第一篇：全国公开选拔党政领导干部考试模拟试题管理类辨析及参考答案

全国公开选拔党政领导干部考试模拟试题管理类辨析及参考答案【星之语已阅】

1．领导就是管理。2.领导就是服务。

3.选才用人是领导者的基本职能。4.领导者的素质是发挥领导功能的基础。5.领导社会属性决定了领导的本质。

6.在领导活动中，被领导者的身份是由受领导者的“指挥”和“协调”所确定的。7.领导的自然属性和社会属性意味着有两种领导活动。8.领导者没有法定权力也能实现领导职责。9.领导活动的主体是被领导者。

10.社会主义社会被领导者的本质是社会的主人。11.领导者的职权是与个人相联系的，是一种特权。12.领导者和被领导者的地位是固定不变的。13.领导者是领导活动的主体。14.领导观念具有社会历史性。15.领导就是决策。16.最优决策就是满意决策。17.决策民主化就是听听群众意见。

18.决策活动体现了人类活动的主观能动性的特征。19.古代的决策通常属于经验决策的方式。20.科学决策就是“科学的决策”。21.经验决策就是“不科学的决策”。22.战略决策亦称宏观决策。

23.决策的分类只是理论研究的需要，对实践没有任何意义。24.风险型决策与不确定型决策没有区别。25.没有决策就没有领导。26.追踪决策是一次新的决策。27.追踪决策意味着决策的崩溃。28.追踪决策的回溯分析是对原有决策的扬弃。29.追踪决策遵循“害中取小”的标准。

30.非程序化决策是一种不需要遵循程序原则的决策。31.尊重知识、尊重人才与依靠人民群众是矛盾的。32.领导科学的研究对象是领导。33.领导的实质是一个行政组织系统。

34.“弹钢琴”是领导工作协调的一种形象比喻和要求。35.监督的原则是及时有效。36.强调统一领导就是指要集权。

37.实行集体领导是指将一切事情都交由集体讨论。

38.战略的全局性特征说明在进行战略指导时可不必考虑局部问题。39.战略指导必须正确处理现在和未来之间的辩证关系。40.领导观念的作用是人类意识能动性的重要表现。

41.领导体制的特征是指：鲜明的阶级性；严密的体系性；普遍的约束性。42.分权制优于集权制。

43.委员会制按照下级服从上级的原则进行决策和处理问题。44.在其他条件不变的情况下，领导层次与领导幅度成反比关系。45.中国共产党的领导核心作用与人民的主人翁地位是矛盾的。46.领导集体功能的大小在于人员的多少和个体素质的高低。

47.领导集体协调的气质结构是指要尽量做到领导成员气质的相似性。48.英雄造时势。

49.领导效率越高，领导效能越大。

50.整个组织的总体目标实现程度如何，是衡量领导效能的最基本的尺度。51.领导效能是领导活动的出发点和归宿。52.领导方式的模式化一般都是相对的。53.应根据领导方式的优劣来选择运用。

54.领导艺术是经验性的领导科学，领导科学是理论性的领导艺术。

55.领导科学可以看成是模式化的领导艺术，领导艺术可以看成是非模式化的领导科学。56.领导艺术与政客权术有着本质的区别。57.领导艺术高于领导经验。58.用权就是命令与强制。

59.领导者应拒绝使用表现不好的人。

60.领导作风对党风和社会风气有着重要的引导和示范作用。61.坚持批评与自我批评的领导作风是社会主义领导本质的要求。62.被领导者对领导活动没有什么作用。1.【答案要点】 此观点是错的。

领导管理是管理的一种，有广义和狭义之分。广义的领导管理是指整个领导和指挥活动，包括决策在内。狭义的领导管理是指在正确前提下的管理。

(1)领导管理同具体管理的对象不同。具体管理是专业管理，它所管理的对象是具体的人、财、物等。领导管理是高层次的管理，它的管理对象不是具体的人、财、物，而是管理本身，是对各种具体管理工作的管理，是对整个事业的管理，它要为各行各业、各种具体管理规定管理目标，制定管理原则和计划等。因此，领导管理具有指导性。

(2)领导管理与具体管理的方法不同。具体管理涉及的社会因素较少，它虽然也有大量的随机因素，但一般可以用常规方法、规范制度来解决，或者通过统计数学、模拟实验、电子计算机等现代科学手段做定性、定量分析，然后做出决定，予以实施。领导管理则不同，它所进行的管理主要通过组织领导关系和行政手段，通过命令、指挥、协调等控制具体管理。

(3)领导是战略性管理。领导侧重于大政方针的决策和对人与事的统御，而管理偏重于执行政策以及组织力量完成组织目标。

(4)领导是超脱的管理。在一般情况下，管理是琐碎的，而领导则要求超脱繁琐事务。2.【答案要点】 此观点是对的。

“领导是服务”是邓小平同志对社会主义领导本质的深刻概括。服务观是无产阶级领导观的核心。它不仅体现了无产阶级领导观与一切剥削阶级领导观的本质区别，而且在现代社会主义领导观念体系中起着支配和决定的作用。“服务”是社会主义领导的根本宗旨和出发点，社会主义国家的各级领导者都是人民的勤务员，都要全心全意为人民服务。3.【答案要点】 此观点是对的。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。作为领导者，能否积极发掘人才，合理使用人才，大量培养人才，是事业成败的关键，也就是我们经常所说的“干部决定一切”的道理。这是因为任何决策目标的实现，都要依靠人才。在领导工作的过程中，只有通过人才的作用，才能把物质的、自然的、社会的各种条件结合起来，作用于客观工作对象，形成领导效能，从而实现其决策的目标。人才是制定和实施决策目标的能动的主导因素。没有人才，既不能作出科学决策，也不能实现科学决策。实现同一决策目标，因人才的选择、使用和培育情况不同，其实施决策目标的效果就决不相同。古今中外历史表明，任何事业的成就，无不同选才用人息息相关。毛泽东说：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”因此，选才用人是领导者的基本职能。4.【答案要点】 此观点是对的。

