、戏谑的风行可能会导致我们的文化走向浅薄和粗鄙，而青少年因长期浸淫其间，可能导致使命感、责任感的淡漠——什么都可以拿来嘲弄。

不少专家和教育者指出，“恶搞”正在洞穿文化底线，对社会尤其对青少年将形成是非混淆的价值观和审美观。

网友“日出江花”评论，有些人不仅热衷于戏说家喻户晓的红色经典，更热衷于戏说千百年约定俗成、妇孺皆知的传统经典。长此以往，岂不要数典忘祖吗？一个健康的社会需要理想、需要榜样、需要诚信、需要信仰！现在是起来捍卫中华民族核心价值观的时候了。

２． “７０后”、“８０后”的观众应该都不陌生，儿时的黑白电影《地道战》、《小兵张嘎》、《铁道游击队》等红色经典影片让人们百看不厌，人们也曾对《红岩》、《钢铁是怎样炼成的》等红色经典小说爱不释手。然而，时至今日，红色经典似乎正在逐步淡出年轻一代的视线，网络上甚至曾出现过恶搞红色经典影片的视频——让人痛惜的同时，也引人思考，到底是红色经典正在逐步失去魅力，还是我们“背叛”了红色经典，抑或是我们更加挑剔？

对于老一辈人来说，红色，是记忆中抹不去的颜色。年过花甲的退休老教师张老师说，他们那个年代的人对于红色文学有着特殊的情结，《红日》、《林海雪原》、《青春之歌》等红色经典作品激励了一代又一代人。那时，一本好书大家相互传阅着看，能一睹为快算是莫大的享受，红色文学经典词句精练，读罢让人荡气回肠，催人向上。书中的英雄人物形象更是年轻人竞相模仿的对象，就像现在的“追星族”一样。谈到当下年轻人对待红色经典的态度，张老师直摇头，“现在的年轻人都不爱看红色经典了，弃若敝屣，实在令人心痛！”

四川省广安市广安区某事业单位的“８０后”青年小赵儿时生活在农村，他回忆说，小时候一听说哪个村要播放电影，就和小伙伴搬着板凳兴冲冲地去占位置。小赵说，以前影片的数量不多，大多是《地道战》、《铁道游击队》一类的红色战争影片。现在随着文化产品的日益丰富和多元化发展，我们选择的余地更大，反而不喜欢看红色经典了。

对此，四川省邻水县农业发展银行工作人员雷国荣也有自己的观点，作为20世纪七八十年代出生的人，在孩提时代，精神食粮相对匮乏，红色经典文学、红色经典影片恰恰满足了需求。然而，随着社会的发展和精神文化内容的极大丰富，我们面临的选择也更加多样，红色经典太严肃，太一成不变了，自然激发不了读者的兴趣。

雷国荣说，并非我们“背叛”了红色经典，而是当今文化的多元化，使红色经典不能像以往那样占据我们生活中最主要的位置。

作家陈智敏说，在当代社会，随着改革开放的深入进行，我国经济实力得到极大提升，然而人们的思想观念却没有跟上脚步，信仰被打破，出现一系列错误的价值取向，这时候就需要红色文化来进行积极引导，荡清污浊之气。陈智敏认为，现代社会，我们仍然需要从红色经典中汲取养分。但不得不承认，一些红色经典的确难以调动年轻读者的兴趣，作品中那种“高大全”的形象无法得到读者的认可。

市教科所所长、本土作家邱秋也持同样的观点，他认为，作家在进行红色文学创作时，应该主动向读者靠齐，创新写作手法，将红色文化鲜活地融入今天的生活，故步自封是得不到读者认可的。邱秋打了个形象的比方，“文革”中的８个样板戏，如果从艺术的角度来看，堪称精品，放在文艺的百花园中，每部作品都是美丽夺目的鲜花。但是，如果百花园中只有这８朵鲜花，那就太单调了！

热播的《亮剑》、《潜伏》、《风声》等电视连续剧深受观众欢迎，邱秋说，这就是创新手法的结果，“新瓶装旧酒”，同样能起到红色文化教育的作用，效果反而比“一板一眼”更好。由此，红色经典就能在新的时期下，插上飞翔的翅膀。

