第一篇：重庆市事业单位招聘《综合基础知识-公文写作》复习题(文字版)

重庆市事业单位招聘《综合基础知识》复习题（文字版）第五编 公文写作

一、判断题

1.按《条例》和《办法》规定，法定公文共有27种。()2.公文立卷归档后，还具有史料的作用，是今后查考工作、研究历史的重要凭证。所以，档案主要是从公文转化而来的，今天的档案就是昨天的公文。()3.联合发文的版头既可以用联合发文的所有机关名称，也可以用任意机关的名称。()4.版头或发文机关标识、发文字号、标题、正文、成文日期是公文格式指定项目。()5.党的机关公文的成文日期用小写汉字标注。()6.发文字号均在文件版头之下、红色反线之上居中位置标注。()7.公文的落款有时署机关负责人的姓名。()8.公文结构层次序数，正确的写法是“

一、(一)1.(1)”。()9.公文的句式主要使用陈述句和祈使句，很少使用疑问句和感叹句。()10.公文语言以书面语体为主，基本上不使用方言、口语、俚语和俗语等。()11.公文中不能使用文言词语及短句。()12.“中发[2004]16号”是指中共中央于2004年制发的第16个文件。()13.“急件”是党政公文共有的一种紧急程度。()14.决定、决议、条例、规定等不标明主送机关的公文，其成文日期可用题注标识。()15.各级党政机关的行文关系，都应根据本机关的隶屑关系和职权范围确定，无论何种情况均不得越级请示或报告。()16.公告、通告等知照性、普发性公文的主送机关可用“各单位”。()17.请示和报告应当在附注处注明联系人的姓名和电话。()18.省略式公文标题可以省略文种。()19.为减少发文数量，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示事项。()20.销毁秘密公文必须二人或二人以上监销。()21.引用公文应先引标题，后引发文字号。()22.机关印章是公文作者合法性及公文效力的标志。因此，所有公文都要加盖印章。()23.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。()24.公文的结尾应“言止意不尽”。()25.几个机关联合发文，应当在公文版头部分标明几个机关的发文字号。()26.同级政府部门与下级政府部门可以联合行文。()27.附件，就是指那些为公文作补充说明或印证参考的材料，以及以命令发布的规章制度和转发的文件()28.××县××局印发一份通知，其主送机关是全体职工。()29.经批准公开发布的公文同发文机关正式印发的公文具有同等效力。()30.公文的作者和读者都不是特定的。()31.公文文种的选用是公文写作活动中第一个重要环节。()32.联合上报和联合下发的公文，发文机关均要加盖印章。()33.公告一般不以公文行文的方式下发，而是通过新闻媒介发布，且不能张贴。()34.公告的内容偏重于告知性、消息性，通告的内容偏重于知照性、执行性。()35.报告是陈文，一般不需要上级机关回复，请示是问文，需要上级机关回复。()36.“段公路路面凹陷，正施工抢修，请路过车辆注意安全，绕道而行，应发通报.()37.作为事务文书的规定、条例等规章制度类文书，可以用法定公文予以发布。()38.决定和决议的形成都必须经过法定的会议集体讨论通过后方能有效。()39.××省人民政府可以向全省各级党组织发出指示。()40.“批复”文种可以在公文标题中写入主送机关名称。()41.函是典型的平行文，用于不相隶属的机关之间。在有隶属关系的机关之间使用时,既不能上行，也不能下行。()42.任免和聘用干部的公文文种可选用“通知”。()43.市公安局与市工商局联合行文禁止非法传销活动，应使用公告。()44.通知的使用频率在机关公文中最高，可以上行、平行和下行。()45.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，行文选用“请示”。()46.业务主管部门的建议性意见一经上级机关批转，对受文单位都有行政约束力。()47.议案是平行文，但在行文性质与程序上又具有上行特征。()48.向一切有审批权的机关请求批准时，均应写“请示”。()49.转发性通知用于转发下级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行。()50.凡收到下级机关来文，上级机关必须用?批复”回复。()51.会议纪要和简报都属于内部文书。()52.××省人民政府批转省农业厅关于进一步做好农业工作的报告。()53.通知可以“特此通知”结尾，也可发出号召，抒发情感。()54.××市商业局关于表彰××县商业局2005年商业工作显著成绩的通知。()55.××区政府办公室关于我区企事业单位机构设置情况的复函(给市政府办公室)。()56.呈转性建议意见是“形式上的上行文，实质上的下行文”。()57.函的语言表达非常讲究，必须礼貌、得体、尊重对方，一般不用“必须"、“应该”、“注意”等指示性语言。()58.向主管部门请求批准的公文，用“请示”。()59，请批性意见经上级部门批转以后，就转为实施性意见下发了，所以上级部门仍然以意见行文。()60.根据通知的分类，《国务院关于中国证券监督管理委员会列入国务院事业单位序列的通知》属于布置性通知。()61.通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况，主要采用记叙的表达方式，基本上不用议论的表达方式。()62.《××县交通局关于××路段重大交通事故的报告》既属于反映情况的报告，又属于专题性报告。()63.写作请示时，其缘由部分一般比其它公文的缘由部分更为详细。()64.批复是被动行文，有请示，才有批复，没有下级机关的请示，上级机关不能主动向下级机关批复。()65.与会议记录相比，会议纪要具有明显的思想上的倾向性、内容上的选择性、文序上的条理性和文字上的简明性等特征。()66.会议纪要可用第三人称叙述，也可用第一人称表达。()67.印发类与转发类通知中被印发或转发的文件属于该通知正件组成部分，不能列为附件。()68.公报是党的机关的法定公文，因此，各级党的机关都可以发布公报。()69.一般来说，高层领导机关发布的意见比较原则；下层领导机关发布的意见则比较具体，操作性比较强。()70.在称谓用语上，总结主要采用第一人称，而调查报告主要采用第三人称。()71.所有的规章制度都具有强制性。()72.感谢信除了可以寄给对方外，还可以采取公之于众的张贴方式或在大众传媒上发表。()73.慰问信一般采用祝愿或鼓励的话作为结束语。()74.计划、总结、贺词、感谢信、慰问信等既可作公务文书，又可作私务文书。()75.计划的标题一般由制订计划的单位名称、计划时限、计划性质和文种组成。()76.公文中适当用一些形容词是允许的，但不要乱用华而不实、矫揉造作的词语和不必要的描写，()77.述职报告就是任职者个人中上级部门和本单位群众所作的任职以来工作情况的报告()78.公告、通告等知照性公文可不注明秘密等级。()79.报告可以同时上报几个上级机关。()80.在我国，各级机关和组织对重大事项都可以发布命令。()81.主题词的作用在于配合标题进一步简要而精当地揭示公文的内容，以便于计算机检索和管理公文。()82.公文标题无论是几行，都要居中排列，要力求做到美观、大方。()83.联合发出的公文，应将主办机关排列在前，联合发文机关都要加盖印章。()84.行政机关公文的眉首部分与主体部分的间隔线中间要有个五角星。()85.决定、通知、通告等文种的开头，常用“为了”、“根据”、“遵照，)、“按照”等词语，说明行文的目的和依据。()86.通知的尾词“希认真贯彻执行”和“请参照执行”，它们的作用一样。()87.某领导的《关于目前国际形势的报告》也属于法定公文。()88.公文的主送机关可写为：××党委并书记、××政府并××长。()89.决定和决议都是国家行政机关公文的文种。()90.秘密公文应当标识份号。()

