第一篇：2011考研《形势与政策》分析题热点预测

2011考研《形势与政策》分析题热点预测

一、台港澳问题

(一)台海形势

1.对台工作

3月5日，温 家 宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，在新的一年里,我们要继续坚持发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,不断开创两岸关系和平发展新局面。密切两岸经贸金融交往,深化产业合作,支持在大陆的台资企业发展,维护台胞合法权益。鼓励有条件的大陆企业赴台投资。支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。通过商签两岸经济合作框架协议,促进互利共赢,建立具有两岸特色的经济合作机制。拓展文化教育交流,共同弘扬中华文化。加强两岸民众和社会各界交流,共同分享两岸关系和平发展成果,进一步凝聚推动两岸关系和平发展的共识。坚持大陆和台湾同属一个中国,巩固两岸关系和平发展的政治基础,增强两岸政治互信。

2.高层互动

(1)2009年11月14日，胡 锦 涛在新加坡会见了前来出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的中国国 民 党荣誉主席连战。胡 锦 涛强调,希望国共两党和两岸双方加强交流对话,增强良性互动,增进政治互信,坚定信心,多做实事,积极推动两岸关系取得新进展。要继续按照先易后难、先经后政的步骤推进两岸协商,争取年内启动两岸经济合作框架协议协商进程。同时,双方也要为今后共同破解政治难题积极创造条件。

(2)4月29日，胡 锦 涛会见了中国国 民 党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。胡 锦 涛强调，要继续增进两岸政治互信，不断增强两岸关系和平发展的推动力;要继续扩大两岸各界交流，不断激发两岸关系和平发展的生命力;要继续深化经济合作，不断提高两岸经济的竞争力;要继续推动两岸关系和平发展，不断增强中华民族的凝聚力。

(3)7月12日，胡 锦 涛会见了中国国 民 党荣誉主席吴伯雄一行。胡 锦 涛强调，两岸经济合作框架协议的签署，再次表明，在反对“台 独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上，只要双方良性互动、平等协商，就能够推动两岸关系不断向前发展，也能够为逐步解决制约两岸关系发展的难题找到可行办法。推动两岸关系和平发展，不但要厚植共同利益，也要增强休戚与共的民族认同。两岸双方增进在共同政治基础上的互信，对下一步两党和两岸关系发展至为重要。真诚希望两党都从中华民族长远利益出发，通过增进互信，求同化异，为两岸关系和平发展创造更有利的条件。

吴伯雄表示，国共两党高层交往对促进两岸关系发展具有不可替代的作用。我受马英九主席委托前来与胡 锦 涛总书记会面，表明了中国国 民 党对保持我们两党高层对话的重视。马英九主席希望两岸双方正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢，以不断开启两岸关系发展新局面。中国国 民 党对两岸关系和平发展的正确路线很有信心，会坚持下去。

3.合作交流

(1)6月19日，第二届海峡论坛在福建省厦门市开幕。主题为：“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。

6月20日，中 共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并致辞。贾庆林表示，我们应该顺应两岸主流民意,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,继续保持两岸关系发展的正确方向,继续巩固两岸关系改善发展的良好势头,继续按照先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路,务实推进两岸关系发展进程,力争取得更多实际成效,不断增进两岸同胞的福祉。同时,还应当着眼于今后逐步破解两岸关系前进道路上的难题,在反对“台 独”、坚持“九二共识”的基础上进一步增强两岸的政治互信。

(2)6月29日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆举行两会恢复协商以来的第五次领导人会谈。双方商谈并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》等两项协议。

在两岸经济合作框架协议中，双方确立了开展合作的基本精神、合作范围和推进步骤。同意逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境;进一步增进双方的投资贸易关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。第一阶段，签署框架协议;第二阶段，就框架协议中各项规定目标进行商谈，逐一签署单项协议。为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益，双方同意先实施早期收获计划，在框架协议生效后对部分产品实行关税减让，并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。框架协议是两岸遵循世界贸易组织规则，结合两岸经济发展的现状和特点，按照平等互惠原则签署的经济合作协议。这标志着两岸经济关系进入了制度化合作的新的发展阶段，将开创两岸经济大交流、大合作、大发展的新格局。

在两岸知识产权保护合作协议中，双方同意全方位建立两岸知识产权的保护机制，加强专利、商标、着作权及植物新品种保护方面的交流与合作，切实保障两岸人民权益，提高两岸知识产权创造、应用、管理和保护。

(3)9月6日，以“把握契机，开创新局”为主题的“2010年两岸文化论坛”在台北举行，中华文化联谊会名誉会长蔡武、台湾文化总会会长刘兆玄等出席论坛。

蔡武对全方位推动两岸文化交流与合作提出四点意见和建议：一是凝聚共识，推动两岸文化交流制度化;二是深化交流，共同推动中华文化的传承与发展;三是搭建交流平台，不断拓展交流领域;四是加强产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力。(二)香港政局

1.对港工作

3月5日，温 家 宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,全力支持香港保持长期繁荣稳定。支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位,发展优势产业,培育新的经济增长点。要认真实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和珠海横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳的经济联系。伟大祖国永远是香港的坚强后盾。

2.高层互动

(1)2009年11月14日，胡 锦 涛在新加坡会见了前来出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的香港特别行政区行政长官曾荫权。胡 锦 涛充分肯定了香港特别行政区政府为维护香港经济金融稳定所作的努力和今后的施政方向。希望特别行政区政府继续密切关注国际经济金融形势的发展变化，做好有关应对工作，进一步推动经济发展和民生改善，促进香港繁荣稳定。

(2)2009年12月28日，胡 锦 涛会见了来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权。

胡 锦 涛说，中央对香港政府一年来的成绩给予充分肯定。希望香港特别行政区政府和社会各界同心同德、再接再厉,不懈努力,扭住稳定金融、发展经济、改善民生不放松,妥善处理政制发展问题,维护社会和谐稳定,巩固和发展当前的良好局面,携手开创香港更加美好的未来。

当天，温 家 宝会见了曾荫权。温 家 宝指出,在新的一年,香港特区政府要继续做好应对国际金融危机的工作,保持经济稳定发展。同时,要重视和加强宏观和战略问题研究,统筹全局,谋划长远,更好地解决深层次问题。要充分发挥香港的优势,提高香港的竞争力,注重发展社会事业和改善民生,增强港人对未来的信心。中央政府将一如既往地支持香港巩固国际金融中心地位,保持香港繁荣和稳定。

