第一篇：2013年两会杨洁篪答中外记者问

外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系答中外记者

问

2013/03/09

2013年3月9日，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者会，邀请外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

杨洁篪：各位记者朋友，大家好。感谢大家出席今天的记者会。温家宝总理在《政府工作报告》中全面深入介绍了我国外交工作。下面，我愿回答大家的提问。

中央电视台记者：过去5年，是国际形势变化非常大的5年。比如，因为金融危机所带来的国际格局的变化，还有中国国际地位的变化。在这样的变化中，您怎样评价这5年的中国外交工作？未来呢，您对中国外交又有怎样的展望？

杨洁篪：过去5年，国际形势发生了自冷战结束以来最为深刻复杂的变化，我们面对的大事、急事、难事接连不断。在中央领导下，中国外交处变不惊、稳中求进、迎难而上、开拓创新，取得一系列新的成就。

我国领导人积极开展峰会外交和首脑外交，进一步树立了我国良好国际形象，提升了我国的国际地位和影响。我们坚定维护国家主权、安全、发展利益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，扎实推进公共外交，为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境，为世界和平与发展作出了重要贡献。

党的十八大报告和以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体关于外交工作的一系列重要讲话，充分体现了中国对外大政方针继承和发展的结合。

今后五到十年，国际形势将继续发生深刻复杂变化。我们要准确判断我国重要战略机遇期内涵和条件的变化，继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，善于在复杂局面中发现机遇，在风险挑战中维护机遇，在形势发展中创造机遇，坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，为“十二五”规划的全面实施和全面建成小康社会营造更加有利的外部环境，为人类进步事业作出新的贡献。

《俄罗斯报》记者：您如何评价当前形势下的中俄关系？据报道，总书记在“两会”后将访问俄罗斯和几个非洲国家，并出席金砖国家领导人会晤，请证实。

杨洁篪：应俄罗斯总统普京、坦桑尼亚总统基奎特、南非总统祖马、刚果共和国总统萨苏邀请，中国新任国家主席即将对上述四国进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

中俄互为最大邻国，都视对方为重要发展机遇和主要优先合作伙伴。我们愿与俄方一道，以中国新任国家主席访俄为契机，深化中俄战略互信和各领域合作，为中俄全面战略协作伙伴关系发展注入新的强劲动力。

中国和非洲国家是好朋友、好兄弟、好伙伴。中国新任国家主席此访充分体现了中方对中非关系以及中国与发展中国家关系的高度重视。相信此访将有力提升中非新型战略伙伴关系。

金砖国家机制已成为应对国际金融危机、带动世界经济增长、完善全球经济治理、促进国际关系民主化的重要力量。中国新任国家主席出席金砖国家领导人第五次会晤对于加强金砖国家间伙伴关系、完善金砖国家机制、促进金砖国家与非洲及其他国家交流合作将起到重要的推动作用。

新华社记者：近年来，中国多边外交日趋活跃，除了在联合国、二十国集团、国际货币基金组织发挥更大作用外，还在金砖国家、上海合作组织中扮演重要角色。请问中国如何看待当前国际体系？是要与各方分担责任利益，还是要改变游戏规则，构建于己有利的国际体系？

杨洁篪：随着世界多极化、经济全球化和科技进步的深入发展，各国之间更加利益攸关、休戚与共。大家生活在同一个“地球村”，只能同舟共济，而不能同舟共挤。

同上个世纪相比，二十一世纪的国际多边体系应当扩大代表性、提升公正性、增强实效性。中国是国际体系的参与者、建设者和贡献者，我们将以更加积极的姿态参与国际事务，为使国际体系朝着更加公正合理的方向发展而发挥应有作用。

今年有不少重要的多边峰会，包括在俄罗斯圣彼得堡举办的二十国集团峰会和在印尼巴厘岛举办的亚太经合组织领导人非正式会议等。我们支持俄罗斯、印尼办好这两次峰会，为推动世界经济复苏作出贡献。

我们主张二十国集团峰会以增长、就业为主线，继续推动国际金融体系改革，完善多边贸易体制，关注发展问题。

我们希望亚太经合组织领导人非正式会议致力于可持续与公平的增长，推动区域互联互通，平衡推进贸易投资自由化、便利化和经济技术合作。

我还要告诉大家，明年，中国将主办亚太经合组织领导人非正式会议，有关筹备工作进展顺利。

路透社记者：中国已产生新一届领导集体，美国奥巴马政府也开始了第二任期，现在美国内对中美关系何去何从有各种议论。请问您认为中美关系今后将如何发展？美国在亚太推行“再平衡”战略。您认为中美应如何处理好在亚太的互动？

杨洁篪：近年来，在中美双方共同努力下，两国关系总体保持稳定发展势头。

胡锦涛主席与奥巴马总统成功互访并先后12次见面，总书记在奥巴马总统连任后与其互致信函。两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，探索构建新型大国关系达成重要共识。两国对话磋商机制日臻完善，各领域交流合作取得重要成果。

时代在发展，我们应当超越意识形态的不同，摒弃陈旧过时的观念，切实尊重和照顾彼此核心利益和重大关切。美方尤其应妥善处理台湾等敏感问题。我们希望美方与中方一道，致力于构建中美新型大国关系。这种新型大国关系应该以尊重为前提、以合作为途径、以共赢为目标。这不仅是世界和平与发展的大势使然，也是中美各界人士和国际社会的共同期盼。

40多年前，两国老一辈领导人高瞻远瞩，在极其困难的条件下重新打开了中美关系的大门。在21世纪的今天，在世界面临众多问题和挑战的背景下，中美双方更要有大智大勇，更要善于求同存异，从而筑就一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。

亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。中方欢迎美国在亚太地区发挥建设性作用，同时美方也应尊重中方的利益和关切。亚太事务应该由地区国家商量着办。我们希望美方同中方一道，努力增进两国在亚太地区的对话合作，携手促进亚太的和平、稳定与繁荣。

日本《朝日新闻》记者:中日在钓鱼岛问题上对峙已经持续半年之久，两国关系至今没有改善。两国有没有可能协商制定一些规则，避免两国船只和飞机在钓鱼岛海域对峙等突发事件发生？为改善两国关系，有没有更好的解决办法？

杨洁篪：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。钓鱼岛问题的根源是日本对中国领土的非法窃取和占据。目前的局面是日方一手造成的。日方的所作所为严重侵犯中国领土主权，是对二战胜利成果和战后国际秩序的挑战，严重损害中日关系，也损害了本地区的稳定。

中方采取的坚定措施，显示了中国政府和人民维护国家领土主权的坚强意志和决心。日方应正视现实，以实际行动纠正错误，同中方一道，通过对话磋商妥善处理和解决有关问题，防止事态升级失控。