二、单项选择题

1.狭义的公文是指()。A.事务文书 B.司法文书

C.法定公文(党政公文)D.专用文书

2.2000年8月24日发布、2001年1月1日施行的《办法》的制定者是()。A.中共中央办公厅 D.国务院

C.国家技术监督局 D.国务院办公厅

3.中共中央办公厅1996年印发的规范党的机关公文处理的文件采用的文种是()A.办法 B.条例

C.格式(国标)D.规定

4.党的机关和国家行政机关均有的法定公文有()种。A.5 B.9 C.4 D.18 5.公文最基本的作用是()作用。A.领导指导 B.联系公务

C.凭证依据 D.宣传教育 E.规范言行 6.公文的主题是公文制发者所要表达的()。

A.政策和法规的观念 B.重视本单位利益的观念 C.意图或主张 D.通报有关事件的细节 7.公文中的词语应()。A.含义确切 B.韵味无穷 C.可圈可点 D.色彩丰富 8.下面说法正确的是()。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件 B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件 C.行政机关可直接向党的组织汇报工作 D.党政机关尽可能地增加联合发文

9.()是机关应用文(文本)使用频率最高、最通用的内在模式。A.断--事--析 B.凭--事--断 C.断--析--事 D.事--析--断

10.()是记叙(叙述)表达方式中最基本的方法。A.顺叙 B.倒叙 C.补叙 D.插叙 E.总叙 F.分叙

11.公文最主要的表达方式是()。A.记叙(叙述)B.说明 C.议论 D.描写 E.抒情 12.公文语言的第一要求是()。A.简明 B.准确 C.朴实 D.庄重

13.公文主题词标引顺序为()。A.类属词、类别词、文种 B.文种、类别词、类属词 C.类别词、类属词、文种 D.类属词、文种、类别词

14.公文文头(眉首)部分的指定内容有()个项目。A.6 B.2 C.4 D.3 15.联合行文标识机关时，标在前面的机关是()。A.上级机关 B.组织序列表中靠前的机关 C.主办机关 D.其他系统的机关 16.下列发文字号中，()是正确的。

A.渝府[2005]16号 B.渝府[2005]第16号 C.渝府[2005]016号 D.渝府[2005]16号 17.()是应用文主旨经常使用的表现方法.A.文中点题 B.开篇点题 C.标题点题 D.篇末点题

18.行政机关()级公文可以不标注份号。A.秘密 B.机密 C.绝密 D.保密

19。公文中的祈使句常常依靠()。A.语气调表述 B.惯用的句式表达 C.感叹词表达 D.无主句表达

20.为了维护政令一致，凡下行公文()。A.都要向上级请示

B.都要和有关机关协商

C.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 21.联合行文时，作者应是()。A.同级机关

B.同一系统的机关 C.三个以上的机关

D.行政主管机关与业务指导机关

22.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件 23.公文词语要求()。

A.选择最贴切，最能表情达意的词语 B.尽量使用同音词

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.为使文章新颖，可用方言词汇

24.公文的结尾，通常采用下述形式()。A.交代制发公文的根据与目的? B.直接点明结论，以阐明制发此文的原因 C.发出号召，提出希望与要求? D.表示敬意、谢意