３．近年来，“红色旅游”、“红色文化”、“红色短信”、“红色思想”、“红色元素”等词语在网络上不绝于耳。２０１１年伊始，Ｃ市卫视宣布着力打造省级卫视“红色频道”，晚间黄金时段将不再播出电视剧，取而代之的是自办的红色文化节目，此举开创卫视先河。

据了解，此次新年Ｃ市卫视节目调整中最大的变化，则是晚间黄金时段（１９：３０－２３：００）不再播出电视剧，而将重点推出一系列新办的“唱读讲传”类专题节目，新推《信

念》、《品读》、《经典电影赏析》、《天天红歌会》、《百家故事台》等节目，宣扬主流文化价值观。此“红色旋风”近日引发网民高度关注。

有网友说，“我们的心灵需要多方面的营养，人民需要这样的关注。我国好多电视节目都脱离不了低俗，严重影响年轻一代。希望Ｃ市台开个好头”。但也有持反对意见的网友认为，这是在剥夺受众选择权，是意志强加。有网友发表文章表示，“Ｃ市卫视天天播„红色经典‟，天天唱„红歌会‟，极容易打造出逆反心理，让那些主动追求„红色文化‟的„粉丝‟感到被„绑架‟，本来自由的选择变成了强制的选择。”另有网友称，“还是不要放弃晚间电视连续剧，在静静的深夜，如果有一台健康向上关注心灵的电视连续剧节目还是很好的。”网上甚至有跟帖留言称“幸亏没生在Ｃ市”。

中国人民大学新闻学院副院长喻国明认为，三年之内Ｃ市卫视经历多次改版，这次通过怀旧的革命题材来维持特色是一种新的尝试。但绝非所谓政治上的“红色宣传”，这种做法影响不了太多年轻人，影响更多的是中老年人。现在年轻人很少坐在电视机前几个小时看红色节目。

著名评论员刘海明提出，现在Ｃ市卫视单方面宣布建立“红色频道”，按照Ｃ市广电集团的说法，所谓“红色频道”就是取消晚间黄金时间播出电视剧，再加上几个自办节目。假如红色频道不过如此，这个标新立异的频道更多是在哗众取宠。

Ｃ市打造“红色卫视”，在公众看来，更多的一种理解是基于其近年来“唱读讲传”红色宣传氛围的延续。目前社会上存在一种忧虑，随着社会经济的发展、生活水平的提高、物质精神产品的极大丰富，部分民众及一小部分领导干部的精神却在经济快速发展的浪潮中逐渐麻痹，甚至到了“思想无价值、心中无主义”的可怕地步。

Ｃ市市委书记曾经说，“在人类社会的进程中，文化既是各民族赖以自强自立的精神支柱，又是其物质发展的思想结晶。”“先进文化是社会前进的主心骨、精气神、发动机”，要让具有革命传统的“红色思想文化”在每个人心中牢固地构建起社会主义核心价值体系。

“唱读讲传”已成为Ｃ市宣传思想文化建设的“品牌”。据了解，２００８年６月以来，Ｃ市深入开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言的“唱读讲传”活动。两年多来，全市累计开展红歌传唱活动１２．８万场、参与市民超过７７７０万人次；开展经典诵读展演活动２．８万多场、参与市民１２７５万人次；举行故事会７．０１万场。调查显示，在“唱读讲传”活动中，Ｃ市干部群众的参与面达到９３．４％，满意度达到９４．７％。Ｃ市市长Ｈ说，“唱读讲传”活动极大地增强了先进文化的影响力，提振了干部群众干事创业的精气神。

４． ２０１１年１月１４日晚，福建大剧院内掌声如潮，由团省委、福建青基会、省青年志愿者协会、安利福建分公司共同举办、国家京剧院编排的现代京剧《智取威虎山》在这里上演。“穿林海，跨雪原，气冲霄汉……”熟悉的唱段，感人的故事，精美的制作，现代京剧《智取威虎山》让福州观众感受到京剧国粹的魅力。

国家京剧院带来的《智取威虎山》“红色”大戏，虽说诞生在特殊的历史年代，但这部现代京剧早已是国人记忆中的永恒经典，直至今天仍常演不衰。

这部样板戏普及率极高，有很多人都是听着它长大的，其音乐部分尤为成功，中年以上观众几乎都能哼上几句。因此，这部剧每到一地演出，都能成功唤起中年以上观众的集体记忆。“与老版相比，现在的《智取威虎山》淡化了特殊年代标语口号式的表演，显得更自然，更具时代感。”到场观看的老戏剧迷告诉记者：“《智取威虎山》的音乐部分非常悦耳动听，交响与民乐相结合，也非常出彩。同时，这部剧的舞台呈现不同于传统京剧，声光电的运用很多，舞台调度也打破了传统京剧的绝对对称。”

