第一篇：习近平在西藏和平解放60周年庆祝大会上的讲话

习近平在西藏和平解放60周年庆祝大会上的讲话

7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平在庆祝大会上讲话。新华社记者 饶爱民 摄

中国网络电视台消息：7月19日上午10点，西藏和平解放60周年庆祝大会和群众游行在拉萨市布达拉宫广场隆重举行。以中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平为团长的中央代表团参加庆祝活动。以下为习近平在西藏和平解放60周年庆祝大会上的讲话全文：

同志们、朋友们：今天，古城拉萨花团锦簇，雪域高原焕然一新，各族人民纵情歌唱。我们中央代表团带着以胡锦涛同志为总书记的党中央的重托、带着全国人民的深情厚谊来到这里，同西藏各族人民一道，隆重庆祝西藏和平解放60周年。

首先，我代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，向西藏各族工人、农牧民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军驻藏部队指战员、武警西藏部队官兵和公安干警，表示热烈的祝贺和亲切的慰问！

向所有为西藏和平解放和改革发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！向一切关心和支持西藏发展进步的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！1951年，中央人民政府与当时的西藏地方政府在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏和平解放。这是西藏历史上具有划时代意义的转折点，也是中国人民解放事业和祖国统一事业的一件大事。

西藏和平解放，不仅粉碎了外部势力妄想把西藏从中国分裂出去的图谋，捍卫了国家主权和领土完整，维护了祖国统一和民族团结，而且开辟了百万农奴翻身解放的道路，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。

60年来，西藏这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。

社会制度实现历史性跨越。黑暗落后的封建农奴制度被彻底废除，在旧西藏连做人的基本权利都没有的百万农奴成为国家和社会的主人，依法拥有并享受着广泛的政治、经济、文化、社会权利，思想观念和精神面貌发生了深刻变化。经过民主改革和成立自治区，西藏各族人民走上了社会主义康庄大道。经济社会实现全面发展。社会主义制度的建立，改革开放政策的实施，极大地解放和发展了西藏的社会生产力，中央制定的一系列特殊优惠政策，为西藏经济社会发展注入强大推动力。

西藏经济持续快速发展，基础设施建设成就巨大，特色产业形成优势，生态环境保持良好，藏族优秀传统文化得到保护和弘扬，社会主义先进文化成为主旋律，各项社会事业蓬勃发展。西藏同全国其他地区一样展现了生机勃勃的发展前景。

人民生活水平大幅提高。全区城乡居民收入不断增长，以安居工程为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，农牧民居住环境和农牧区面貌发生显著变化，教育卫生等基本公共服务体系正在完善，覆盖全区城乡居民的社会保障体系初步建立，人均预期寿命比和平解放初期增长近一倍。西藏各族人民正在向着全面小康目标胜利迈进。

各民族团结不断巩固。党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，民族区域自治制度不断完善，少数民族干部茁壮成长，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展，群众的宗教信仰得到充分尊重和保护，爱国统一战线不断发展壮大。

全区各族人民坚定不移地进行反分裂斗争，不断挫败**集团和国际敌对势力的分裂破坏活动，有力维护了民族团结、社会稳定和祖国统一。西藏各族干部群众和全国各族人民紧密团结，完全有信心有力量维护和发展西藏安定团结的社会局面。

60年的建设成就伟大辉煌，60年的发展经验十分珍贵。这一切成就的取得，都是以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央在西藏发展各个历史时期英明决策、正确领导的结果，是西藏各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是全国各族人民大力支援、竭诚帮助的结果。

此时此刻，我们深切缅怀为西藏革命、建设、改革事业，为保卫和建设祖国边疆贡献了青春、智慧、力量乃至宝贵生命的先烈和英雄们，他们的丰功伟绩和崇高风范将永垂青史！

西藏60年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。

同志们、朋友们！西藏是重要的国家安全屏障，也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结和社会稳定的迫切需要，是维护祖国统一和国家安全的迫切需要。

加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。

去年1月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏今后的工作进一步指明了方向。

今年7月1日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话，系统总结了我们党90年的辉煌历程和基本经验，指明了党在今后一个时期的奋斗目标和工作任务。这一重要讲话，是指导我们继续全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

中央殷切希望西藏各族干部群众认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面落实中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持中央关于西藏工作的指导思想，抓住历史机遇、用好全国支援、继续艰苦奋斗，围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，推进跨越式发展和长治久安，务必完成到2020年全面建成小康社会的任务，努力创造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展。

要继续加强全区基础设施建设，稳步提升农牧业发展水平，加快发展特色优势产业，加强生态环境保护，进一步提高对外开放水平，切实增强西藏自我发展能力。

保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。

弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。

维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。

要坚持、巩固和壮大爱国统一战线，最广泛地凝聚智慧和力量。要坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护藏传佛教正常秩序。要深入开展反对**集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。

人民解放军驻藏部队、武警西藏部队和西藏政法队伍，是戍边卫国和保卫西藏社会主义现代化建设、维护西藏社会稳定的坚强柱石和忠诚卫士，要继续发扬优良传统和作风，履行神圣使命，为实现西藏跨越式发展和长治久安再立新功。

同志们、朋友们！历史潮流浩浩荡荡，中华民族伟大复兴不可阻挡，西藏的明天一定更加美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，奋发有为地把建设社会主义新西藏的伟大事业继续推向前进。

祝我们伟大祖国繁荣昌盛！祝西藏各族人民幸福安康！扎西德勒！

第二篇：习近平在庆祝西藏和平解放六十周年大会上的讲话

习近平在庆祝西藏和平解放60周年大会上的讲话

１９５１年，中央人民政府与当时的西藏地方政府在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏和平解放。这是西藏历史上具有划时代意义的转折点，也是中国人民解放事业和祖国统一事业的一件大事。西藏和平解放，不仅粉碎了外部势力妄想把西藏从中国分裂出去的图谋，捍卫了国家主权和领土完整，维护了祖国统一和民族团结，而且开辟了百万农奴翻身解放的道路，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。