从领导的特点看，所谓领导，就是领导者对被领导者施加影响的过程。领导者之所以能够率领、引导被领导的群众朝着既定的目标前进，奋力去完成任务，就在于具有领导影响力。领导者的影响力，是由权力性影响力和非权力性影响力构成的。过去，主要是以使用职权为基础来实施领导。现在则不同，非权力性的影响力在整个领导中占着越来越重要的地位。在许多情况下(例如业务的、学术的领导)，甚至占着主导的地位，起着决定性的作用。领导者权力性影响力，主要是由组织赋予的，而非权力性影响力，则由领导者本身的品德、知识、才能这些素质及其行为所造就。所以，领导者的素质是发挥领导功能的基础。5.【答案要点】 此观点是对的。这是因为：(1)领导的社会属性规定着领导的自然属性。(2)社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。(3)社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系。

(4)社会属性不受自然属性改变的影响，仍然决定着领导的本质。6.【答案要点】 此观点是错的。

在领导活动中，被领导者具有双重身份，对领导者来说，他受领导者的“指挥”和“协调”，是客体；对于领导目标和领导环境来说，他又与领导者一起构成主体，决定着领导目标能否实现以及实现的程度。在领导活动中，被领导者一方面接受领导者的领导，另一方面又参与领导活动，监督领导者开展工作。7.【答案要点】 此观点是错的。

领导具有自然属性和社会属性，领导的社会属性决定着领导的本质，领导的自然属性是对不同性质领导的提炼和概括。但是领导具有两重属性并不意味着有两种领导活动，而是指同一领导活动的两个方面的表现，是要说明世界并不存在单一属性的领导。8.【答案要点】 此观点是错的。

领导者都有与自己职务相适应的法定权力，这是行使领导职责的需要。领导者一旦失去他法定的权力，就无法实现领导职责。

9.【答案要点】 此观点是错的。根据马克思主义认识论，主体是认识和实践对象性活动的发动者、实施者和责任承担者。据此，领导活动的主体只能是领导者。

10.【答案要点】 此观点是正确的。

在社会主义社会中，实行生产资料公有制为主体的社会制度，人民当家作主，国家的一切权力属于人民，人与人之间是平等、互助互爱的关系。领导者的出现也只是分工的需要，只能为人民服务，成为人民的公仆和勤务员。所以，社会主义社会的被领导者的本质是社会的主人。11.【答案要点】 此观点是错的。

领导者的职权是领导者从事领导活动的资格，它是组织赋予的，是为实现组织目标的工作权力，而不是一种特权。它有着明确而严格的限制范围，有着客观内涵，与领导者个人的主观特征无关。12.【答案要点】 此观点是错的。

领导者和被领导者的地位不是固定不变的。随着情况的变化，如工作能力、身体状况的不适应等等，原先的领导者可以退位成为被领导者。而原先的被领导者在实践中锻炼成长，具备了领导者的条件，也可以成为领导者。

13.【答案要点】 此观点是对的。因为：

(1)领导者在领导活动中居于中心地位。领导者在一定的环境条件制约下，由其职权和素质共同形成对所辖组织和人员活动的影响力。这种影响力的大小与领导者的职权和素质成正比。领导者以其高尚的品德、渊博的知识和高超的才能，产生巨大的吸引力和凝聚力，使被领导者坚定的团结起来，把分散力量积聚起来，为实现目标创造条件。

(2)领导者在领导活动中起发动作用。领导者代表群众的根本利益。进行科学决策，制定规划目标，发布指示命令，使领导活动处于动态状况。

(3)领导者在领导活动中起统率作用。在领导活动过程中，领导者设置组织机构，进行科学决策，合理选人用人。当出现矛盾或偏差时，领导者根据组织目标，协调各种关系，不断修正、完善决策。14.【答案要点】 此观点是对的。

领导观念具有社会历史性，其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着，从此出发思考问题的结果，就会形成各种具体的、历史的观念特征。不同的社会、阶级、时代，就有着不同的领导观念。例如，奴隶社会、封建社会以等级观念作为显著特征；资本主义社会中，则是权力、金钱观念笼罩着一切；而在社会主义条件下，服务观念却成为各级领导者的根本宗旨。同时，现代化大生产和市场经济条件下的领导观念也与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性。15.【答案要点】 此观点是对的。

从某种意义上说，领导的过程也就是制定和实施决策的过程，或者说“领导就是决策”。决策的优劣和正确与否，是直接关系着事业成败、兴衰、得失的决定性因素，必须十分严肃认真、全力以赴地对待，切不可掉以轻心贻误大事。

16.【答案要点】 此观点是错的。

最优决策是指决策者追求理想条件下的最优目标，选择最优方案的决策。满意决策是指决策者根据现实条件，追求一种满意结果的决策。17.【答案要点】 此观点是错的。

决策民主化是现代领导活动的客观要求，也是以为人民服务为宗旨的领导者进行决策的重要特征。实现决策民主化绝不是听听群众意见就行了，需要把握以下几项工作：(1)决策必须代表、反映和符合人民利益。

(2)决策必须建立在群众路线的基础上，决策全过程必须广泛征求、听取群众与专家意见。

(3)发动群众积极执行决策，使广大决策执行者理解决策，在自觉的基础上共同执行决策。(4)建立决策督导制度，接受并创造条件使群众监督决策的制定和执行情况。18.【答案要点】 此观点是正确的。

人们在行动之前，总是首先要考虑应做什么，如何去做，事先进行思考、设计、选择，形成某个行动方案、工作打算，然后行动。因此，决策活动体现了人类活动的主观能动性的特征。19.【答案要点】 此观点是正确的。

古代的决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的，决策是否成功，主要取决于领导者和个别高明谋士的认识和经验。所谓“眉头一皱，计上心来”，就是这种经验决策方式的真实写照。20.【答案要点】 此观点是错的。

科学决策是就决策的方式而言的，“科学的决策”是就决策的后果而言的。科学决策可以使失误减少到最低的限度，但并不排除失误的可能性。科学决策方式有助于领导作出“科学的决策”，但二者并非相等。21.【答案要点】 此观点是错的。

现代社会的问题难以完全依靠经验来处理，但经验决策并非等于“不科学的决策”。因为领导者的经验是从实践中得来的，其中有不少内容也是正确地反映了事物发展的客观规律，因而经验决策具有一定的合理性，在特定的程度和范围内还是行之有效的。22.【答案要点】 此观点是对的。