《智取威虎山》堪称经典，自１９５８年创排以来，先后演出数千场，其中“穿林海，跨雪原，气冲霄汉”、“今日痛饮庆功酒”等唱段至今仍广为传唱。当晚，随着熟悉的旋律和

剧情的展开，台上演员在唱，台下观众摇头晃脑在哼者不在少数，唱到妙处，自然又是喝彩叫好鼓掌声不绝。演出结束，观众以长时间的掌声表达着心中的激动。“那时，但凡有样板戏上演，都是场场爆满，我们都会从四面赶来。”伴随着样板戏长大的王阿姨当晚很激动，她感慨能在福州欣赏到国家京剧院的高水准演出，而且又是她深爱的样板戏，十分难得。“以前就听爷爷奶奶说过，觉得是老套的东西，没想到演起来还是很有故事情节”。对于“９０后”的观众而言，新编的样板戏具有时代感，并不刻板，演员们的精彩表演让他们大过戏瘾。

音乐会把募得的１０万元善款捐赠给了福建省青少年发展基金会，用于帮助福州地区打工子弟学校购置书籍、体育器材，改善打工子弟的学习条件，丰富打工子弟的课外生活。据统计，安利新春音乐会自２００５年在福建省举办以来，共计捐赠超过１００万元，用于帮助孤残儿童、孤寡老人等弱势群体。

５． 青青芦苇荡，抗日旧战场——江苏常熟市沙家浜过去的一切现在成为了爱国主义和革命传统教育的生动教材，吸引了众多游客。近年来，沙家浜利用革命传统教育、芦苇荡自然生态、江南水乡田园风光及地方民俗风情等资源优势，建成了以爱国主义和革命传统教育为特色，集教育、休闲、运动于一体的风景旅游区。

到沙家浜旅游，首先是想为刚刚过去的那个“红色梦幻”时代找到一个实实在在的物质支点。

戏台上阿庆嫂仍在唱《沙家浜》。一个３５岁以上的人耳熟能详的传奇故事《沙家浜》，就诞生在江苏常熟烟波浩渺的阳澄湖上。阿庆嫂、郭建光、沙奶奶、胡司令……怀旧的人们可以追寻到他们的足迹。在高大茂密的芦苇荡中，无论从陆路还是水路，你均能领略到昔日新四军战士与日寇周旋于此时写下的壮丽诗篇。位于辽阔、幽深、曲折、迂回的芦苇迷宫中的第一代“春来茶馆”，仿照京剧《沙家浜》春来茶馆的原貌保存着八仙桌、七星灶、铜壶等物件，在此品茗休憩，你可尽情遐思当年阿庆嫂智斗敌伪的风采。芦花飞雪，河港纵横，你会由衷地感叹：这里就是芦荡火种的发祥地。

芦苇荡风景区是沙家浜景区的精华所在，景区规划由革命传统教育区、红石民俗文化村和水生植物观赏区、芦苇荡水上活动区、水产观赏区、农业观光区、运动休闲区、美食购物区八个游览区构成。

革命传统教育区，是以革命史迹介绍和《沙家浜》创作过程为主线的人文景观区，突出芦苇荡风景区以革命传统教育为内涵的性质，主要有瞻仰广场、浮雕墙、沙家浜亭、东进桥、鱼水亭和碑廊、象征十八个伤病员的十八块形态各异的自然石等景点，以雕塑为主要表现手段，其中位于瞻仰广场中央的主雕高达８米，重６０吨，由创作毛主席纪念堂毛主席座像的著名雕塑家、原四川美院院长叶毓山创作。

沙家浜在旅游发展中，红色旅游显示出强大的集聚效应。沙家浜风景区占地５０００亩，是全国百家红色旅游经典景区、国家ＡＡＡＡ级旅游区、国家城市湿地公园、全国爱国主义教育示范基地，名列全国３０条红色旅游精品线和全国１２３个红色旅游经典景区名录。目前红色旅游产业首先集聚形成革命传统教育区、红石民俗文化村、国防教育园、芦苇迷宫、水上休闲活动区、横泾老街影视基地、美食购物区等功能区域和竹林幽径、阡陌苇香、柳堤闻浪、隐湖问渔、双莲水暖等一批景点。