3.香港政改

(1)1月15日，国务院港澳办就香港个别社会团体发动对香港政制发展问题发动“五区公投运动”一事发表谈话。指出，“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。香港特别行政区基本法和全国人大常委会所作的有关决定，已对香港特别行政区政治体制的未来发展，包括行政长官和立法会实行普选所必须遵循的原则和程序作出明确规定。在香港特别行政区以任何形式对未来政制发展问题进行所谓“公投”，与香港特别行政区的法律地位不符，是从根本上违背香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定的。

(2)6月24日和25日，香港特区立法会均以超过全体议员总数三分之二的多数票赞成，先后通过了关于2012年行政长官和立法会产生办法的修订议案，从而通过了香港2012年政改方案。香港将实现所有选民在2012年特区立法会选举中“一人两票”,即一票投给分区直选议席、一票投给功能组别议席。

二、上海世界博览会

上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会,也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市,让生活更美好”。吉祥物是一个略带幽默，外形就像中国传统汉字“人”的蓝色小孩。蓝色小孩取名“海宝”(HAIBAO)，意为“四海之宝”。上海世博会参展数量为246个国家和国际组织。

(一)第七届上海世博国际论坛

2009年11月12日，第七届上海世博国际论坛在京举行。

******出席开幕式并致辞。******指出，世博会已经走过了158个春秋。世博会不仅极大地激发了人们创造物质财富的积极性和热情,而且给人类留下了宝贵的精神财富：第一,高举进步的旗帜。第二,崇尚创新的精神。第三,坚持开放的道路。第四,倡导和谐的理想。

中国是世界上人口最多的发展中国家。世博会第一次在发展中国家举办,充分体现了世博会强大的生命力,也充分显示了国际展览局的远见卓识。我们相信,中国举办世博会,既是中国的机遇,也是世界的机遇,对最广泛传播和弘扬世博理念、促进世界和平与发展必将产生深远的影响。上海世博会将是一次世界人民大团圆的盛会。上海世博会将是一次促进人类文明发展的盛会。上海世博会将是一次推动创新、促进合作的盛会。上海世博会将是一次凝聚信心、促进共同发展的盛会。

(二)******考察上海世博会

1月15日，******实地考察上海世博会筹办工作情况，并发表了重要讲话。

******指出,上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一次世界性盛会。办好上海世博会,对展示中华民族5000年灿烂文明、展示新中国60年特别是改革开放30多年的辉煌成就、展示我国各族人民为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的精神风貌,对促进我国同各国各地区经济文化交流、增进我国人民同各国各地区人民相互了解和友谊、促进世界经济全面复苏,都具有重要意义。

******在讲话中就进一步做好上海世博会筹办工作提出6点要求。第一,确保场馆设施建设和布展如期完工。第二,确保运营服务保障全面到位。第三,确保安保工作万无一失。第四,确保外事工作落实到位。第五,确保新闻宣传有声有色。第六,确保社会氛围文明祥和。

(三)上海世博会开幕

4月30日，中国2010年上海世界博览会开幕式在上海世博文化中心隆重举行，******出席并宣布上海世博会开幕。20位外国国家元首及政府首脑出席开幕式。

4月30日晚,******举行隆重欢迎宴会,代表中国政府和人民,热烈欢迎前来出席中国2010年上海世博会开幕式的贵宾。******发表了题为《欢聚世博盛会共创美好未来》的祝酒辞。

******强调,世博会是荟萃人类文明成果的盛会,也是世界各国人民共享欢乐和友谊的聚会。上海世博会是第一次在发展中国家举办的世博会。这是中国的机遇,也是世界的机遇。

世博会是荟萃人类文明成果的盛会,也是世界各国人民共享欢乐和友谊的聚会。诞生159年来,世博会把不同国度、不同民族、不同文化背景的人们汇聚在一起,沟通心灵,增进友谊,加强合作,共谋发展。世博会给国际社会留下了追求进步、崇尚创新、开放共荣、倡导和谐的宝贵精神财富,为推动人类文明进步发挥了重要而独特的作用。

上海世博会是第一次在发展中国家举办的注册类世博会。这是中国的机遇,也是世界的机遇。上海世博会将向世界展示一个拥有5000多年文明历史、正在改革开放中快速发展变化的中国,搭起中国学习借鉴国外先进经验、同世界交流合作的桥梁。上海世博会更属于世界,未来6个月,世界各国各地区将以世博会为平台,围绕“城市,让生活更美好”的主题,充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念,相互学习、取长补短,为新世纪人类的居住、生活、工作探索崭新的模式。

资料线索

一、历届中央领导对台政策

(一)毛 泽 东时期

1956年以后，中国进入了全面建设社会主义时期，需要一个和平安定的环境。当年元月，毛泽东在最高国务会议上讲：“只要现在爱国，国内国外一切可以团结的人都团结起来，不咎既往。”后又多次说：“国共已经合作了两次，我们还准备进行第三次合作。”毛泽东的和平解放台湾的具体方针政策概括起来如下：省亲会友、来去自由;既往不咎、立功受奖;国共合作、爱国一家;和平解放、互不破坏。

(二)邓 小平时期

我们的政策是实行“一个国家，两种制度”，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。

(三)江 泽 民时期

1995年1月30日，******就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干重要问题提出八点看法和主张：(1)坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。(2)对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议。(3)进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张。(4)努力实现和平统一，中国人不打中国人。(5)面向21世纪世界经济的发展，要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。(6)中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础。(7)2100万台湾同胞，不论是台湾省籍还是其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞、手足兄弟。(8)我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问;我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。

(四)胡 锦 涛时期

1.2005年3月4日，胡 锦 涛在看望参加政协会议的民革台盟台联委员时就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：第一，坚持一个中国原则决不动摇。第二，争取和平统一的努力决不放弃。第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变。第四，反对“****”分裂活动决不妥协。

2.2006年4月16日，胡 锦 涛在北京会见中国******荣誉主席连战和参加两岸经贸论坛的台湾各界人士。胡 锦 涛对两岸关系发展提出四点建议：第一，坚持“九二共识”是实现两岸和平发展的重要基础。第二，为两岸同胞谋福祉是实现两岸关系和平发展的根本归属。第三，深化互利双赢的交流合作是实现两岸关系和平发展的有效途径。第四，开展平等协商是实现两岸关系和平发展的必由之路。

