第一篇：调度培训讲稿

调度培训讲稿

各位同仁大家好：

今天我受李主任委托，借此机会和大家一起共同探讨、学习调度管理工作，我的情况大家也有所了解，自去年来到事业部后方才真正的开始接触调度管理系统方面的工作，在这一年多的时间里，很多工作也是在大家的帮助下完成的，在此我首先要感谢大家对我孜孜不倦的教导，其次讲的不到或不对的地方还请大家及时批评指正。

今天在这里给各位在调度管理系统工作多年、久经沙场的前辈们讲学，使我感到压力非常的大。原本打算找一些集团公司或者咱们下发的相关制度或文件，照本宣科的给大家读一下，可又考虑到自己对调度系统相关业务还不熟悉，专业基础知识还不扎实，对制度、文件的理解还不彻底，怕如此一来就有浅学误人之嫌了，所以今天我准备就调度管理工作简单的谈一下自己的理解和看法，如有讲解不到位的地方，还望各位前辈多多包涵，并提出宝贵意见。

既然谈理解，我们就应该了解“调度”是指什么？基本任务和职权是什么？在企业中的重要性？对调度人员的基本素质和要求？

首先，我们从字面意思来理解下“调度”是指什么？ “调”的意思是：调整、调节、调动、调配等； “度”的意思是：过度、尺度、权衡等。

两个字合起来就是调遣、指挥和运筹，在生产工作中起着协调、指挥和监督的作用。一个企业需要把各个业务部门、各个生产环节组织和协调起来，及时的解决和克服生产中的矛盾和薄弱环节，通过检查、调节、控制和纠正，使生产能力得到充分发挥，使整个生产过程持续、稳定不间断地进行，就必须建立强有力的集中统一指挥和组织协调的工作机构，协助企业领导人进行这些管理工作，因此而建立起来的具有综合协调职能的部门就是“调度室”。所以说“调度”是企业管理的一项专业工作，是一门管理科学，也是一门关系学。

既然咱们明白了“调度”的含义，那么调度工作都有哪些基本任务和职权呢？

调度工作主要有六大基本任务：

一是掌握安全生产状况；认真贯彻执行国家和集团公司的安全生产方针，掌握现场执行规章制度情况，掌握作业规程、安全技术措施实施情况，掌握重大安全隐患处理情况，掌握安全发展动态，这是调度工作的前提。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理。

二是指挥各生产系统正常运行；组织和指挥生产是调度工作的主要工作，应按照企业安全生产的客观规律和生产计划的要求，及时、准确、全面的了解安全生产过程中出现的各种问题，采取针对性措施，克服薄弱环节，排除生产障碍，使各个环节有序进行，保证按时完成生产计划。同时，要对生产态势进行预见性分析，对可能出现的问题，建议领导提前采取措施，确保生产正常进行。三是组织和协调生产准备工作；要全面了解掌握在用机械设备的各类情况和季节性工作（如雨季三防、冬季七防等）并进行统筹安排，及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱环节，凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，确保企业总体平稳、纵横协调、均衡生产。

四是统计分析经营指标完成情况；及时掌握矿井经营活动情况和主要经济技术指标完成情况（生产效率、主要材料消耗和运销等），并做好经济效益信息的整理和反馈。

五是认真做好上情下达、下情上报；“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则，也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。对基层汇报的情况和问题，要及时向值班领导汇报，按领导指示组织有关单位和部门进行解决，做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。

六是对安全生产重点环节实施监督检查；在日常工作中，必须严格检查、督促各个生产环节和主要岗位上的人员，认真执行有关安全生产的规定、文件和指令，发现问题及时纠正。遇到紧急情况时，按照程序进行处理，指挥现场人员排除险情，确保安全生产。在发生重大事故时，组织和指挥事故抢险，最大可能地控制和减轻事故造成的危害。

根据六大基本任务，从而确立了如下基本职责和权限：

1、认真贯彻落实党和国家相关安全生产工作方针、政策，严格按照有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织搞好安全生产经营活动，确保各项生产经营指标的顺利完成。

2、负责收集整理安全生产信息，对一些重大安全生产问题，可以直接询问责任单位的主要领导、分管领导和相关部门负责人。

3、负责召集调度会、协调会、生产例会，及时协调解决安全生产中出现的问题，督促检查计划、指令的执行情况。

4、准确及时地做好上情下达和下情上报工作，如实传达上级领导和上级部门的指示、指令，如实汇报生产活动情况和各类事故情况。

5、根据工作需要，有权了解和督察生产计划、措施和领导决定事项的落实情况，有关单位和人员应如实报告并提供资料。

6、凡涉及影响安全生产问题或处理各类事故时，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权，相关单位或部门及相关人员应服从调度安排，执行调度指令。

7、在组织日常生产过程中，有权制止任何人违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对存在“三违”现象的单位和人员进行处罚。

8、建立完整的调度原始资料档案，按时填写图表和台帐，或按要求做好电子文档的存储工作，并及时做好备份，以防数据丢失。

9、负责做好各单位调度值班、应急值守监督管理工作。有权对应急值守人员在岗情况进行突击检查，并对不在岗人员进行通报及相应处罚。

也许，有的人会认为调度工作仅仅只是起个上下联系，简单的传声筒的作用，其实恰恰相反，而是直接影响着企业生产组织、安全管理、经营管理和突发事件的判断处理，因此，做好调度工作对一个企业安全生产起着非常重要的作用。在此我给大家讲一个关于林彪元帅的小故事。

（林彪大家应该都知道，21岁任团长，23岁任军长，25岁成为军团长，一生经历大小战役数十起，从未有过败绩。为什么他能让国军闻风丧胆，他是怎么做到战无不胜、攻无不克的呢？

1948年辽沈战役开始之后，在东北野战军前线指挥所里面，每天深夜都要进行例常的“每日军情汇报”：由值班参谋读出下属各个纵队、师、团用电台报告的当日战况和缴获情况。

那几乎是重复着千篇一律的枯燥无味的数据：每支部队歼敌多少、俘虏多少；缴获的火炮、车辆多少、枪支、物资多少….司令员林彪的要求很细，俘虏要分清军官和士兵，缴获的枪支，要统计出机枪、长枪、短枪；击毁和缴获尚能使用的汽车，也要分出大小和类别。

经过一天紧张的战斗指挥工作，人们都非常疲劳。整个作战室里面估计只有定下这个规矩的司令员林彪本人、还有那个读电报的倒霉参谋在用心留意。

1948年10月14日，东北野战军以迅雷不及掩耳之势，仅用了30小时就攻克了对手原以为可以长期坚守的锦州并全歼了守敌十余万之后，不顾疲劳，挥师北上与从沈阳出援的敌精锐廖耀湘基团二十余万在辽西相遇，一时间形成了混战。战局瞬息万变，谁胜谁负实难预料。