江苏省常熟市常务副市长徐永达说，２０１０年常熟市旅游总收入在全国同类城市中率先突破２００亿元，达到２０３亿元，接待游客超过１５００万人次，旅游总收入占服务业增加值的比重达３０％，占ＧＤＰ比重达１１％。目前直接或间接从事旅游产业的人员近１５万人。经过多年发展，实现了旅游产品由单一型向复合型转变、旅游产业由观光型向休闲度假型转变、旅游业由传统服务业向现代服务业转变。

6． 据不完全统计，从１９９９年到２０１０年，以电视剧为主体的“红色经典”改编大约有４０~６０部，数百剧集。作为一种电视现象，重拍几十年前产生很大影响的革命故事已经成为当下的潮流。于是，我们在电视屏幕上看到《林海雪原》，又看到了《烈火金刚》、《小兵张嘎》。这里面确有一些成功之作，但也有一些改编并不成功，甚至有被评论家称为“破坏性改编”。如改编后的《红色娘子军》被定义为一部“女人与战争”的青春偶像剧；《林海雪原》中杨子荣的剿匪行为被赋予了“为爱情而战斗”的现代色彩；《沙家浜》里的阿庆嫂俨然成为一个风流成性的老板娘；甚至，连《苦菜花》中的“革命母亲”冯大娘也摆脱不了一段“婚外情”的命运。

对此现象，有的人说这是原创力匮乏的表现，而作家柳建伟认为，如今我们的文化多元发展，正需要社会主义核心价值观的引导，有珠峰才能形成群峰并立的局面。

所谓“核心价值观”，是指一个社会主流的价值选择，是一种坚持不懈、努力使全体成员都必须信奉的信条。核心价值观要解决的是社会在发展中如何处理各种矛盾的系列准则，是社会成员对所有问题的看法态度的集中表现，也是整个社会生存的普遍原则与主张。

核心价值观重要的是体现时代感、突出大众化、富有独创性。时代感，就是把握时代主题、反映时代精神、引领时代潮流。价值观是时代的产物，只有反映时代的要求，才能引领社会进步。

重大革命历史题材电视连续剧《红色摇篮》导演金韬在影片拍摄完毕后在乌有之乡网友见面会上曾有这样一段讲话：

“拍摄这部电视剧的原则是：以史为鉴，传承精神，尊重人民，追求崇高。我们就是要把我们知道的相对真实的历史告诉大家，让大家懂得用历史对照今天的现实，这是以史为鉴；五千年文化，什么好用，什么不好用，人民会有很多的迷失和迷茫。现在国学班很多，都在讲文化，都在讲文明，可是我们发现在十五亿的大国，说价值的多了，说价值观的少了；什么是文化？假如文化不能表达价值观，或者表现得低俗和粗糙，那样就不是我们要弘扬的价值观。虽然今天中国的国际地位提高了，但如果在文化和价值观上缺失，不能对世界产生影响，那很可悲，于是我们要回过头来寻找，在我们民族发展的过程中，有哪些令我们自豪的民族精神，这是传承精神；毛主席说：为人民服务，不管到后来这个宗旨在历史的进程中缺失了多少，但是在那个年代我认为大家还是为人民服务的，而不是„为人民‟后边什么其他的附加的东西服务，正是有了毛主席等老一辈无产阶级革命家真正地全心全意为人民服务，才有了人民对中国共产党的拥护，这是尊重人民；我让王霙（《红色摇篮》毛主席扮演者）把毛主席的崇高演出来，同时我们也要追求崇高，我不是特别崇高的人，在座各位也不敢说自己多么崇高，但是我们要追求崇高。”

作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（２０分）

１．当前，一些红色经典在传承过程中出现了一些问题，请根据“给定资料”，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（１０分）

要求：准确、全面、有条理。不超过２００字。

２．“给定资料２”中提到“到底是红色经典正在逐步失去魅力，还是我们„背叛‟了红色经典，抑或是我们更加挑剔”。请依据“给定资料２”，谈谈你对这句话的理解。（１０分）