正确认识和对待历史是发展中日关系的重要基础。日本军国主义发动的侵略战争给包括中国在内的亚洲受害国人民带来了深重灾难。事实反复证明，只有尊重历史才能赢得未来；日本只有正视和深刻反省历史，才能搞好同亚洲邻国的关系。

中日发展长期健康稳定的关系符合两国和两国人民的根本利益。中方愿在中日四个政治文件确定的原则和精神基础上继续发展中日战略互惠关系。我们敦促日方为改善中日关系作出实实在在的努力，为本地区的和平、稳定和发展发挥积极、负责任的作用。

《人民日报》记者：中国一直重视与发展中国家的互利共赢。新形势下，中国打算如何发展同非洲和拉美等发展中国家的合作？

杨洁篪：近年来中非新型战略伙伴关系快速发展。现阶段中非双方正积极落实去年召开的中非合作论坛第五届部长级会议各项后续行动，特别是努力推进在投融资、援助、非洲一体化、民间交往、非洲和平与安全等重点领域的合作。

非洲人民期盼国家稳定发展，期待非洲团结自强，希望国际秩序公正合理。中非关系的发展契合了非洲人民的愿望。上个月非盟委员会主席祖马女士访华时向中方表示，中非合作的发展是非洲经济在国际金融危机背景下依然保持较快增长的重要原因。同时，非洲国家高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的建设性作用。

正如非洲朋友们所说，如果你想走得快，一个人走，如果你想走得远，一群人走。当前，各国对非合作都在向前发展，中方对此表示欢迎。我们同时希望各方客观看待中非合作，尊重非洲自主选择发展伙伴的权利，在对非合作中多一些交流互鉴，少一些猜忌指责，共同促进非洲的和平、稳定与发展。

中方致力于同拉美和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，促进中国同拉共体等地区组织的整体合作，推动成立中拉合作论坛。

韩联社记者：2月12日，朝鲜进行了第三次核试验，联合国安理会日前通过了有关对朝制裁的决议。在这个形势下，国际社会正关注中国的态度。请问中方是否会在强调半岛无核化的同时采取其他外交政策，进而阻止朝鲜的第四、第五次核试验？

杨洁篪：朝鲜进行第三次核试验，半岛局势再次紧张，这是我们不愿看到的。安理会第2094号决议表明了国际社会反对朝鲜核试验的立场，同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题，重申支持并呼吁重启六方会谈。

中方始终认为，制裁不是安理会行动的目的，也不是解决有关问题的根本办法。只有标本兼治，通过对话协商全面均衡解决各方关切，才是解决问题的唯一正确途径。妥善处理朝鲜半岛核问题，维护半岛和平稳定，避免半岛生乱生战，符合有关各方共同利益，也是各方肩负的共同责任。

我们呼吁有关各方以大局为重，保持冷静克制，不要再采取导致局势紧张恶化的行动。希望各方多做有利于推动局势缓和的事，坚持接触对话，培育互信，共同寻找实现半岛无核化、实现半岛和东北亚长治久安的办法。中方愿与有关各方及国际社会一道继续为此做出不懈努力。

香港卫视记者：近来中国同一些邻国之间的争议问题不时升温。您如何看待中国的周边形势？中国奉行怎样的周边外交政策？

杨洁篪：我小时候喜欢下棋，围棋、象棋都学过，所以从那时候我就知道下棋要胸有大局。看形势，要看大局、看主流、看长远。当前，树欲静而风不止，中国周边环境中复杂因素较前增多了。但综观全局，中国周边形势基本稳定，中国与周边国家关系继续取得进展。

政治上，中国同周边绝大多数国家建立了不同类型的战略伙伴关系，高层互访频繁，去年就达100多起。我想，今后达到200起、300起也不会令人吃惊。邻居要多走动，越走动越亲近。

经贸上，去年，中国与周边国家贸易额达1.2万亿美元，超过中国与欧、美的贸易之和。我搞外交几十年了，以前想都没想到我们同周边国家的贸易额能够达到我们同欧洲、美国贸易的总和，将来可能还要再加上同几个国家的贸易额才能相当于中国和周边国家贸易的总和。同时，在国际金融危机的背景下，中国对亚洲经济增长贡献率超过50%。

人文交流上，去年中国同周边国家人员交流达3500多万人次。亚洲国家在华留学生人数达17万人。中国同多个周边国家成功互办友好年、青年交流等活动。

区域合作上，中国与东盟建成世界上最大的发展中国家自贸区，上海合作组织制定首个中长期发展战略规划，中日韩自贸区谈判、区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判均已正式启动。

关于中国同一些邻国的领土争议，中国维护领土主权和合法权益的决心是坚定的，通过谈判协商妥善解决争议、维护地区和平稳定的意愿也是真诚的。

俗话说，“邻居好，无价宝”。中方将坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻惠邻。

亚洲人是聪明的，不比别人差。许多周边国家看得清自己国家、自己地区根本利益之所在，认为同中国的合作很务实，互惠互利。进一步开拓合作，共同营造稳定、繁荣的地区环境是中国和广大周边国家的共同愿望。

下个月将在中国海南举行博鳌亚洲论坛2013年年会，中国领导人将亲自出席年会，届时将有来自亚太地区及其他地区的多位外国元首、政府首脑等领导人、国际组织负责人和各国各界朋友来华与会，会议规格和规模将超过以往历届年会。这将成为一次促进亚洲和世界共同发展的盛会。

卡塔尔半岛电视台记者：现在叙利亚局势持续动荡两年多了，一些人认为巴沙尔政权是危机持续的原因，一些人认为叙利亚反对派也有责任，您怎么看待双方的冲突和前景，解决叙利亚问题的出路何在？阿拉伯世界已进入一个新的发展阶段，一些国家出现了新的政治力量，中方将如何与他们打交道？

杨洁篪：叙利亚危机已经持续两年多，人民仍在遭受流血和苦难，我们对此深感痛心和忧虑。目前国际社会越来越认识到，军事手段不可取，对话谈判才是正确出路。

既然武力解决不了问题，大家为什么不坐下来谈呢？既然叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议公报已就政治解决达成一致，大家为什么不实实在在地去推动落实呢？

在叙利亚问题上，中方心中装的是地区和平、稳定大业和叙利亚人民的根本利益。诚如阿拉伯谚语所说：“实际行动证实了的语言是最好的语言。”我们尊重叙利亚人民的意愿和选择，不庇护任何人。任何解决方案，只要叙利亚有关各方能够接受，我们都会尊重和支持。我们与叙政府和反对派都保持接触，目的就是劝和促谈。中方支持普拉希米联合特别代表的斡旋工作，支持阿盟及有关地区国家为政治解决叙问题所作努力，及时向叙提供人道主义援助，今后还会继续提供。