在大战紧急中，林彪无论有多忙，仍然坚持每晚必作的“功课”。一天深夜，值班参谋正在读着下面某师上报的其下属部队的战报。说他们下面的部队碰到了一个不大的遭遇战，歼敌部分、其余逃走。与其它之前所读的战报看上去并无明显异样，值班参谋就这样读着读着，林彪突然叫了一声“停！”他的眼里闪出了光芒，问：“刚才念的在胡家窝棚那个战斗的缴获，你们听到了吗？”

大家带着睡意的脸上出现了茫然，因为如此战斗每天都有几十起，不都是差不多一模一样的枯燥数字吗？林彪扫视一周，见无人回答，便接连问了三句：

“为什么那里缴获的短枪与长枪的比例比其它战斗略高”？

“为什么那里缴获和击毁的小车与大车的比例比其它战斗略高”？

“为什么在那里俘虏和击毙的军官与士兵的比例比其它战斗略高”？

人们还没有来得及思索，等不及的林彪司令员大步走向挂满军用地图的墙壁，指着地图上的那个点说：“我猜想，不，我断定！敌人的指挥所就在这里！”

随后林彪口授命令，追击从胡家窝棚逃走的那部分敌人，并坚决把他们打掉。各部队要采取分割包围的办法，把失去指挥中枢后会变得混乱的几十万敌军切成小块，逐一歼灭。司令员的命令随着无线电波发向了参战的各部队….而此时的廖耀湘，正庆幸自己刚刚从偶然的一场遭遇战中安全脱身并与自己的另外一支部队汇合。他来不及休息就急于指令各部队尽快调整部署，为下一阶段作准备。可是好景不长，紧追而来的解放军迅速把他的新指挥部团团围住，拼命攻击，漫山遍野的解放军战士中，不断有人喊着：“矮胖子，白净脸；金丝眼镜湖南腔，不要放走廖耀湘！”

把对方指挥官的细节特征琢磨到如此细微，并变成如此威力巨大的顺口溜，穿着满身油渍伙夫服装的廖耀湘只好从俘虏群中站出来，无奈的说“我是廖耀湘”，沮丧的举手投降。

廖耀湘对自己静心隐蔽的精悍野战司令部那么快就被发现、打掉，觉得实在不可思议，认为那是一个偶然事件，输得不甘心。当他得知林彪是如何得出判断之后，这位出身黄埔军校并留学法国著名的圣西尔军校，参加过滇缅战役，在那里把日本鬼子揍得满地乱爬的新六军军长说，“我服了，败在他手下，不丢人。”）

取得这场重要战役胜利的其中一个关键因素，居然出于获胜方的统帅夜半时分，对一份普通遭遇战之后的战报的数据分析，来源于他“从红军带兵时起，身上有个小本子，上面记载着每次战斗的缴获、歼敌数量”的优良军事素养。

我个人认为，我们企业就好比一支军队，主要领导好比司令员，我们调度部门好比参谋部，各子分公司好比各个师团，每日产量、销售额、利润，矿井的进尺、煤量、销量等等好比每场战役中缴获物资或歼灭敌军的数据显示。由此可以看出我们每日数据的积累、挖掘、分析、归纳、整理是多么的重要，它直接关系着一支军队或者说一个企业的成败。

由此可见调度管理工作在企业中是多么的重要，既要注重产量、产值的完成，还要注意提高产品质量，降低消耗；注重安全生产和产、供、销、运、贮的协调平衡；注重生产组织的高效率和讲求全面经济效益。在生产管理上既有执行性又要有自主决策性。

那么对于我们调度员做为调度工作的执行者来讲，是保证企业整体工作正常准确、高效运行的关键因素，除了掌握生产业务技术、熟悉生产过程外，还要了解和掌握有关的企业生产经营管理方面的知识以及学会现代化管理方法和先进的调度技术装备的使用，真正的成为德才兼备的企业综合调度员。

因此我们调度员需具备以下工作作风：即“三快”、“四勤”、“五个字”。

“三快”：即上级指示传达快，执行情况反应快，存在问题解决快。生产调度人员必须具备雷厉风行的作风，说干就干有令即行，有禁则止。要有很强的时间观念，争分夺秒，有紧迫感。对上级指示精神，要立即传达给有关部门、领导及基层单位，对于在生产中发现的问题或者得到的重要信息，要在第一时间向有关领导及部门反应，及时沟通情况，尽快地组织各方力量，积极采取措施进行处理。

“四勤”，即：口勤、腿勤、眼勤、脑勤。“口勤”是指调人员经常询问和了解生产情况、做到心中有数，发现问题及时汇报、及时联系。

“腿勤”是要求调度人员经常下现场，逐个对各子分公司、部门、车间进行巡回检查，深入基层，掌握生产情况。

“眼勤”是指调度人员在实际工作中要善于观察、勤于观察以便及时发现情况，及时进行处理。

“脑勤”是要求调度人员在实际工作中要善于动脑筋、想办法、出主意、养成分析问题的习惯，增强分析问题的能力。

“五个字”即:即严、细、准、狠、实。这是调度作风的基本核心。

严：就是指工作高标准，严要求，一丝不苟。以严肃的态度，严格的要求，严密的组织，确保生产均衡稳定进行。

细：就是要细致的做工作。要经常深入基层和通过调度，掌握第一手资料，积累资料，综合分析生产情况，做到心中有数。在处理具体工作时，必须进行周密地分析和精心的安排，做到项项有记录、件件有交待、事事有回音、条条有落实。

准：就是反映情况，汇报数字，组织指挥要准确无误。调度人员提供的数字、反映的情况，是领导指挥生产、处理问题的依据。有些需要及时反映的情况如果信息不够准确，可以先预报、待弄清楚后，再作补充汇报，避免出差错。狠：就是要件件事情抓紧、抓到底、抓出结果。对问题要做到大事不过天，小事不过班，要有下大力气，一抓到底，不彻底解决，绝不罢休的精神。

实：就是忠诚老实，尊重客观，尊重实际。就是说实话、办实事、讲实际、创实效，扎扎实实地为基层生产服务，解决实际问题。

由于调度工作对上、对下和各业务部门有着密切的联系，生产中的一些问题往往通过调度反映给各部门，上级领导有关生产的指示也往往通过调度部门向有关单位布置，因此，搞好团结协作也是调度人员应提倡的工作作风。