要求：准确、简明。不超过１５０字。

二、江苏省常熟市沙家浜为了促进当地旅游业发展，现准备扩大宣传，增加游客量。请你以当地旅游部门工作人员身份，为沙家浜景区草拟一篇宣传语。（２０分）

要求：

（1）内容具体，符合实际，不考虑格式；

（2）体现当地旅游特色，语言生动、有吸引力；

（3）不超过３００字。

三、Ｃ市准备对“红色卫视”计划进行调整，请你根据目前“红色卫视”存在的问题草拟一份调整建议，供上级有关部门参考。（２０分）

要求：

（1）对问题的分析准确、全面，不超过１００字；

（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过３００字；

（3）条理清楚，表达简明。

四、请你结合对“给定资料6”中金韬导演一席话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（４０分）

要求：

（1）自选角度，立意明确；

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（3）语言流畅；

（4）总字数８００～１０００字。

第四篇：2016年山东公务员考试申论模拟试卷(三)

2016年山东公务员考试申论模拟试卷

（三）注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为ll0分钟。满分、l00分。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!

给定资料

1.2015年国务院政府工作报告提出，坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。经济发展进入新常态。精神面貌要有新状态。广大公务员特别是领导干部要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。各级政府要切实履行职责，狠抓贯彻落实，创造性开展工作。完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。

2．党的十八大以来，d中央在反腐上连发实招、出重拳，民心为之一振，风气为之一新。与此同时，一部分官员怕犯错误、出问题，于是实行“懒政”。这种态度，真实反映了一部分官员的内心世界。有的已犯错误，害怕一旦有所作为会引火烧身；有的虽想干一番事业，但害怕困难，担心仕途出问题，不敢放开手脚。

正所谓：权为民所赋。领导干部手中的权力由人民赋予，理应用好权力为人民谋福祉。每个领导干部都应对这份权力充满敬畏、无比珍惜。如果没有这份使命感、责任感，只图轻松安逸，漠视群众疾苦，在其位而不谋其政，就是对这份神圣权力的亵渎。

健康的官场风气，应该是廉政之风、勤政之风，而非“懒政”之风。一旦“懒政”现象增多，就会败坏官场风气；一旦“懒政”成风，就会影响社会发展和老百姓的利益，势必损害党和政府的公信力与形象。

在经济发展进入新常态的情况下，稳增长、促改革、调结构、惠民生，每项任务都十分艰巨，都需要领导干部锐意进取、开动脑筋、积极作为。此时，若还是因循守旧、墨守成规，惰性思维作祟，等待观望，不愿创新、不敢创新，工作势必打不开局面。以东北三省为例，中央历来重视东北老工业基地的崛起，给予了很多优惠政策。然而实际工作呢?一个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”；一块已批的土地，一年后70%仍然处于闲置状态。政策再好有什么用?正如李克强总理所言：“政策千条万条，不干就等于‘白条’!”

全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨；推动社会发展，造福一方百姓，是各级政府官员的职责所在。这就要求，为官者必须有所作为，而不是跟中央玩“躲猫猫”。以“不作为”应对反腐，把反腐当作“懒政”的借口，耍的是小聪明，贻害的不仅是自己，还是一

方群众。

3．2015年4月，《人民论坛》联合多家媒体采用网络问卷和纸质问卷的方式对广大群众和部分干部进行问卷调查。调查结果显示：当被问及“您与干部打交道办事时是否有过‘为官不为’的切身体验”时．71．7%的受访者选择了“经常感受到”。26%的受访者选择了“偶尔”，仅有2．3%的受访者选择了“没有感受过”。可见，“为官不为”的“懒政”现象具有相当的普遍性。在“您认为哪个是造成当前‘为官不为’的真正原因”的调查中，51．8%的受访者选择了“由于自身不干净等，胆小怕事‘不敢为”’；而在针对干部的问卷调查中，过半受访者也选择了此选项。可见，对于“为官不为”的真实原因，公众与干部群体认知高度一致。有受访者表示，一些“屁股”不干净的官员，觉得只要干事就会出风头，就会引起媒体关注和公众监督，长此以往，华丽的政绩“皮袍”下的“虱子”总会露出来。从某种意义上讲，“为官不为”成了“不干净”官员的一道护身符，指望他们干事创业、为人民服务，不亚于问道于盲。部分干部在阐述“不敢为”的原因时，认为因素较为复杂。一位匿名干部表示，在互联网时代，有些工作