4.2008年12月31日，纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会在北京召开，胡 锦 涛发表《携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴》的讲话。

胡 锦 涛指出，我们要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动两岸关系和平发展。

一、恪守一个中国，增进政治互信。

二、推进经济合作，促进共同发展。

三、弘扬中华文化，加强精神纽带。

四、加强人员往来，扩大各界交流。

五、维护国家主权，协商涉外事务。

六、结束敌对状态，达成和平协议。

二、一个国家，两种制度(1984年6月22日、23日，邓小平)

中国政府为解决香港问题所采取的立尝方针、政策是坚定不移的，我们多次讲过，我国政府在1997年恢复行使对香港的主权后，香港现行的社会、经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港自由港的地位和国际贸易、金融中心的地位也不变，香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。我们还多次讲过，北京除了派军队以外，不向香港特区政府派出干部，这也是不会改变的。我们派军队是为了维护国家的安全，而不是去干预香港的内部事务。我们对香港的政策五十年不变。我们说这个话是算数的。

我们的政策是实行“一个国家，两种制度”，具体说，就是在中华人民共和国内，10亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。近几年来，中国一直在克服“左”的错误，坚持从实际出发，实事求是，来制定各方面工作的政策。经过五年半，现在已经见效了。正是在这种情况下，我们才提出用“一个国家，两种制度”的办法来解决香港和台湾问题。

“一个国家，两种制度”，我们已经讲了很多次了，全国人民代表大会已经通过了这个政策。有人担心这个政策会不会变，我说不会变。核心的问题，决定的因素是这个政策对不对。如果不对，就可能变。如果是对的，就变不了。进一步说，中国现在实行对外开放、对内搞活经济的政策，有谁改得了?如果改了，中国百分之八十的人的生活就要下降，我们就会丧失这百分之八十的人的人心。我们的路走对了，人民赞成，就变不了。

我们对香港政策长期不变，影响不了大陆的社会主义。中国的主体必须是社会主义。大陆十亿人口实行社会主义制度，但允许国内某些区域实行资本主义制度，比如香港、台湾。大陆开放一些城市，允许一些资本主义进入，这是作为社会主义经济发展的补充，有利于社会主义生产力的发展。比如外资到上海去，不是整个上海都实行资本主义制度。深圳也不是，还是实行社会主义制度。中国的主体是社会主义。

实行“一个国家，两种制度”的构想是我们从中国自己的情况出发考虑的，而现在已成为国际上注意的问题了。中国有香港、台湾问题，解决这一问题的出路何在呢?是社会主义吞掉台湾，还是台湾宣扬的“三民主义”吞掉大陆?谁也不好吞掉谁。如果不能和平解决，只有用武力收回，这对各方都是不利的。实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一的。怎么解决这个问题，我看只有实行“一个国家，两种制度”。世界上一系列问题都面临着用和平方式来解决还是用非和平方式来解决的问题。总得找出个办法来。新问题就得用新办法来解决。香港问题的成功解决，这个事例可能为国际上许多问题的解决提供一些有益的线索。

我们可以从世界历史来看，有哪个政府制定过这么开明的政策?从资本主义历史看，从西方国家看，有哪一个国家这么做过?我们采劝一个国家，两种制度”的办法解决香港问题，不是一时的感情冲动，也不是玩弄手法，完全是从实际出发的，是充分照顾到香港的历史和现实情况的。

要相信香港人能治好香港。不相信中国人有能力管好香港，这是老殖民主义遗留下来的思想状态。鸦片战争以来的一个多世纪里，外国人看不起中国人，侮辱中国人。中华人民共和国建立后，改造了中国的形象。中国今天的形象，不是清政府、不是北洋军阀、也不是蒋氏父子创造出来的。是中华人民共和国改造了中国的形象。凡是炎黄子孙，不管穿什么服装，不管其立场是什么，起码都对中华民族有自豪感。

香港人也是有这种民族自豪感的。香港人是能治好香港的，要有这个自信心。香港过去的繁荣，主要是以中国人为主体的香港人干出来的。中国人的智力不比外国人差，中国人不是低能的，不要总以为只有外国人才干得好。要相信我们中国人自己是干得好的。所谓香港人没有信心问题，这不是香港人的真正意见。目前中英谈判的内容还没有公布，很多香港人对中央政府的政策不了解，他们一旦真正了解后，是会完全有信心的。我们对解决香港问题所采取的政策，是赵紫阳总理在第六届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告中宣布的，是经过大会通过的，是很严肃的事。如果现在还有人谈信心问题，对中华人民共和国，对中国政府没有信任感，那末，其他一切都谈不上了。我们相信香港人能治好香港，不能继续让外国人统治，否则香港人也是决不会答应的。

港人治港有个界线和标准问题。港人治港的标准必须是以爱国者为主体的港人来治理香港，未来香港政府的主要成份是爱国者，当然也要容纳别的人，还可以聘请外国人当顾问。什么叫爱国者?爱国者的标准是，尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。只要具备这些条件，不管他们相信资本主义，还是相信封建主义，甚至相信奴隶主义，都是爱国者。我们不要求他们都赞成中国的社会主义制度，只要求他们爱祖国，爱香港。

到1997年还有13年，从现在起要逐步解决好过渡时期问题。在这过渡时期中，一是不要出现大的波动、大的曲折，保持香港繁荣和稳定;二是要创造条件，使香港人能顺利地接管政府。香港各界人士要为此作出努力。

三、世界博览会

世界博览会(World Exhibition or Exposition，简称World Expo)又称国际博览会，简称世博会、世博，是一项由主办国政府组织或政府委托有关部门举办的有较大影响和悠久历史的国际性博览活动。它已经经历了百余年的历史，最初以美术品和传统工艺品的展示为主，后来逐渐变为荟萃科学技术与产业技术的展览会，成为培育产业人才和一般市民的启蒙教育不可多得的一种场所。参展者向世界各国展示当代的文化、科技和产业上正面影响各种生活范畴的成果。其特点是举办时间长、展出规模大、参展国家多、影响深远。因此，世博会被誉为世界经济、科技、文化的“奥林匹克”盛会。