讲到这里，我突然想起一个朋友前几年给我讲过的一次经历，事情的经过大概是这样的：

（某天早晨7点多，我的朋友完成了出差任务，准备从日本东京返回中国北京。于是他给出租车公司打电话，想叫辆出租车把他送到机场，挂完电话后朋友就开始边收拾行李边等候出租车的到来。可是他等了半小时后，仍然看不到任何一辆出租车经过这里，他很生气的打电话询问原因，出租车公司解释说车子正在去往的路上。听过解释后他也没有其他什么好的办法可行，这里位于东京北面很远的地方，城市公共汽车一天只有3趟从这儿经过，所以只好继续等着。过了三五分钟，出租汽车公司打来电话，说他们找不到我朋友的住处。于是他又详细说明所在的位置，心想哪怕瞎了眼睛的汽车司机也能找得到的。然后不耐烦地看了一眼手表，继续等着。此时离飞机起飞只剩两个小时了，而到机场的路程就要花一个多小时。

他望着外面的倾盆大雨，正郁闷的时候，电话又响了，“实在对不起。”调度员开口说。这时他突然意识到发生了什么情况。难道是要车的电话太多了，公司只办理市内短程业务以求获得最大利润？他以前就听说过天气不好时就会发生这种情况。于是他对着话筒说，我要乘一架飞机——我必须在正午以前赶到北京——我将在几百米外的那座桥上等待出租车。

挂完电话他拖着行李箱出门了，冒着风雨去往那座小桥，当他走到小桥的时候浑身已经湿透了，朝公路的两头注视着，仍没有出租车的到来。最后，他艰难地撑起雨伞，开始拦车。一辆轿车过去了，司机和乘客睁大眼睛望着这个疯疯癫癫的、衣着考究的外国人在倾盆大雨中一边退后几步，一边伸出大拇指。

这时一辆白色的尼桑车从另一方向开过来，然后停住了。一个年轻人推开车门，打着手势要他坐进汽车里，当他又冷又气的坐到车里后，那个人用十分谦恭的日语，说明他就是今天早上我同他通了3次电话的那个调度员。为了送我赶乘飞机，他离开了自己的工作岗位，开着自己的私人汽车从公司赶来。他一再道歉，但并未说明为什么没有一辆出租车中途让我搭车，只是说他们这天早晨“非常非常忙”。他把我朋友直接送到机场公共汽车的停车站，谢绝了塞进他手里的2000日元，接着他又再三道歉，并请朋友以后光顾他的公司。

几个小时以后，当那架因暴风雨推迟起飞的飞机离地升空的时候，他舒心地坐上自己的座位，打开了报纸。无意中，在第二版扫到一篇短文的标题：今早东京出租汽车司机开始罢工。）

通过这个小故事，联想到近几年日益严峻的煤炭形势，企业又面临着化解过剩产能、绿色发展和转型升级等重大变革，我们作为一名尽职的调度员，就应该向他一样，无论企业遇到多大困难，发生什么紧急事件，我们都要不撩摊子、不怨天尤人、不落井下石，坚定信念、尽心尽力、不求回报的为企业解决实际问题，努力维护企业形象，为企业创造潜在利益。

凝聚产生力量，团结诞生兴旺。作为调度员，应顾全大局，时刻把提高整个团队的凝聚力和向心力作为己任。与大家多交流思想，多沟通情况，增进理解和支持。而且多换位思考、多思考自省，对别人多理解、多支持、多配合、少猜疑、少争辩、少指责，以诚相待，同舟共济，团结奋进，营造一个充满生机活力、拼搏奋进的高效的团队。

最后我借鉴《孙子兵法》中的一句话送给大家，这句话是“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。

第二篇：调度术语——培训材料

XXXX有限公司

供电系统调度规程（2013.4.19）

调度术语汇编

（一）为使调度联系双方明确、简要、节省时间，避免发生错误术语，本系统内各单位在进行调度联系时，应使用如下统一的调度术语。

一、调度联系术语

1、调度联系时发、受话者须先报全名，如： ××单位×××

双方均应听清无误方可联系其余事项。

2、发布调度命令时先冠以“指令”二字。

二、倒闸操作术语

1、合闸操作：

⑴推上（合上）：通过操作，使开关或刀闸处于合闸位置。

⑵试送：对自动跳闸后的设备，以全电压合闸试探是否还存在短路故障的操作。⑶启用：用于综合命令中指对某一单元设备全部投入运行。

2、拉闸操作：

⑴拉开（断开）：通过操作，使开关或刀闸处于分开闸位置。

⑵停用：用于综合命令中指某一单元设备全部脱离电源，各侧应有明显断开点。⑶拉闸限电：对用户停止供电，只断开关，不断刀闸。

3、倒闸操作：进行拉、合闸操作的总称。

4、倒母线：将原接于某一组母线的电气设备，换接于另一组母线供电的操作。

5、停止操作：受令人在执行某项操作任务的过程中，若接到“停止操作”命令，应立即停止操作，等待新的命令。

三、开停机炉术语

1、并炉（并汽）：将锅炉通入烟气后，加热汽包，使其产生合格（一定压力、一定温度）的蒸汽，并入已有的蒸汽管道，来推动汽轮机，提高发电的出力。

2、停炉：锅炉停止通入烟气，停止供汽。

3、开机：将汽轮发电机组启动运转直到并列。

4、并列（并网）：按规定程序将发电机组与某一运行系统，或将两个原来互相独立的运行系统并联运行的操作。

5、解列：将运行中的发电机从电网中退出运行，或将一个系统分成两个互相独立的运行系统。

四、调整周波、电压、负荷等术语

1、提高：用于增加负荷提高周波，或增加励磁提高电压。

2、降低：用于减少负荷降低周波，或减小励磁降低电压。

3、保持：指努力维持周波或电压不要变动。

4、波动：指周波电压不稳定现象。

五、定相术语

1、相序：工频三相交流电压瞬时值达到某一数值的先后次序，亦即它们的向量由越前相位置到相邻的滞后相位置的轮换次序称为相序。电力系统规定A-B-C的相序为正相序，用颜色标示时，A相标黄色，B相 标绿色，C相标红色，三相电动机的旋转方向取决于对其供电的电源的相序。改变其相序，XXXX有限公司

供电系统调度规程（2013.4.19）

旋转方向也随之改变。

2、相位：电力系统运行调度中所说的相位，系指同一电力系统中两个待联接的有电源的部份在欲联结处两端各对应相电压向量间的相对关系，常用整步表或电压表检查相位。

3、检查相序：用相序表或类似办法判断工频三相交流电压的实际相序。

4、定相：运行中检查环路（包括并列的变压器、双回或多回并列线路）中的相序、相位是否满足合环条件的操作的总称。对于装有同期装置者，还包括检查与同期装置有关二次电压回路。