25.下列文种中，只有行政机关有而党的机关没有的是()A.报告 B.请示 C.通告 D.通知

26.所有的公文文种中，()最具权威性和强制性。A.决定 B.命令(令)C.规定 D.决议

27.下列公文中，()属于公文“请示”的结束语。A.特此函达。B.此致，敬礼!C.当否，请指示。D.请尽快办理。28.通告、通报属于()。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.秘密文

29.应当在文头(眉首)标注签发人姓名的公文是()。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.所有公文

30.下列选项中属公文表态用语的是()。A.遵照、依照、兹有、兹因 B.欣悉、敬悉、据报、据查 C.同意、照办、可行、拟同意 D.恭请、敬请、承蒙、不胜荣幸 31.公文的主送机关是指()。A.受文机关

B.公文的主要受理机关 C.公文的所有受理机关 D.公文的知照和协办机关

。32.在下列四组机关部门中，可以联合行文的是()A.省人民政府、省民政厅、省公安厅 B.市人民政府、市民政局、市公安局 C.市公安局、市卫生局、市人事局 D.市人大常委会、市教育局、市经贸委

33.××县公安局拟发文严禁赌博活动，应选()行文。A.命令 B.公告 C.通知 D.通告

34.××区政府向市政府请求增拨救灾资金，应用()行文。A.报告 B.请示

C.函 D.申请 E.意见

35.××市属大学将开学后学生的思想动态写成公文寄给市教委，应用()行文。A.报告 B.请示 C.函 D.通知 E.通报

36.转发上级机关和不相隶属机关的公文、批示转发下级机关的公文、印发本机关的公文，应用()行文。

A.命令 B.通告 C.通知 D.指示

37.市水利局向市财政局请求增拨水利建设经费应用的文种是()。A.请示 B.函 C.报告 D.申请书 E.请示报告

38.不得抄送给自己的下级机关的公文是()。A.公告 B.报告

C.请示 D.会议纪要

39.国务院各部委承受重庆市人民政府主送的公文(或：重庆市人民政府向国务院各部委主送的公文)，属于()。

A.上行文件 B.下行文件

C.平行文件 D.指导指令性文件 40.“指示”；不具有下列第()项特点。A.行文的权威性 B.内容的指导性

C.作者广泛，不限制发权限 D.要求的约束性

41.某校拟调动某厂某人来校工作，发函应属()。A.请求批准函 B.商洽函

C.询问函 D.告知函 E.委托函

42.某研究所因建房所需，应用()行文向所在区国土局请求允许使用所内空地。A.报告 B.请示

C.请求批准函 D.商洽函

43.2005年×月×日发布流水号为32号的国务院令正确的编号为()。A.国发[2005]32号 B.2005年第32号 C.第三十二号 D.32号

44.“以上请示如无不妥，请批转××贯彻执行”是()的结束语。A.请求指示的请示 B.请转性请示 C.报告性请示 D.请求批准的请示 45.××市××县人民政府在本县范围内下发《××市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的意见》，标题为()。

A.××县人民政府关于印发××市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的意见的通知 B.××县人民政府关于转发××市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的意见的通知 C.××县人民政府转发××市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的意见的通知 D.××县人民政府转发《××市人民政府关于发展和完善农村合作医疗的意见》的通知 46.联系性公文是()。A.下行文 B.上行文 C.平行文 D.上下平均可

47，用章条式撰写规章制度类文书，一般()。A.总则只设一章，附则也只设一章 B.总则设若干章，附则只设一章 C.总则设若干章，附则也设若干章 D.总则只设一章，附则设若干章

48.“以上请予支持为盼”这句结尾语，适用于()。A.请示 B.报告 C.函 D.通知

49.关于答复询问的报告，叙述错误的是()。A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告 50.在下列关于会议纪要特点的说法中，正确的有()。

A.会议纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求 D.会议纪要有交流会议信息、介绍经验的作用，但没有约束执行的效用 C.撰写会议纪要可以根据工作需要，作各种调查，广泛选取材料 D.撰写会议纪要以叙述为主要表达方式，也可叙议结合 51.下列说法，错误的是()。

A.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范

B.简报虽限定阅读范围但不具有机密性

C.机关对自己无权决定或难以处理的问题应向上级机关或上级主管部门制发请示公文 D.条例在党的机关可作为党内规章的名称，用于规定某些规则和准则 52.公文上的签署是指()A.机关领导人在公文完成稿上的亲笔签名，标志文稿形成，并可以此作为印发正本的依据 B.以机关领导人名义发文时；签发公文的领导人亲笔在公文正本落款处签注的职务、姓名 C.由机关领导人在收文上签注的批示性处置意见

D.由承办公文的机关工作人员在处理完毕的公文上签注的对该文承办的经过与结果的说明 53.就公文内容的性质与作用而言，公报、公告、通告属()。A.指挥性公文 B.知照性公文 C.报请性公文 D.记录性公文

54.《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例(试行)>的通知》是()。A.发布性通知 B.转发性通知 C.指示性通知 D.批转性通知

55.“批复”这一文种最突出的特点是()。A.说明性 B.可行性 C.针对性 D.政策性

56.在公文特定用语中，“业经、复经、兹经、通过”等属于()。A.引叙用语 B.过渡用语 C.开端用语 D.经办用语

57.《关于××厂进口SD6型启动车床的请示》，作者是()。C.××厂 B.××厂的负责人

C.起草文件的刘秘书 D.签发文件的董厂长 58.下列“请示”的结束语中得体的是()。A.以上事项，请尽快批准

B.以上所请，如有不同意，请来函商量

C.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D.以上所请，妥否?请批复

59.面公文写作中不恰当的是()。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 B.以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行