知识链接

1.实现祖国完全统一是中华民族的根本利益

2.从武力解放台湾到和平解放台湾

3.“和平统一、一国两制”的科学构想

4.新形势下“和平统一、一国两制”构想的必要。发展“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展。新世纪新阶段的对台方针政策。

5.构建社会主义和谐社会

6.毫不动摇地坚持对外开放

第二篇：形势与政策——经济热点

1.小微企业是社会经济结构的重要组成部分。小为企业就相当于社会经济的毛细血管，它承担着重要的“生理”机能；

2.小为企业为众多的劳动者提供了就业岗位；.3.小微企业的基数大，它们创造了巨大的社会财富。

我国重视小微企业生存和发展的原因：这是我国坚持公有制是为主体多种所有制经济共同发展的必然要求； 有利于增加就业，促进经济发展。有利于增加国家的财政收入；有利于推动我国社会主义市场经济的发展。

支持小微企业发展：坚持人有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度；加强国家的宏观调控，运用经济的法律的行政手段促进小微企业的发展。国家可以加大信贷对小微企业的支持力度，为小微企业的发展营造良好的政策环境；财政具有促进 资源合理配置的作用，国家可以加大对小微企业的财政支持力度。

第三篇：《2010形势与政策全集暨相关分析题预测》补充时事

《2010形势与政策全集暨相关分析题预测》补充时事

2009年10月形势与政策

国内

10月１日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行，２０万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。胡锦涛检阅受阅部队，并发表重要讲话。胡锦涛指出，新中国60年的发展进步充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国人民有信心、有能力建设好自己的国家，也有信心、有能力为世界做出自己应有的贡献。我们将坚定不移坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，推进全面建设小康社会进程，不断开创中国特色社会主义事业新局面、谱写人民美好生活新篇章。我们将坚定不移坚持“和平统一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，继续为实现祖国完全统一这一中华民族的共同心愿而奋斗。我们将坚定不移坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，继续同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国人民解放军和人民武装警察部队要发扬光荣传统，加强自身建设，切实履行使命，为维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平再立新功。

10月４日，温家宝访问朝鲜。４日，温家宝同朝鲜总理金英日举行会谈。温家宝说，回顾中朝关系６０年的发展历程，有几点重要启示：一是相互尊重、平等相待。二是相互帮助，深化友谊。三是互利合作，互通有无，给两国人民带来实实在在的利益。四是协调配合，维护本地区的和平与稳定。５日，温家宝同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日会谈，双方就中朝关系和推进朝鲜半岛无核化达成重要共识。金正日表示，实现半岛无核化是金日成主席的遗训，朝方致力于实现半岛无核化的目标没有改变。通过朝美双边会谈，朝美之间的敌对关系必须转变为和平关系。朝方愿视朝美会谈情况，进行包括六方会谈在内的多边会谈。６日，温家宝回京。10月6日，西藏自治区卫生厅通报，西藏一名甲型H1N1流感患者于4日经抢救无效死亡，结果已经中国疾病预防控制中心复核确认，这是我国内地报告的首例甲型H1N1流感死亡病例。

10月10日，胡锦涛会见前来出席第二次中日韩领导人会议的韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫。胡锦涛积极评价中韩关系、中日关系。他说，中日韩三国要把握历史机遇，发扬三国合作的成功经验，进一步巩固战略互信，尊重和照顾彼此重大利益关切，为实现互利共赢、共同发展而不懈努力。要进一步推动东亚区域合作，共同应对地区热点问题和各种全球性挑战，努力开创东亚地区和平、合作与发展的新局面。

10月10日，第二次中日韩领导人会议在北京人民大会堂举行。温家宝主持会议。韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫出席会议。温家宝在发言中指出，回顾走过的历程，有以下重要启示：一是坚持从长远角度和战略高度看待和把握三国关系至关重要。相互尊重、睦邻友好、照顾彼此重大关切和核心利益，是中日韩合作的政治基础；二是加强互利合作，为三国人民谋取实实在在的利益，是深化三国合作的重要推动力；三是密切三国人民之间的联系，坚持世代友好，利在当代，功在千秋；四是加强在地区和国际事务中的沟通协调，有利于更好地维护共同利益。温家宝倡议，在以下几方面加强中日韩合作：第一，履行政治承诺，增进战略互信。第二，加强优势互补，提升三国合作水平。第三，密切人员交流，巩固三国友好的社会基础。第四，加强在本地区事务中的协调与合作。第五，携手应对全球性挑战，推动可持续发展。

10月10日，温家宝会见日本首相鸠山由纪夫。温家宝说，发展中日关系对两国、对亚洲、对世界都具有重要意义。一是加强高层交往，就两国关系和重大问题保持及时沟通。二是深化互利合作。三是继承和发扬中日民间友好传统，持之以恒地加强人文交流，不断增进两国人民，特别是年轻一代的相互了解和友好感情。四是加强在地区和国际事务中的协调，推动东亚区域合作和本地区一体化建设不断迈出实质步伐。

10月12日至14日，俄罗斯总理普京访华。１０月１３日，温家宝与俄罗斯总理普京在北京举行中俄总理第十四次定期会晤。两国总理就进一步加强中俄合作达成以下共识：

一、增强政治互信，照顾彼此核心利益和重大关切，坚定支持对方为维护国家主权、安全和领土完整所采取的措施，巩固两国关系的政治基础。

二、深化经贸合作。建设好大型合作项目，创新合作模式；进一步扩大机电产品贸易，优化贸易结构；规范市场秩序；加强金融合作，扩大本币结算；扩大相互投资和经济技术合作，促进贸易便利化，反对贸易和投资保护主义。

三、扩大能源合作。

四、加强在航天航空、科技、交通运输、通信和信息技术、林业、质检、环保等领域合作。

五、落实《中国东北地区与俄远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，深化两国地方合作。

六、促进人文合作。

七、密切在国际事务中的协调配合，积极应对全球性挑战。10月14日，胡锦涛会见俄罗斯总理普京。胡锦涛表示，中方高度重视对俄关系，始终把发展中俄关系作为中国外交优先方向之一。中方愿与俄方共同努力，把握机遇，继往开来，进一步增强政治互信，加强战略协作，深化务实合作，特别是能源、高科技、人文等领域的合作，把中俄战略协作伙伴关系推上新的高度。