六、检修联系术语

1、挂上：用于悬挂安全技术设施（如标示牌等）。

2、拆除：用于去掉安全技术设施（如标示牌等）。

3、接地：验明已停电设备或线路无电后，用接地线将其与地网连接。

4、脱空：用旁路开关（刀闸）或跨线代替某设备运行，而将该设备与电网电气连接的各侧各相接头脱离电源。并使其与带电设备的距离符合安全规程的规定。

七、其它常用术语

1、充电：对空载线路或空变压器加全电压。

2、放电：将已停电线路或已停电设备接地放去残存电荷。

3、从零升压（递升加压）：用单独发电机调节励磁使电压从最低起逐渐对线路或设备升高电压带电，检查绝缘情况。

4、强行送电：由于某种原因超越正常送电叫强行送电。

5、摇绝缘：用兆欧表侧试设备每相对地及相间绝缘电阻值的操作。

6、短路：不同相导体间绝缘击穿或导体直接相碰称短路。若同时对地短路则称短路接地。

7、飞弧：设备发生对地或相间放电现象称飞弧。

8、系统接地：中性点不直接接地系统运行中发生单相接地的故障现象。

八、继保护术语

1、启用：表示某保护或自动装置加入运行。

2、停用：表示某保护或自动装置退出运行。

3、动作：表示某种保护或自动装置按其原理已完成预定的任务，不论开关是否掉闸，而以表示动作的信号继电器掉牌为准。

4、掉牌：信号继电器工作，指示牌动作。

5、更改：改变保护定值的操作。

九、常用操作调度术语举例

调整周波

调整负荷

调整电压

机炉开停

并列操作

解列操作

调整变压器分头

设备检修许可命令

线路检修

寻找接地故障

事故掉闸

发电厂改变出力

改变供电方式

调整继电保护整定值

十、综合命令术语举例

1、将10KV旗滨×回×××线路负荷转移（将10KV旗滨×回×××开关由运行转热备用）；

2、将10KV旗滨×回×××开关由热备用转冷备用；

3、将10KV旗滨×回×××开关及线路由冷备用转检修； 4、10KV旗滨×回×××线路已经在充电运行状态，旗滨内部负荷转移情况由你们自行掌握。上述停送电的具体操作步骤，各厂、站值班人电应按现场操作规程的有关规定执行。XXXX有限公司