C.我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000元

60.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是()。A.会议报告 D.条例 C.工作总结 D.请示

61，“请示”可以直接交给领导者个人的是()。A.领导人直接交办的事项 B.与领导人直接相关的事项 C.重要文件 D.机密文件

62.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”()。A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

D.在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知

63.《××县广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是()。

A.违反报告不得夹带请示的规定 B.违反应协商同意后再发文的规定 C.错误使用文种，应使用函 D.错误使用文种，应使用报告

64.在公文特定用语中，“据此、为此、现函复如下”等属于()。A.引叙用语 B.过渡用语 C.开端用语 D.经办用语

65.下面几种说法中，不正确的是()。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用? 66.某单位准备将前一阶段开展先进性教育活动情况发一个通报，应选用()。A.表扬通报 B.批评通报 C.情况通报 D.奖惩通报

67.下面是一份函拟制的发文字号(其序号按大顺序号排应为128，按“函”字捧应为59)，其中正确的是()。

A.××函[2005]128号 B.××函[2005]59号 C.××发[2005]59号 D.××发[2005]128号 68.简报的正文常用消息报道式，其格式是()。A.报头、报身、报尾 B.导语、背景、主体 C.导语、主体、结尾 D.开头、导语、主体 69.按通常划分，总结这一文种属于()。A.行政公文 B.党的公文 C.专用文书 D.事务文书

70.在正文结束时使用“散会”二字的文书是()。A.会议纪要 D.会议记录 C.简报 D.述职报告

71.述职报告主要以()的方式进行公布。A.行文 B.张贴 C.宣读 D.媒体

72.计划的灵魂和总纲是()。A.前言 B.任务和目标 C.步骤和措施 D.标题

73.下面不属于规章制度类文书的是()o A.办法 B.条例 C.计划 D.规定 74.在重大节日、喜庆仪式、隆重典礼、重大活动成功或胜利时，用来表示祝贺的礼仪性文书是().A.感谢信 D.贺词 C.慰问信 D.启事 75.请阅读下面一则消息：一向被认为招工难的煤炭行业最近出了桩新鲜事：山西大同矿务局云冈矿计划招收100名井下工，报名人数竟达980人，还有不少科室人员打“请调报告”，要求下井当采煤工。为什么云冈矿的井下工这样吃香?这是由于该矿对一线工作在政治、经济等方面大幅度实行倾斜政策的结果。这个矿制定了井下工超产加价的“上台阶”分配方法，超产越多，收入越高，有的工人月收入逾千元。矿里分房，一线工人占了70％。加上采煤机械化程度已达到100％，安全也有了可靠保障，工人真正感到腰包鼓了，地位高了，当矿工光荣。下面是从消息中提炼出的观点，较为恰当的是()。A.要加强对职工的思想政治教育

B.要充分运用经济手段调动职工积极性 C.要提高一线职工的政治、经济待遇 D.要改善一线职工的生产和生活条件 E.不能忽视职工的物质利益需要

76.2006年度行政经费收支帐目，业经()全部正确无误.A.查明 B.查询 C.查收 D.核查

77.向下级机关的重要行文，应抄送()。A.直接上级机关 B.其他下级机关 C.同级机关 D.业务主管机关

78.按照《国标》的要求，不使用三号仿宋字体的项目是()A.发文字号 B.签发人姓名 C.正文 D.成文日期

79.下面不属于公文标题要素的一项是()。A.发文机关名称 B.发文事由 C.期限 D.文种

80.公文份数序号应位于公文文面的()。A.眉首部分 B.主体部分 C.版记部分 D.正文部分

三、多项选择题

1.公文的特点包括()。

A.鲜明的政治性 B.法定的作者 C.法定的权威性 D.特定的效用性 E.规范的体式 2.公文的作用是()作用。

A.领导指导 B.联系公务 C.规范言行 D.宣传教育 E.凭证依据

3.国家行政机关特有的法定公文是()。A.命令(令)B.议案 C.公告 D.通告

4.下列文种中党、政公文均有的文种是()。A.命令(令)B.指示 C.决定 D.批复

5.下列公文中，属于党的机关独有的文种是(，)。A.决议 B.公报 C.指示 D.条例 E.规定

6.下列公文中，()属于平行文。A.函 B.议案

C.部分通知 D.部分意见

7.下列公文中，()属于上行文。A.请示 B.报告 C.函 D.意见

8.公文语言的基本特点和要求是()。A.准确 B.庄重 C.朴实 D.简明

9.收文程序主要包括签收、拆封、登记()等环节。

。A.拟办 B.审核 C.批办 D.分送 E.承办

10.发文审核的重点是()。A.是否确需行文

B.行文方式是否妥当

C.是否符合行文规则和拟制公文的有关要求

D.公文格式是否符合《办法》((条例))的规定等。11.下列公文用语中，()是起首语(开端用语)。A.根据……，现…… B.来文受悉，…… C.特此报告 D.为了……，现…… 12.公文常用的表达方式是()。A.叙述 B.描写巳说明 D.抒情 E.议论