尽管西亚北非地区一些国家政局发生了大变化，但变的是政局，不变的是中国同这些国家的友谊。中国同阿拉伯国家关系实现了变中有进。中方理解和尊重地区国家人民的变革愿望和诉求，支持地区国家自主探索发展道路，愿同地区国家加强治国理政经验交流，将继续向有关国家提供力所能及的经济、技术和人道主义帮助。相信未来中阿关系还将持续不断向前发展。

《中国日报》记者：最近一些西方媒体称其电脑网络遭到源自中国的黑客攻击，并且影射有政府和军方背景，您对此有何评论？

杨洁篪：最近，有关黑客攻击的报道很多，其中不少都拿中国说事，看起来挺抓眼球，实际上经不起推敲。

事实上，中国在网络安全方面是弱势群体，也是遭受网络攻击最严重的国家之一。中国政府反对黑客攻击活动，已制订相关法律明确禁止和打击。黑的就是黑的，白的就是白的。出于政治意图，编造和拼凑耸人听闻的故事，抹黑不了别人，也洗白不了自己。

各国在网络空间是一个你中有我、我中有你的“命运共同体”。网络空间需要的不是战争，而是规则和合作。我们反对把网络空间变成新的战场，把网络作为干涉别国内政的新工具。中方一直倡导构建一个和平、安全、开放、合作的网络空间，主张在联合国框架内制定相关国际规则，并提出了具体倡议。希望有关方停止不负责任的攻击和指责，采取切实行动增进各方互信与合作，共同维护网络空间的和平与安全。

法国《观点》周刊记者：近一段时期，不少欧洲领导人访华时强调欧债危机已经得到控制，中方对欧债危机看法如何？是否愿意去欧洲投资，中方对今后中欧关系发展有何看法？

杨洁篪：欧洲主权债务危机牵动欧洲形势发展，也牵动世界经济复苏。中国一贯坚定支持欧洲应对债务危机的努力，希望并相信欧洲能够转危为机，实现新的发展。我们对欧洲的未来有信心。

中欧关系是当今世界最重要的双边关系之一。今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系十周年，双方将举行第十六次领导人会晤，重点推进中欧中长期合作的框架机制建设，加强相互贸易与投资，推动城镇化、新能源、科技创新、绿色发展等领域合作，打造新的合作增长点。

中欧关系也面临一些问题，欧盟对华光伏产品发起“双反”调查就是其中一例。中方坚决反对任何形式的保护主义。我们希望欧方通过对话协商妥善解决有关问题。

中国国际广播电台：近年来，外交部设立了领事保护中心，加强了海外领保工作。与此同时，中国公民和机构面临的海外风险不断上升。请问，中国政府将如何更好地维护海外中国公民和法人的合法权益？

杨洁篪：当前，中国公民和企业“走出去”步伐明显加快，数量大幅增长。

2012年中国内地居民出境人数达到8318万人次，境外中资企业约有2万多家。外交部和驻外使领馆平均每天处理的领保案件近百起。

近年来，在中央统一领导下，在有关部门和地方密切配合下，我们及时、妥善处置涉及在海外的中国公民和机构的各类领保与协助案件数十万起，组织实施涉及数万海外同胞的重大撤离行动，切实维护公民和法人海外合法权益，努力确保我国公民“高高兴兴出国去，平平安安回家来”。

今后，我们要进一步做好为海外中国公民和法人提供高质量领事服务这项利民、惠民工程。

凤凰卫视记者：杨部长，借此机会，我想问您一个个人方面的问题，据我们了解，您担任外长的时间将近六年，在外长这个位置上，您最深的感受和体会是什么？

杨洁篪：6年的时间过得真快。这些年来，在我国进入全面建成小康社会的重要阶段，我和我的同事们有幸在中央的领导下，参与了这一时期的外交工作，大家都十分珍惜这一宝贵机会。

无论是外交部的同志，还是驻外使领馆的同志，都在各自的岗位上为外交事业的发展、为全面建成小康社会、为世界的和平与发展，恪尽职守，努力多做贡献。坚定维护国家利益，使命光荣，任务艰巨。我也始终坚持在工作中学习，在学习中工作，努力完成好党和人民交付的职责。我感到要学的东西越来越多。

我为能够在这一过程中见证祖国的发展强大和国际地位的不断提高而备感自豪。我感到特别高兴的是，我们同各国的关系在不断发展，我们在世界上的友人越来越多。

借此机会，我也外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关

系答中外记者问

2013/03/09

2013年3月9日，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者会，邀请外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

杨洁篪：各位记者朋友，大家好。感谢大家出席今天的记者会。温家宝总理在《政府工作报告》中全面深入介绍了我国外交工作。下面，我愿回答大家的提问。

中央电视台记者：过去5年，是国际形势变化非常大的5年。比如，因为金融危机所带来的国际格局的变化，还有中国国际地位的变化。在这样的变化中，您怎样评价这5年的中国外交工作？未来呢，您对中国外交又有怎样的展望？

杨洁篪：过去5年，国际形势发生了自冷战结束以来最为深刻复杂的变化，我们面对的大事、急事、难事接连不断。在中央领导下，中国外交处变不惊、稳中求进、迎难而上、开拓创新，取得一系列新的成就。

我国领导人积极开展峰会外交和首脑外交，进一步树立了我国良好国际形象，提升了我国的国际地位和影响。我们坚定维护国家主权、安全、发展利益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，扎实推进公共外交，为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境，为世界和平与发展作出了重要贡献。

党的十八大报告和以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体关于外交工作的一系列重要讲话，充分体现了中国对外大政方针继承和发展的结合。

今后五到十年，国际形势将继续发生深刻复杂变化。我们要准确判断我国重要战略机遇期内涵和条件的变化，继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，善于在复杂局面中发现机遇，在风险挑战中维护机遇，在形势发展中创造机遇，坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，为“十二五”规划的全面实施和全面建成小康社会营造更加有利的外部环境，为人类进步事业作出新的贡献。

《俄罗斯报》记者：您如何评价当前形势下的中俄关系？据报道，总书记在“两会”后将访问俄罗斯和几个非洲国家，并出席金砖国家领导人会晤，请证实。

杨洁篪：应俄罗斯总统普京、坦桑尼亚总统基奎特、南非总统祖马、刚果共和国总统萨苏邀请，中国新任国家主席即将对上述四国进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

中俄互为最大邻国，都视对方为重要发展机遇和主要优先合作伙伴。我们愿与俄方一道，以中国新任国家主席访俄为契机，深化中俄战略互信和各领域合作，为中俄全面战略协作伙伴关系发展注入新的强劲动力。

中国和非洲国家是好朋友、好兄弟、好伙伴。中国新任国家主席此访充分体现了中方对中非关系以及中国与发展中国家关系的高度重视。相信此访将有力提升中非新型战略伙伴关系。

金砖国家机制已成为应对国际金融危机、带动世界经济增长、完善全球经济治理、促进国际关系民主化的重要力量。中国新任国家主席出席金砖国家领导人第五次会晤对于加强金砖国家间伙伴关系、完善金砖国家机制、促进金砖国家与非洲及其他国家交流合作将起到重要的推动作用。