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调度术语汇编

（二）一、电力系统主要设备名称调度术语

（一）一次设备名称调度术语

1、机、汽轮、水轮。燃气轮发电机组统称

2、炉

锅炉

3、调相机

调相机

4、主变

发电厂、变电所的主变压器

5、联变

发电厂母线联络变压器（限于发电厂中不带发电机只起联络不同电压等级母线作用的变压器）

6、厂变

发电厂（站），厂（站）用变压器

7、所用变

变电所所用变压器

8、母线

母线

9、刀闸

各种形式的隔离开关 的统称

10、开关

空气、真空、多油、少油、六氟化硫等各种类型断路器的统称

11、架空线路

12、电缆

电力电缆

13、避雷器

避雷器

14、CT

电流互感器

15、PT

电压互感器

16、接地电阻

变压器中性点接地电阻器

17、消弧线圈

消弧线圈

18、静补（动补）

静止（动态）无功补偿器

19、电容器

并联补偿电容器

20、串联电抗器

串联电抗器

21、保

护

电力系统的继电保护装置。

（二）继电保护装置调度术语

1、线路保护

（1）速断

速断保护装置。（2）限时速断

限时速断保护装置。（3）过流

过流保护装置。

2、电力变压器保护

（4）变压器速断

速断保护装置（动作于跳闸）。（5）变压器过流

过流保护装置（动作于跳闸）。（6）变压器过负荷

过负荷保护装置（动作于报警）。

（7）重瓦斯（油变）

变压器内部故障（动作于跳闸）。（8）轻瓦斯（油变）

变压器内部故障（动作于报警）。

（三）、安全自动装置调度术语

（1）备用电源自投

备用电源自投装置。XXXX有限公司

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（2）准同期

手动、半自动同期装置。（3）自同期

自动同期装置。

二、调度术语

（一）调度管理

1、调度管辖

动力系统设备运行和操作指挥权限的划分。

2、调度命令

值班调度员对管辖的设备发布有关运行和操作的命令。

3、调度同意

上级值班调度员对值班人员（下级调度机构的值班调度员、发电厂值长、变电所值长，下同）提出的申请，要求等予以同意。

4、许可操作

在改变电气设备的状态和方式前，根据有关规定，由有关人员提出操作项目，值班调度员同意其操作。

5、直接调度

值班调度员直接向值班人员发布调度命令的调度方式。

6、间接调度

值班调度员通过下级调度机构值班调度员向其它值班人员转 达调度命令的方式。

（二）调度命令

1、发布命令

值班调度员正式给各值班人员发布的调度命令。

2、接受命令

值班人正式接受值班调度员发布给他的调度命令。

3、复诵命令

值班人员在接受值班调度员发布给他的调度命令时，依照命令的步骤和内容，给值班调度员诵读一遍。

4、回复命令

值班人员在执行完值班调度发布给他的调度命令后，向值班调度员报告已经执行完调度命令的步骤、内容和时间。

5、拒绝命令

值班人员发现值班调度员给他发布的调度命令是错误的，如执行将危害人身、设备和系统的安全，拒绝接受该调度命令。

6、操作命令

值班调度员对所管辖设备进行操作，给值班人员发布的有关操作的命令。

7、逐项操作命令

值班调度员给值班人员发布的操作命令是具体的逐项操作步骤和内容，要求值班人员按照命令和操作步骤和内容逐项进行操作。

8、综合操作命令

值班调度员给值班人员发布的操作命令，是综合的操作任务。其具体的逐项步骤和内容，以及安全措施，均由值班人员自行拟订。

（三）开关和刀闸

1、合上开关

使开关由分闸位置转为合闸。

2、拉开开关

使开关由合闸转为分闸位置。

3、合上刀闸

使刀闸由断开位置转为接通位置。

4、拉开刀闸

使刀闸由接通位置转为断开位置。

5、开关跳闸

开关非运行人员操作使三相同时由合闸转为分闸位置。

6、×点×分×开关跳闸

×点×分×开关非运行人员操作而三相跳闸。

7、×点×分×开关跳闸、三相重合不成功

×点×分×开关跳闸后，立即自动合上三相，开关再自动

跳开。

8、×点×分×开关跳闸、重合闸拒动

×点×分×开关跳闸后，重合闸装置虽已投入，但未自动

合上。

9、×点×分×线路强送成功

×点×分×开关跳闸后，在线路故障是否消除尚不清楚时，合上开关，对线路进行全电压送电，开关未再跳闸。XXXX有限公司

供电系统调度规程（2013.4.19）

10、×点×分×线路强送不成功

×点×分×开关跳闸后，在线路故障是否消除尚不清楚

时，合上开关，对线路进行全电压送电，开关再跳闸。

（四）合环、解环

1、合 环

合上网络内某开关（或刀闸），将网络改为环路运行。

2、解

环

将环状运行的电网，解列为非环状运行电网。

（五）并列、解列

1、核

相

用仪表工具核对电源或环路相位是否相同。

2、核对相序

用仪表或其它手段，核对电源相序是否正确。

3、相序相同

开关两侧相位A、B、C三相均排列相同。

4、同期并列

两个单独电系统，使其同期后并为一个系统。

5、解

列

将一个电系统分成两个独立系统。

（六）线

路

1、线路强送电

线路事故跳闸后未经处理即行送电。

2、线路强送电成功

线路事故跳闸后未经处理即行送电，开关未再跳闸。

3、线路强送不成功

线路事故跳闸后未经处理即行送电，开关再跳闸。

4、线路试送电

线路故障消除后送电。

5、线路试送电成功

线路故障消除后送电，开关未跳闸。

6、线路试送电不成功

线路故障消除后电送，开关再跳闸。

7、事故巡线

线路发生事故后，为查明故障原因的巡线。

8、特

巡

对带电线路在暴风雨、覆冰、雾、河流开冰、水灾、大负荷地震等情况下的巡线。

（七）设备状况

1、充电

设备带标称电压但不接带负荷。

2、送电

对设备充电并带负荷。

3、停电

拉开开关使设备不带电。

4、停电检修

设备停电，并做好安全措施，处于检修状况。

5、设备备用

设备处于完好状况，随时可以投入运行。

6、热备用状况

特指线路、母线等电气设备的开关分闸、刀闸仍在接通位置。

7、冷备用状态

特指线路，母线等电气设备的开关分闸，刀闸在断开位置。

（八）母

线

1、倒母线

线路、主变压器等设备从结在某一条母线改为结在另一条母线上。

（九）用

电

1、用户限电

通知用户自行限制用电。

2、拉闸限电

拉开限路开关使用户停电。

3、保安电力

保证人身和设备安全的电力。

（十）电力系统

1、波

动

电力系统电压发生瞬间下降或上升后立即恢复正常。

（十一）调

整

1、增加有功（或无功）出力

在发电机原有功（或无功）出力基础上，增加有功（或无功）出力。

2、减少有功（或无功）出力

在发电机原有功（或无功）出力基础上，减少有功（或无功）出力。

XXXX有限公司

供电系统调度规程（2013.4.19）

3、提高周波（或无功）

在原有周波（或无功）的基础上，提高周波（或电压）值。

4、降低周波（或电压）

在原有周波（或电压）的基础上，降低周波（或电压）值。

5、×变从××千伏（×档）

调到××千伏（×档）

×变压器分接头从××千伏（×档）调到××千伏（×档）。

（十二）检

修

1、定期检修

按规程或厂家规定的检修周期进行的检修。

2、计划检修

经上级批准，由调度统一检修。

3、临时检修

计划外临时批准的检修。

4、事故检修

因设备故障进行检修。

（十三）接地、引线、短线

1、挂接地线

用临时接地线将设备与大地接通。

2、拆接地线

拆除将设备与大地接通的临时接地线。

3、合上接地刀闸

用接地刀闸将设备与大地接通。

4、拉开

断开。

5、带电接线

在设备带电状态下接通短接线。

6、带电拆线

拆线。

7、接引线

将设备引线或架空线的跨接线接通。

8、拆引线

拆断。

9、短

接

用导线临时跨接在设备两侧。构成旁路。

（十四）其它

1、现在××线路（或设备）工作全部结束，现场检修人员或下级调度员向上级调度员汇报调度

现场工作安装措施已拆除，人员退出现

许可的设备上工作结束后的汇报术语。场，可以送电。

第三篇：培训讲稿

统一思想

提高认识

扎实推进河南集体林权制度改革工作

邓建钦

（2011年1月14日）

30多年前，一场由农民发起的耕地包产到户，一举解决了全国人民的温饱问题。30多年后，一场仍然起源于基层探索、来源于农民创造的集体林权制度改革，为推进农村全面小康社会建设注入了新的活力。集体林权制度改革是对我国农村生产关系的一次大调整，是我国农村系列改革的继续和深化，被誉为继解放之初的土地改革、改革开放之初的家庭联产承包责任制之后的“第三次土地革命”。为使大家对这项只有起点没有终点的复杂工程有一个全面了解，进而统一思想，提高认识，确保我省今年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，我讲三点。

一、林改是创新集体林业经营体制机制的动力 1.林地的潜力巨大。在我国,林地的产权属性和耕地一样，都是属于农村集体所有，在农民的生计经济中都占有重要的地位。据有关部门的权威测算，我国农村集体林业资源总经济价值至少高达2万亿元以上。在中国现有的土地面积中，耕地约有18亿亩，而林地却有43亿亩，相当于耕地面积的2.4倍，其中属于农村集体所有的林地约有25亿亩。而在全国2000多个县（市）中，有1500多个是山区县（市），山区人口占全国总人口的56%，而山区又是贫困人口聚集的林区，拥有90%以上的森林资源，有490多个国家级贫困县分布在山区。要解决好中国的“三农”问题，必须同时解决好“三林”问题。据国家林业局研究，目前我国的林地亩均产出只有22元，仅为耕地的３%，其中自然蕴含着巨大的发展潜力。而要解放林业生产力，其根本途径是实行集体林权制度改革，最大限度地调动亿万农民精心经营林业的积极性。这是2003年国家决定实施农村林改工作的基础和前提。

2.林改探索从未停止。其实，建国至今，中国对林地经营制度改革的探索一直没有停止过，其改革总体上经历了四个阶段：第一次，1950—1953年，伴随着解放后的土地改革，分山分地；第二次，1953—1958年，互助合作，山林、土地入社，人民公社化；第三次，1960—1966年，落实“四固定（劳力、土地、耕畜、农具）”政策，山林初步确权，提出“谁种谁有”；上个世纪80年代前后，当中国开始实施举世闻名的农村土地联产承包责任制改革时，原本一直被重视的林地却仍然基本维持原有的制度，并没有随之进行彻底变革。虽然1984年国家在局部地区推行“林业三定（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制）”改革，但是这次改革涉及的面非常小，改革的深度也远谈不上彻底，有很大的局限性，主要表现为划定的自留山不仅数量很少，而且其产权主体也没有真正落实到位。和改革前的耕地制度一

样，在此次林改之前，林业土地制度实施中普遍存在着产权不清、经营主体缺位等体制性障碍，制约了林业地区农村经济社会的进一步发展。这是促使国家进一步推进林改的最直接的动因之一。