13.公文的密级分为()。A.加密 B.绝密 C.机密 D.秘密 E.保密

14.行政公文的紧急程度分为()。A.急件 B.加急 C.特急 D.紧急 E.十万火急

15.公文标题中有时可以省略()。A.发文机关名称 B.关于

C.发文事由(公文主旨)D.文种名称

16.公文标题中除()名称加书名号外，一般不用标点符号。A.法规 B.下级来文 C.规章 D.上级来文 E.内部印刷的文件

17.在行政公文写作中使用数字时，不应使用阿拉伯数字的是()A.成文时间 B.发文字号 C.惯用语 D.缩略语

18.公文的行文关系包括()。A.隶属关系 B.指导关系 C.平行关系 D.不相隶属关系

19.凡经批准在传媒上全文发布的公文，应视为()。A.非正式公文 B.正式公文 C.遵行 D.可不遵行

20.销毁公文的主要方式有()。A.焚毁 B.重新制成纸浆 C.掩埋 D.清洗消磁、21.一份公文分为()部分。A.标题 B.文头 C.文尾 D.主体 E.落款

22.联合发文的版头可以用()的名称。A.联合发文的任意机关 B.主办机关 C.联署机关 D.其他机关 23.公文的标题可以是()。

。A.发文机关名称+发文事由+文种 B.发文机关名称+文种 C.发文事由+文种 D.文种

24.秘密公文应通过()传递、传输。A.机要交通(或机要通讯)B.密电

C.计算机网络加密 D.普通信函和传真 25.下列文种可不标注主送机关的有()。A.公告 B.通告 C.公报 D.通知

26.公文的成文日期以()为准。A.机关领导人的签发日期

B.联合发文的最后签发机关领导人的签发日期 C.电报的发出日期 D.会议通过的日期

27.主题词标引顺序正确的是()。A.通知农业扶贫 B.农业扶贫通知 C.工业冶金报告 D.冶金工业报告 28.公文的下列成文时间()是正确的。

A.2005.10.10 B.2005年10月 C.二OO五年十月十日 D.2005年10月10日 E.十月十日

29.()、党政部门与同级人民团体和行使党政职能的事业单位可以联合行文。A.同级党政机关 B.同级党政各部门

C.上党政部门与下一级党政机关 D.党政机关、部门与军队机关、部门 30.()是错误的公文“抬头”。

A.各省、市、自治区人民政府，党委 B.敬爱的市委、市政府 C.各上级机关 D.本市各有关单位 E.市委、市政府领导

31.下面说法错误的有()。

A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期 B.一件联合发出的公文，可有数个发文字号

C.联合行文的成文日期以最后签发机关负责人的签发日期为准 D.公文中的附注一般标注于主题词下方 E.题注一般用圆括号标注于标题下方 32.题注的方式有()等。

A.(×年×月×日)B.(×年×月×日通过)C.(×年×月×日×会议通过)D.(×机关×年×月×日印发)33.下列哪些情况可以越级行文()。

A.情况特殊紧急，如果采用逐级行文会延误时机造成重大损失 B.已多次向直接的上级机关请示，但问题长期没有解决 C.上报上级机关交办且指定直接越级上报的具体事项

D.有些具体事项需要越过某些机关直接询问或答复，如控告、检举直接上级机关等 34.下面说法错误的有()。

A.公文的标题由发文机关名称、事由、文种组成 B.草拟标题时，为了简炼，可以不标明文种

C.所有的规范性公文的标题，都可以省略发文机关名称及事由部分 D.每一份公文都必须正确标明文种

35.下列有关请示的主送机关，正确的说法是()。

A.受双重领导的机关在报送公文时应将这些领导机关都作为主送单位 B.请示一般情况不报送领导者个人

C.请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关

D.请示应按机关的隶属关系，逐级报送，一般情况下不能越级报送 36.公文开头适宜采用的形式有()。A.气氛渲染 B.场景描写

C.概述行文目的和依据 D.阐明基本观点 37.公文正文的结构一般包括()。A.文件版头 B.导语 C.正文主体 D.结束语 E.公文生效标识

38.机关文书部门对下级机关上报的需要办理的公文应当进行审核，审核的重点包括()A.是否应由本机关办理 B.要否符合行文规则

C.是否符合国家法律、法规及其他有关规定

D.公文中涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商 E.使用公文文种、格式是否规范

39.财政部向国务院建议在全国范围内开展一次税收财务大检查，应用()行文。A.报告 B.请示 C.意见 D.通报 E.函

40.下列公文中，属于下行文的是()。A.报告 B.议案 C.指示 D.决定 E.通告

41.请示的结束语可选用()。

A.以上报告，请审核。B.妥否，请指示。C.以上请示，请审核。D.可否，请批示。E.当否，请批复。

42.下列文种中，不属于行政公文文种是()。A.公告 B.决议 C.意见

D.条例 E.批复43.批复这一文种的特点是()。A.单一性 B.被动性 C.指示性 D.时限性

44.请求批准函的结尾可以用()。A.请批准 B.请予审批 C.请予指示 D.请批复

45.下列批复开头正确的是()。

A.你委《关于机构改革试点工作中几个政策问题的请示》(渝委[2005]21号)收悉。

。B.你委2005年8月108来文收悉。

C.你局《关于增设地下消防栓需用资金的请示》(×局工[2005]21号)收悉。D.你局2005年8月×局工[2005]21号文收悉。

46.规章制度类文书正文部分的“分章式”结构是指()。A.总则 B.分则 C.罚则 D.附则

47.从内容上划分，报告主要包括()和报送(非法定公文或物件)报告等。A.汇报工作的报告 B.反映情况的报告 C.报送文件的报告 D.答复性报告

48.请示要求()以及不得抄送同级机苯和下级机关等。A.事前行文 B.一事一文

C.必须回复 D.不能越级、多头请示 49.正确的标题是()。

