第一篇：公文写作与处理 试题

一、单项选择题

1.根据公文作用的活动领域，公文可分为（）。A.上行文、下行文、平行文 B.通用公文、专用公文

C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文

D.收文、发文

2.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（）。A.内部使用文件B.秘密文件 C.机密文件D.绝密文件

3.下面公文写作中不恰当的是（）。

A.我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底 B.以上意见如无不当，着即批转各有关单位认真遵照执行 C.我们必须排除种种不利因素，争取在第一季度建成东方贸易商厦

D.玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000元

4.下面几种说法中，不正确的是（）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复 C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用 5.用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（）。A.地方各级人民政府B.党、政、军各类机关 C.国务院及其各部门D.国家大型企业、事业单位 6.撰写交流信息的通知，要求做到：（）。A.说明制发的意义

B.侧重叙事，在叙事基础上阐明道理 C.不必予以评论，也无需阐发意义和目的 D.必须有明确的政策依据

7.《关于查禁赌博的通告》显然应具备：（）。A.较强的时效性

B.教育性，以引起人们警觉和注意 C.知照性，用于公布需要人们周知的事项 D.被动性

8.以下有关公文的说法错误的有：（）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词 B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等 C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响 9.公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：（）。A.会商→核稿→注发→发出B.核稿→用印→缮印→发出 C.核稿→会商→用印→缮印D.拟稿→注发→签发→发出 10.以下所列不属于核稿要求注意的事项的是：（）。A.要求格式规范，文体正确，结构完整

B.行文方向是否正确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象 C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程

D.公文是否经一定会议讨论通过，是否需上报并已获批准

二、多项选择题

1.下面说法中，不正确的是（）。A.公文的结构就是指公文的组织构造

B.公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准 C.发文就是指本机关制成发往外部的文件 D.公文是一种特殊的应用文

2.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。A.采用白话文形式 B.具有真实性、合法性 C.具有规范性、相对确定性

D.用议论、说明、叙述多种方式表达 3.可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。A.墨汁B.碳素墨水C.蓝黑墨水D.纯蓝墨水 4.公文词语特点主要是（）。

A.公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高 B.介宾词组、联合词组的使用频率较高 C.排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D.词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语 5.下面哪种情况可以联合行文？（）。

A.同级政府之间B.政府及其部门与同级党委之间

C.上级政府部门与下一级政府之间D.政府部门与同级人民团体之间 6.撰写通报要求做到：（）。

A.内容具有典型性，事例有代表性B.通报材料必须经深入调查和反复核实 C.应使用说明与叙述的表达方式D.必须具有明确的政策依据与法规依据 7.以下不属于通知的特点有：（）。

A.具体法定权威性与执行性B.应用广泛，使用频率高 C.具有较强的时效性D.内容单纯，行文简便 8.以下关于简报的说法正确的有：（）。A.在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志 B.不应将正式公文以简报的形式发表

C.简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右 D.简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一 9.以下公文属批办工作对象的有：（）。A.确无规定处置方案的业务性公文

B.《中共中央关于印发中国共产党党校工作暂行条例>的通知》 C.《关于调整设市标准的报告》 D.非常规公文

10.用印时应加以注意的事项有：（）。A.原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B.印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期 C.代章时应标明“代章”字样

D.印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印

三、简答题 1.简述公文的特点。

2.公文由哪些基本部分组成？简述它们各自有何作用？ 3.简述公文写作的程序。4.公文写作有哪些基本要求？ 5.批转类通知和转发类通知的区别是什么？ 6.工作报告与总结报告的区别有哪些？ 7.简述对外发出公文的方式。8.简述收文处理的一般程序。

四、论述题

论述公文处理的重要地位。参考答案:请回复后查看

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一、单项选择题

1.B2.C3.A4.B5.C6.C7.C8.D9.A10.C

二、多项选择题

1.BC2.AD3.ABC4.BC5.ABCD6.ABC7.AC8.ABCD9.AD10.ACD

三、简答题

1.答：公文是国家机构和其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。其特点如下：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用，对受文者及其他有关方面的行为将产生为法律法规所规定的不同程度的强制性影响；③具有规范的文体、结构和格式；④需要履行法定的程序，否则无效。