战略决策，又称宏观决策，是指对全局具有长远意义的重大问题所进行的决策。它所解决的问题，主要是方向、目标、政策、方针以及带全局性的规划等重大方案的制定。它通常是由组织或单位最高领导集团来进行的，具有明显的全局性、长远性和层次性等特点。因此对有关的信息资料的全面、准确、及时要求较高，并进行科学可靠的预测研究，对决策者的水平素质等等，也都要求较高、较严格。23.【答案要点】 此观点是错的。

决策的分类对于决策的理论研究和决策的实践活动同样具有重要的意义。不同问题的决策，需要用不同的决策技术和方法去处理，因此决策的分类有利于人们正确地分析、解决问题；不同的决策问题，必须由不同的决策者来承担。因此决策的分类，有利于人们分清职责、各司其职。24.【答案要点】 此观点是错的。

不确定型决策是指提供给决策者的每个方案可能出现几种不同的后果，而各种结果可能出现的概率又是未知的；风险型决策也是指提供给决策的每个方案可能出现几种不同的结果，但是各种结果可能出现的概率是已知的。两者的区别在于，是否事先知道每个方案的各种结果出现的概率。25.【答案要点】 此观点是正确的。

任何部门、任何层次的领导工作都离不开决策。无论哪一部门，哪一层次的领导，都需要对自己权限范围内的各种问题作出处理决定，领导离不开决策。从这个意义上说，没有决策就没有领导。26.【答案要点】 此观点是正确的。

追踪决策是发生在极端情况下的一种重新决策，它同一般的决策修正不同。不是对决策方案的某个局部的补充纠正，而是带有根本性的重大调整，是一次新的决策。27.【答案要点】 此观点是错的。

追踪决策并非注定要发生，如果要发生，原有决策就失去了科学性和严肃性。但是由于现代社会变化速度加快，主客观情况往往会发生重大的变化，为了适应这种变化，需要对原决策目标和方案进行根本性的调整，这是战略性的转移，而并非决策的崩溃，是科学决策中的正常现象。28.【答案要点】 此观点是正确的。

在回溯分析中，人们往往比较重视原决策的错误所在及其原因，而忽略原决策中的合理因素。其实，原决策的作出，自然是有其根据的，是有可能存在一些合理因素的。追踪决策的回溯分析，应当是对原有决策的扬弃，而不能是简单的机械的全盘否定。29.【答案要点】 此观点是正确的。

一般决策追求以最小的代价获得最大的收益。但在追踪决策的某些情况下，只能遵循“害中取小”的标准，以便使损失减少到最低程度，这是在原决策方案已经实施，损失无法完全挽回的情况下的不得已的选择，如若迟疑不决，损失将会更大。30.【答案要点】 此观点是错的。

程序原则是科学决策必须遵循的基本原则之一。非程序化决策是指决策者对偶然发生的或首次发生的新问题所进行的决策。对这类问题的决策没有常规可循，需要认真调查研究，分析判断，寻找适当的解决方法。但并不是说这类决策可以不遵循程序原则。31.【答案要点】 此观点是错的。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。尊重知识、尊重人才与依靠人民群众是一致的。粉碎“四人帮”以后，邓小平同志多次重申，知识分子是工人阶级的一部分。又指出，我们工人阶级的杰出人才，是来自人民的，是为人民服务的。在广泛的群众基础上，才能不断涌现出杰出人才。也只有有了成批的杰出人才，才能带动我们整个中华民族科学文化水平的提高。邓小平同志关于人民群众、阶级与人才关系的论述，把人才的作用与人民群众的作用有机地统一起来，是对马克思主义历史唯物主义的继承和发展。32.【答案要点】 此观点是错的。

领导科学是研究现代领导工作规律及其方法的一门学问。领导科学的研究对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即领导活动的规律。33.【答案要点】 此观点是错的。

领导是一个社会组织系统。这个系统由领导者、被领导者、环境三个要素构成。34.“弹钢琴”是领导工作协调的一种形象比喻和要求。【答案要点】 此观点是正确的。

“弹钢琴”的基本要求是：要抓中心，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。毛泽东曾经要求：党委的同志必须学好“弹钢琴”。其实“弹钢琴”不仅适应党委工作，也适用行政部门、企事业单位等其他部门和单位的领导工作。

35.【答案要点】 此观点是正确的。

监督的原则应该是及时而有效的。及时、准确、全面地把握组织活动情况，获得实际的执行情况与既定的执行要求之间的偏差信息，是监督工作有生机活力的标志，也是监督工作实质性的意义所在。否则，情况不明，信息不灵，处于盲目之中的监督就是有名无实的监督。36.【答案要点】 此观点是错的。

强调统一领导必须处理好集权与分权的关系。统一领导主要指在复杂的领导系统中，对于那些事关全局的指挥权和决断权必须集中把握，没有集权就没有统一。而对那些涉及局部的在下级职权范围的则需要分权，没有适度的分权，只能是一团死水的局面。37.【答案要点】 此观点是错的。集体领导是指凡是涉及组织或团体的一切重大问题的决策，必须由领导班子的成员共同讨论，按照民主集中制少数服从多数的原则共同决定，不能由个人或少数人进行专断。但也不是指事无巨细一概交由集体讨论。

38.【答案要点】 此观点是错的。

战略具有全局性，是研究全局的指导规律的东西，那些不具有全局性的东西，不在战略研究范围之内。但全局是由局部构成的，有些局部对全局也有决定的意义。所以，着眼于全局是战略指导的出发点，正确处理全局与局部之间的辩证关系，是战略指导的重要任务。39.【答案要点】 此观点是正确的。

战略要管一个较长的时期，比起那些只在短期内起作用的活动和措施来说，具有更深远的意义。但同时，现在是未来发展的基础，未来是现在发展的结果，因此必须正确处理现在和未来之间的辩证关系。40.【答案要点】 此观点是正确的。

所谓人类意识的能动性就是指人类意识能动地反映世界和能动地改造世界的能力和作用，观念属于意识形态，承认领导观念的作用当然就是人类意识能动性的重要表现。41.【答案要点】 此观点不全面。