A.关于印发《××人民政府办公室公文拟制规定》的通知 B.转发《××人民政府办公室公文拟制规定》的通知 C.批转《××人民政府办公室公文拟制规定》的通知 D.关于转发《××人民政府办公室公文拟制规定》的通知 50.表彰性通报的内容主要包括、()。A.成绩、事迹 B.分析；评价 C.表彰决定、措施 D.希望、号召 51.下列属于知照性公文的是()。A.公告 D.通告 C.通报 D.公报

52.以下情况可以使用通知的是()。A.批转下级机关公文

B.转发上级和不相隶属机关公文 C.任免和聘用干部

D.给下级机关布置工作 E.发布规章

53。关于批复的说法正确的有()。A.批复具有被动性和明确的针对性

B.批复标题必要时可标明“同意或批准的态度” C.批复撰写前必须进行充分的调查研究工作 D.批复是用于答复下级机关请示事项的下行文 54.下列说法错误的有()。

A.会议通知的繁简程度，与规模无关

B.批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威 C.布置性通知亦称事务性通知

D.《国务院关于授予××同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定 55.《××省卫生系统1999年工作总结》属于()。A.文件式标题 B.文章式标题 C.双标题 D.单标题 56.通报与通知的区别是()。A.通报用来传达重要精神或情况 B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行 D.通知有主送机关，通报没有主送机关

57.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是()。A.批复只主送呈报请示的下级单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 58.请示的主送对象可以是()。

A.有商洽必要的平行机关 B.需请求其批准的不相隶属机关 C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门

59.下列必须严格执行而不是参照执行《国家行政机关公文处理办法》的单位是()。A.市工商协会 B.华江公司 C.区政协 D.县政府

60.公文的总体结构大致包括()。

A.行文根据和目的 B.具体事情或事理 C.对事情事理的态度或要求 D.完整平实

61.会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括()。A.会议召开的根据、目的 B.会议名称、议题、成果 C.时间地点、与会范围(人员)D.讨论经过和各方面意见

62。下面句子有语病的是()。A.会议是在酷热的气温中召开的 B.这样的活动乐意使农民接受 C.这个季度亏损减少了两倍

D.三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元 E.这是一个很好的报告，它能引人深思，促人猛起，催人奋进 63.转发的对象包括()。A.上级文件 B.下级文件

C.平级文件 D.不相隶属机关的文件

64.在下行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作()。A.参照执行 B.遵照执行 C.斟酌执行 D.按照执行

65.在撰写公函时，应符合以下哪些要求()。A.用语讲究礼节，语气委婉得体 B.使用正式公函用纸

C.具备正式公函的规范格式，结构完整 D.尊称与致意性的词语应经常使用

66.公文的主送机关是直接上级机关的，下列文种可使用的有()。A.报告 B.请示 C.决定 D.通报 E.函

67.可用来奖惩有关单位及人员的文种有()。A.决定 B.通告 C.通报 D.通知 E.命令

68.在以下的几种情况的机关之间，因工作需要往来公文，可以使用平行文的有()。A.省财政厅与省经贸委 B.××大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与长沙市人民政府 69.报告可用于陈述的事项有()。A.向上级汇报工作，反映情况 B.向下级或有关方面介绍工作情况 C.向上级提出工作意见或建议 D.答复群众的查询、提问 E.答复上级机关的查询、提问

70.下列事项中，应该用请示行文的有()。

A.××乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校 B.××县政府拟行文向上级汇报本县灾情

C.××县政府拟行文请求上级批准引进肉食晶加工自动化生产线 D.××市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处 E.××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况

71.公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，复核的重点是()。A.审批、签发手续是否完备 B.附件材料是否齐全 C.格式是否统一、规范 D.有无生效标志 72.决定的特点主要有()。A.指挥性 B.约束性 C.重要性 D.时效性 73.主要的调查方法有()。A.普查 D.重点调查 C.典型调查 D.抽样调查

74.属于计划类文书范畴的文种有()。A.规划 B.纲要 C.安排 D.计划 E.实施细则

75.简报的报尾，要写明简报的()。

A.编写单位 B.印发时间 C.发送单位 D.编印份效 E.秘密等级

76.重要的会议记录应在记录末尾右下方签上()的姓名。A.出席人 D.列席人 C.缺席人 D.主持人 E.记录人

77.下列文书中，可以张贴的方式予以发布的是()。A.公告 B.通告 C.批复 D.会议记录 E.感谢信 78.规章制度的特点是()。

A.严格的约束性 B.形式的条款性 C.语言的生动性 D.规定的严密性 79.机关之间公文传递的方式有()。A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 80.下列几种文体中，具有公文法定效用的是()。A.函 B.倡议书