６０年来，西藏这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。

社会制度实现历史性跨越。黑暗落后的封建农奴制度被彻底废除，在旧西藏连做人的基本权利都没有的百万农奴成为国家和社会的主人，依法拥有并享受着广泛的政治、经济、文化、社会权利，思想观念和精神面貌发生了深刻变化。经过民主改革和成立自治区，西藏各族人民走上了社会主义康庄大道。

经济社会实现全面发展。社会主义制度的建立，改革开放政策的实施，极大地解放和发展了西藏的社会生产力，中央制定的一系列特殊优惠政策，为西藏经济社会发展注入强大推动力。西藏经济持续快速发展，基础设施建设成就巨大，特色产业形成优势，生态环境保持良好，藏族优秀传统文化得到保护和弘扬，社会主义先进文化成为主旋律，各项社会事业蓬勃发展。西藏同全国其他地区一样展现了生机勃勃的发展前景。

人民生活水平大幅提高。全区城乡居民收入不断增长，以安居工程为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，农牧民居住环境和农牧区面貌发生显著变化，教育卫生等基本公共服务体系正在完善，覆盖全区城乡居民的社会保障体系初步建立，人均预期寿命比和平解放初期增长近一倍。西藏各族人民正在向着全面小康目标胜利迈进。

各民族团结不断巩固。党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，民族区域自治制度不断完善，少数民族干部茁壮成长，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展，群众的宗教信仰得到充分尊重和保护，爱国统一战线不断发展壮大。全区各族人民

坚定不移地进行反分裂斗争，不断挫败**集团和国际敌对势力的分裂破坏活动，有力维护了民族团结、社会稳定和祖国统一。西藏各族干部群众和全国各族人民紧密团结，完全有信心有力量维护和发展西藏安定团结的社会局面。

６０年的建设成就伟大辉煌，６０年的发展经验十分珍贵。这一切成就的取得，都是以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央在西藏发展各个历史时期英明决策、正确领导的结果，是西藏各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是全国各族人民大力支援、竭诚帮助的结果。

此时此刻，我们深切缅怀为西藏革命、建设、改革事业，为保卫和建设祖国边疆贡献了青春、智慧、力量乃至宝贵生命的先烈和英雄们，他们的丰功伟绩和崇高风范将永垂青史！西藏６０年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。

同志们、朋友们！

西藏是重要的国家安全屏障，也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结和社会稳定的迫切需要，是维护祖国统一和国家安全的迫切需要。加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。

去年１月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏今后的工作进一步指明了方向。今年７月１日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立９０周年大会上发表重要讲话，系统总结了我们党９０年的辉煌历程和基本

经验，指明了党在今后一个时期的奋斗目标和工作任务。这一重要讲话，是指导我们继续全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

中央殷切希望西藏各族干部群众认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面落实中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持中央关于西藏工作的指导思想，抓住历史机遇、用好全国支援、继续艰苦奋斗，围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，推进跨越式发展和长治久安，努力完成到２０２０年全面建成小康社会的任务，创造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展。要继续加强全区基础设施建设，稳步提升农牧业发展水平，加快发展特色优势产业，加强生态环境保护，进一步提高对外开放水平，切实增强西藏自我发展能力。

保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。

弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。

维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。要坚持、巩固和壮大爱国统一战线，最广泛地凝聚智慧和力量。要坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护藏传佛教正常秩序。要深入开展反对**集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。

人民解放军驻藏部队、武警西藏部队和西藏政法队伍，是戍边卫国和保卫西藏社会主义现代化建设、维护西藏社会稳定的坚强柱石和忠诚卫士，要继续发扬优良传统和作风，履行神圣使命，为实现西藏跨越式发展和长治久安再立新功。

历史潮流浩浩荡荡，中华民族伟大复兴不可阻挡，西藏的明天一定更加美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，奋发有为地把建设社会主义新西藏的伟大事业继续推向前进。

第三篇：在西藏和平解放60周年庆祝大会讲话

同志们、朋友们：

今天，古城拉萨花团锦簇，雪域高原焕然一新，各族人民纵情歌唱。我们中央代表团带着以胡锦涛同志为总书记的党中央的重托、带着全国人民的深情厚谊来到这里，同西藏各族人民一道，隆重庆祝西藏和平解放６０周年。

首先，我代表中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委，向西藏各族工人、农牧民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军驻藏部队指战员、武警西藏部队官兵和公安干警，表示热烈的祝贺和亲切的慰问！向所有为西藏和平解放和改革发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！向一切关心和支持西藏发展进步的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

１９５１年，中央人民政府与当时的西藏地方政府在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》，宣告西藏和平解放。这是西藏历史上具有划时代意义的转折点，也是中国人民解放事业和祖国统一事业的一件大事。西藏和平解放，不仅粉碎了外部势力妄想把西藏从中国分裂出去的图谋，捍卫了国家主权和领土完整，维护了祖国统一和民族团结，而且开辟了百万农奴翻身解放的道路，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。

６０年来，西藏这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。

社会制度实现历史性跨越。黑暗落后的封建农奴制度被彻底废除，在旧西藏连做人的基本权利都没有的百万农奴成为国家和社会的主人，依法拥有并享受着广泛的政治、经济、文化、社会权利，思想观念和精神面貌发生了深刻变化。经过民主改革和成立自治区，西藏各族人民走上了社会主义康庄大道。