2.答：公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词，公文的基本组成部分为一切公文所必不可少，各自作用如下：①标题：用来区别本公文与其他公文不同的名称，概括了公文正文部分内容，有利于检索、查找与管理；②正文：是公文的主体部分，系统表达为受文者关注及对特定事物获得明确认识所需要的信息；③作者：制发公文的机关，表明公文的责任者和法定权威性；④日期：公文形成的具体时间，具有表明公文有效性的作用；⑤印章或签署：两者在公文中不可或缺，是证明公文真实、合法及有效性的象征和标志；⑥主题词：是对公文内容的进一步揭示和概括，便于归档整理和进行检索。3.答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。?公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择表达方式。

撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接，与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。

审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综合办公部门核稿。

4.答：公文在写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的要求：①合“法”，即要符合国家和党的大致方针、法律、法规以及相关规定。②求实，即要尊重客观实际，实事求是，讲求实效。③要做到公文写作主题明确、结构完整、格式规范。④用语要注意庄重严谨、简明通顺、平实得体。

5.答：各机关需要将上级机关、同级机关或其他不相隶属机关的公文用通知向所属下级机关或部门转发。这类通知可用简要文字说明所转发公文的制发机关、标题与执行要求，也可对受文单位提出贯彻执行的指示性意见。

上级机关对下级机关报来的公文认为具有广泛印发的必要时，即由上级机关加上批语，以通知的形式向下转发。这种通知反映了批转机关的意志与权威，对受文单位有领导与指导作用。6.答：工作报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见与建议的文种。重点在于叙述事实，需要对工作的全局、概貌作简要的叙述，同时要点面结合，列举典型事例，典型经验，来说明工作深度。

总结报告是提炼经验的报告，在工作完成之后，以邓小平理论为指导，以党的方针政策为依据，进行深入分析，找出规律性的东西，为以后的工作提供经验或教训。它的侧重点是提炼成功的经验，探讨失败的教训，以提高认识。7.答：公文除直接传送外，多通过以下间接通道传送，主要包括：

(1)普通邮寄，用于无保密要求的公开性、普发性公文。(2)机要通信，适用于秘密级，机密级公文。(3)机要交通：主要为党政高级领导机关服务。(4)公文交换：适于平件、秘密件、机密件传递。(5)电信：长于快捷，短于保密。

8.答：(1)公文的收受和分流，包括签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编。(2)办理收文活动，包括拟办、批办、承办、注办。(3)组织传阅与催办、查办，包括组织传阅、催办、查办。(4)处置办毕公文，包括立卷归档、消退、暂存、销毁等。

四、论述题

公文处理是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，具有重要地位。①公文处理是机关行政管理的重要组成部分。公文作为办理公务的基本手段，贯穿于机关各项职能活动的始终，为公务活动的各领域提供有效的信息支持，而公文的形成与发挥作用须依赖于公文处理。因此，公文处理便成为机关实现管理职能的必要条件，是沟通机关之间的纵向与横向联系，沟通机关与广大群众之间联系的有效形式。公文处理的质量与效率对于机关行政管理乃至国家管理产生直接的影响。②公文处理是国家档案事业的基础。档案的重要部分来源于各机关形成的公文。公文的内容、格式、字迹材料以及处理程序是否规范、准确，归档公文是否齐全完整，直接影响档案的质量与档案事业的发展。因此，只有加强公文处理工作，才能促进国家档案事业的发展。

第二篇：公文写作与处理试题

《公文写作与处理》试题与参考答案

一、单项选择题

1、公文区别于其他文章的主要特点是（C）

A、公文形式的主体是国家机关及其社会组织

B、公文形式的条件是行使职权和实施管理

C、公文是具有法定效用与规范格式的文件

D、公文是办理公务的重要工具之一

2、可以用于下行文的一组文种是（D）

A、通知 决定 请示 会议 纪要

B、通知 决议 意见函

C、报告 决定 公报 条例

D、通知 命令 通报 批复

3、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某件事项应使用（D）

A、请示B、报告C、通报D、函

4、下列说法正确的有（A）

A、党政机关应在各自系统内部发布文件

B、行政机关可直接向党的组织发布指令性文件

C、行政机关可直接向党的组织汇报工作

D、党政机关尽可能地增加联合发文

5、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当（D）

A、各种职务全部列出B、只列出其中一种即可

C、使用最重要的一种职务D、只列出与文件内容有关的职务全称

6、公文的成文时间通常是（A）

A、领导签发时间B、完成草稿时间C、印发时间D、用印时间

7、在文件拟稿中，如果要引用某份公文，应当（D）

A、仅引发文字号B、先引发文字号后引文件标题

C、仅引文件标题D、先引文件标题后引文件发文字号

8、含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件，属于（C）

A、秘密文件B、绝密文件

C、机密文件D、保密文件

9、用于行政管理的“命令（令）”，其发布权限属于（C）

A、地方各级人民政府B、党、政、军各类机关

C、国务院及其各部门D、国家大型企业、事业单位

10、撰写《关于调整设市标准的报告》一文时不符合写作要求的是（D）

A、由于需呈请上级机关予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求

B、中心明确，重点突出。为不使报告空泛，避免报告出现面面俱到的情况

C、报告内容反映了新形势下的新事物，新问题，使报告内容具有信息价值

D、报告中要求批准××省四个县的县改市要求

11、以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（D）

A、《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B、《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》