10月12日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院依法对乌鲁木齐“７·５”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的三起重大犯罪案件７名被告人进行一审公开开庭审理并当庭宣判。10月14日，胡锦涛在北京会见来京出席上海合作组织成员国第八次总理会议的五国总理。胡锦涛说，各成员国要以更长远的眼光看待上海合作组织的建设和发展，锲而不舍地巩固睦邻互信，加强团结合作。要以更开放的姿态参与本组织框架内的区域经济合作，扩大成员国相互贸易和投资，实现互利共赢、共同发展。要以更宽广的视野加强上海合作组织同本组织观察员、对话伙伴和其他友好国家、国际组织的关系，共同维护和促进世界的和平、稳定与发展。

10月14日，中国国民党主席吴伯雄卸任中国国民党主席。１7日，中国国民党第十八次全代会在台北举行，马英九正式就任国民党主席。中国共产党中央委员会致电中国国民党中央委员会暨马英九主席，祝贺中国国民党第十八次代表大会召开。胡锦涛致电吴伯雄，祝贺他荣任中国国民党荣誉主席。胡锦涛致电连战，祝贺他续任中国国民党荣誉主席。

10月16日，第十一届运动会在山东省济南市隆重开幕。胡锦涛出席开幕式并宣布运动会开幕。

10月16日，第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。温家宝出席开幕式并致辞。他强调，中国政府把西部地区作为新时期开发开放的战略重点。推动西部地区与周边国家的全面合作，推动中国与世界各国共同发展繁荣。他提出四点倡议：第一，深化能源和交通合作。第二，深化经贸和投资合作。第三，深化节能和环保合作。第四，深化区域和国际合作。

10月20日，今年我国的第1000万辆汽车在一汽诞生，中国成为继美国、日本之后，第三个汽车年产超千万辆的国家。

10月21日，温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究部署今年后几个月经济工作。会议要求，重点抓好以下方面工作：

（一）保持需求稳定增长。

（二）认真抓好农业生产特别是秋冬种工作。

（三）积极推进结构调整和节能减排。

（四）加强煤电油气运调节。

（五）继续推进重点改革。

（六）进一步做好财政金融工作。

（七）高度重视并妥善安排好群众生活。

10月21日，胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话，就双边关系、气候变化等问题交换了意见。强调中方愿同包括美方在内的有关各方加强沟通、协调、合作，继续以积极的建设性态度为推动哥本哈根会议取得积极成果、共同应对气候变化挑战、促进全球可持续发展作出贡献。

10月22日，海峡两岸互设旅游办事机构工作启动。

10月23日至25日，温家宝出席在泰国华欣举行的第十二次中国与东盟领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议和第四届东亚峰会。

10月24日至11月3日，中央军委副主席徐才厚上将访问美国。28日，美国总统奥巴马会见了徐才厚。

10月24日，温家宝在泰国华欣会见了澳大利亚总理陆克文。温家宝说，保持两国关系健康稳定发展，关键在于尊重和照顾彼此核心利益与重大关切。商签双边自贸协定具有重要意义。双方要本着积极、务实、平衡、互利的精神，坚持不懈地推进有关谈判，争取达成一个高质量、全面、双方都接受的自贸安排。

10月24日，温家宝在泰国华欣与印度总理辛格举行会谈。温家宝说，中方乐见印度发展并在地区和国际事务中发挥应有作用，愿同印方保持高层交往，增进互信，扩大合作，加强在应对国际金融危机、气候变化等重大问题上的协调配合。两国要采取切实措施，保持双边贸易稳定，共同反对贸易保护主义，为实现２０１０年双边贸易额达到６００亿美元的目标而努力。中国政府鼓励本国企业到印度投资，欢迎印度企业来中国开拓市场。两国总理就边界问题达成以下共识：遵循双方达成的政治指导原则，发挥有关机制的作用，继续通过坦诚对话，逐步缩小分歧，争取不断取得进展，最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方要确保边境地区的安宁稳定，这有利于解决边界问题，有利于推进其他领域的合作和双边总体关系的发展。两国各界都要为此营造积极、友好的气氛，共同作出不懈努力。10月28日，胡锦涛会见了以朝鲜劳动党代表团。胡锦涛表示，中国党和政府高度重视中朝关系，我们愿与朝鲜同志一道，本着“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神，进一步推进双方各领域、各层次友好往来，推动中朝友好合作关系再上新台阶，为维护地区和平稳定，促进共同发展繁荣而共同努力。10月29日，我国研制成功千万亿次超级计算机“天河一号”，成为世界上第二个能研制同量级超级计算机的国家。

国际

10月2日，巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。

10月2日，爱尔兰全民公投通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。10月５日，世界银行和国际货币基金组织（ＩＭＦ）联合发展委员会在伊斯坦布尔发表联合公报，重申投票权公平分配和提高发展中国家话语权的重要性，表示将在世行和国际货币基金组织2010年春季会议前就投票权改革达成协议。公报重申，将把发展中国家和转轨经济体在世界银行的投票权至少增加３％，提高相关国家的代表性。

10月6日，华裔科学家高锟获诺贝尔物理学奖。高锟对光纤通讯研究有重大贡献。

10月9日，被誉为“媒体奥林匹克”的世界媒体峰会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。胡锦涛强调，面对前所未有的机遇和挑战，世界各地媒体应该顺应时代发展潮流，携手并进，努力为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。第一，要充分运用自身特点和优势，广泛传播和平、发展、合作、共赢、包容理念。第二，要坚持平等互信、互利共赢、共同发展，更好开展交流合作。第三，要切实承担社会责任，促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。

10月10日，土耳其和亚美尼亚签署关于两国结束长期敌对状态并实现双边关系正常化的协定，该协定为两国建立外交关系和相互开放边界确定了时间表。欧盟认为此举有助于南高加索地区实现安全、稳定。

10月10日，波兰总统卡钦斯基签署《里斯本条约》。目前，该条约只剩爱尔兰和捷克尚未最终签署，而捷克总统克劳斯表示仍对条约持保留态度。

10月12日，朝鲜在朝鲜东海岸地区发射了5枚短程导弹。

10月13日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科会见到访的美国国务卿希拉里·克林顿。在伊朗核问题上，俄美双方在进一步制裁伊朗的时机问题上立场比较接近。俄罗斯认为在伊朗核问题上，并非所有的政治、外交手段都用尽了，反对绕开联合国安理会对伊朗进行制裁。