经济社会实现全面发展。社会主义制度的建立，改革开放政策的实施，极大地解放和发展了西藏的社会生产力，中央制定的一系列特殊优惠政策，为西藏经济社会发展注入强大推动力。西藏经济持续快速发展，基础设施建设成就巨大，特色产业形成优势，生态环境保持良好，藏族优秀传统文化得到保护和弘扬，社会主义先进文化成为主旋律，各项社会事业蓬勃发展。西藏同全国其他地区一样展现了生机勃勃的发展前景。

人民生活水平大幅提高。全区城乡居民收入不断增长，以安居工程为突破口的社会主义新农村建设扎实推进，农牧民居住环境和农牧区面貌发生显著变化，教育卫生等基本公共服务体系正在完善，覆盖全区城乡居民的社会保障体系初步建立，人均预期寿命比和平解放初期增长近一倍。西藏各族人民正在向着全面小康目标胜利迈进。

各民族团结不断巩固。党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，民族区域自治制度不断完善，少数民族干部茁壮成长，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展，群众的宗教信仰得到充分尊重和保护，爱国统一战线不断发展壮大。全区各族人民坚定不移地进行反分裂斗争，不断挫败**集团和国际敌对势力的分裂破坏活动，有力维护了民族团结、社会稳定和祖国统一。西藏各族干部群众和全国各族人民紧密团结，完全有信心有力量维护和发展西藏安定团结的社会局面。

６０年的建设成就伟大辉煌，６０年的发展经验十分珍贵。这一切成就的取得，都是以

毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央在西藏发展各个历史时期英明决策、正确领导的结果，是西藏各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是全国各族人民大力支援、竭诚帮助的结果。

此时此刻，我们深切缅怀为西藏革命、建设、改革事业，为保卫和建设祖国边疆贡献了青春、智慧、力量乃至宝贵生命的先烈和英雄们，他们的丰功伟绩和崇高风范将永垂青史！

西藏６０年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。

同志们、朋友们！

西藏是重要的国家安全屏障，也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结和社会稳定的迫切需要，是维护祖国统一和国家安全的迫切需要。加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。

去年１月，中央召开了第五次西藏工作座谈会，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为做好西藏今后的工作进一步指明了方向。今年７月１日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立９０周年大会上发表重要讲话，系统总结了我们党９０年的辉煌历程和基本经验，指明了党在今后一个时期的奋斗目标和工作任务。这一重要讲话，是指导我们继续全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

中央殷切希望西藏各族干部群众认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面落实中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持中央关于西藏工作的指导思想，抓住历史机遇、用好全国支援、继续艰苦奋斗，围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，推进跨越式发展和长治久安，努力完成到２０２０年全面建成小康社会的任务，创造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展。要继续加强全区基础设施建设，稳步提升农牧业发展水平，加快发展特色优势产业，加强生态环境保护，进一步提高对外开放水平，切实增强西藏自我发展能力。

保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加

大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。

弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。

维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。要坚持、巩固和壮大爱国统一战线，最广泛地凝聚智慧和力量。要坚持党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，维护藏传佛教正常秩序。要深入开展反对**集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策，行固本之举，彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。

人民解放军驻藏部队、武警西藏部队和西藏政法队伍，是戍边卫国和保卫西藏社会主义现代化建设、维护西藏社会稳定的坚强柱石和忠诚卫士，要继续发扬优良传统和作风，履行神圣使命，为实现西藏跨越式发展和长治久安再立新功。

同志们、朋友们！

历史潮流浩浩荡荡，中华民族伟大复兴不可阻挡，西藏的明天一定更加美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓进取，奋发有为地把建设社会主义新西藏的伟大事业继续推向前进。

祝我们伟大祖国繁荣昌盛！

祝西藏各族人民幸福安康！

扎西德勒！

第四篇：庆祝西藏和平解放60周年宣传提纲

庆祝西藏和平解放60周年宣传提纲

作者:中共西藏自治区委员会宣传部 发布时间: 2011年06月27日 08:59

1951年5月23日,是西藏各族人民永远铭记的日子。这一天，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》）在北京签订，西藏获得和平解放，历史实现伟大转折。从此，西藏彻底摆脱帝国主义势力的侵略和羁绊，开辟了西藏从黑暗走向光明、从落后走向进步、从专制走向民主、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的伟大历史进程。60年来，在中国共产党的英明领导下，西藏各族人民在祖国大家庭的怀抱中，历经和平解放、平息叛乱和民主改革、社会主义革命和建设、改革开放等波澜壮阔的历史发展阶段，创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹，西藏各族人民的面貌、西藏社会的面貌发生了翻天覆地的历史性变化。

岁月一甲子，辉煌六十载。全面回顾西藏和平解放60年来的光辉历程，充分展示社会主义新西藏新发展新变化新生活新风貌，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好的时代主旋律，对于进一步动员和激励全区各族人民坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，在自治区党委、政府的坚强领导下，团结一心、顽强拼搏、开拓创新、锐意进取，奋力推进西藏经济社会科学发展、跨越式发展和长治久安历史进程，向世界展示一个美丽的西藏、和谐的西藏、发展变化的西藏，具有重大意义。

一、人民的选择

（一）西藏自古以来就是祖国领土神圣不可分割的一部分

中国是一个统一的多民族国家，西藏自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分。20世纪50年代对距今4000多年的昌都卡若遗址考古发现，当时西藏高原与黄河流域的文化内涵相通、发展水平相当，充分说明早在公元前居住在西藏高原的先民就与生活在中原的人们有着千丝万缕的联系。

公元7世纪初，唐朝建立了强大政权。与此同时，松赞干布第一次统一了西藏各部、建立了吐蕃王朝，并先后两次遣使赴唐求婚。文成公主进藏和亲，为西藏各族人民带来了酿酒、碾磨、纸墨等先进生产技术。松赞干布被唐高宗封为“驸马都尉”、“西海郡王”，并将其塑像位列于唐太宗墓前。此后，吐蕃历代赞普致力于与唐朝修好关系，双方经济文化交流日益频繁，通过金城公主进藏、长庆会盟等，在政治上形成了团结友好的亲谊关系，在经济和文化上建立了亲密联系，为最终建立统一的国家奠定了深厚的基础。