C、《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D、《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》

12、应立卷归档的公文是（A）

A、具有查考价值的已处理完毕的公文

B、明令撤消的公文

C、秘密公文

D、未经本人审阅的领导人讲话稿

二、多项选择题

1、下面属于公文必备的基本组成部分有（A、C、D）

A、发文种类B、报送机关C、标题D、成文日期

2、一份公文的主题词可以有几个（A、B、D）

A、5个B、7个C、8个D、4个

3、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（A、D）

A、采用白话文形式B、具有真实性、合法性

C、具有规范性、相对确定性D、用议论、说明、叙述多种方式表达

4、能够联合行文的机关应是（A、B、D）

A、同级政府之间B、政府各部门之间

C、上级党委和下级政府之间D、政府部门和同级人民团体之间

5、在规范性文件中，下面各级词语语意依次递轻的是（B、C）

A、禁止、严禁B、不得、不准

C、必须、应当D、不准、禁止

6、党政机关的行文关系有（D）

A、平行文、下行文、越级行文

B、逐级行文、多级行文、直贯到底行文

C、越级行文、逐级行文、多级行文

D、上行文、下行文、平行文

7、下面说法中，不正确的是（B、C）

A、公文的结构就是指公文的组织构造

B、公文中附注一般标注于主题词下方

C、发文就是指本机关制成发往外部的文件

D、公文是一种特殊的应用文

8、关于批复的说法正确的有（A、B、C、D）

A、批复具有被动性和明确的针对性

B、批复标题必要时可标明“同意”或批准的态度

C、批复撰写前必须进行充分的调查研究工作

D、批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

9、下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述？（B、D）

A、会议的名称与文种B、会议的基本情况

C、会议的希望、要求或发出号召D、会议讨论与决定的问题

10、用印时应加以注意的事项有（A、C、D、）

A、原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章

B、印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下不压日期

C、代章时应标明“代章”字样

D、印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印

11、收文处理程序中收文办理包括（B、C、D）

A、分办B、拟办C、承办D、注办

12、不相隶属机关之间相互往来的正式公文的文种是（B、E）

A、请示B、函C、批复D、报告E、证明

三、判断题

1、公文的标题通常由作者、事由、文种三个部分构成，为了文字简练，可以将文种省略。（错）

2、商洽性文件是指无传递方向限制，用于探讨协商一般事项的函件等。（对）

3、一件公文用以与其他公文相区别的名称是主题词。（错）

4、通知不能主送同级机关。（错）

5、决定与规范性文件的相同特点是简明性。（错）

6、简报中的引用文件材料应注明出处。（对）

7、批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。（错）

8、公文中的祈使语气通常借助语气词“吧”、“啊”等来表示。（错）

9、需核稿的公文，在签发之后必须加以核稿。（错）

10、收文处理的一般程序是签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、拟办、承办、注办、处置办毕公文等。（对）

四、简答题

1、遵守行文规则的客观必要性是什么？

答：正确遵守行文规则有利于加强对公文传递过程中的控制，确保公文传递的快捷、准确、可靠、有效；维护机关间正确的行文秩序；有利于精简公文、简化手续，提高行政办事效率。

2、简述注发活动的主要内容。

答：（1）明确发授范围，阅读范围的级别限制，标注公文缓急与密级、印刷份数、印制发行时限。（2）明确公文制作方式与发送方式。（3）赋予发文字号。（4）进行版式设计。