C.会议纪要 D.启事

参考答案

一、判断题

1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.√ 8.√ 9.√ 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.× 16.× 17.× 18.× 19.× 20.√ 21.√ 22.× 23.× 24.× 25.× 26.× 27.× 28.× 29.√ 30.× 31.√ 32.× 33.√ 34.√ 35.√ 36.× 37.√ 38.× 39.× 40.√ 41.× 42.√ 43.× 44.× 45.× 46.√ 47.√ 48.× 49.× 50.× 51.√ 52.× 53.× 54.× 55.× 56.√ 57.√ 58.× 59.× 60.× 61.× 62.√ 63.√ 64.√ 65.√ 66.× 67.√ 68.× 69.√ 70.√ 71.× 72.√ 73.√ 74.√ 75.√ 76.√ 77.× 78.√ 79.√ 80.× 81.√ 82.√ 83.× 84.× 85.√ 86.× 87.× 88.× 89.× 90.×

二、单项选择题

1.C 2.B 3.B 4.B 5.C 6.C 7.A 8.A 9.B 10.A 11.B 12.B 13.C 14.B 15.C 16.D 17.C 18.A 19.B 20.C 21.A 22.D 23.A 24.C 25.C 26.B 27.C 28.C 29.A 30.C 31.B 32.C 33.D 34.B 35.A 36.C 37.B 38.C 39.C 40.C 41.B 42.C 43.C 44.B 45.C 46.C 47.A 48.C 49.B 50.A 51.B 52.B 53.B 54.A 55.C 56.D 57.A 58.D 59.B 60.D 61.A 62.D 63.C 64.B 65.B 66.C 67.B 68.D 69.D 70.B 71.C 72.A 73.C 74.B 75.C 76.D 77.A 78.B 79.C 80.A

三、多项选择题

1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCD 4.CD 5.ABCDE 6.ABCD 7.AB 8.ADCD 9.BD 10.ABCD 11.ABD1 2.ACE 13.BCD 14.AC 15.ABC 16.AC1 7.ACD 18.ABCD 19.BC 20.ABD 21.BCD 22.BC 23.ABCD 24.ABC 25.ABC 26.ABCD 27.8C 28.CD 29.ABCD 30.ABCDE 31.ABD 32.ABCD 33.ABCD 34.BC 35.BD 36.CD 37.BCD 38.ABCDE 39.ABC 40.COE 41.BCE 42.BO 43.ABCD 44.AB 45.AC 46.ABD 47.ABCD 48.ABCD 49.ABC 50.ABCD 51.ABCD 52.ABCDE 53.ABCD 54.AD 55.AD 56.BC 57.AB 58.CD 59.CD 60.ABC 61.ABC 62.ABC 63.ACD 64.BD 65.ABC 66.AB 67.ACE 68.ABD 69.ACE 70.ACD 71.ABC 72.ABC 73.ABCD 74.ABCD 75.CD 76.DE 77.BE 78.ABD 79.ABCD 80.AC

第二篇：2017事业单位 公文写作基础知识

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事业单位考试公文写作基础知识（上）

写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

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政府系统的通用公文文种（1）规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。（2）领导指导性文件

命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（3）公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（4）陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

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（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。党政机关的通用公文文体（1）规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。（2）领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。（3）公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。（4）陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。（5）商洽性工作

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函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。公文格式排版规定

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。

发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。公文的稿本 同志们加油，祝全上岸！！

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（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。同志们加油，祝全上岸！！

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事业单位考试公文写作基础知识（下）

公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

公文写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。各种文种的撰写

（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。

（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。

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（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。

公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

收文处理的一般过程（1）公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。同志们加油，祝全上岸！！

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承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。（3）组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。发文处理程序与方法（1）文稿形成 拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。

签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作

注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。（3）公文的对外传递

分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。同志们加油，祝全上岸！！

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（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、暂存、销毁。公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

第三篇：2016年重庆市事业单位综合基础知识——公文篇

第四篇 公文篇

2012.4.16中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发了《党政机关公文条例》（7.1施行）。

1、广义：公务文书、，指各类机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在公务活动中形成和使用的各类应用文书。

狭义：法定公文特指法律、法规所规定的具有特定（法定）效力和规范体式的公务文书，主要为新《条例》所颁布的15种党政机关公关（习称党政公文），也包括其他类别的法定公文，与《办法》相比增加了决议和公报，删减指示、条例、规章。

2、公文的特点：

（1）权威性：国家政权机关的指挥意志、行动意图、公务来往的记录，直接反应国家政权的政治意向和根本利益。

（2）法定性：作者（机关或组织）、效力权威、制发程序

（3）时效性：时代性、及时性（实用性和时间性）、效用期限性

（4）规范性

3、公文的作用：（1）领导指导作用

（2）处理公务作用（3）宣传教育作用

（4）凭证依据作用（最基本）：机关办事的依据和凭证，公文立卷归档后，文献作用和今后考查工作、研究历史的重要凭证。（5）规范言行作用

4、公文分类：

（1）关于公务文书的分类（按性质、用途）： ①法定公文：以党政机关为主体。

②法规规章文书（准公文）：法规与规章，正式发布后具有法定公文的效力，常用：条例、规定、办法章程、规则等。

③事务文书：不具法定约束力，起辅助和补充作用。ⅰ通用事务文书ⅱ专用事务文书（2）关于法定公文的分类：

①使用范围（制发权限和适用范围）：通用公文、专用公文

②行文关系（隶属关系、指导关系、平行关系、不相隶属关系）：上行文（报告、请示、上行意见）、下行文（决定、决议、命令、通知、批复、通报）、平行文（函、议案、意见、通知）