新华社记者：近年来，中国多边外交日趋活跃，除了在联合国、二十国集团、国际货币基金组织发挥更大作用外，还在金砖国家、上海合作组织中扮演重要角色。请问中国如何看待当前国际体系？是要与各方分担责任利益，还是要改变游戏规则，构建于己有利的国际体系？

杨洁篪：随着世界多极化、经济全球化和科技进步的深入发展，各国之间更加利益攸关、休戚与共。大家生活在同一个“地球村”，只能同舟共济，而不能同舟共挤。

同上个世纪相比，二十一世纪的国际多边体系应当扩大代表性、提升公正性、增强实效性。中国是国际体系的参与者、建设者和贡献者，我们将以更加积极的姿态参与国际事务，为使国际体系朝着更加公正合理的方向发展而发挥应有作用。

今年有不少重要的多边峰会，包括在俄罗斯圣彼得堡举办的二十国集团峰会和在印尼巴厘岛举办的亚太经合组织领导人非正式会议等。我们支持俄罗斯、印尼办好这两次峰会，为推动世界经济复苏作出贡献。

我们主张二十国集团峰会以增长、就业为主线，继续推动国际金融体系改革，完善多边贸易体制，关注发展问题。

我们希望亚太经合组织领导人非正式会议致力于可持续与公平的增长，推动区域互联互通，平衡推进贸易投资自由化、便利化和经济技术合作。

我还要告诉大家，明年，中国将主办亚太经合组织领导人非正式会议，有关筹备工作进展顺利。

路透社记者：中国已产生新一届领导集体，美国奥巴马政府也开始了第二任期，现在美国内对中美关系何去何从有各种议论。请问您认为中美关系今后将如何发展？美国在亚太推行“再平衡”战略。您认为中美应如何处理好在亚太的互动？

杨洁篪：近年来，在中美双方共同努力下，两国关系总体保持稳定发展势头。

胡锦涛主席与奥巴马总统成功互访并先后12次见面，总书记在奥巴马总统连任后与其互致信函。两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，探索构建新型大国关系达成重要共识。两国对话磋商机制日臻完善，各领域交流合作取得重要成果。

时代在发展，我们应当超越意识形态的不同，摒弃陈旧过时的观念，切实尊重和照顾彼此核心利益和重大关切。美方尤其应妥善处理台湾等敏感问题。我们希望美方与中方一道，致力于构建中美新型大国关系。这种新型大国关系应该以尊重为前提、以合作为途径、以共赢为目标。这不仅是世界和平与发展的大势使然，也是中美各界人士和国际社会的共同期盼。

40多年前，两国老一辈领导人高瞻远瞩，在极其困难的条件下重新打开了中美关系的大门。在21世纪的今天，在世界面临众多问题和挑战的背景下，中美双方更要有大智大勇，更要善于求同存异，从而筑就一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。

亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。中方欢迎美国在亚太地区发挥建设性作用，同时美方也应尊重中方的利益和关切。亚太事务应该由地区国家商量着办。我们希望美方同中方一道，努力增进两国在亚太地区的对话合作，携手促进亚太的和平、稳定与繁荣。

日本《朝日新闻》记者:中日在钓鱼岛问题上对峙已经持续半年之久，两国关系至今没有改善。两国有没有可能协商制定一些规则，避免两国船只和飞机在钓鱼岛海域对峙等突发事件发生？为改善两国关系，有没有更好的解决办法？

杨洁篪：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。钓鱼岛问题的根源是日本对中国领土的非法窃取和占据。目前的局面是日方一手造成的。日方的所作所为严重侵犯中国领土主权，是对二战胜利成果和战后国际秩序的挑战，严重损害中日关系，也损害了本地区的稳定。

中方采取的坚定措施，显示了中国政府和人民维护国家领土主权的坚强意志和决心。日方应正视现实，以实际行动纠正错误，同中方一道，通过对话磋商妥善处理和解决有关问题，防止事态升级失控。

正确认识和对待历史是发展中日关系的重要基础。日本军国主义发动的侵略战争给包括中国在内的亚洲受害国人民带来了深重灾难。事实反复证明，只有尊重历史才能赢得未来；日本只有正视和深刻反省历史，才能搞好同亚洲邻国的关系。

中日发展长期健康稳定的关系符合两国和两国人民的根本利益。中方愿在中日四个政治文件确定的原则和精神基础上继续发展中日战略互惠关系。我们敦促日方为改善中日关系作出实实在在的努力，为本地区的和平、稳定和发展发挥积极、负责任的作用。

《人民日报》记者：中国一直重视与发展中国家的互利共赢。新形势下，中国打算如何发展同非洲和拉美等发展中国家的合作？

杨洁篪：近年来中非新型战略伙伴关系快速发展。现阶段中非双方正积极落实去年召开的中非合作论坛第五届部长级会议各项后续行动，特别是努力推进在投融资、援助、非洲一体化、民间交往、非洲和平与安全等重点领域的合作。

非洲人民期盼国家稳定发展，期待非洲团结自强，希望国际秩序公正合理。中非关系的发展契合了非洲人民的愿望。上个月非盟委员会主席祖马女士访华时向中方表示，中非合作的发展是非洲经济在国际金融危机背景下依然保持较快增长的重要原因。同时，非洲国家高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的建设性作用。

正如非洲朋友们所说，如果你想走得快，一个人走，如果你想走得远，一群人走。当前，各国对非合作都在向前发展，中方对此表示欢迎。我们同时希望各方客观看待中非合作，尊重非洲自主选择发展伙伴的权利，在对非合作中多一些交流互鉴，少一些猜忌指责，共同促进非洲的和平、稳定与发展。

中方致力于同拉美和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系，促进中国同拉共体等地区组织的整体合作，推动成立中拉合作论坛。

韩联社记者：2月12日，朝鲜进行了第三次核试验，联合国安理会日前通过了有关对朝制裁的决议。在这个形势下，国际社会正关注中国的态度。请问中方是否会在强调半岛无核化的同时采取其他外交政策，进而阻止朝鲜的第四、第五次核试验？

杨洁篪：朝鲜进行第三次核试验，半岛局势再次紧张，这是我们不愿看到的。安理会第2094号决议表明了国际社会反对朝鲜核试验的立场，同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题，重申支持并呼吁重启六方会谈。

中方始终认为，制裁不是安理会行动的目的，也不是解决有关问题的根本办法。只有标本兼治，通过对话协商全面均衡解决各方关切，才是解决问题的唯一正确途径。妥善处理朝鲜半岛核问题，维护半岛和平稳定，避免半岛生乱生战，符合有关各方共同利益，也是各方肩负的共同责任。