元朝时期，西藏结束地方割据，中央政府直接管理西藏地方事务。1247年，萨迦班智达·贡噶坚赞号召西藏僧俗领袖团结起来归附蒙古汗国。元朝皇帝忽必烈册封萨迦派法王八思巴为帝师，总管全国佛教事务。设立宣政院专门管理西藏，并设朵思麻宣慰司、朵甘思宣慰司、乌思藏宣慰司三道宣慰司对西藏全面施政。元朝中央政府还通过任命官员、设置军政机构、派驻军队、封王镇守、清查户口、确定赋税、设置驿站等措施，确立了中央对西藏的完全主权。

明朝中央政府进一步加强对西藏的治理。在政治上，明朝对西藏的 管理机构进行了调整和加强，在西藏中部和东部分别设立隶属西安行都指挥使司的“乌斯藏行都指挥使司”和“朵干行都指挥使司”，在西藏西部设置“俄力思军民元帅府”，西藏僧俗官员均由中央任命。在宗教上，采取“因其俗尚，多封众建”的策略，把西藏地方各个宗教势力纳入统一的管理体系。格鲁派在明代兴起，第三世**喇嘛本是格鲁派的一个寺院住持，明朝中央特别开例，准予他入贡，1587年封赐他以“朵儿只唱”名号。第三世**喇嘛在给明朝宰相张居正的信中说：“我保佑皇上，昼夜念经”；“祝赞天下太平”。明朝的这些做法，既保持了西藏政治和宗教的稳定，又进一步巩固了中央政府对西藏的主权。

清朝全面加强对西藏的治理。顺治和康熙皇帝分别册封五世**喇嘛和五世**额尔德尼，自此正式确立了**喇嘛和**额尔德尼的封号以及他们在西藏的政治和宗教地位。清朝还设置驻藏大臣、建立噶厦政府和噶伦制度,加强对西藏事务的管理。1793年，清朝制定了《钦定藏内善后章程二十九条》，对西藏人事、行政、宗教、财政、军事、外交等各方面作了明文规定。明确规定了驻藏大臣全面督办藏内事务，具有人事任免权；形成了金瓶掣签和中央政府认定的**和**灵童转世制度；规定了西藏各地军队设置的人数和驻扎地点；外事方面集权于中央，统归驻藏大臣负责办理。

中华民国一经成立即宣布是合汉、满、蒙、回、藏等民族为一体的共和国。中华民国南京临时参议院颁布的民国第一部宪法《中华民国临时约法》明确规定，西藏是中华民国领土的一部分。设立直属国务总理的“蒙藏事务局”管理西藏事务，并任命了中央驻藏办事长官例行清朝 驻藏大臣之权。依历史定制，**喇嘛、**额尔德尼以及其他大**必须首先得到中央政府的认可册封，然后在西藏地方才有政治上和宗教上的合法地位。**、**多次表示维护祖国统一、拥护中央政府。1919年，十三世**对中央代表团说：“余誓倾心内向，同谋五族幸福。”1931年，九世**参加南京国民议会，作了题为《西藏是中国的领土》的讲演，期望“促成五族团结，共保国运昌盛。”1933年和1937年，十三世**、九世**先后圆寂，国民政府分别追封为“护国弘化普慈圆觉大师”和“护国宣化广慧大师”，并派专使致祭。1940年，蒙藏委员会委员长吴忠信赴拉萨主持由中央颁布认定的十四世**坐床事宜。同年，设驻藏办事处作为国民政府在藏常设机构。1949年初，国民政府派特使参加了在青海塔尔寺举行的九世**转世灵童庆典。8月，蒙藏委员会委员长关吉玉作为民国政府特使，赴青海主持第十世**的坐床典礼。

始终向前、永不停息的历史脚步反复印证，西藏自古以来就是祖国领土神圣不可分割的一部分，西藏的命运始终与祖国的命运紧紧联系在一起，西藏各族人民的幸福安康始终同全国各族人民的幸福安康紧紧联系在一起。

（二）旧西藏黑暗落后的政教合一封建农奴制度已走到了崩溃的边缘

当历史的车轮前进到20世纪50年代，西藏社会仍然维持着极其黑暗、残酷、落后的政教合一的封建农奴制度。旧西藏的全部耕地、牧场、森林、山川、河流、河滩以及绝大部分牲畜，都由占西藏人口不到5%的三大领主（即官家、贵族和寺庙上层僧侣）占有。他们对西藏各族人民残酷剥削、无情压榨，使旧西藏成为世界上侵犯人权最严重的地区。占西藏人口95%以上的农奴和奴隶连最起码的生存权都没有，更谈不上人身自由。旧西藏的《十三法典》和《十六法典》把人分为三等九级，规定“人有等级之分，因此命价也有高低”，上等上级人命价为与其尸体等重量的黄金，而下等下级人的命价仅为一根草绳。农奴和奴隶作为三大领主的私人财产，被随意用于赌博、抵债、赠送和买卖。农奴和奴隶的婚姻必须经过领主的同意，生孩子还要到领主那里缴纳出生税，登记入册，并终生为奴。农奴为三大领主所支的乌拉差役，占劳动量的50%以上，有的甚至高达70—80%。欠高利贷的农奴占农奴总户数的50%以上，而且至少三分之一的债务是利滚利永远还不清的子孙债。农奴和奴隶的生命随时处于危险的边缘，1925年，天花病暴发，三大领主非但不采取措施救助群众，反而将病人赶进深山，任其困死。