3.第五次林改意义深远。2003年，《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的颁布实施，标志着中国新一轮林改正式启动实施。按照国家林业局的改革进度安排，此次林改涉及全国57%的森林面积。林改的目标是建立“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。和一般的制度变革不同，在试点阶段，林权改革基本延用《森林法》和《农村土地承包法》的相关条文规定，国家相关部门并没有再专门出台针对林改的指导性政策文件，因此福建等试点省所推行的林改基本上是属于一种探索性质的改革。此次林改的目的是本着“让经营者有其山，植树者受其益，务林者得其利”的原则，积极探索建立适应社会主义市场经济要求的林业经营管理体制，建立以农村集体经营组织内部家庭承包经营为基础、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，提高林业的集约经营水平。主要内容包括明晰所有权、放活经营权；开展林权登记、发换林权证；建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转机制；深化林业配套改革、落实林木经营者对林木的处臵权和收益

权等四个方面。

由于新一轮的林改涉及面广，改革力度大，触及到林地制度的深层体制问题，是一种全新的制度创新探索，因此被认为是“继家庭联产承包责任制后的又一项重大突破”。所以中共中央、国务院在总结南方少数省份5年试点经验的基础上，于2008年6月正式出台了“关于全面推进集体林权制度改革的意见”。标志着中国第五次集体林权制度改革的全面启动、第三次土地改革的正式开始。这次林改将带来林业管理体制、运行机制的大变革，变革的突出标志是将原来的森林资源管理转变为森林资源和资产双重管理，将以往森林资源的管理对象从小班转变为家庭。因此林业内部管理机构、林业的法律法规都要发生相应变化。

二、林改工作成效突出

1.决策层面高度重视。从中央层面看，远的不说，近几年对林改工作可谓力度大、层次高，三年有三个大举措，2008年出台十号文件，2009年召开中央林业工作会议，2010年又召开了全国林改百县经验交流会。中央领导胡锦涛、温家宝、回良玉等多次调研林改、并对林改工作作出批示。国家有关部门大力支持林改，纷纷出台政策措施。国家发改委财政部增加林改工作经费，提高公益林补助标准，启动造林、种苗、抚育等补贴试点，人民银行等5部门出台了支持林改的抵押贷款、森林保险指导意见。统计、档案部门也采取措

施支持林改。

2.全国林改工作进展顺利。经过几年的努力，福建、江西、辽宁、浙江、河北、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等22个省（区、市）基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务，其他省（区、市）正在全面推进改革。截止2010年底，全国已完成林改确权面积22.36亿亩，占总面积的81.69%；重新核发全国统一林权证的集体林地18.02亿亩，占总面积的65.84%；共发放林权证6419万本。林业支持保护制度、林业金融支撑制度、林木采伐管理制度、林权保护和流转制度、林业社会化服务体系等方面的建设不断推进和完善。实践证明，林改充分激发了农民兴林致富积极性，有效激活了林业生产要素潜能，呈现出资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的可喜局面。

3.我省林改工作总体良好。我省集体林权制度改革工作大致经过了三个阶段。一是调查摸底阶段。2006年底，省林业厅组织调研组对全省56个县115个乡（镇）170个行政村的集体林经营状况进行重点调研，基本摸清了全省集体林地的基本情况。当时上报的的集体林地面积是6788万亩，其中山区5555万亩，平原区1233万亩。二是林改试点阶段。从2007年起，省林业厅分区域、有重点地开展林改试点，每个省辖市选择一个乡（镇），每个县（市、区）选择1个村组织开展试点工作，为林改的全面铺开积累了经验。三是

林改全面启动阶段。2007年11月，省政府出台《关于深化集体林权制度改革的意见》（豫政［2007］82号），全面启动我省林改工作。三年来，我们按照“先易后难，重点突破”的总体思路，把林改与林业生态省建设紧密结合，同步推进，取得了积极成效。主要表现如下：

第一，林权管理常设机构取得突破。2007年1月，省林业厅成立了林改领导小组，组成了林改办公室，专门负责全省的林改工作；2008年6月，省政府成立了以刘满仓副省长为组长的省林改领导小组，19个省直单位为成员，2010年又调整为22各成员单位；2010年7月，在省林业厅的内部机构改革时，正式组建了“农村林业改革发展处”，编制8人，负责林业改革和产业发展工作。随后，信阳市、漯河市林业局成立了负责林业改革发展的常设科室，陕县、内乡、汝阳、修武、灵宝、卢氏、博爱、嵩县八县市成立了常设的林权管理中心。最近，信阳市浉河区根据林改工作的需要，由编委下文，在12个乡镇组建由林业局直管的乡镇“森林资源管理站”。

第二，林改力度进一步加大。2010年是我省林改力度最大的一年。7月9日，省政府在信阳市召开全省集体林权制度改革现场会，会议参观了浉河区的林改成果，刘满仓副省长对全省林改工作做了全面总结，对下一阶段林改工作进行了安排部署。国家林业局林改领导小组副组长黄建兴、国家

林业局林改司司长张蕾到会并做了重要讲话，对我省坚决贯彻落实“以分为主”的做法给予了充分肯定。12月9日，省政府在郑州召开了全省林改工作经验交流会，王照平厅长汇报了全国林改百县经验交流会精神、通报了我省林改工作进度、提出了下步工作建议，5个先进县市区介绍了经验，两个进度慢的县市领导作了表态发言，刘满仓副省长作了重要讲话。

第三，主体改革取得了较大进展。截至目前，全省通过家庭承包和其他经营形式明晰集体林地产权6450万亩，为集体林地总面积的95%，办证面积4815万亩为林改面积的71%，发证231万本，调处纠纷面积66.6万亩，占纠纷的68%。

第四，深化改革有了一定突破。省政府发布了《河南省森林资源流转管理办法》；人民银行郑州中心支行等五部门联合下发了《关于进一步做好我省集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》；重点生态公益林补偿和造林补助标准提高，降低了育林基金征收比例。

第五，林改档案建设工作起步良好。林改档案是集体林改工作的真实记录，是稳定农村家庭承包经营制度的重要保证，是维护林权权利人合法权益的有效证据，是建立健全现代林业产权制度的重要基础。省林业厅和省档案局通力合作，联合制定了《河南省集体林权制度改革档案管理办法》，联合在栾川县召开了全省林改档案建设现场会；洛阳市的所