因为领导体制的特征除了鲜明的阶级性，严密的体系性，普遍的约束性之外，还有一个特 征——特殊的强制性。

42.【答案要点】 此观点是错的。

集权制与分权制各有利弊，没有优劣之分。43.【答案要点】 此观点是错的。

委员会制按照少数服从多数的原则进行决策和处理问题，一长制按照下级服从上级的原则进行决策和处理问题。

44.【答案要点】 此观点是正确的。

在其他条件不变的情况下，领导层次多则领导幅度小，领导层次少则领导幅度大。45.【答案要点】 此观点是错的。

中国共产党的领导核心作用与人民的主人翁地位之间并不矛盾，而是存在着根本的一致性。一方面，党是为着实现人民民主而产生、而存在的，党的一切活动从本质上说都是为了实现人民当家作主。另一方面，人民当家作主也离不开党的领导，只有坚持共产党的领导，才能真正保证人民群众当家作主的权利，这是历史赋予无产阶级政党的重大责任。46.【答案要点】 此观点是错的。领导集体功能的大小不在人员的多少、个体素质的高低，而在于领导成员素质要素的合理恰当的排列组合。47.【答案要点】 此观点是错的。

领导集体协调的气质结构是指具有不同类型气质的领导成员互相协调、取长补短的组合方式，这样领导成员之间能够彼此相容，互相补充，各自发挥自己的优点，最大限度地开发自身的潜能，并能中和个人的缺点，使领导集体产生最佳效能。而不是指要做到领导成员气质的相似性。48.【答案要点】 此观点是错的。

历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，因为人民群众不仅是社会物质财富的创造者，而且是社会精神财富的创造者，还是社会变革的决定力量。马克思主义者在肯定人民群众是历史的创造者的同时，并不否认个人在历史上的作用，但认为杰出人物的出现及其能够发挥巨大作用，都是历史的产物，也是其顺应了历史发展趋势的结果。正如毛泽东所说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。49.【答案要点】 此观点是错的。

领导的目标方向对领导效能具有决定的作用。只有目标方向正确，领导效率与领导效益才成正比，才能产生优良的领导效能。如果目标方向错了，那就根本无效能可言。在这种情况下，领导效率与领导效能就成反比，即效率越高，效能越低，甚至损失危害越大。50.【答案要点】 此观点是正确的。

领导者的时间效能、用人效能、决策办事效能，最终都将体现为组织的整体贡献效能，因而，整个组织的总体目标实现程度如何，是衡量领导效能的最基本的尺度。51.【答案要点】 此观点是对的。

社会主义的领导活动，在本质上应是高效的。因此，领导者考虑各种问题，处理各种事情，都必须从效能出发。在制定和实施任何一项决策，选择和采用任何一种领导方法之前都应该反复考虑怎样做才会达到预期的目标，取得最佳的效果。52.【答案要点】 此观点是正确的。

领导方式较为稳定，所以在一定意义上可以模式化。但是值得指出的是这种模式化一般都是相对的，不能把它们绝对化、简单化。因为领导不能脱离一定的社会历史条件，采用什么领导方式，往往不是出于领导者的个人愿望，而是取决于组织性质、社会环境、领导体制、被领导者的素质条件以及领导者个人的素质修养等各种因素，并且时常因时因地而异。53.【答案要点】 此观点是错的。

领导方式固然可以划分类型，但却难以分出优劣，其适应范围应视具体情况而定。决策领导方式的条件，首先应看组织的性质、任务；其次要看该组织内领导者与被领导者的素质条件；再次就是看该组织的内外环境条件。其中领导者与被领导者的素质条件，往往起到主要的作用。54.【答案要点】 此观点是对的。

因为领导艺术和领导科学是领导工作的经验性与理论性的对立统一。领导艺术不管怎样高超，仍没有脱离经验的范围，没有脱离智力手工业的特征。这当然不是说领导艺术就等同于领导经验，它一般都是对领导科学的创造性发挥。但这种属于创新成分的领导艺术，既和个人的素质修养关系极为密切，又是一种新的经验积累，它仍然带有直接现实性的特征，不是人人都容易掌握的。领导科学则属于理性范畴，不管其复杂程度如何，它的原则、方法，都是个人素质修养不同的领导者能够学会和掌握的。因此，从这种意义上说，领导艺术是经验性的领导科学，领导科学是理论性的领导艺术。55.【答案要点】 此观点是对的。

因为领导科学和领导艺术是领导工作模式化与非模式化的对立统一。领导工作中有许多可以模式化的东西，这就是领导科学的比较严谨的理论体系和规范化知识，它们相对稳定，不易变化。领导工作中又有不少非模式化的东西，要靠领导者随机决断、灵活处理。这里常常要靠领导者的定性分析和直觉判断，它是发挥领导艺术的广阔天地。因此，领导科学同领导艺术相比，表现为模式化的知识；领导艺术同领导科学相比，表现为非模式化的技巧。领导艺术愈发展，非模式化的技巧愈丰富，包含在非模式化中的模式化知识就愈成熟。当今科学愈完善，可供运用的非规范性技巧就愈发达，就会形成更高级的领导艺术。从这个意义上说，领导科学可以看成是模式化的领导艺术，领导艺术可以看成是非模式化的领导科学。56.【答案要点】 此观点是对的。

(1)领导艺术服从于领导目标，服从于科学原理，服从于社会道德。它是真实可信、光明正大、有利于人民大众和社会进步的。它的本质是“善”，是为人民谋利益，是为推动历史前进服务的。它是在“真”和“善”的基础上表现为“美”，是“真、善、美”的统一。

(2)政客权术的本质却是为个人或小集团谋私利，在自己阵营内部因不可告人的目的而使用各种卑鄙手段，其特征就是虚伪、没有原则性。政客权术的目的既不光明正大，手段也无科学道理可言，是一种歪门邪道。在历史上，也没有靠政客权术成大气候的人。因此，领导艺术和政客权术有着本质的区别。57.【答案要点】 此观点是正确的。

没有丰富的领导实践经验，要想有高超的领导艺术是不可能的。但是单有领导经验，不掌握领导活动规律性的知识，没有特殊的智慧、才能、胆略等气质性格要素，领导艺术也就无从谈起。所以领导艺术虽有经验因素和经验性特色，但它显然高于领导经验，是领导者综合运用领导经验、领导科学的表现。58.【答案要点】 此观点是错的。