在封建农奴制度的长期禁锢下，西藏社会发展停滞不前、社会矛盾日益尖锐、人民生活困苦不堪，这一日益腐朽落后的制度已经走到了尽头。时任西藏地方政府噶伦的阿沛·阿旺晋美多次指出：“照老样子下去，过不了多久，农奴死光了，贵族也活不成了，整个社会就要毁灭”。

（三）帝国主义企图分裂西藏的罪恶行径严重危害了中国的国家主权和领土完整

1840年鸦片战争爆发以后，帝国主义分别从东南沿海和喜马拉雅山麓分两路入侵，开始了瓜分和殖民中国的罪恶行径。1888年和1904年，英帝国主义发动两次侵略中国西藏的战争，遭到了西藏各族人民的英勇抗击和全国人民的坚决反对。在武力入侵没有完全达到目的情况下，又 变化手法，竭力在西藏上层集团中培植亲英势力，迫害上层爱国人士，制造“驱汉事件”，派出所谓“亲善使团”，成立所谓“外交局”，加紧从事分裂活动，妄图制造“西藏独立”，把西藏变为帝国主义的殖民地。1949年8月，美国人劳尔·汤姆斯以“无线电评论员”名义到达拉萨，与西藏上层反动分子秘密勾结。1950年5月10日，其子劳威尔·汤姆斯在给噶厦政府的信中写道，“美国总统是同情你们的问题的，关于这一点是毋庸置疑的”，“国务卿最近告诉我父亲，他愿意派一个有资格和你们政府详细磋商的美国政府代表团到拉萨，国务卿建议这个特派的代表将是个表面上和我国政府没有关系的人，因而不致引起注意其为美国官员。”1950年1月12日，英国特务福克斯写信给藏军司令凯墨，“为了不使共军迅速到来，不仅要破坏大路、桥梁及各要隘，还要在重要的阵地、没有桥梁的重要河流，一切对共军有危害的地方，都埋上炸弹（地雷）”。1950年6月16日，先后担任英国和印度驻拉萨办事处负责人的黎吉生答复关于军事援助问题时说到，“所提枪支弹药等问题，愿意及时催办”。帝国主义企图把西藏从中国分裂出去的险恶用心昭然若揭。

帝国主义的武装侵略和分裂活动，严重危害了中国的国家主权和领土完整，危害了中华民族大家庭的和睦与团结，加重了西藏人民的苦难，使本已破败不堪的西藏社会更加难以为继。

（四）尽早解放西藏是西藏各族人民的迫切愿望

摆脱帝国主义的侵略和羁绊，打碎政教合一的封建农奴制枷锁，是西藏社会进步的历史必然，也是西藏各族人民的迫切愿望。1949年10月1日，十世**额尔德尼·确吉坚赞在给毛泽东主席、朱德总司令的 致电中表示拥护中央人民政府，希望早日解放西藏。1949年12月2日，曾任热振**却本堪布的益西楚臣向记者发表谈话，愤怒控诉帝国主义指使西藏地方政府亲英分子杀害反帝爱国的热振**，请求人民解放军迅速解放西藏。1950年1月31日，十世**额尔德尼·确吉坚赞代表西藏爱国人民致电中央人民政府，请求“速发义师，解放西藏，驱逐帝国主义势力”。1950年3月5日，藏族宗教界爱国人士格达**等派出代表赴京表示，藏族同胞渴望解放，愿尽一切人力、物力支援人民解放军，完成西藏的解放。格达**还于1950年7月10日亲往拉萨，沿途召开土司、头人和寺庙上层喇嘛座谈会，宣传中央的民族宗教政策，号召争取西藏早日和平解放。格达**的爱国行动引起了英帝国主义和西藏反动上层的恐慌和忌恨，1950年8月22日，格达**在昌都被英帝国主义特务福特毒害。

顺应历史发展规律，从西藏各族人民的根本利益和迫切愿望出发，毛主席和党中央审时度势，提出“解放西藏宜早不宜迟”，并根据西藏的实际情况，决定采取和平解放的方针，于1950年1月正式通知西藏地方政府派代表到北京谈判西藏和平解放事宜。1951年1月18日，十四世**致信中央，表达了和平谈判的愿望。中国驻印度大使袁仲贤复信**，表明中央政府欢迎他速派代表赴京和谈，并转达毛主席对他亲政的祝贺。2月18日，**和噶厦政府决定派出和谈代表团，全权代表西藏地方政府赴京谈判。1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。协议的签订得到了西藏各族人民的拥护，桑吉悦希、阿旺嘉措、洛桑顿巴等爱国人士纷纷致电中央人民政府和毛主席，热烈拥护协议，庆祝西藏和平解放。**堪布会议厅声明：“协议完全符合中国各民族人民特别是西藏民族人民的利益”，表示要“为正确执行全部协议，为西藏民族与中国各民族的团结和西藏民族内部的团结而奋斗”。**还致电**，表示愿意与他精诚团结，彻底实行协议。1951年9月26日至29日，西藏地方政府召开全体僧俗官员、三大寺代表参加的大会，对《十七条协议》进行专门讨论，认为该协议“对于**之宏业，西藏之佛法、政治、经济诸方面，大有裨益，无与伦比，理当遵照执行”。十四世**于10月24日致电毛主席，表示“西藏地方政府及僧俗人民一致拥护（协议），并在毛主席及中央人民政府的领导下，积极协助人民解放军进藏部队，巩固国防，驱逐帝国主义势力出西藏，保护祖国领土主权的统一”。

（五）和平解放开启了西藏发展进步的崭新时代

西藏和平解放是中国共产党领导的革命事业的重要组成部分，是中国现代史上的重大事件，是西藏发展史上具有划时代意义的转折点，标志着西藏永远摆脱了帝国主义势力的侵略和羁绊，中华民族大团结和祖国统一进入新的发展阶段。和平解放开创了西藏历史的新纪元，为彻底废除封建农奴制度、为百万农奴翻身解放、为西藏各族人民的新生开辟了光明前景。