我们呼吁有关各方以大局为重，保持冷静克制，不要再采取导致局势紧张恶化的行动。希望各方多做有利于推动局势缓和的事，坚持接触对话，培育互信，共同寻找实现半岛无核化、实现半岛和东北亚长治久安的办法。中方愿与有关各方及国际社会一道继续为此做出不懈努力。

香港卫视记者：近来中国同一些邻国之间的争议问题不时升温。您如何看待中国的周边形势？中国奉行怎样的周边外交政策？

杨洁篪：我小时候喜欢下棋，围棋、象棋都学过，所以从那时候我就知道下棋要胸有大局。看形势，要看大局、看主流、看长远。当前，树欲静而风不止，中国周边环境中复杂因素较前增多了。但综观全局，中国周边形势基本稳定，中国与周边国家关系继续取得进展。

政治上，中国同周边绝大多数国家建立了不同类型的战略伙伴关系，高层互访频繁，去年就达100多起。我想，今后达到200起、300起也不会令人吃惊。邻居要多走动，越走动越亲近。

经贸上，去年，中国与周边国家贸易额达1.2万亿美元，超过中国与欧、美的贸易之和。我搞外交几十年了，以前想都没想到我们同周边国家的贸易额能够达到我们同欧洲、美国贸易的总和，将来可能还要再加上同几个国家的贸易额才能相当于中国和周边国家贸易的总和。同时，在国际金融危机的背景下，中国对亚洲经济增长贡献率超过50%。

人文交流上，去年中国同周边国家人员交流达3500多万人次。亚洲国家在华留学生人数达17万人。中国同多个周边国家成功互办友好年、青年交流等活动。

区域合作上，中国与东盟建成世界上最大的发展中国家自贸区，上海合作组织制定首个中长期发展战略规划，中日韩自贸区谈判、区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判均已正式启动。

关于中国同一些邻国的领土争议，中国维护领土主权和合法权益的决心是坚定的，通过谈判协商妥善解决争议、维护地区和平稳定的意愿也是真诚的。

俗话说，“邻居好，无价宝”。中方将坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻惠邻。

亚洲人是聪明的，不比别人差。许多周边国家看得清自己国家、自己地区根本利益之所在，认为同中国的合作很务实，互惠互利。进一步开拓合作，共同营造稳定、繁荣的地区环境是中国和广大周边国家的共同愿望。

下个月将在中国海南举行博鳌亚洲论坛2013年年会，中国领导人将亲自出席年会，届时将有来自亚太地区及其他地区的多位外国元首、政府首脑等领导人、国际组织负责人和各国各界朋友来华与会，会议规格和规模将超过以往历届年会。这将成为一次促进亚洲和世界共同发展的盛会。

卡塔尔半岛电视台记者：现在叙利亚局势持续动荡两年多了，一些人认为巴沙尔政权是危机持续的原因，一些人认为叙利亚反对派也有责任，您怎么看待双方的冲突和前景，解决叙利亚问题的出路何在？阿拉伯世界已进入一个新的发展阶段，一些国家出现了新的政治力量，中方将如何与他们打交道？

杨洁篪：叙利亚危机已经持续两年多，人民仍在遭受流血和苦难，我们对此深感痛心和忧虑。目前国际社会越来越认识到，军事手段不可取，对话谈判才是正确出路。

既然武力解决不了问题，大家为什么不坐下来谈呢？既然叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议公报已就政治解决达成一致，大家为什么不实实在在地去推动落实呢？

在叙利亚问题上，中方心中装的是地区和平、稳定大业和叙利亚人民的根本利益。诚如阿拉伯谚语所说：“实际行动证实了的语言是最好的语言。”我们尊重叙利亚人民的意愿和选择，不庇护任何人。任何解决方案，只要叙利亚有关各方能够接受，我们都会尊重和支持。我们与叙政府和反对派都保持接触，目的就是劝和促谈。中方支持普拉希米联合特别代表的斡旋工作，支持阿盟及有关地区国家为政治解决叙问题所作努力，及时向叙提供人道主义援助，今后还会继续提供。

尽管西亚北非地区一些国家政局发生了大变化，但变的是政局，不变的是中国同这些国家的友谊。中国同阿拉伯国家关系实现了变中有进。中方理解和尊重地区国家人民的变革愿望和诉求，支持地区国家自主探索发展道路，愿同地区国家加强治国理政经验交流，将继续向有关国家提供力所能及的经济、技术和人道主义帮助。相信未来中阿关系还将持续不断向前发展。

《中国日报》记者：最近一些西方媒体称其电脑网络遭到源自中国的黑客攻击，并且影射有政府和军方背景，您对此有何评论？

杨洁篪：最近，有关黑客攻击的报道很多，其中不少都拿中国说事，看起来挺抓眼球，实际上经不起推敲。

事实上，中国在网络安全方面是弱势群体，也是遭受网络攻击最严重的国家之一。中国政府反对黑客攻击活动，已制订相关法律明确禁止和打击。黑的就是黑的，白的就是白的。出于政治意图，编造和拼凑耸人听闻的故事，抹黑不了别人，也洗白不了自己。

各国在网络空间是一个你中有我、我中有你的“命运共同体”。网络空间需要的不是战争，而是规则和合作。我们反对把网络空间变成新的战场，把网络作为干涉别国内政的新工具。中方一直倡导构建一个和平、安全、开放、合作的网络空间，主张在联合国框架内制定相关国际规则，并提出了具体倡议。希望有关方停止不负责任的攻击和指责，采取切实行动增进各方互信与合作，共同维护网络空间的和平与安全。

法国《观点》周刊记者：近一段时期，不少欧洲领导人访华时强调欧债危机已经得到控制，中方对欧债危机看法如何？是否愿意去欧洲投资，中方对今后中欧关系发展有何看法？

杨洁篪：欧洲主权债务危机牵动欧洲形势发展，也牵动世界经济复苏。中国一贯坚定支持欧洲应对债务危机的努力，希望并相信欧洲能够转危为机，实现新的发展。我们对欧洲的未来有信心。

中欧关系是当今世界最重要的双边关系之一。今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系十周年，双方将举行第十六次领导人会晤，重点推进中欧中长期合作的框架机制建设，加强相互贸易与投资，推动城镇化、新能源、科技创新、绿色发展等领域合作，打造新的合作增长点。

中欧关系也面临一些问题，欧盟对华光伏产品发起“双反”调查就是其中一例。中方坚决反对任何形式的保护主义。我们希望欧方通过对话协商妥善解决有关问题。

中国国际广播电台：近年来，外交部设立了领事保护中心，加强了海外领保工作。与此同时，中国公民和机构面临的海外风险不断上升。请问，中国政府将如何更好地维护海外中国公民和法人的合法权益？