用权不等于生硬地下命令、发指示、强制执行，使用强制命令要与说服教育相结合。毛泽东说：“为着维持社会秩序的目的而发布的行政命令，也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不通”。59.【答案要点】 此观点是错的。

这个判断过于绝对化，领导者应不怕使用表现不好的人。因为，第一，用人原则是择优录用，使用各方面表现好的人，这要肯定；第二，对人的表现不好应该做具体分析，是本质问题还是现象问题，是主流不好还是细枝末节不好，是一贯表现不好还是暂时表现不好，不能求全责备；第三，优秀领导者的特点之一是对自己的事业与能力充满信心，相信自己能教育转化表现不好的人。古语说“强将手下无弱兵”，指的就是这个道理。拒绝使用表现不好的人，是领导者软弱的表现。60.【答案要点】 此观点是正确的。

各级领导者是党和国家以及各个单位的带头人，是领导活动的主体，并且手中都有一定的权力，他们的言行举止对广大党员和群众有很大的影响。如果领导者保持和发扬优良传统和作风，就会给全党和全国人民树立一个很好的榜样，最终推动党风和社会风气的好转。反之，如果领导作风不端正，就会对党员和群众产生极大的消极影响，进而败坏党风和社会风气。61.【答案要点】 此观点是正确的。

社会主义领导的本质是服务，是为人民谋利益，领导者是人民的公仆，他们要为人民的利益艰苦奋斗，以至牺牲自己的生命，就应当襟怀坦白，光明磊落，而不应当害怕任何批评与自我批评。62.【答案要点】 此观点是错的。

被领导者就是指领导者所辖的个人和群体，是领导活动的客体，而对于作用对象(客观事物)来说，又和领导者共同组成领导系统的主体。在社会主义条件下，被领导者既接受领导者的领导，又参与对领导者领导活动的监督。被领导者对其所在组织或团体的关心程度，其自身的素质能力等条件，以及对其本职工作的主动性和积极性等，对于提高领导活动的成效，具有举足轻重的作用。

第二篇：党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试题(08) 答案（精选）

参考答案

一、单项选择题

1.D 2.A 3.A 4.A 5.C 6.C 7.C 8.C 9.D 10.D

11.C 12.A 13.B 14.B 15.B 16.B 17.C 18.B 19.B 20.C

二、多项选择题

1.AC 2.BD 3.ACD 4.ABCD 5.ABC 6.ABD 7.ABCD 8.AB 9.ABCD 10.ABC

11.ABD 12.CD 13.ACD 14.AC 15.ACD 16.BCD 17.ABCDE18.CD 19.ABCD20.BCE

三、判断题

1.v 2.v 3.x 4.x 5.x 6.x 7.v 8.v 9.x 10.x

11.x 12.v 13.x 14.x 15.x 16.v 17.v 18.x 19.v 20.x

四、问答题

1.答案要点：量变是事物存在和发展的数量上的增减。质变是事物根本性质的变化。任何事物的变化先是从量开始，当量变发展到一定程度，打破原有事物的度，质变才会发生。因此，量变积累的结果，必然引起质变的发生。量变是质变的前提和基础，质变则是量变的趋势和结果。在整个事物发展过程中，质变并不是过程的结束，因为质变后产生的新事物又开始新的量变过程。量变与质变不仅相互对立，而且又是相互转化的。量变、质变，新的量变是一切事物发展的基本规律，量变和质变不断相互转化和相互交替，体现了事物发展过程的连续性和阶段性的统一。

2.答案要点：行政决策是整个行政管理的核心组成部分，是行政机关及行政人员在履行国家行政管理职能过程中，根据掌握的行政信息，依法确定行政目标、择定行动方案并付诸实行的过程。它的特点是：(1)行政决策的主体具有法定性;(2)行政决策的目标具有公益性;(3)行政决策程序具有规范性;(4)行政决策具有全局性;(5)行政决策具有执行性;(6)行政决策具有稳定性。

3.答案要点;宏观经济调控是指国家依据客观经济规律的要求，为了实现一定的经济发展目标和战略任务，运用各种手段对国民经济进行的调节，是社会主义市场经济体制的有机组成部分。加强宏观经济调控的必要性包括：o)社会主义生产是生产社会化的大生产，生产本身要求国家加强宏观经济调控。(2)我国现在存在多种经济成分，会产生一些矛盾，国家必须加强宏观调控。(3)各个社会主义企业都是独立的商品生产者和经营者，都是市场竞争的主体，国家必须通过法律、行政等手段加强宏观调控。(4)国民经济发展不平衡，要求国家进行宏观调控。(5)市场经济并不是万能经济，它本身存在不少缺陷和消极因素，具有一定的盲目性和自发性，国家必须对其进行调节。

4.答案要点：个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占用和支配的一种经济类型。社会主义社会中的个体经济受公有制经济的支配和制约，它是我国经济生活中不可缺少的力量，是社会主义市场经济的重要组成部分。它的作用在于有利于发展生产，增加社会产品，活跃城乡市场，满足人民多方面多层次的生活需要;可以扩大劳动就业，安排待业劳动者;还可以增加国家财政收入和外汇收入。

五、论述题

答案要点：第一，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针。要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人.培养有理想、有

道德、有文化、有纪律的公民。要把理想信念教育作为核心内容，引导广大党员、干部和群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家而团结奋斗。

第二，必须坚持以经济建设为中心，为全党全国工作大局服务。经济建设是我们党和国家的中心任务，改革、发展、稳定是我们党和国家的工作大局。解决中国所有问题的关键，要靠在保持社会政治稳定的前提下，深化改革，加快发展。思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，紧密结合各项业务工作进行，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的精神动力和思想保证。

第三，必须坚持从实际出发，增强针对性和实效性。思想政治工作要立足于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好。要坚持从社会主义初级阶段的实际出发，从广大干部群众的思想实际出发，把先进性要求同广泛性要求结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果。要相信和依靠群众，启发群众自我教育、自我提高。要坚持贯彻民主的原则和疏导的方针，对干部群众的思想认识向题，多做解惑释疑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。要坚持讲政治，对重大原则问题，必须立场坚定，旗帜鲜明。要坚决同各种错误思潮进行斗争，绝不能任其自由泛滥。