10月14日，上海合作组织成员国总理第八次会议在北京人民大会堂举行。温家宝主持会议。温家宝发表讲话，提出以下建议：

一、深化财政金融合作。

二、促进贸易投资安全与便利化。

三、加快实施大型经济技术合作项目。

四、拓宽合作渠道。

五、中方将全力落实已宣布的对成员国100亿美元信贷支持，并将继续向其他成员国派贸易投资代表团，以实际行动反对贸易和投资保护主义，拉动成员国间贸易，促进成员国经济社会发展。

六、促进人文交流，大力推进卫生、教育、防灾救灾、人力资源等领域合作。

七、深化安全合作，加大打击“三股势力”，在涉及主权、安全、发展等核心利益的重大问题上继续坚定相互支持。10月14日，美国国务卿希拉里·克林顿在莫斯科向俄媒体证实，俄军方将可对美核设施进行核查。她说，美方“愿意建立检查制度”，其中包括美俄两国专家参观双方的核设施。目前，俄美两国在削减进攻性战略武器上的分歧，主要包括确定核武器的裁减数量以及核查措施。19日，俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科表示，俄将从国家安全利益的角度出发评估美国的新反导计划，有必要保有必要数量的核武器，以便同美国保持力量平衡。

10月14日，美国众议院通过一项加大对伊朗经济制裁的议案。根据这项议案，美国各州、地方政府将获准终止对在伊朗能源业有2000万美元以上投资的企业进行投资。这一议案还将送至美国参议院审议。15日，美国参议院通过一项旨在制裁伊朗的新议案。根据这一议案，外国公司若向伊朗出售或运输价值超过100万美元的石油产品，美国能源部将不与该公司签订向美国战略能源储备供油的合同。

10月15日，第六十四届联合国大会选举黎巴嫩、波黑、加蓬、尼日利亚和巴西为新的安理会非常任理事国,这5个国家将从明年1月1日起取代任期届满的利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加。

10月16日，世界卫生组织发布的最新通报显示，全球甲型H1N1流感确诊病例已接近４０万例，死亡病例超过4735例。世卫组织说，甲感病毒的感染率在北半球温带地区呈上升态势，而南半球温带地区的感染率已经降到基准线以下。

10月17日，第七届玻利瓦尔美洲联盟峰会在玻利维亚城市科恰班巴闭幕。此次会议就促进地区一体化取得了具体成果，会议决定建立新货币“苏克雷”，用于地区内部贸易往来和逐步减少对美元的使用。该组织成员国还制定了发展战略，并就洪都拉斯局势发表声明。10月19日，美国国务卿希拉里·克林顿宣布经过调整后的美国对苏丹政策，表示美国将与苏丹进行“广泛接触”，但同时仍将对苏丹政府保持压力。

10月21日，中印应对气候变化国家行动计划联合研讨会在印度首都新德里举行。双方共同签署了《中国政府与印度政府关于应对气候变化合作的协定》。

10月21日，波兰总理图斯克表示波兰准备参与美国拟在欧洲部署的新反导系统建设，这是波美两国领导人就该系统的建设首次正式发布政治宣言。10月21日，美国、俄罗斯、法国和伊朗代表在维也纳举行的核燃料问题磋商结束，与会四方在这次为期两天半的磋商中未能达成最终协议，但同意就国际原子能机构总干事巴拉迪提出的有关方案的可行性进行审查。

10月21日，美国表示，美国愿意同朝鲜开展对话，前提是朝鲜回归朝核问题六方会谈。

10月23日，第十五届东盟峰会在泰国中部海滨城市华欣举行。与会领导人就东盟共同体建设等议题进行了讨论，并宣布成立东盟政府间人权委员会。第十五届东盟峰会以及东盟与对话伙伴国系列峰会23日至25日在华欣举行。会议的主题是“增强互连互通、赋予人民权利”。会议主要围绕有关加强金融合作、灾害管理、粮食与能源合作机制等问题展开讨论。10月23日，美国总统奥巴马签署公告，宣布美国进入甲型H1N1流感全国紧急状态，以简化有关行政程序，确保美国的医疗部门能够迅速实施甲感应急计划。

10月24日，第十二次东盟与中日韩领导人会议在泰国华欣举行。温家宝、日本首相鸠山由纪夫、韩国总统李明博、东盟１０国领导人出席。各国领导人就应对国际金融危机、深化务实合作深入交换了意见。温家宝建议：第一，巩固经济复苏势头。第二，深化财金合作。第三，扩大域内贸易和投资。第四，实现区域互联互通。第五，促进共同发展。第六，提升区域整体竞争力。

10月24日，第十二次中国与东盟领导人会议（１０＋１）在泰国华欣举行。温家宝与东盟１０国领导人出席。双方回顾总结了一年多来共同应对国际金融危机等挑战的历程，表达了同舟共济、共谋发展的意愿，就全面深化合作达成广泛共识。关于下一阶段合作，温家宝建议：第一，发挥中国—东盟自贸区作用。第二，加快基础设施建设。第三，深化农业和农村合作。第四，促进可持续发展。第五，加强社会文化交流。第六，推进多层次的区域合作。温家宝倡议，制订２０１１年至２０１５年《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》，推动中国—东盟关系迈上新台阶。

10月25日，第四届东亚峰会在泰国华欣举行。温家宝等出席。各国领导人就推动地区合作和共同关心的问题交换了意见。温家宝提出，本地区各国要秉持相互尊重、睦邻友好的原则，求同存异，妥善解决分歧，维护稳定、安宁大局；要发扬同舟共济、共克时艰的精神，携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战，推动地区经济和社会持续健康发展；要本着兼收并蓄、相互借鉴的理念，促进文明的多样性与和谐共存；要遵循开放包容、循序渐进的原则，凝聚共识，深化合作，朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。会后，温家宝与东盟各国领导人共同见证了多项合作文件的签署，包括：《建立中国—东盟中心谅解备忘录》、《中国—东盟知识产权领域合作谅解备忘录》、《中国—东盟关于技术法规、标准和合格评定程序谅解备忘录》。此外，中方同文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾共同签署了《中国—东盟东部增长区经济合作框架》。各方还共同发表了《１０＋３粮食安全和生物能源开发合作华欣声明》、《东亚峰会灾害管理华欣声明》、《东亚峰会关于重建那烂陀大学的联合新闻声明》。