杨洁篪：当前，中国公民和企业“走出去”步伐明显加快，数量大幅增长。

2012年中国内地居民出境人数达到8318万人次，境外中资企业约有2万多家。外交部和驻外使领馆平均每天处理的领保案件近百起。

近年来，在中央统一领导下，在有关部门和地方密切配合下，我们及时、妥善处置涉及在海外的中国公民和机构的各类领保与协助案件数十万起，组织实施涉及数万海外同胞的重大撤离行动，切实维护公民和法人海外合法权益，努力确保我国公民“高高兴兴出国去，平平安安回家来”。

今后，我们要进一步做好为海外中国公民和法人提供高质量领事服务这项利民、惠民工程。

凤凰卫视记者：杨部长，借此机会，我想问您一个个人方面的问题，据我们了解，您担任外长的时间将近六年，在外长这个位置上，您最深的感受和体会是什么？

杨洁篪：6年的时间过得真快。这些年来，在我国进入全面建成小康社会的重要阶段，我和我的同事们有幸在中央的领导下，参与了这一时期的外交工作，大家都十分珍惜这一宝贵机会。

无论是外交部的同志，还是驻外使领馆的同志，都在各自的岗位上为外交事业的发展、为全面建成小康社会、为世界的和平与发展，恪尽职守，努力多做贡献。坚定维护国家利益，使命光荣，任务艰巨。我也始终坚持在工作中学习，在学习中工作，努力完成好党和人民交付的职责。我感到要学的东西越来越多。

我为能够在这一过程中见证祖国的发展强大和国际地位的不断提高而备感自豪。我感到特别高兴的是，我们同各国的关系在不断发展，我们在世界上的友人越来越多。

借此机会，我也要感谢广大媒体和记者朋友对我们工作的理解、支持和帮助。

放眼全球，中国的发展和时代的大潮相伴而行，滚滚向前，势不可挡。

我相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国外交工作一定能够不断迈上新台阶，进一步开创新局面。

谢谢大家。

记者会历时1小时35分钟，500多名中外记者参加。要感谢广大媒体和记者朋友对我们工作的理解、支持和帮助。

放眼全球，中国的发展和时代的大潮相伴而行，滚滚向前，势不可挡。

我相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国外交工作一定能够不断迈上新台阶，进一步开创新局面。

谢谢大家。

记者会历时1小时35分钟，500多名中外记者参加。

第二篇：2012两会-外交部部长杨洁篪答中外记者问实录

2012”“两会”·外交部部长杨洁篪答中外记者问实录

中国网: 十一届全国人大五次会议于3月6日（星期二）上午10时在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，由外交部部长杨洁篪就“我国的对外政策和对外关系”问题答记者问。中国网进行现场直播。现在距记者会还有一个多小时时间，但记者们已经陆续来到人民大会堂三楼金色大厅占领有利位置，做准备工作。

中国网: 杨洁篪简历：外交部部长。1950年5月生，上海市人，历史学博士研究生毕业。

1975年至1983年，中华人民共和国外交部翻译室科员、二秘；1983年至1987年，驻美利坚合众国大使馆二秘、一秘、参赞；1987年至1990年，外交部翻译室参赞兼处长；1990年至1993年，外交部美大司参赞兼处长、副司长；1993年至1995年，驻美利坚合众国大使馆公使；1995年至1998年，外交部部长助理；1998年至2001年，外交部副部长；2001年至2005年，驻美利坚合众国大使；2005年至2007年，外交部副部长；2007年至今，外交部部长。

中国网: 工作人员宣读会场纪律。记者会翻译人员就坐。中国网: 杨洁篪走进会场，记者会即将开始。

全国人大常委会副秘书长、记者会主持人 曹卫洲: 女士们、先生们，上午好。十一届全国人大五次会议现在举行记者会，今天我们邀请外交部杨洁篪部长来和大家见面，并就中国的外交政策和对外关系回答大家提出的问题。下面先请杨部长简单致辞。

杨洁篪: 各位记者朋友，大家上午好。很高兴在这里跟大家见面。温家宝总理在《政府工作报告》中已经就中国的外交政策和对外工作作了全面的阐述，我在这儿很乐意回答大家的问题。

中央电视台记者: 外长，您好。我们看到，过去十年，国际形势风云变幻，中国外交也经受了接连不断的考验。请问外长，您如何看待过去十年的中国外交？另外，今年我们也注意到某些国家和地区的对峙与冲突依然在持续当中，而且不排除有进一步恶化的可能。在这样的形势之下，您认为中国外交又该如何应对新的挑战？又能采取哪些新的举措来进一步保护好我们每一位海外公民的生命和财产安全？

杨洁篪: 我想今天的回答从回顾中国外交工作十年的情况开始，以近知远，这是很有意义的。这十年外交工作既是世界大发展、大变革、大调整的十年，也是中国外交奋发进取，取得丰硕成果的十年。我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，中国外交积极服务大局，妥善地应对乱局，积极地开创新局，为中国的经济和社会发展创造了有利的外部环境。我想对十年的外交工作可以作如下概括。

一是“谋大局”。也就是说要把国家的安全主权放在首位，积极为国内的经济社会发展服好务，同时要有力地维护海外中国公民和法人的正当权益，要维护国家的主权安全和发展利益。

二是“求合作”。加强同世界各国和国际及地区组织的友好合作，政治、经济、文化互动，双多边结合，开创同各国合作共赢的新局面。

三是“促改革”。就是积极参与全球治理的工作，引导国际体系和国际格局朝着更加有利于广大发展中国家的方向发展，扩大中国和广大发展中国家在国际事务当中的代表权和影响力。四是“树形象”。借助我国领导人出访和外国领导人来访，借助北京奥运会、上海世博会等重要平台，积极开展公共和人文外交，增进中外人民之间的友谊，充分展示中国文明、民主、开放、进步的形象。

五是“做贡献”。就是积极维护世界和平来促进共同发展。我们已经日益成为解决国际地区热点问题的建设性参与者和拉动世界经济增长的重要贡献者。

当前，国际形势的变化是深刻复杂的，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲了。但是与此同时，国际金融危机深层次的影响正在显现，世界经济的复苏是缓慢的。气候变化、能源安全、粮食安全等问题也是相当突出的。所以这些问题都将会对今后一个时期的国际形势发展和我们的外交工作产生深刻的影响。

今年我们要继续开展全方位、多层次、宽领域的外交工作，要坚持统筹国内国际两个大局，不断地推进外交实践和理论创新，为迎接党的十八大的胜利召开、为全面实施“十二五”规划作出积极贡献。

具体来讲，我们外交工作今年的重点：一是要服务发展。就是要围绕我国转变经济发展方式服好务这条主线，妥善地应对外部各种风险和挑战，为我们国家的经济和社会发展争取更多有利的外部环境。