3、行政机关的公文种类主要有哪些？

答：行政机关的公文种类主要有：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三种。

五、公文改错题

根据公文写作要求，分条列项指出下列公文文稿中的错误。

0000001

机密

广林市人民政府

广政发（1995）003号

关于××××××的通知

×××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。注释：

1、××××

2、××××

广林市人民政府（印）一九九五年一月十二日

附件：×××

×××

抄送：×××、×××、×××

主题词：×××××××××

××××年×月×日印发广林市人民政府办公厅（说明：本题字体型号大小不在改错范围之列）

答：（1）“机密”后应加注“★”号。（2）“广政发（1995）003号”之“（1995）应为﹝1995﹞。

（3）标题缺作者。（4）注释位置不当。（5）作者与日期位置错误。（6）附件缺少序号。（7）附件位置不当。（8）制发日期与作者位置错误。

六、公文改写题

用正确的文种和规范格式改写下面的文稿：

关于报送优秀中青年艺术表演人员名单的报告

省厅：

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神，按照文化部制定的艺术专业职务评定标准，经研究，我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员（演奏员）。八名同志的《登记表》随文报你厅。请予批准。

××省××市文化局

（联系人：×××联系电话：××××××）

2001年5月5日

参考答案：

××省××市文化局关于李××等

八名同志晋升二级演员（演奏员）的请示

省文化厅：

根据省厅×字﹝2001﹞3号文件精神，按照文化部制定的艺术专业职务评定标准，经研究，我局初步提出李××、张×、吴×、杨××、刘×、王××、赵××、俞××等八名同志晋升为二级演员（演奏员）。八名同志的《××登记表》随文报上。

当否，请予审批。

附件：××登记表

（印章）

二00一年五月五日

（联系人：×××联系电话：××××××）

七、公文写作题

用所给材料拟写一篇文种正确、格式规范的公文。

以某局研究所的名义拟一篇公文，内容主要为向该局提出请求，请其批准在本所内设立标准化研究室。主要理由是该所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作，但因没有专门机构集中力量，因而使主要课题不能正常进行，研究工作进展缓慢。标准化研究室直属该所，编制15人，其中有高级职称的研究人员7人，中初级职称的7人，行政秘书1人。

参考答案：

××局研究所关于在本所内设立标准化研究室的请示

××局：

近年来，我所承担着国家下达的多项标准化方面的研究任务和多项国家标准草案的拟定工作，但因没有专门机构集中力量，因而使主要课题不能正常进行，研究工作进展缓慢，为此，现拟在本所内设立标准化研究室。标准化研究室直属我所，编制15人，其中有高级职称的研究人员7人，中初级职称的7人，行政秘书1人。

当否，请予审批。

（印章）××××年×月×日（联系人：×××联系电话：××××××）

第三篇：公文处理与写作试题

一、单项选择题

1.公文同图书、情报资料、通讯报道以及一般文章作品的显著区别(B)

A.法定的权威B.法定的作者

C.特定的效用D.规范的格式

2.公文结构修改的目的不包括使公文(B)

A.更加严谨B.更加详尽

C.更加畅达D.更加匀称

3.下列关于论点、论据、论证三者之间关系的表述中错误的是(B)

A.论点是统帅，回答“要证明什么”的问题

B.论据是结果，回答“用什么证明”的问题

C.论证是沟通其他二者之间的桥梁，回答“如何证明”的问题

D.在公文写作中，只有把论证的桥梁铺设的科学、严密，才能赋予论证以强大的逻辑力量

4.公文装订一律在(A)

A.左侧B.右侧C.上端D.下端

5.文件生效标识不包括(D)

A.发文机关签署人姓名B.成文时间

C.发文机关印章D.抄送机关

6.党的各级组织的隶属关系和职权范围由(D)

A.《国家行政机关公文处理办法》规定

B.《中华人民共和国宪法》规定

C.《中国共产党机关公文处理条例》规定

D.《中国共产党章程》规定

7.“命令”这一文种是从古代一些指挥性文书发展而来的，这些指挥性文书是(C)

A.“制”、“诏”B.“命”、“制”

C.“命”、“令”、D.“制”、“令”

8.指示的主要特点包括(A)

A.针对性B.理论性

C.回复性D.建议性

9.标题《民航总局、公安部关于民航安全问题的通告》属于(B)

A.事由加文种B.发文单位加事由加文种

C.只有文种名称D.发文单位加文种

10.函的写作注意事项不包括(D)

A.一事一函B.直陈其事

C.语言要平实、亲切、自然D.严格遵循上对下的隶属关系

11.公文中运用叙述的方法主要是(A)

A.顺叙B.倒叙C.插叙D.分叙

12.开幕词应阐明的情况不包括(A)

A.总结大会成果B.会议主旨

C.会议议题D.会议议程

13.归档文件整理的基本原则不包括(A)

A.提高人员素质B.遵循文件的形成规律

C.区分不同价值D.便于保管和利用

14.掌握公文立卷的范围要抓住的两个主要条件包括(B)