10月29日，第六十四届联合国大会28日以压倒性多数通过决议，要求美国停止对古巴已实施了47年的封锁。这是联大连续第十八年通过这样的决议。

10月29日，俄罗斯联邦航天署署长佩尔米诺夫日前透露，俄计划研制兆瓦级的核动力载人飞船

第四篇：考研形势与政策预测：专题篇——热点问题

一、台港澳问题

（一）台海形势

1．对台工作

3月5日，温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，在新的一年里,我们要继续坚持发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,不断开创两岸关系和平发展新局面。密切两岸经贸金融交往,深化产业合作,支持在大陆的台资企业发展,维护台胞合法权益。鼓励有条件的大陆企业赴台投资。支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。通过商签两岸经济合作框架协议,促进互利共赢,建立具有两岸特色的经济合作机制。拓展文化教育交流,共同弘扬中华文化。加强两岸民众和社会各界交流,共同分享两岸关系和平发展成果,进一步凝聚推动两岸关系和平发展的共识。坚持大陆和台湾同属一个中国,巩固两岸关系和平发展的政治基础,增强两岸政治互信。

2．高层互动

（1）2009年11月14日，胡锦涛在新加坡会见了前来出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的中国国民党荣誉主席连战。胡锦涛强调,希望国共两党和两岸双方加强交流对话,增强良性互动,增进政治互信,坚定信心,多做实事,积极推动两岸关系取得新进展。要继续按照先易后难、先经后政的步骤推进两岸协商,争取年内启动两岸经济合作框架协议协商进程。同时,双方也要为今后共同破解政治难题积极创造条件。

（2）4月29日，胡锦涛会见了中国国民党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。胡锦涛强调，要继续增进两岸政治互信，不断增强两岸关系和平发展的推动力；要继续扩大两岸各界交流，不断激发两岸关系和平发展的生命力；要继续深化经济合作，不断提高两岸经济的竞争力；要继续推动两岸关系和平发展，不断增强中华民族的凝聚力。

（3）７月１２日，胡锦涛会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。胡锦涛强调，两岸经济合作框架协议的签署，再次表明，在反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上，只要双方良性互动、平等协商，就能够推动两岸关系不断向前发展，也能够为逐步解决制约两岸关系发展的难题找到可行办法。推动两岸关系和平发展，不但要厚植共同利益，也要增强休戚与共的民族认同。两岸双方增进在共同政治基础上的互信，对下一步两党和两岸关系发展至为重要。真诚希望两党都从中华民族长远利益出发，通过增进互信，求同化异，为两岸关系和平发展创造更有利的条件。

吴伯雄表示，国共两党高层交往对促进两岸关系发展具有不可替代的作用。我受马英九主席委托前来与胡锦涛总书记会面，表明了中国国民党对保持我们两党高层对话的重视。马英九主席希望两岸双方正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢，以不断开启两岸关系发展新局面。中国国民党对两岸关系和平发展的正确路线很有信心，会坚持下去。

3．合作交流

（1）6月19日，第二届海峡论坛在福建省厦门市开幕。主题为：“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”。

6月20日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席大会并致辞。贾庆林表示，我们应该顺应两岸主流民意,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,继续保持两岸关系发展的正确方向,继续巩固两岸关系改善发展的良好势头,继续按照先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进的思路,务实推进两岸关系发展进程,力争取得更多实际成效,不断增进两岸同胞的福祉。同时,还应当着眼于今后逐步破解两岸关系前进道路上的难题,在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上进一步增强两岸的政治互信。

（2）６月２９日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆举行两会恢复协商以来的第五次领导人会谈。双方商谈并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）、《海峡两岸知识产权保护合作协议》等两项协议。

在两岸经济合作框架协议中，双方确立了开展合作的基本精神、合作范围和推进步骤。同意逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；进一步增进双方的投资贸易关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。第一阶段，签署框架协议；第二阶段，就框架协议中各项规定目标进行商谈，逐一签署单项协议。为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益，双方同意先实施早期收获计划，在框架协议生效后对部分产品实行关税减让，并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。框架协议是两岸遵循世界贸易组织规则，结合两岸经济发展的现状和特点，按照平等互惠原则签署的经济合作协议。这标志着两岸经济关系进入了制度化合作的新的发展阶段，将开创两岸经济大交流、大合作、大发展的新格局。

在两岸知识产权保护合作协议中，双方同意全方位建立两岸知识产权的保护机制，加强专利、商标、着作权及植物新品种保护方面的交流与合作，切实保障两岸人民权益，提高两岸知识产权创造、应用、管理和保护。

（3）９月６日，以“把握契机，开创新局”为主题的“2010年两岸文化论坛”在台北举行，中华文化联谊会名誉会长蔡武、台湾文化总会会长刘兆玄等出席论坛。蔡武对全方位推动两岸文化交流与合作提出四点意见和建议：一是凝聚共识，推动两岸文化交流制度化；二是深化交流，共同推动中华文化的传承与发展；三是搭建交流平台，不断拓展交流领域；四是加强产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力。

（二）香港政局

1．对港工作

3月5日，温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,全力支持香港保持长期繁荣稳定。支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位,发展优势产业,培育新的经济增长点。要认真实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和珠海横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳的经济联系。伟大祖国永远是香港的坚强后盾。

2．高层互动

（1）2009年11月14日，胡锦涛在新加坡会见了前来出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议的香港特别行政区行政长官曾荫权。胡锦涛充分肯定了香港特别行政区政府为维护香港经济金融稳定所作的努力和今后的施政方向。希望特别行政区政府继续密切关注国际经济金融形势的发展变化，做好有关应对工作，进一步推动经济发展和民生改善，促进香港繁荣稳定。

（2）2009年12月28日，胡锦涛会见了来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权。胡锦涛说，中央对香港政府一年来的成绩给予充分肯定。希望香港特别行政区政府和社会各界同心同德、再接再厉,不懈努力,扭住稳定金融、发展经济、改善民生不放松,妥善处理政制发展问题,维护社会和谐稳定,巩固和发展当前的良好局面,携手开创香港更加美好的未来。