第一，驱逐帝国主义势力出西藏，维护了国家主权统一和领土完整。驱逐帝国主义势力出西藏，一切对外事务统归中央人民政府处理，是《十七条协议》的明确规定，也是和平解放后的首要任务。1951年5月25日，毛主席签署了人民解放军进军西藏的训令。7月下旬，中国人民解 放军进藏部队陆续出发，分别从川康、青海、云南、新疆向西藏进军。昌都战役粉碎了帝国主义和亲帝分裂势力以武力抗拒和平解放西藏的图谋。人民解放军克服重重险阻，迅速完成进军任务，把五星红旗插上了边关哨卡，捍卫了国家的主权和领土完整。1952年9月，中央人民政府驻西藏代表外事帮办办公室成立，在中央人民政府外交部的领导下，统一处理西藏地区的涉外事宜。废除了旧西藏在屈辱的状态下签订的不平等条约和帝国主义在西藏的特权。帝国主义势力在中国西藏土地上任意横行的历史，从此一去不复返。

第二，为西藏各族人民的新生和经济社会的发展奠定了基础。《十七条协议》提出“西藏地方政府应自动进行改革”，并提出依据西藏的实际情况，逐步发展西藏的民族语言文字、学校教育、农牧工商业，改善人民生活。围绕《十七条协议》的落实，进藏人民解放军和干部职工一方面广泛开展宣传教育，传播马克思主义，宣传党的民族宗教政策；另一方面，积极采取措施发展经济，为群众做好事、解难事。修筑康藏、青藏公路和当雄机场，改写了西藏没有现代交通的历史。建立工厂、银行、贸易公司、邮电局（所）等，开创了西藏的现代工商业发展史。建设综合农场，把内地先进的耕作技术带入西藏。兴办学校，在西藏逐步引入现代教育方式。同时，还为农牧民和手工业者发放无息和低息贷款，免费为群众防疫治病，广泛开展社会救济。和平解放为西藏社会注入了文明进步的新气象，为西藏经济社会的发展进步开辟了广阔前景，广大农奴和奴隶看到了改变自身悲惨命运的曙光。

第三，促进了中国各民族及西藏内部的大团结。长期以来，由于帝 国主义势力的挑拨离间，造成了各民族之间的隔阂和藏民族内部的不团结。九世**被迫离开西藏、郁郁而终，十世**也长期不能返回西藏。**回藏是《十七条协议》的重要内容，也是我们党在西藏建立反帝爱国统一战线的首要任务。经过中央和各方的积极努力，1952年6月23日，**及堪布会议厅人员顺利回到日喀则扎什伦布寺历代**驻锡地，实现了西藏民族内部的团结。和平解放以来，我们党始终高举民族团结的旗帜，采取了一系列加强民族团结的政策措施，建立了爱国青年、妇女文化联谊会和学习委员会，组织上层人士到内地参观，让西藏人民了解共产党、了解人民解放军，用实际行动消除历史上造成的民族隔阂，实现了全国各族人民的大团结，建立了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。

历史的车轮滚滚向前，任何倒退、复辟都是没有出路的。在古老的中华大地上，是勤劳、勇敢、智慧的各族人民共同开拓了幅员辽阔的国土，共同缔造了统一的多民族国家，共同发展了悠久灿烂的中华文化；没有和平解放，就没有西藏的民主改革和人民当家作主的社会主义制度，就没有西藏各族人民今天的幸福生活和经济社会的现代化发展；只有在中国共产党领导下和社会主义祖国大家庭中，西藏才有60年的辉煌发展和更加灿烂美好的前景。

二、辉煌的跨越

（一）政治制度根本变革，社会主义民主政治不断发展

和平解放后，历经民主改革和西藏自治区成立，西藏由封建农奴制社会直接跨越到社会主义社会，实现了社会政治制度的根本变革。人民 代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度得以确立和不断发展，社会主义民主政治和法制建设不断加强，民族团结进步事业长足发展，确保了西藏各族人民当家作主的各项权利，极大地激发了各族人民建设社会主义新西藏的热情。

人民代表大会制度不断发展完善。1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，人民代表大会制度和民族区域自治制度在西藏全面实施，标志着西藏政治制度和社会结构实现了根本性的变革和历史性的跨越。西藏自治区人民代表大会成立以来，充分行使立法、监督、重大事项决定、人事任免等地方国家权力，自治区各级国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。自治区人大及其常委会先后任免国家机关工作人员3600多名，听取和审议“一府两院”工作报告和专题汇报380多次，提出议案和建议、批评、意见8205件，为扩大人民民主、保障人民当家作主提供了根本的制度保障。

社会主义法制不断健全。目前，西藏已初步建立了具有民族区域自治特点的法规体系，共制定了近270件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，涉及地方政权建设、经济社会发展、自然资源和环境保护等各个方面，为西藏人民民主权利的实现和地方各项事业的发展提供了重要的法律保障。立法质量不断提升，在出台地方性法规草案和政府规章草案之前，各级法制机构都要召集有关部门深入调研、反复论证，广泛征求意见、扩大公众参与，保证了透明决策、开门立法。依法行政能力不断提高，自治区专门成立了依法行政工作领导小组，统一领导全区的 依法行政工作。社会主义法制的不断健全，为促进经济社会健康发展、保障人民合法权益、打击违法犯罪行为，提供了坚强、有效的保障。