A.具有纪念价值B.具有查考利用价值

C.具有业务性D.具有代表性

15.“甲骨文书”最早出现于(A)

A.商代后期B.西周C.战国D.秦汉时期

16.《中华人民共和国刑法》属于

A.法律文件B.党的文件

C．行政法规文件D法令文件

17.1989年 2月 国家技术监督局批准公布了规定发文稿纸标准格式的，(D)

A.《关于文件纸型与格式的规定》B.《国家机关公文格式》

C.《中国共产党机关公文处理条例》D.《发文稿纸格式》

18.当公文排版后所剩空白处不能容下印章硅置时，下列说法错误的是(C)

A． 应采取调整行距、字距B.务使印章与正文同处一面

C.标注“此页无正文”D.不得采取标识“此页无正文”

19.公文的版记部分不包括（B）

A.主题词B.成文日期

C.抄送机关D.印发说明

20.《宪法》第九十条规定的国务院各部、各委员会行使的职权有(C)

A． 改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令

B.决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区•的戒严

C.根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内发布命令、指示和规章

D.根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令

二、多项选择题

1.议案审议表格一般包括(ABCDE)

A.案由B.议案内容C.提议案人D.审议结果E.编号

2.编目是归档文件整理工作的重要内容之一，为()-工作的展开提供了基本条件(ABCD)

A.档案的保管B.档案的鉴定

C.档案的检索统计D.档案的编研

E.档案的装订

3.公文产生是随着哪些事物的产生而产生的(ACD)

A.国家B.人类

C.阶级D.文字

E.纸张

4.根据会的性质和拟写会议纪要的目的，会议纪要可分为(ACD)

A.决议性会议纪要B.约束性会议纪要

C.协议性会议纪要D.研讨性会议纪要

E.纪要性会议纪要

5.按照公文内容的性质和特点来划分，可将公文分为(ABCDE)

A.指挥性公文B.报请性公文

C.知照性公文D.记录性公文

E.规范性公文

6.收文登记的形式，应从各单位方便管理文件的需要出发自行确定，一般可分为(ACD)

A． 簿册式B.八联式

C.联单式D.卡片式

E.便条式

7.根据通报承担的任务，可以把通报分为(ACD)

A． 表彰先进型B.职务任免型

C.批评错误型D.传达事项型

E.发布信息型

8.根据发表见解机构的地位不同，意见类型可分为(CD)

A.个案型B.政策型

C.直接指导型D.批转执行型

E.指挥型

9.公文处理工作的重要作用是(BCE)

A.指导作用B.助手作用

C.纽带作用D.规范作用

E.查考作用

10.《最高人民法院关于自然人死亡后其名誉受到侵犯其直系亲属是否有权提出诉讼问题的函》不属于(ACDE)

A． 商洽函B.问复函

C.请准函D.知照函

E.请求函

三、判断说明题。

1、公文写作兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。

答：正确。这是由公文的文体性质和功能决定的，公文的主要内容着眼于推进机关工作，而非审美和传情，所以一般不宜用描写和抒情。

2、通报具有周知性的特点。

答：对。无论是表彰性通报，批评性通报还是传达事项通报、其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。

3、编发简报应当迅速、及时。

答：对。简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快印、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义。