有市县都建成了高标准的林改档案室，整理档案12余万卷。

我省集体林权制度改革中也有一些不容忽视的问题： 一是思想认识不统一。有些地方领导干部对林改工作的重要性认识不到位，高位推动力不强，相关部门支持力度不够；少数地方片面强调“均股、均利”的林改形式，普遍采取“分股不分山、分利不分林”的方法，但没有理事会和理事会章程，一切还是村干部说了算，一个村民小组一本林权证；还有的认为林改会诱发各种矛盾，不愿搞，等待观望；还有些地方认为林改是临时性工作，把林地分给农民就行了，没有看到林改工作的长期性、复杂性，造成林改工作无机构、无专人、无经费；有些地方村组干部怕林改后失去权力，强迫实行“以包代改”、“以卖代改”的有偿林改，将林地承包给一些大户，承包费由村委使用，个别县大户承包面积占集体林地的60%以上；还有的把集体林权制度改革误认为是造林机制的改革，认为当地没有林改任务。存在以上问题的主要原因是当地政府对中央10号文件精神学习不够，林业主管部门宣传政策不到位，“以分为主”的关键没有抓住，建立现代林业产权制度的目的不明确。

二是林改质量待提高。有些地方摸底调查不认真，家底不清，林地面积几套数据；有的林改方案简单，不结合当地实际，不具操作性；有的工作程序不规范：表决投票时当事人不到场，到场没签字，委托人行使权力而没有委托书，该

公示的没公示，没有完整保存公示的图片资料；还有的林权登记原始表上的面积、户主有涂改现象；还有的林地承包经营合同套用一个模式，内容简单，造林、管护、防火、治虫等森林培育、保护责任不明确；还有的外业勘界不准确，勘测精度不达标，宗地四至界线填写不清楚，四邻未到场、未签字，有的宗地面积误差大，勾图移位，图、表、地不符，内业号重叠；少数地方为了尽快完成发证任务，采取发大证的做法，留下不彻底的尾巴；还有的地方因基础工作不扎实，登记输机后不敢办证、发证；更有的缺乏责任心，盲目加快进度，不审核就办证。

三是林改档案管理不规范。一些地方对林改档案的重要性认识不够，与当地档案部门缺乏沟通，不知道永久性档案的归档整理要求；一些地方无档案室、无管理制度、无专人、无防火防虫防潮等设备，资料乱堆放，装订不规范。

四是林权纠纷调处不积极。以往的林地承包经营过程中，由于程序简单、操作随意、合同不完善，造成的林地、林木流转时间过长、面积过大、价格过低的“三过”问题；不少国有林场与毗邻村组边界不明确问题；省与省、县与县、集体林场与周边村组之间、村组与村组之间的边界争议问题在不少地方存在。但是这些地方的政府不主动想办法解决，采取不触及、不过问的态度。

五是机构人员资金不到位。多数县、乡没有常设的林权

管理机构，乡镇农办没有专业技术人员，工作经费更少。不适应林改工作要求。

以上问题各地要对号入座，采取措施认真纠正。

三、林改工作前景广阔

（一）“十二五”国家林改规划内容

近期国家林业局下发了林改工作的十二五规划（草案），虽然不是正式的，但可以参考。总目标：到2013年，全国基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，加大投入，规范管理，健全服务，形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

具体目标:如期完成明晰产权、承包到户的改革任务。使集体林地家庭承包经营率山区70%以上、丘陵区60%以上、平原区50%以上；基本建立保障林权长期稳定和符合社会主义市场经济发展要求的林权保护管理体系。建立2000个林权管理服务中心，2000个县级标准化林改档案室，1000个山区农村土地承包仲裁委员会；基本建立符合集体林业特点的林业管理体制和机制。指导建立林业专业合作组织18万个，扶持建立5000个农民林业专业示范社。

投资方向：安排林权管理中心专项建设投资；安排林权档案管理标准化建设投资；建立农村土地承包仲裁委员会财政补助制度；安排农民林业专业合作社标准化建设投资。

(二)我省2011年工作计划

1、主要目标

【1】主体改革：2011年继续推进林改确权到户工作，全面完成明晰产权、承包到户的改革任务。林改面积十万亩以上的112个县级单位达到以下指标：

（1）确权到户率：山区达到80%以上，丘陵区达到70%以上，平原区达到60%以上。（该指标指按人均分的集体林地、林木面积与集体林地、林木面积之比。该指标体现分的程度，是林改工作的重要指标。按人均分包括自留山、责任山、本次林改按人均分、大户承包收益70%以上均股均利。和他对应的是集体统一经营和其他经营形式）。

（2）发（换）证率：全部通过网络系统进行办证，全部发放全国统一印制的新版林权证，使发（换）证率达到90%以上。

（3）确权准确率：达到95%以上。(该指标体现确权勘界、登记办证等林改工作质量)。

（4）档案管理：县级林改档案室达到省级建设标准。在即将出台的《档案管理办法》中有明确规定。

（5）纠纷调处率：达到95%以上。该指标体现地方政府对林权纠纷的重视程度，调处力度，调处效果，也是主体改革的重要指标。

（6）群众满意率：达到95%以上。该指标不要小视，体

现整个林改工作的质量，哪个地方如果达不到，说明那个林改有夹生饭，不成功。

【深化改革】在完成主体改革任务的同时，继续扩大深化改革试点，年底前在全省启动深化改革工作。具体指标是：

（1）扩大深化改革试点范围，争取每个省辖市至少有一个深化改革试点，全省深化改革试点达到20个以上。

（2）扶持建设县级林权管理中心10个。（要求经过县级编制委员会下文、财政全供单位、行使管理职能）。

（3）指导建设林业专业合作示范社10个。

(4)扶持建设农村土地承包纠纷调处仲裁委员会10个。（5）指导建设县级林权流转机构30个。

（6）继续指导完善4个林改示范区建设。（林业集约经营示范区、林业金融服务改革示范区、林业综合改革示范区、平原林改示范区）。

2.主要工作内容

（1）确权到户。对主体改革工作进度缓慢的的地方，要加强政策宣传、培训和指导，使其加快进度，保质保量完成改革任务。对主体改革大头落地的地方，指导开展主体改革“回头看”活动。主要看群众是否了解国家林改政策，均分到户率是否达到要求；林改方案是否反映群众的真实愿望，林改程序是否规范，三分之二村民或村民代表是否真正同意；林改程序是否规范，有关资料是否保存；宗地划分是

否科学，勘界确权是否准确；承包经营合同中是否有造林更新、培育管护、防火治虫、采伐林木、征占林地、流转抵押等内容且是否符合有关法律法规和政策。通过林改回头看活动，查漏补缺，完善程序，把明晰产权、承包到户工作搞得清楚明白，经得起历史的检验。

（2）主体改革验收。为了确保我省林改工作质量，对林改面积十万亩以上的112个县级单位主体改革情况实行全部检查的验收办法。即县级单位在自查的基础上以省辖市为单位向省厅提出书面申请，省厅组织人员进行验收。（具体验收办法另行制定）验收时间定于2011年的下半年，要求各省辖市应于2011年11月底前上报申请。