人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能得到充分发挥。1959年12月20日，中国人民政治协商会议西藏委员会在平息**集团全面武装叛乱、实行民主改革的凯歌中成立。迄今为止，西藏政协已历经九届委员会，自治区政协委员从第一届的171人发展到目前的467人，各级政协委员近3000人，包含藏、汉、回、珞巴、门巴等10多个民族。各级政协委员围绕团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，通过广泛调研视察、积极建言献策、反映社情民意，提出提案和各类意见建议8000多件，积极协助各级党委、政府科学决策，为促进西藏经济发展、社会稳定、民族团结作出了积极贡献。

平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固发展。和平解放60年来，党的民族理论和民族政策在西藏全面贯彻落实，确立了共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，形成了各民族在社会主义大家庭中和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。1990年，自治区党委、政府确定每年9月为“民族团结月”，推动民族团结平等与民族团结进步活动走上制度化轨道。截至2010年，自治区党委、政府先后召开了五次民族团结进步表彰大会，受到表彰的先进集体和个人达1756名，涌现出像孔繁森、论白、李素芝等一大批民族团结先进典型。人口较少民族得到重点扶持。自2000年实施兴边富民行动以来，总计投资达6.2亿元，主要集中用于边境地区和区内人口较少民族聚居区的 水利、能源、住房改造、生产生活设施改善等建设，使边境地区和区内人口较少民族聚居区的经济社会事业得到长足发展。深入开展民族团结宣传教育，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想深入人心，“团结稳定是福、分裂**是祸”成为全社会的广泛共识。

（二）社会生产力空前解放和发展，经济建设迈入跨越式发展的轨道

和平解放60年来，在中央的亲切关怀和全国人民的无私支援下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，奋力夺取了西藏社会主义现代化建设的一个又一个胜利。2010年全区生产总值达到507.46亿元，连续10年实现12％以上的增长速度，是1959年1.74亿元的290多倍。社会主义市场经济发展不断实现新突破，全区各类市场主体达到10.99万户，注册资本达到612.7亿元。西藏站在了全面建设小康社会新的起点上。

中央关心、全国支援为西藏发展进步注入了强大动力。西藏经济社会的每一点发展进步，无不凝聚着中央的亲切关心和全国人民的无私支援，无不彰显着社会主义制度的无比优越和祖国大家庭的无限温暖。和平解放以来，中央先后制定了一系列适合西藏实际的特殊优惠政策和扶持措施，促进西藏经济持续快速健康发展。60年来，中央对西藏地方的财政支持力度不断加大，累计达到3026.7亿元。特别是1980年以来，中央先后召开五次西藏工作座谈会，专门研究不同时期的西藏工作，明确了西藏工作的指导思想，为西藏繁荣发展和社会稳定提供了坚强保 障。1994年中央第三次西藏工作座谈会确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的对口援助政策，1995年以来，对口援藏省市、中央国家机关和国有重要骨干企业先后派出6批援藏干部4742人，支援我区建设项目4743 个，投入援藏资金155.97亿元。

第一产业发展水平不断迈上新台阶。和平解放以前，西藏农业生产长期采用原始的耕作方式，牧业生产基本采取自然游牧方式，生产力水平极其低下，广大农奴饥寒交迫。历经和平解放、民主改革，西藏农牧民的生产积极性空前高涨，农牧业生产力得到空前解放和发展。特别是党的十一届三中全会后，西藏农牧业实行了“土地归户使用、自主经营、长期不变”、“牲畜归户、私有私养、自主经营、长期不变”和“草场公有、承包到户、自主经营、长期不变”的政策，逐步形成了以土地、牲畜、草场“三个长期不变”为主的农牧区政策体系，极大地提高了农牧业综合生产力，西藏农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。2010年，第一产业实现增加值68.13亿元。全区农林牧渔业总产值达100.77亿元，按可比价格计算，是有统计以来1959年的11.6倍。全区粮油总产量分别达到91.23万吨和5.80万吨，是1959年的5倍和22.2倍；蔬菜产量达到58.12万吨，旺季蔬菜自给率达到80%以上；肉、奶产量分别达到26.31万吨和30.25万吨，比有统计记载的1978年分别增长4.6倍和2.2倍。

第二产业抓住重点不断取得新突破。富有西藏特点的产业体系初步形成，特色产业的发展已成为带动就业、促进增收、培植财源税基、拉动地方经济发展的突破口。2010年，全区第二产业实现增加值163.92 亿元。矿业发展初具规模，玉龙铜矿、巨龙铜矿、扎布耶盐湖锂资源开发等工程顺利推进，尼木铜矿、扎布耶盐湖二期开工建设。藏药生产逐步走上产业化、规模化发展轨道, 2010年藏药产值达到6.58亿元。电力能源建设迅猛发展。1951年西藏和平解放时，全区发电能力几乎为零。经过60年来的不懈努力，西藏电力工业已形成了以水电为主，地热、风能、太阳能等多能互补、点多面广的电力体系，截至2010年，全区电网装机容量97.4万千瓦，全区电网年发电量24.16亿千瓦时；新能源开发利用成效显著，地热资源开发研究成果居全国领先水平，光伏发电的累积安装量已经达到9兆瓦，居全国第一。现代化交通体系日渐完善。旧西藏没有一公里现代意义上的公路，全靠人背畜驮，走骡马驿道、过溜索桥、划牛皮筏。60年来，西藏交通建设全面提速，特别是“十一五”期间，青藏铁路通车，林芝米林机场、阿里昆莎机场、日喀则和平机场相继通航；2010年12月，墨脱公路嘎隆拉隧道胜利贯通，即将结束全国唯一不通公路县的历史；截至2010年，全区公路通车总里程达到58249公里。集铁路、航空、公路和管道运输为一体的立体交通网络已在“世界屋脊”形成。