4、行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。

答：错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间原文件授受关系，与机关级别高低没有必然的联系。

5、在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。

答：错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。

四、简答题。

1、简述决定的含义及其特点。

答：决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

决定的主要特点有：

(1)内容重要；

(2)政策性强。

（3)有约束力。

2、简述封发文件应注意什么。

封发文件应注意以下几点：

(1)文件分装之前，先要看发文稿纸注明的发送单位、密级、有无附件等，然后按发送份数进行分装。

(2)收文机关的邮政编码地址、名称要杠发送文件的信封上写准确。

(3)发文如系密件、急件、亲启件，凡文稿上没有注明的，须分别注明，并在封套上加盖密件戳、急件戳、写明亲启；

(4)文件装封后，应及时发送，发送的方式可按文件的性质分别采用邮递、机要交通传递和专人传递。

3、简述公文写作人员加强素质修养的途径。

公文写作人员加强修养应从以下几个方面着手：

(1)与时俱进，勇于创新；

(2)博览群书，增长知识；

(3)深入实践，勤学苦练。

4、简述实行文书部门整理(立卷)制度的优越性。

答：实践证明，文书部门整理(立卷)制度的优越性主要表现在以下方面：

(1)由文书部门整理(立巷)，可以充分发挥文书部门熟悉本职业务和了解文书处理过程的长处，便于提高归档文件整理的质和整理(立巷)工作的效率。

(2)由文书部门整理(立卷)，可以有效地避免和防止文件的散失，有利于归档文件的齐全完整，以及保守党和国家的秘密。

(3)由文书部门熊理(立卷)，文书部门就可以暂时保存当年的文件材料。有关承办人员平时查阅文件就比较方便，也便于平时文件的收集与整理。

(4)由文书部门整埋(立卷)，按集中归档，并且确保文件归档的质鲎，可以促进机关档案工作，提高机关档案管理水平，更好地为机关工作服务。

5.简述公文签收应做到的“四查清”的具体内容。

答：(1)查清信封或封筒上的收文机关名称，是否确属本机关的收文，以防错投、错收；

(2)查清信封号码与递送人在签收登记鞭上所登的号码是否一致；

(3)查清文件封口是否破损，包装是否牢固，如发现有散包、破封、密封条被拆等情况，应及时追查原因；

(4)查清文件的登记件数与实有件数是否相符

五、论述题。

1.试述公文行文的规则？

行文规则的主要内容归纳起来有以下几个方面：

(1)注意隶属关系，尊重机关职权。

(2)大力精简文件，严格筏制发文数垣和范围。

(3)在一般情况下，党政机关不得越级行文。

(4)牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决.然后向下行文。

(5)行文必须正砚确定主送机关和抄送机关。

(6)主送机关与公文文种要相互呼应。

(7)关于联合行文的问题。

(8)关于“请示”的行文问题。

(9)关于各级党政机关办公厅(室)的行文问题。

(10)经批准公开发布的公文，成视为正式公文依照执行

2.试述公文版记用部分自身结构的四个项目的含义及标注位置。

（1）主题词。主题启是指能够准确表达公文主题内容便于公文检索查询的规范化名词或名词性词组。公文标注主题词，是为了实现办公自动化的需要，它有得公文管理的规范化，科学化。1985年以来，中央地方的党政领导机关逐步推行了各种公文按照统一的规范标注主题词的制度，这标志着我国公文已进入现代化管理的新阶段。

（2）抄送机关。抄送机关是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的有关机关。也就是说，公文的内容除了主送机关之外，还有哪些机关需要了解或请哪些机关协调办理的，就可以将公文以抄送的形式送达。

（3）印发机关和印发说明。印发机关和印发说明是对文件制发（含翻印）情况的说明记载，包括文件制发单位的名称、印发日期和印制分数等。

这里所说的印发机关名称并不是指公文的发文机关，发文机关已有明显的“红头”标识或在公文标题中显示，这里的印发机关是指公文的印制主管部门，一般应是各机关的办公厅（室）或文秘部门，印发机关应使用全称或规范化简称进行标识。

印发机关和印发时间位于抄送机关之下(无抄送机关则在主题词之下)占 1 行位置，印发机关左空 1字，印发时间右空 1 字，然后在下方划一条与版心等长的横线作底线，底线下面右侧标注印制份数。

第四篇：公文处理与写作 试题4

一、单项选择题。

1.点提议案人包括

(A)A.机关

B.居民

C.企业

D.公司经理 2.查办立项的内容不包括

(D)A.确定查办的事由

B.明确办理要求 C.指明承办单位或承办人

D.取消完成时限 3.归档文件装订的要求不包括

(C)A.进行必要修整

B.按一定方式对齐

C.必须左侧装订

D.必须符合档案保护要求

4.一般地说，往往比较适用于小机关和基层单位的公文处理工作组织形式是(B).A.逐级领导形式

B.集中形式

C.分工形式

D.逐级领导形式和分工形式结合

5.《国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知》(1989年12月 8 日)属于(C)A.发布性通知