（3）制度建设。出台《河南省集体林权制度改革档案管理办法》、《河南省林业专业合作社建设指导意见》、《河南省集体林权制度主体改革验收办法》等。

（4）业务培训。为提高我省林改工作人员的业务素质，确保林改工作质量，省厅计划年初和下半年对林改面积十万亩以上的县级林业部门和省辖市的主管局长和林改办主任进行两次培训。培训内容包括有关法律法规、政策规定、技术标准、深化改革工作内容及要求等。也希望各省辖市和县市区对基层业务人员和乡村干部进行培训。

（5）林改宣传。积极配合厅宣传办，制定宣传计划，推荐宣传素材，充分利用各种途径开展林改宣传工作。同时

加强林改信息工作，及时反映林改工作中有价值的信息，推广各地成功经验。

（6）档案建设管理。指导建立县、乡、村三级林改档案室。县级要做到有档案室、有档案柜、有四防（防火、防盗、防潮、防虫）设备、有管理人员、有管理制度，规范整理，一村一档，安全保存。县级林改档案室要达到省级标准。

（7）深化改革试点。对以前安排的林改工作试点逐个进行调查研究，认真分析经验教训，形成阶段性试点总结，推广成功经验，并增加试点内容，扩大试点规模。

（8）林下经济发展和专业组织建设。通过鼓励和扶持，培育一批在家庭承包经营基础上，发展林下经济和建设林农专业合作组织的典型，用示范带动全省的林下经济和林业专业组织建设工作，促进农村经济快速发展。

（9）机构建设。指导各地林业部门按照林改后的新形势，转变职能，理顺关系，依法履行对林地承包经营、林权登记、林权流转、林权争议调处等管理和服务职能，鼓励省辖市成立林业改革发展常设机构，扶持县级设立林权管理中心、林权纠纷调处等常设机构，并配备一定数量的专职人员。

3、保障措施

（1）实行目标责任制。省与省辖市、省辖市与县市区、县市区与乡镇要层层签订目标责任书，明确主体改革完成的任务量和时限，落实责任。

（2）实行林改进度通报制。每季度末将各省辖市到县的林改进度指标通报到省、省辖市、县市区主要领导和省林改领导小组成员，引起各级领导重视，争取各级政府支持。

（3）实行奖励制度。一是省厅计划对完成主体改革任务的先进单位和个人进行表彰；二是省厅对建立县级林权管理、林权纠纷调处仲裁常设机构的进行奖励；三是省厅对深化改革试点成效明显的进行奖励；四是省厅对林业专业合作组织建设成绩突出的给予奖励；五是省厅对县级林改档案建设达到省级以上标准的进行奖励。

（三）其他工作：

1、统计报表

统计报表是国家林业局林改司设计的、反映改革进度的一种统计形式。对报表的基本要求：规范、准确、及时。但达到基本要求，首先要重视填报工作，填报人责任心要强，要认真；其次需要懂业务，搞清指标的含义；第三所填数据要有出处，更要符合实际，逻辑关系要清楚，前后时间要对应，不能盲目。

指标说明中确权发证进展目前是关键内容，以后完善政策进展是重要内容，请大家高度关注。

2、信息上报

林发处成立以来，各地林改信息上报情况如下：南阳、信阳、安阳三市各12条；洛阳、三门峡各8条；新乡6条；

焦作、商丘各4条；郑州、平顶山、鹤壁、许昌、漯河各1条；开封、周口、驻马店、济源半年无一条。希望大家加强信息收集报送工作，及时总结好的做法，展示工作成绩，我们及时编发，推广成功的经验。今后将实行信息上报情况季度通报制度。

第四篇：培训讲稿

广义的信息安全

是指防止信息财产被故意的或偶然的非法授权泄露、更改、破坏或使信息被非法闭幕式辨识、控制保障商务的连续性最大限度地减少业务的损失从而最大限度地获取投资和商务的回报。信息安全的涵义主要体现在以下三个方面：

安全性

确保信息只给合法授权用户使用,而限制其他人访问。信息不泄露给非授权访问的用户、实体或被非法利用。安全性按性质又可以分为传输安全性和存储安全性。前者是对传输中的数据信息的保密后者是指在存储数据时的数据保密。完整性

保护信息和处理方法的准确和完善。通俗地说就是保证计算机信息数据不会受外界事件的干扰而被改变或丢失。数据完整性的破坏有很多因素具体的可以包括蓄意破坏、无意破坏、软硬件失效、自然灾害等。无论是哪种形式的破坏最好的应对方法就是数据备份。可用性

确保授权人需要时可以获取信息和相应的资产。各种对网络的破坏,身份否认拒绝以及延迟使用都破坏了信息的可用性。

软件安全就是使软件在受到恶意攻击的情形下依然能够继续正确运行的工程化软件思想。译者认为需要从如下的四个方面来理解这个定义。

首先，软件安全是计算机安全的一个分支。现代社会中，我们生活所需的一切似乎都离不开计算机系统，我们的电力、供水、交通、通讯、金融等等，都依赖于计算机系统的安全运行。但是，计算机系统并不安全，它潜伏着严重的不安全性、脆弱性和危险性。如何保障计算机系统的安全就成为我们这个时代的一个根本问题，计算机安全这门学科也因此应运而生，并成为近二十年来最热门的学科之一。计算机安全的研究范畴包括硬件安全、软件安全、数据安全、运行安全和网络安全。

随着科技的进步，社会的发展，计算机软件控制已经大量使用在我们生活中的基础设施工程中。例如：电力、水力、化工、交通等。所以这些关系到我们生活的关键基础设施安全性已经取决于那些计算机软件的安全。

下面让我们看几个生活中的案例：

丰田线控缺陷门：首先了解线控技术，你可能听说过线控飞行，这是线控驾驶的前奏。1979年美国空军接受了新型F-16战斗机，这是第一个采用线控技术的战斗机。过去，控制杆或操纵杆通过直接的机械水压传动来发动飞机。现在则是通过一个电脑数据输入装置。飞行员移动手杆，手杆向电脑输送信号，由电脑决定需要做什么，然后用最有效的方法运转。过去10年以来，电传线控技术已经被汽车公司所采用。现在当你踩上油门的时候，不再通过拉线打开节气门，而是给引擎控制电脑输入信息，实现对节气门打开或关闭的电子控制。

电传线控汽车更多为了方便和成本。汽车生产商可能省去了一些功能，因为引擎控制电脑可以控制一系列功能，比如巡航控制。但是这种方便和成本节约可能伴随更大的代价：机器中的幽灵。丰田公司将问题归咎于脚垫、油门踏板和刹车装置。但是一些客户坚称，同时政府相关部门官员也在暗示，是软件缺陷造成了节气门在油门踏板没有碰触的情况下打开。软