第四，必须坚持教育与管理相结合。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。要抓紧建立健全有关的法律法规和制度，依法加强对社会生活各个方面的管理，把我们倡导的思想道德原则融于科学有效的社会管理之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

第五，必须坚持解决思想问题同解决实际问题相结合。没有正确的思想和高尚的精神，就不可能推进我们的事业。如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。加强思想政治工作，必须既讲道理，又办实事，倾听群众呼声，了解群众情绪，关心群众疾苦。要认真贯彻落实党的各项政策，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。

第六，必须坚持在党的领导下，依靠全社会共同来做。思想政治工作涉及到经济和社会生活的各个方面。不仅党的组织、宣传部门要做，党的其他部门、政府部门以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他社会组织都要做。要充分发挥社会科学、新闻出版、文化艺术工作者和教育科技工作者的重要作用。要在党委统一领导下，充分调动社会各方面的积极性，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制。

第三篇：副科级党政领导干部公开选拔考试标准模拟试题及答案

党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

标准模拟试卷

（三）一、单项选择题（下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，请在机读答题卡上将你认为正确的答案的字母涂黑，答错、不答或多答均不得分。本部分共30题，每题l分，共30分。）1、2003年6月29日，国务院总理温家宝和香港特区行政长官董建华出席签字仪式，见证（）。A．《内地与香港更紧密政治关系安排》的正式签署 B．《内地与香港更紧密经贸关系安排》的正式签署 C．《内地与香港经济与文化关系安排》的正式签署 D．《内地与香港经贸关系安排》的正式签署

2．十六大报告指出，“世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件”。面对经济全球化，我国应当（）。

①抓住机遇，发展自己

②充分认识其给中国经济、社会带来的挑战和风险 ③加强自力更生，不参与全球化 ④把加强与发展中国家的合作放在第一位 A．①② B．③④ C，①③ D．③④

3、“依法治国”与“以德治国”的关系体现了以下唯物辩证法的观点（）。①矛盾的观点 ②联系的观点 ③实践的观点 ④一切从实际出发 A．①② B．①②④ C．①②③ D．②④

4．人民的生活水平由低水平的、不全面的、不平衡的小康，逐步发展到高水平的、全面的、均衡的小康。从哲学观点来看问题，这是（）。

A．量变到质变的关系 B．前进性和曲折性的关系 C．由局部到整体的过程 D．由生产力发展水平决定的

5．加快城镇化进程要促进大中小城市和小城镇的协调发展，特别是要重视小城镇的发展。从转移农村人口的目标出发，大中城市的生活成本和就业成本远远高于小城镇。发展小城镇的意义是（）。

①有利于农民增收致富 ②有利于促进经济结构调整 ③有利于农民脱贫致富 ④有利于促进农业的发展 A．①②③ B．①③④ 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

C．②③④ D．①②③④

6．加快经济结构的战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展，这一要求蕴涵的哲理是： A．事物的性质主要是由矛盾的主要方面规定的 B．事物数量的增减能够引起质变

C．构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化，能够引起质变 D．坚持两分法、两点论，就能正确解决矛盾

7．我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是（）。A．人民当家作主的原则 B，民主集中制原则

C．在宪法和法律范围内活动的原则 D．公平、公正、公开的原则 8．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。A．条例 B．规定 C，办法 D．决定

9．条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于（）。

A．包括公安、安全、司法等政府机构在内的政法工作部门 B．上级业务主管部门垂直领导的工作部门 C．地方党、政、群机关的大部分工作部门 D，地方各级人民政府机构的大部分工作部门

10．关于坚持党的基本路线一百年不动摇，错误的说法是（）。A．表明我党的坚持这一路线的坚定性和长期性 B．是建设有中国特色社会主义事业的客观要求 C．只是一种口号，并不一定实行

D．克服了在党的基本路线问题上的各种模糊认识和“左”和右的阻力

11．某法律、法规授权的组织在行使法律授予的权力时，侵犯了某公民的合法权益，并造成了损害，则下列哪一机关为赔偿义务机关？()

A．该法律、法规授权的组织

B．该法律、法规授权的组织的主管机关 C．该法律、法规授权的组织所在地的政府 D，要看该组织行使的权力属于哪一个行政机关而定 12．撰写一篇简报，一般情况下要符合下列哪点要求？()A．要有一定的理论深度 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

B．一般用分条列项形式表述

C．要求简明精炼，突出重点，字数一般控制在千字左右 D．要求首先讲清形势，说明意义

13．用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则的领导、指导性文件，称为（）A．命令 B．指示 C．批复 D．通知

14．我国承担高、中级国家公务员培训任务的新型机构是（）。A．北京行政学院 B．中国高级公务员培训中心 C．中央党校 D．国家行政学院

15．我国新时期爱国统一战线从根本上说，是（）。

A．爱国主义性质的 B．政治联盟性质的 C．社会主义性质的 D．人民民主性质的 16．法律文件最多的部门法是（）。A．行政法 B．宪法 C．民法 D．国际法

17．围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处在的阶段为（）A．计划职能 B，组织职能 C．领导职能 D．控制职能 18．我国法律对人的效力采用的原则是（）A，属地主义原则 B．只采用属人主义原则

C．属地主义与属人主义相结合的原则 D．普遍管辖原则 19．当今世界时代的主题是（）。

A．战争与革命 B．反对殖民主义 C．和平与发展 D．科学技术革命 20．我国经济发展的关键环节是（）。A．农业 B．教育和科学商业 C．工业 D．商业

21．民主首先指的是（）。

A．政体 B．国体 C．平等 D．国家制度

22．人民群众之所以是历史的创造者，其根本的原因在于（）。A．人民群众是人口的大多数 B．人民群众是社会生产力的体现者 C．人民群众具有先进思想 D．人民群众通晓历史发展规律 23．任免和聘用干部的公文文种为：()A．命令 B．指示 C．通知 D．通报 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

24．“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”，这句话表明（）。A．人是研究社会历史的出发点 B．人们自己创造自己的历史