当天，温家宝会见了曾荫权。温家宝指出,在新的一年,香港特区政府要继续做好应对国际金融危机的工作,保持经济稳定发展。同时,要重视和加强宏观和战略问题研究,统筹全局,谋划长远,更好地解决深层次问题。要充分发挥香港的优势,提高香港的竞争力,注重发展社会事业和改善民生,增强港人对未来的信心。中央政府将一如既往地支持香港巩固国际金融中心地位,保持香港繁荣和稳定。

3．香港政改

（1）1月15日，国务院港澳办就香港个别社会团体发动对香港政制发展问题发动“五区公投运动”一事发表谈话。指出，“公投”是由宪制性法律加以规定的，是一种宪制性安排，具有特定的政治和法律含义。香港特别行政区基本法没有规定“公投”制度。香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，无权创制“公投”制度。在香港特别行政区进行所谓“公投”没有宪制性法律依据，没有法律效力。香港特别行政区基本法和全国人大常委会所作的有关决定，已对香港特别行政区政治体制的未来发展，包括行政长官和立法会实行普选所必须遵循的原则和程序作出明确规定。在香港特别行政区以任何形式对未来政制发展问题进行所谓“公投”，与香港特别行政区的法律地位不符，是从根本上违背香港特别行政区基本法和全国人大常委会有关决定的。

（2）6月24日和25日，香港特区立法会均以超过全体议员总数三分之二的多数票赞成，先后通过了关于2012年行政长官和立法会产生办法的修订议案，从而通过了香港2012年政改方案。香港将实现所有选民在2012年特区立法会选举中“一人两票”,即一票投给分区直选议席、一票投给功能组别议席。

二、上海世界博览会

上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会,也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市,让生活更美好”。吉祥物是一个略带幽默，外形就像中国传统汉字“人”的蓝色小孩。蓝色小孩取名“海宝”（HAIBAO），意为“四海之宝”。上海世博会参展数量为246个国家和国际组织。

（一）第七届上海世博国际论坛2009年11月12日，第七届上海世博国际论坛在京举行。温家宝出席开幕式并致辞。温家宝指出，世博会已经走过了158个春秋。世博会不仅极大地激发了人们创造物质财富的积极性和热情,而且给人类留下了宝贵的精神财富：第一,高举进步的旗帜。第二,崇尚创新的精神。第三,坚持开放的道路。第四,倡导和谐的理想。

中国是世界上人口最多的发展中国家。世博会第一次在发展中国家举办,充分体现了世博会强大的生命力,也充分显示了国际展览局的远见卓识。我们相信,中国举办世博会,既是中国的机遇,也是世界的机遇,对最广泛传播和弘扬世博理念、促进世界和平与发展必将产生深远的影响。上海世博会将是一次世界人民大团圆的盛会。上海世博会将是一次促进人类文明发展的盛会。上海世博会将是一次推动创新、促进合作的盛会。上海世博会将是一次凝聚信心、促进共同发展的盛会。

（二）胡锦涛考察上海世博会

1月15日，胡锦涛实地考察上海世博会筹办工作情况，并发表了重要讲话。

胡锦涛指出,上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一次世界性盛会。办好上海世博会,对展示中华民族5000年灿烂文明、展示新中国60年特别是改革开放30多年的辉煌成就、展示我国各族人民为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的精神风貌,对促进我国同各国各地区经济文化交流、增进我国人民同各国各地区人民相互了解和友谊、促进世界经济全面复苏,都具有重要意义。

胡锦涛在讲话中就进一步做好上海世博会筹办工作提出6点要求。第一,确保场馆设施建设和布展如期完工。第二,确保运营服务保障全面到位。第三,确保安保工作万无一失。第四,确保外事工作落实到位。第五,确保新闻宣传有声有色。第六,确保社会氛围文明祥和。

（三）上海世博会开幕

4月30日，中国2010年上海世界博览会开幕式在上海世博文化中心隆重举行，胡锦涛出席并宣布上海世博会开幕。２０位外国国家元首及政府首脑出席开幕式。

4月30日晚,胡锦涛举行隆重欢迎宴会,代表中国政府和人民,热烈欢迎前来出席中国2010年上海世博会开幕式的贵宾。胡锦涛发表了题为《欢聚世博盛会共创美好未来》的祝酒辞。胡锦涛强调,世博会是荟萃人类文明成果的盛会,也是世界各国人民共享欢乐和友谊的聚会。上海世博会是第一次在发展中国家举办的世博会。这是中国的机遇,也是世界的机遇。

世博会是荟萃人类文明成果的盛会,也是世界各国人民共享欢乐和友谊的聚会。诞生159年来,世博会把不同国度、不同民族、不同文化背景的人们汇聚在一起,沟通心灵,增进友谊,加强合作,共谋发展。世博会给国际社会留下了追求进步、崇尚创新、开放共荣、倡导和谐的宝贵精神财富,为推动人类文明进步发挥了重要而独特的作用。

上海世博会是第一次在发展中国家举办的注册类世博会。这是中国的机遇,也是世界的机遇。上海世博会将向世界展示一个拥有5000多年文明历史、正在改革开放中快速发展变化的中国,搭起中国学习借鉴国外先进经验、同世界交流合作的桥梁。上海世博会更属于世界,未来6个月,世界各国各地区将以世博会为平台,围绕“城市,让生活更美好”的主题,充分展示城市文明成果、交流城市发展经验、传播先进城市理念,相互学习、取长补短,为新世纪人类的居住、生活、工作探索崭新的模式。

资料线索

一、历届中央领导对台政策

（一）毛泽东时期

1956年以后，中国进入了全面建设社会主义时期，需要一个和平安定的环境。当年元月，毛泽东在最高国务会议上讲：“只要现在爱国，国内国外一切可以团结的人都团结起来，不咎既往。”后又多次说：“国共已经合作了两次，我们还准备进行第三次合作。”毛泽东的和平解放台湾的具体方针政策概括起来如下：省亲会友、来去自由；既往不咎、立功受奖；国共合作、爱国一家；和平解放、互不破坏。

（二）邓小平时期

我们的政策是实行“一个国家，两种制度”，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。

（三）江泽民时期

1995年1月30日，江泽民就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干重要问题提出八点看法和主张：(1)坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。(2)对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议。(3)进行海峡两岸和平统一谈判，是我们的一贯主张。(4)努力实现和平统一，中国人不打中国人。(5)面向21世纪世界经济的发展，要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。(6)中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基