B.事务性通知 C.指示性通知

D.转发性通知

6.用于党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件是

(D)A.报告

B.意见

C.决定

D.批复 7.我国各级行政机关行文：关系的基本准则是

(A)A.国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令 B.下级服从上级，全党服从中央

C.地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府)D.地方各级人民政府按照双重领导原则进行工作

8.按照公文的来源，可将丁个机关的公文分为三个部分，这三个部分不包括

(C)A．对外文件

B.收来文件

C.发送文件

D.内部文件 9.领导干部亲自动手起草重要公文是领导上作中的(B)A.技术性问题

B.原则性问题 C.争议性问题

D.理论性问题

10.上级领导机关的办公厅(室)对其所属的机关、单位的公文处理工作有责任进行

(D)A.分配管理

B.人事控制 C.行政干预

D.业务指导 11.批复的主要特点是针对性和

(B)A.说明性

B.指导性 C.单一性

D.超前性

12.根据制定、发布条例的机关的不同，条例可分为三类，这三类条例不包括

(B)A.党的中央机关制定的条例

B.党的基层机关制定的条例 C.国家行政机关制定的条例

D.地方权力机关制定的条例 13.议案的主要特点不包括

(C)A.行文关系的法定性

B.办理程序的法定性 C.行文内容的多元性

D.行文内容的可行性

14.用于上级机关对下级机关指导工作的公文是

(D)A.意见

B.决议

C.命令

D.指示

15.解放以后，中央人民政府政务院1951 年颁布的把通知和通报列为同一类公文的文件为(B)A.《关于对公文名称和体式问题的几点意见》 B.《公文处理暂行办法》 C.《关于情况的通报》 D.《公文程式条例》

16.不宜采用“由一人准备、选取材料并构思直至拟写成文”的组织形式的公文是(D)A.简报

B.便函

C.事务性通知

D.重大的方针策性决定 17.从公文的秘密程度和阅读范围来划分的是(D)A.上行文文件

B.下行文文件 C.平行文文件

D.秘密文件 18.采用问题分类法时，不能同时采用

(B)A.分析法

B.机构分类法 C.保管期限分类法

D.事由分类法 19.批复写作的注意事项不包括

(A)A.要先批复后回应

B.态度要鲜明 C.措辞要明确

D.要及时批复

20.一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书是(D)A.条例

B.规定 C.规章

D.章程

二、多项选择题。

1.公文形成的条件是

(DE)A.纸张的出现

B.绫本主义的产生 C.书契的使用

D.行使职权 E.实施管理

2.可以越级行文的情况包括

(ABCDE)A.由于发生战争或严重自然灾害，逐级上报将会延误时机、造成损失的问题 B.经多次请求直接的上级机关，长期没有得到解决的问题 C.上级机关交办的并指定越级直接上报的问题 D.对直接上级机关进行检举、控告的问题

E.直接上下级机关或领导之间有争议而无法解决的问题

3.命令是体现国家领导机关意志的重要下行公文，它的特点包括

(BCD)A.准确性

B.权威性 C.指挥性

D.强制性 E.严肃性

4.不需要立卷归档的文件材料包括

(ABDE)A.重份文件

B.未成文的草稿

C.下级机关的文件材料

D.无特殊保存价值的信封 E.本机关负责人兼任外机关职务形成的文件材料

5.公告、通告的正文最后可加一些习惯用语，这些习惯用语包括

(ABCDE)A． 现予公告

B.特此公告

C.特此通告

D.本通告自公布之日起施行 E.特批通告 6.公文质量在思想内容方面的体现有

(ABC)A.政策性强

B.针对性强 C.科学性强

D.业务性强 E.目的性强

7.总的来说，请示的写作应注意

(ADE)A.要遵守行文规则

B.态度要鲜明，措辞要强硬 C.陈述事实要广泛全面、事无巨细

D.理由要充分，要求要合理 E.格式要正确，语言要得体 8.在以下几种情况的机关之间，困工作需要往来公文，可以使用平行文的有

(ABDE)A.省财政厅与省经贸委

B.某大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府

D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与大连市人民政府

9.发出电话记录的内容一般应包括

(ABCDE)A.发电时间

B.发往机关 C.发电话人

D.接电话人 E.发电话事由

10.公文的法定作者可以是

(ABCDE)A． 全国人民代表大会

B.天津市政府 C.北京市政协

D.重庆市工会 E.桂林市妇联

三、判断说明题。

1、公文的主题词即公文主题。

答：错。主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。

2、文件材料整理归档是机关公文处理工作的最后一道程序。

答：正确。文件材料的整理归档是机关公文处理工作与档案工作的交接环节，是文书工作与档案工作的“结合部”，所以说，它是机关公文处理工作的最后一个环节。

3、建议类文书在内容上应当具有建议性。

答：正确。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展，只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。

4、提示的标题一般用“发文机关加事由加文种”的形式，不能只写“请示”二字。答：错误。请示的标题一般用“事由加方种”的形式，不能只写“请示”二字。

5、不同级别的机关或部门不能联合行文，但是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门可以与级别高的机关或部门联合行文。

答：错误。联合行文的各机关或部门必须是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文，即使是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门，也不能与级别高的机关或部门联合行文。