C．历史发展的方向是由人自己决定的 D．人的自我保存和发展是历史的原动力 25．改编、翻译、注释、整理已有的作品而产生的作品，其著作权属于（）。A．创作新作品的著作权人 B．原作品著作权人 C．继受著作权人 D．合作著作权人

26．制发公文的目的和要求一般取决于（）A．机关党政一把手 B．行为对象及行文内容 C．执笔者本人 D．行文机关及行文内容 27．行政主体与行政机关之间的关系是（）

A．两者的范围是相同的 B．行政主体的范围比行政机关小 C．行政主体比行政机关权力大 D．行政主体的范围比行政机关大 28．公文的主体部分是（）。

A．标题 B．正文 C．作者 D．印章或签署 29．国际政治新秩序的基础是（）。

A．实事求是原则 B．伸张正义原则 C．和平共处五项原则 D．实力原则

30．培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是我国社会主义精神文明建设的（）。

A．内容 B．目标 C．指导方针 D．基本方针

二、多项选择题（下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。）

1．胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想的形成，表明我们党（）A．对共产党执政规律的认识达到了新的理论高磨 B．对社会主义建设规律的认识达到了新的理论高度 C．对人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度 D．开辟了马克思主义发展的新境界

2．六届三中全会所确立的是协调、全面、可持续的新发展观，主要含义是（）A．协调发展主要是城乡、区域发展要协调

B．全面发展主要是经济与社会（包括人）要全面发展

C．可持续发展，主要是全国人口、资源、环境（生态）相协调的可持续发展 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

D．中华民族思想道垮声质、教育科技文化素质、健康素质的全面发展才六届三中全3．完善社会主义市场经济体制的目标是（）。

A．按照统筹兼顾的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用 B．增强企业活力和竞争力

C．健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能 D．为全面建设小康社会提供强有力的体制保障 4．法律关系构成的要素为（）。

A．主体 B．客体 C．法律规范 D．权利和义务 5．有权提起审判监督程序的主体包括（）。A．上级人民法院B．上级人民检察院 C．最高人民检察院D，各级人民法院院长

6．国家公务员必须严格遵守的政治纪律有（）。A．不得散布有损政府声誉的言论

B．不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动 C．不得组织或参加非法组织

D．不得组织或参加反对政府的集会、游行、示威等活动 7．清退保密文件时，不正确的做法是（）。A．摘录文件内容 B．复制原文 C．按原文标注密级处理 D．按平件清退

8．马克思主义认识论认为，认识的辩证过程是（）。

A．从相对真理向绝对真理的发展 B．从间接经验向直接经验的转化 C．实践―认识―再实践的无限循环 D．认识一一实践―再实践的无限循环 9．人的全面发展与社会发展的关系是（）。

A，人的全面发展是社会发展的必要条件 B．人的全面发展是社会发展的重要内容C．社会发展促进人向着全面性方向发展 D．社会发展丰富着人的全面发展的内容．

10．我国现阶段存在按劳分配、经营收人、资产收益等多种分配方式，其经济依据是（）。A．存在商品货币关系，实行社会主义市场经济 B．存在以公有制为主体的多种所有制经济 C．公有制内部实行多种经营方式 D．土地、资产等是创造国民收入的源泉 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

11．在我国，宏观经济调控的基本原则有（）。A．由直接管理为主转向间接管理为主 B．计划指导原则 C．集中和重点性原则 D．以经济手段为主的综合配套调控原则 12．关于刑罚与犯罪的关系，正确的说法是（）。A．犯罪是适用刑罚的必要条件 B．没有犯罪也就无所谓刑罚 C．刑罚是由于犯罪而产生的法律后果 D．刑罚并不是犯罪的必然后果 13．有关公务员的说法，正确的有（）。A．公务员的公务活动应以行政机关的名义进行

B．公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视其为公务行为，应由其所在机关承担责任 C．公务员只要是不以执行公务为目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为D．行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任

14．全国人民代表大会常务委员成员中可以连续任职超过两届的是（）。A．委员长 B．秘书长 C．副委员长 D．委员 公文文种取决于（）。A．行文目的 C．行文关系

行文主体一般具备的资格条件是（B．发文者的职权范围D．行文日期

A．一定的人事处置C．必须是行政机关列宁说：“民主共和的作用是（）。B．独立的财务管理权 D．具有独立法律行为能力

主义所能采取的最好的政治外壳”。这句话说明民主共和国 A．同资本主义的经济基础相适应的 B．便于掩盖资产阶级专政的实质

C．有利于从根本上解决资本主义社会的基本矛盾 D．有利于调节资产阶级内部的矛盾 18．社会主义思想道德建设包括（）。

A．大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神 B，开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义的道德教育

党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

C．在全社会形成共同理想和精神支柱 D．加强党风廉政建设

19．目前我国政府机构的格名主要有（）。A．政府 B．委员会 C．厅 D．局 20．下列关于死缓的说法错误的是（）。A．死缓是主刑的一种 B．死缓不适用累犯

C．死缓的考验期从判决之日起计算 D．死缓不是一种单独的刑种

三、判断题（正确的在题后括号内划“√”错误的划“×”。每题。，5分，共10分。）1．技术创新是发达国家发展知识经济的主要手段，也是发展中国家迎接知识挑战的重要保证。()

2．企业家作为掌握“软技术”的综合型人才，日益成为经济竞争的核心。()3．目前中国沙漠化发展迅速，我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。()

4．各国发展经验证明，技术创新主要涉及企业行为，政府在其中的作用并不是十分突出的。()

5．辛亥革命的性质是民族资产阶级的反封建斗争。()

6．“谋”与“断”的结合是传统经验决策转向现代科学行政决策的重要标志之一。()7．在国有企业实行公司制的过程中，国有股权在公司中所占的份额应当是多数。()8．市场经济体制下政府应是宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者。()9．社会生产力发展的水平直接影响法的发展水平。()10．单一制国家的行政管理体制即为中央集权制，联邦制国家的行政管理体制即为地方分权()

11．生产力和生产关系的发展变化必然导致包括法律在内的上层建筑的发展变化。()12．行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。()13．简报中的引用文件材料应注明出处。()14．综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()15．档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。()16．公民最基本的权利是选举权和被选举权。()17．资本主义制度是在工业革命完成之后才最终确立起来的。()18．第三次科技革命的兴起及其影响表明，科学技术已经成为第一生产力。()19．真理是施的，因此有用即真理。()7 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