③涉密程度和阅读范围：涉密（绝密、机密、秘密）公文【通过机要交通等或保密的计算机信息系统传输】、普通公文、公布性公文

④送达和办理时限要求：特急公文（24小时内）、加急公文（3日内）、一般公文（15日内）

⑤性质、特点和作用：指挥性公文（下行文）、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文、联系性公文（下行文）

⑥来源：发文、收文

二、公文规范：

1、文种规范：

（1）文种选用规范：选择公文文种的主要依据：①行文目的、②收发文机关之间的关系、③机关职能和地位

（2）违反公文文种选用规范的混乱现象：混用文种、自制文种、误用文种

3、公文行文规范：行文方式：①逐级行文、②越级行文、③多级行文、④直接行文（1）一般规则：

①确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

②按权限行文，越级行文抄送被越过机关。（2）向上级机关行文规则：

①原则上单一主送，据需要抄送上级和同级，不抄送下级。②本级部门据授权及权限向上级主管部门行文 ③不得向上级机关原文转报倾向性意见请示事项。④请示应一文一事。不得在非请示性公文中夹带请示事项。⑤应以本机关名义向上级机关报送公文。

⑥受双重领导的机关向上行文可抄送另一个上级机关。（3）向下级机关行文规则：

①主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（明确主送与抄送）

②上级机关的有关部门经授权可向下级机关行文。③上级部门按权限向下级部门行文。④行文事关多部门须协商一致。

⑤受双重领导的机关行文可抄送另一个上级机关。

（4）同级机关行文规则： 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

4、公文语言规范：公文主旨是公文灵魂和统帅

常用的表达方式：叙述、说明、议论（1）准确：公文语言的基本特点和第一要求，其他特点是以它为前提的①精选中心词：标题点题是公文主旨经常使用的表现方法。②善用附加词③用好关联词④巧用模糊词（2）简明：简洁、明快、浅显易懂 ①词义要明确 ②多用基本义③常用缩略语：约定俗称、先全后简 ④句式有选择

（3）朴实：语言平实、朴素。要求叙述不花哨、说明要浅显、议论求精当

（4）庄重：语言要端庄、郑重、严肃、认真。①客观地叙述、阐释和评价②使用书面语③使用公文专用语：称谓、领起、承启、结尾

5、公文处理规范：

（1）处理工作原则：①坚持实事求是、②准确规范、③精简高效、④安全保密

（2）处理程序： ①公文拟制：

ⅰ起草：机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。稿本A草稿：不具备正式公文效用。B定稿：具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据，有法定的生效标志（签发等）。C正本：正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标志。D试行本：在试验期间具有正式公文的法定效力。E暂行本：在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。F副本：根据正本，再现其全部内容和格式的文本正本，复份具有相同的法律效用；作为复印件不具备公文的法定效用。G修订本

ⅱ审核：文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。ⅲ签发：公文应经本机关负责人（正职领导、主持工作的副职领导）审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。②公文办理：

ⅰ收文办理：A签收

B登记

C初审 拟办： 对收文如何办理提出建议性处理意见 批办：来文提出决断性的处理原则和方法

D承办：中心环节

E传阅F催办：紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

G答复：公文的办理结果应当及时答复来文单位。ⅱ发文办理：A复核B登记 C印制D核发E分发

ⅲ整理归档：归档的公文及材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。

③公文管理：党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。复制件应当加盖复制机关戳记。存本和复印件的副本是没有法定生效标志的文本形式。新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。擅自行文的处理方法：责令纠正、予以撤销 ④联合机关行文：

ⅰ两个或两个以上机关联合行文时必须做好会签工作。

ⅱ作者：同级机关（同级政府、政府各部门之间、政府部门和同级人民团体之间）

ⅲ上一级党政部门与下一级党政机关、党政机关/部门与同级军队机关/部门可以联合行文

6、其他规范：

（1）文字排列规范：自治可并用民族文字

（2）用纸规范：A4型 210mm

297mm（3）层次序数规范：一

（一）1.（1）黑体、楷体、仿宋

（4）数字使用规范： 百分比的表示应用阿拉伯数字 如41% ；表示增加时用倍数或分数，表示减少时则只用分数，如 “增加了三倍”，却不能说“减少了三倍”；程度表达各种副词和代词，如“很、极其、非常、比较、多么”等副词和“怎么、这样、如何”等代词就较为常见，应力求恰到好处；使用概数(模糊数)、约数数字，应当只模糊一头，而不能模糊两头。如：“近百人”或“百人左右”，不能写或“近百人左右”（5）引用规范：先引标题，后引发文字号，发文字号用圆括号括起。

二、常用公文写作

（一）决定：

1、特点：指挥决策性、约束规范性、严肃重要性

2、种类：①知照性决定、②指挥性决定、③奖惩性决定、④更改性决定 ①标题：发文机关（可省）+事由+文种（完全式标题）

（二）意见：业务主管部门的意见一经上级机关批转，对受文单位都有行政约束力。

种类：上行、下行、平行或请批性意见、指示性意见、建议性意见

①标题：发文机关（可省）+事由+文种（完全式标题）

（三）通知：最常见，多为下行文，少量平行文

1、特点：适用广泛性、使用频率高、种类较多、时效性强