四、简答题。

1、收文登记有哪几种形式？各有哪些优点？

答：收文登记的形式，一般可分为簿册式、联单式和卡片式三种。⑴ 簿册式登记的优点是容易保存，适宜按时间顺序进行登记。

⑵ 联单式登记的优点是，可以减少重复登记的某些项目，简化登记手续。

⑶ 卡片式登记的好处是能适应使用和管理文件的需要，在卡片盒里灵活地进行分类排列。

2、怎样理解“归档文件”的含义？

答：归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。这一含义可以从以下方面来理解： ⑴ 指出了归档文件的来源和范围。

⑵ 应于归档的文件必须是办理完毕的文件，正在办理的文件还不能归档。⑶ 应于归档的文件，必须是能作为文书档案保存的各种纸质文件材料。

3、调查报告的写作要注意什么问题？

答：⑴ 深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。⑵ 围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务。

⑶ 调查报告的格式：调查报告的标题有公式标题和新闻标题两种形式；调查报告的正文一般分为前言、主体、结尾三个部分。

4、守则的写作要注意什么？

答：守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则。

守则因为需要有关人员都遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精炼、易记。其写法多半是把内容概括为几条，甚至是朗朗上口的若干短句或词组，以便群众容易掌握。

守则的写法和条例、办法、章程等规章文书有明显的不同，简洁易记是它的最大特点。

5、表彰先进的通报应当怎样写？

答：表彰先进的通报，一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。介绍先进事迹要简明扼要，突出最主要、最感人的部分。宣布表彰决定，只要说明给予怎样的奖励就行了。分析先进思想是写作的难点，要避免一般化，要结合当时的形势，着重分析先进人物的先进思想。如何向先进学习，要结合形式、切合实际，不可太空泛。

五、论述题。

1、试述确定行文关系的基本原则

答：《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据稳中有降自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了党机关行文关系的基本原则。

国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的、《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时也确立了上下级机关之间的行文关系。

党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的，《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。

2、简述公文批办的作用及主要内容。

答：批办的作用就在于使机关或部门的领导人及时阅读重要的收文，掌握上级指示精神，工作发展情况和其他有关信息；并便于加强对公文处理工作的领导，向承办人及时交待意图与要求，合理组织人力，避免承办人在文书处理上走弯路，或由于分工不明，责任不清，形成观望等待而拖延时间等。批办的主要内容：

⑴ 提出处理该份文件所述问题的原则和方法。

⑵ 提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人、规定承办的时限。

⑶ 凡是需要两个单位或者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。

⑷ 各项批办意见，均应郑重地填写《公文处理单》的“批办意见”栏目内，并签署批办人姓名和批办日期。

第五篇：公文写作与处理

公文写作与处理

公文常识

1、写作基础知识

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类

公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种

（1）规范性文件

条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

（2）领导指导性文件

命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。

决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。

指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复。用于答复下级机关的请示事项。

通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（3）公布性文件

公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（4）陈述呈请性文件

议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

（5）商洽性文件

函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。

4、党政机关的通用公文文体

（1）规范性文件

条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。

规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

（2）领导指导性文件

决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项作出决策和安排。

指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对于重要问题提出见解和处理办法。

通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

批复。用于答复下级机关的请示。

（3）公布性文件

公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。

（4）陈述呈请情文件

报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

请示。用于向上级机关请求指示、批准。

（5）商洽性工作

函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。

（6）会议文件

会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。

5、公文文体与结构常识

应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6、公文格式排版规定

保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。

紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。

发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。

签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。

标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中

附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。

注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。

（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。

（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

8、公文写作的基本要求

合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9、行文规则

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

10、公文写作的语言运用

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。

11、各种文种的撰写

（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。

（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。

（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。

（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。

（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。

（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。

12、公文处理的基本原则

（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

13、收文处理的一般过程

（1）公文的收受与分流

签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式

外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。

启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。

（2）办理收文

拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。

批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。

承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。

注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。

（3）组织传阅与催办查办

组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。

催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。

查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。

14、发文处理程序与方法

（1）文稿形成

拟稿。撰拟公文文稿。

会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。

核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。

签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

（2）公文的制作

注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。

缮印。制作供对外发出的公文。

用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

（3）公文的对外传递

分装。按规定具体拣配和封装公文。

发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）处置办毕公文

包括：阅卷归档、暂存、销毁。

15、公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。

公文写作

第一类 正式公文

一、计划类公文

包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。必须有目标；内容（做法）；保障措施。

1、工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

2、规划

规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态