二是维护和平。坚定地维护国家的主权和安全，要更加积极地倡导通过对话、协商、谈判的方式来处理和解决国际和地区问题，特别是那些热点问题，发挥中国负责任的大国作用。

三是促进合作。我们要进一步加强同世界各国、各个国际和地区组织之间的友好合作，加深共同的利益，携手应对全球性的挑战，以便更好地维护世界和平，促进共同发展。谢谢。

俄新社记者: 杨部长，您好，我是俄罗斯新闻社的记者。我的问题是您对近日在俄罗斯举行的总统大选有什么评价？中方对将来中俄战略协作伙伴关系的发展有什么考虑？另外，中国今年是上海合作组织的轮值主席国，而且要举行峰会，中方有什么考虑？而且对整个上合组织的发展有什么期待？

杨洁篪: 我们注意到，3月4日俄罗斯已经顺利地举行了大选。胡锦涛主席已经向当选总统普京发去了贺电，我们预祝俄罗斯人民在国家富强和民族振兴的道路上取得更大的成绩。

中国政府将坚定不移地同俄罗斯方面一起推进中俄全面战略协作伙伴关系，我们要全面地加强两国的务实合作。今年的中俄关系可以概括为“一个中心，五个重点”。

“一个中心”就是要全面贯彻落实未来十年中俄关系的发展规划。“五个重点”：一是要搞好今年双方的高层接触和互访；二是要加大相互在政治上的支持；三是要进一步地推进双方在经贸、能源、科技、地方和基础设施等方面的互利合作；四是要加强双方的人文交流，特别是要办好“俄罗斯旅游年”；五是要密切我们双方在国际和地区事务中的合作。

我们相信通过双方的努力，中俄全面战略协作伙伴关系一定会结出更加丰硕的果实。今年是上合组织的“睦邻友好年”，也是上合组织第二个十年的开局之年，中方将主持今年上海合作组织的峰会，主题是深化睦邻友好、规划组织的未来。

这次会议的主要议题为三项：一是要深化上合组织的各项友好合作的措施，制定上合组织未来十年的发展战略；二是要部署下一阶段的务实合作，特别是要建立多边合作的融资保障机制；三是要就国际和地区形势进行讨论，特别是要讨论完善上合组织应对威胁本地区和平、稳定、安全的事态的措施。我们相信这次会议一定会对上合组织的发展起到承前启后、继往开来的作用。

关于上合组织发展的未来，我认为各方会进一步地发掘毗邻的优势，来加强地区安全稳定方面的合作，进一步加强本地区的互联互通和人文交流，以造福各国人民。谢谢！

华尔街日报记者: 杨外长，中国是否将美国把战略中心转向亚洲看作是对中国构成威胁？如果是的话，中国将采取什么样的反制措施来对抗美国的这种威胁？另外，考虑到中美两国在伊朗、叙利亚以及许多其他问题上存在的紧张态势，两国应该采取什么样的措施来加深互信？

杨洁篪: 这位先生提到了一些具体问题，我会回答你的问题，同时我认为有必要先就中美关系的总体情况阐述一些看法。今年是中美《上海公报》发表40周年。40年来，中美关系经历了风风雨雨，但是总的态势是不断地向前发展，双方交往合作的大门越开越大。

中美交往史已经深刻地揭示：和则两利、斗则俱伤。保持中美关系的健康稳定发展是两国的共同责任，也符合国际社会的根本利益。

我认为即使中美之间存在着一些分歧和矛盾，但是总的发展势头是向前的，而不是后退的。胡锦涛主席去年对美国进行了成功的国事访问，同奥巴马总统就共同建设中美相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成了重要共识。一年多来，胡锦涛主席、温家宝总理同奥巴马总统进行了多次重要的会晤。上个月，习近平副主席对美国进行了成功的访问，有力地推进了两国合作伙伴关系的建设。

在处理中美关系方面，我们一直认为应该坚持从战略的高度和长远的角度来处理和看待中美关系，要牢牢把握两国合作伙伴关系的大方向。

双方应该始终坚持中美三个联合公报和中美联合声明的原则，切实尊重彼此的核心利益和重大关切。美方尤其要恪守承诺，慎重、妥善处理例如台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题；我认为双方应该继续通过高层互访、接触，中美战略与经济对话等渠道来加深沟通协调，增进战略互信，排除各种干扰，建立起大国之间的那种良性互动、合作共赢的新局面。

亚太是中美利益交汇最集中的地区。这一地区总的态势是什么？大家可以分析一下。我认为谋和平、求发展、促合作，这是本地区的大势所趋、人心所向，不可阻挡。

中国在国际社会中跟其他各国，无论是大国小国、弱国强国、贫国富国，都是平等的一员。中国的道路条条通向亚太，条条通向世界。我们愿意同各国合作，来建设一个更加美好、更加平等的世界。

我认为有关各方都应该致力于亚太地区的和平稳定，致力于本地区的发展繁荣。我们希望并欢迎美国在这一地区发挥建设性的作用。当然，我们也希望美国尊重中国的利益和关切。

我们愿意同美国和本地区的其他国家一起，共同建设一个更加稳定、发展的亚太地区。我想在叙利亚和伊朗问题上，中美之间保持着密切的沟通。总之，中东地区的和平、稳定和发展，是符合中东地区人民的根本利益的，也是符合国际社会的根本利益。这是我们处理中东有关问题的出发点和立足点。

我想举个例子，你刚才提到叙利亚、伊朗，我就先谈谈伊朗问题。在伊朗核问题上，我们反对中东任何国家，包括伊朗，研发和拥有核武器。同时，我们认为所有国家都有在遵守义务的情况下和平利用核能的权利。

我们认为，应该通过对话而不是对抗，通过合作而不是制裁来妥善地处理和解决这个问题，我们反对单边制裁，持这个立场的国家在国际上是普遍的。

同时，我们非常重视六国同伊朗磋商谈判的机制，这六国里面就包括中国和美国。在这个机制里面，我们同美国、俄罗斯、欧盟等国和组织保持着密切的沟通和协调。我们希望能够尽早地举行下一次的会谈，以推进解决伊朗核问题的进程。谢谢。

中央人民广播电台记者: 杨外长您好，我是中央人民广播电台记者。我们也注意到，从去年年底以来，中国与周边国家领导人密集互访、互动频繁。同时有人认为，一些周边国家同中国围绕领土和海洋权益的争议在升温。还有一些国家对中国国力和外交姿态的担忧也在升温。请问杨外长，您如何评价中国与周边国家的关系？中国将如何处理和解决同一些周边国家存在的争议？

杨洁篪: 看中国和周边国家的关系，我认为应该看发展的大趋势，这种关系发展的根本趋势是好的。中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，我们致力于深化同亚洲国家的互利合作，当前我们同亚洲国家关系的发展态势是好的，充满着各种积极的因素。