第三产业迅速崛起实现大发展。现代物流、现代旅游、饮食服务、文化娱乐、信息技术、金融保险等在旧西藏闻所未闻的产业从无到有、从小到大、迅猛发展。2010年，第三产业实现增加值275.41亿元，消费、投资并驾齐驱拉动经济增长的格局形成。截至2010年，全区社会消费品零售总额达到180亿元，是1978年的78.47倍；全区进出口总额达到8.36亿美元，是1978年的49倍。西藏旅游业已成为推动经济跨越 式发展的支柱产业。截至2010年，全区已有各类旅游企业1351家，全行业拥有固定资产超过126.38亿元，2010年全区累计接待国内外游客685.14万人次，实现旅游总收入71.44亿元，占全区生产总值的14.1%。信息化建设实现了跨越式发展。截至2010年，全区电话用户普及率为70%，移动电话普及率达到55%；乡镇通 光缆率达到90%；互联网宽带用户达10.4万户，基本形成覆盖全区的现代通信网络。西藏银行业金融机构存款已经连续10年保持两位数增长，突破千亿元大关。

（三）社会建设全面展开，社会面貌发生了根本变化

和平解放60年来，党和政府始终把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益作为出发点和落脚点，坚持统筹兼顾，不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，全区教育、科学、文化、卫生等各项事业都取得了历史性发展成就。

教育事业优先发展。和平解放60年来，党和政府始终坚持教育优先发展，大力发展现代教育，初步建立起包括学前教育、中小学教育、高等教育、特殊教育、职业教育和成人教育在内的较为完善的现代民族教育体系。基础教育成效显著，全区现有小学872所、初级中学93所、高级中学20所、完全中学9所，在校生55万多人，小学学龄儿童入学率、初中入学率、高中入学率分别达到99.2%、98.2%和60.1%。中等职业教育快速发展，现有中等职业学校6所，在校生2.26万人。高等教育稳步发展，现有普通高等学校6所、硕士学位授予点18个，西藏大学已进入国家“211工程”重点建设大学行列，形成了包括普通本专科教育、研究生教育、留学生教育等多形式的办学格局。未成年人思想道德 建设和大学生思想政治工作不断加强，30多个爱国主义教育基地和18个青少年校外活动中心已建成并投入使用，56个青少年校外活动中心正在建设之中。

科技体系不断完善。和平解放60年来，全区共建成各类国有科研机构33所，民营科研机构10所，自治区、地（市）、县三级农牧业科研和推广机构184个，自治区重点实验室（工程技术中心）13个，高新技术企业和科技型中小企业66家。全区现有各类专业技术人员5.21万人，其中藏族和其他少数民族占76.3%。科研从业人员1251人，科学家、工程师（本科以上学历、中高级职称）410人。科技投入力度不断加大，高原特色科技工作成效显著。截至2010年，科技对我区经济增长贡献率达到33%，对农牧业增长贡献率达到40%，科普率达到80%。

医疗卫生事业加快发展。和平解放60年来，西藏卫生事业经历了从小到大、从落后到现代的转变和发展。目前，全区医疗卫生基础设施条件全面改善，全区疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设已基本完成，疾病防控工作成效显著。截至2010年，全区各级各类医疗卫生机构已达1352个，全区疾病预防控制机构达到81个，专业卫生人员12269人，平均每千人拥有医院床位（包括乡镇卫生院）已达到3.02张。人均寿命从1951年的35.5岁提高到现在的67岁，传染病发病率和死亡率下降到十万分之336.73和十万分之1.03。党和政府高度重视、大力推动藏医药事业的发展。目前，全区有藏医院28所，地（市）级以上藏医医疗病床达到了3650张，未建藏医院的县均在县医院设立了藏医科，专门从事藏医药的技术人员达到1536人。

城镇面貌日新月异。和平解放60年来，西藏现代意义上的城镇化建设开始起步并逐步发展，城镇基础设施不断完善，一座座传统与现代相结合的新城在高原大地上拔地而起。目前，初步形成了以拉萨市为中心、各地区所在地为次中心、各重点城镇和边境口岸城镇为支点的三级城镇体系，共1市、6地区140个建制镇，建成区面积近200平方公里，城镇化率达25%，城镇道路骨架基本形成，基础设施基本具备。

生态建设成效卓著。和平解放60年来，中央高度重视西藏的环境保护与生态建设工作，仅“十一五”期间资金投入就达106亿元。2009年，国务院审议通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，投入资金155亿元，计划到2030年基本建成西藏生态安全屏障。自治区先后颁布了10余部资源与环境保护地方性法规。目前，全区有各级各类自然保护区47个，占全区总面积的34.47%，居全国首位。全面执行开发建设规划和建设项目环境影响评价制度，全区大中型建设项目环境影响评价执行率达到100%。天然林保护、退耕还林、退牧还草、植树造林、森林生态效益补偿等一大批重点生态保护工程相继实施。目前，全区森林覆盖率11.91％，活立木总蓄积量居全国首位；各类湿地面积600多万公顷，居全国首位，玛旁雍错、麦地卡湿地被列入国际重要湿地名录。西藏过去是、现在是、将来也一定是世界上环境质量最好的地区之一。

（四）社会主义文化大发展大繁荣

政教合一的封建农奴制窒息了西藏社会的生机和活力，使西藏文化日益走向没落和衰败。和平解放开启了西藏文化建设发展的历史新纪元。60年来，社会主义先进文化在西藏广为传播，民族优秀传统文化得 到有效保护和弘扬，现代文化事业长足发展，文化产业稳步推进，西藏文化发展呈现一派繁荣景象。

民族优秀传统文化得到大力保护和弘扬，焕发出新的光彩。和平解放60年来，党和政府高度重视对西藏文化遗产的抢救和保护工作，投入大量资金，修缮和保护了大批文物。20世纪80年代以来，中央财政和西藏地方财政累计投入资金20多个亿，对布达拉宫、罗布林卡、大昭寺、扎什伦布寺等60多处重点文物单位进行维修和保护。截至2010年，全区已调查登