20．请示应按机关的隶属关系逐级上报，一般情况下不得越级报送。()

四、案例分析题（每小题5分，共10分。）

1，某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

（1）兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉？为什么？(2)地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么？

2．孙某大学毕业后，筹集资金30万元，又在北京市海淀区租房1间，几番周折，终于在2002年7月申办成立了以宋某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发。由于电脑软件开发属高科技产业，依照有关规定，海淀区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。2005年8月，3年的免税期到期后，孙某仍以“公司经营不善，无交纳税额之能力”为由拒不交税。

问：私人企业拒不纳税怎么办？

五、公文改错题（阅读下列公文，并回答有关问题，本题10分。）仁达车床厂商调函 调字［2005］3号 奥达棉纺厂：

我厂技术员吴××同志，男，现年40岁，1985年毕业于北方工业大学，目前是我厂技术骨干。该同志工作一贯认真负责，有较高的专业技术水平。其家住在你厂附近，家中有老母及卧床不起的妻子需要照顾。该同志最近提出书面申请，请求调往你厂工作，以照顾家庭。经研究，我厂同意他的要求，特致函与你们联系。

仁达车床厂（印章）2005年×月×日

(1）函作为一种正式公文，行文时要求必须郑重，具体有哪些要求？(2）读完此文，你觉得有什么不妥当的地方，说出原因并予以改正。

(3）奥达棉纺厂收到此函之后，经厂办公会议研究决定原则上同意接收吴只x，但需吴又X有关材料以便考核之后作出决定，请你代拟一份复函，字数不超过200宇。

六、综合分析题（本题20分。）

1．什么是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观？

2．什么是“三农”问题？解决“三农”问题有什么意义？怎样解决“三农”问题？

参考答案

（三）一、单项选择题

1.B 2.A 3.A 4.A 5.D 6,C 7.B 8.C 9.B 1O.C 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

11.A 12.C 13.B 14.D 15,C 16.A 17.A 18.C 19.C 2O.B 21.D 22.B 23.C 24.B 25.A 26.B 27.D B28.B 29.C 3O.B

二、多项选择题

1.ABCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABD 5.ABC 6.ABCD 7.ABD 8.AC 9.ABCD 10.ABC 11.ABCD 12.ABCD 13.ABD 14.BD 15.ABC 16.ABD17.ABD 18.ABC 19.ABCD 20.AB

三、判断题

1．√ 2．√ 3．× 4．× 5.× 6，× 7．√ 8．√ 9．√ 1O.×

11．√ 12.× 13．√ 14．√ 15．√ 16.× 17.√ 18．√19．× 20．√

四、案例分析题 【答案要点】

①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定，属于侵犯法定经营自主权的行为，属于具体行政行为，可以起诉。

②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定，一般一审行政案件应由基层人民法院管辖，它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。

2．【答案要点】本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，孙某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是孙某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产业，海淀区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，孙某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则则构成违法行为。

孙某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢？当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法的义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对孙某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税收等。

五、公文改错题

(1）具体要求包括以下内容：①正式公文的规范格式；②使用印有发文机关名称的信纸；③拟写标题；④编制发文字号；⑤结构要求完整。

(2）本文在用语上未讲究谦和委婉。如“家住你厂附近”就宜改为“家住贵厂附近”,这比较符合函写作的惯例。在正文部分，除同样犯这个错误之外，还有一点就是没有提出复函的具体要 党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

求。应改为“„„我厂同意他的要求，特致函与你们联系。不知你们意见如何，请研究后来函告知。顺致

敬礼”(3）写作范例：

奥达棉纺厂关于仁达车床厂商调函的

复 函

仁达车床厂：

贵厂×月×日函收悉，关于吴××同志拟调我厂工作一事，经厂办公会议研究，今回复如下： 我厂系新建厂家，工程技术人员比较缺乏，很需要像吴××同志这样的中年技术人员。我们原则上同意吴××同志调到我厂工作。请立即将吴××同志的有关材料寄来，以便考核之后作最后决定。

特此复函，并致 敬礼

奥达棉纺厂（印章）

××年×月×日

六、综合分析题 1.【答案要点】

党的十六届三中全会特特别强调，要树立和落实科学发展观，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。

坚持以人为本，就是坚持以不断满足人的全面需求、促进人的全面发展作为发展的最根本的目的和最深厚的动力。坚持以人为本，同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表最广大人民的根本利益的要求是一致的。坚持以人为本，必须始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为发展的出发点和归宿，高度重视和认真解决扩大劳动就业、增加农民收人、健全公共服务、提高教育医疗水平等与人的全面发展密切相关的问题。

人的全面发展，有赖于社会的全面发展。从新世纪开始，‘戎国进人全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为实现全面建设小康社会这一宏伟目标，我们将在加快物质文明建设的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成“三个文明”相互促进、共同发展的格局，努力实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的目标。

实现人的全面发展和社会的全面进步，要求坚持统筹兼顾，高度重视和着力解决经济与社会、城市与农村、东部与中西部、人与资源环境等发展不协调的矛盾，积极探索促进全面步提高发展质量，增进人民福社，不断增强可持续发展能力。

2.【答案要点】

党政领导干部公开选拔标准模拟试卷

(1）所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。农村间题，目前突出表在户籍制度改革和农村经济发展问题。农业问题，主要是农业产业化的问题。农民问题，可以分为素质、减负和增收问题。

（2）解决“三农”问题的意义：

解决“三农”问题，是实现农业现代化和发展国民经济的关键。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。这是全面繁荣农村经济，加快现代化和城镇化进程的根本问题。

(3）解决“三农”问题的途径：

①建设现代农业。生物技术、计算机和信息技术、材料、能源科学和工程技术的发展和应用，使现代农业彻底改变了“以手工劳动为主的生产方式”，实现了专业化，规模化、集约化、社会化的大生产，大幅度提高了农业劳动生产率。

②农业产业化经营，指以市场为导向，以家庭承包经营为基础依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来的经营组织形式和运行机制，实行农业产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业的经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。

③坚持党在农村的基本政策：长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进