一是高层交往“密”。去年中国和绝大多数的亚洲国家都进行了高层的互访，以东盟国家为例，我们跟东盟国家的高层次的访问就超过了50多起。这些高层交往对于促进双方的相互了解、友谊合作发挥了不可替代的引领作用。

二是双方利益的融合“深”。你刚才讲到，有些周边国家担心中国的国力强大，我觉得他们是担心中国的发展速度太慢。我最近访问了一些亚洲国家，他们希望中国经济保持现在的这种良好状态，能够进一步发展，这有利于双方的经贸合作和其他领域的互利合作，造福于两国人民，何乐而不为？

这个世界是一个很不平衡的世界，有人拿着大喇叭，有人只有小喇叭，有人没有喇叭，但是我始终认为数字比喇叭重要。中国现在已经成为周边大多数国家最大的贸易伙伴，去年我们同亚洲国家的贸易总额超过一万亿美元，我们在亚洲地区的投资近200亿美元，在科技、金融、能源、基础设施等领域合作的广度和深度都是前所未有的。

三是相互协作“多”。我们同亚洲国家在处理重大的国际和地区问题、推进区域的合作、妥善应对国际金融危机、抗击大自然灾害等方面携手努力、共同合作。

四是人文交流“亲”。去年我们同许多亚洲国家都举办了友好年，特别是今年进行了青年大联欢，见证了中国人民和亚洲各国人民的深情厚谊。

对于我们同周边部分国家存在的一些矛盾和分歧，我们致力于通过对话协商和平解决这些争议。同时我们也希望有关各方尊重中国的正当权益，与中方相向而行，避免可能使局势复杂化的言行，共同推动亚洲的稳定、发展与进步。我觉得中国同有关国家在这方面已经取得了进展，我们在过去的一段时间里，同有关的亚洲国家就和平解决争端、共同推进互利合作达成了一系列的重要共识。

这里我要特别提一下南海问题，中方一贯主张以事实为基础。根据国际关系的基本准则，由直接当事国通过谈判妥善解决南海的争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”，中国同有关国家就和平解决争议、推进南海务实合作达成了一系列重要共识，当然还有很多工作要做。

我还想指出我们同东盟国家就《南海各方行为宣言》指导方针达成一致。总之，我认为中国和有关国家有能力、有智慧处理好南海问题，共同维护南海地区的和平与稳定。谢谢！

新华社、新华网记者: 杨外长，您好。我是新华社和新华网的记者。刚才您对过去十年的外交工作进行了回顾，我想问的是向前看的问题。您认为在今后十年，世界将会发生哪些重要变化？中国又会发挥怎样的作用？

杨洁篪: 今后十年是我国和平发展极为重要的十年。我们将庆祝中国共产党建立100周年，将实现全面建成小康社会的宏伟目标。同时，我觉得有必要指出，判断一个国家的综合经济实力，不仅仅是用一个指标，而是要用一个指标体系；不仅仅是用一个总量指标，而是要用多个结构性的指标。

中国作为发展中国家的基本属性没有改变，中国基本实现现代化还有很长的路要走，我们充满着信心，我们会实现我们的目标，但是我们对形势、要走的路也有着非常客观的判断。同时，我们不妄自菲薄，我们也不好为人师。

今后的十年，将是世界一系列趋势性、格局性变化加速发展的十年，将是各方密切互动、变中求治的十年。有四个大的趋势是特别值得重视的：一是谋发展的势头更加强劲。各方更加注重转变经济发展的方式，在经济全球化背景下，努力扩大自身参与全球经济合作和竞争的新优势。

二是世界多极化趋势更加明朗。发展中国家整体实力将增强，国际力量的对比将向着相对均衡的方向发展。

三是围绕国际体系变革的竞争与合作更加深入。各方力求对国际规则和国际秩序的调整演变施加更大的影响，全球治理和现行国际体系变革会继续稳步推进。

四是国际和地区的热点以及全球性问题会更加突出。有的热点问题会继续升温，气候变化、能源资源、粮食安全等问题会层出不穷，恐怖主义等全球性问题依然存在，各国之间相互依存、利益融合度将会继续上升。我相信，同舟共济、共克时艰的理念会更加深入人心。

综合各方面的因素，我认为今后十年我国外部环境中的有利因素和不利因素会叠加交织，险和难、时与势是一个问题的两个方面，机遇与挑战并存，并且可能相互转化。总体上看，对我国来讲机遇仍然大于挑战。我们国家仍然处于发展的重要战略机遇期。

中国将坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展的道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持同各国共同来建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们特别主张合作共赢，就是说在寻求自身利益的同时，要考虑别国的利益，要相互照顾，权责共担，弘义融利。要共同努力，推动国际秩序向着更加公正合理的方向发展，建设一个更加美好的世界。谢谢。

印度报业托拉斯记者: 我是印报托的记者，我想问的问题是有关新兴市场国家对于包括发展中和发达国家的经济发展有什么影响？这个问题很重要，金砖国家领导人即将在本月举行新的会议，这次会议的主要议程和关注点是什么？中国对这次会晤有什么期待？另外不久前您刚对印度进行了访问，访问期间您与印方领导人广泛交流了看法，还就加强海上合作等方面达成了广泛的共识，请您评价一下现在的中印关系以及中印之间存在的问题。

杨洁篪: 当前世界一大批新兴市场和发展中国家快速发展，这对推动国际秩序朝着公平合理的方向发展是极为有利的。去年在我国三亚举行的金砖国家领导人第三次会晤是十分成功的，我相信不久将在印度举行的第四次领导人会晤也会取得圆满成功。

就中方来讲，我们希望此次会议取得三方面的成果：一是促增长，增强世界经济增长的信心，为加强全球经济复苏增添新的动力；二是要促稳定，也就是要发挥金砖国家在国际事务中的重要作用，促进地区局势的缓和与稳定；三是要促合作，就是要推进成员国之间在经济、金融等方面的务实合作，为各国人民乃至世界人民带来更多好处。

最近我确实访问了印度，主要目的是要为我国领导人出席金砖国家领导人第四次会晤作准备，同时也为了推进中印关系。我感到中印双方都希望两国关系是健康、稳定的发展，都希望加强交流，增进互信，开拓合作。

我同贵国外长就保持两国的高层交往势头、推进两国各领域的务实合作、加强人员往来、推进人文交流等等都达成了一致意见，我认为我们要按照两国领导人的共识来努力做好具体工作，包括进行海上安全等方面的磋商，包括双方继续共同努力来维护边境地区的和平与安宁。谢谢。

日本经济新闻记者: 我是日本经济新闻的记者。今年是日中邦交正常化40周年。请问您对当前日中关系有何评价？对进一步发展两国关系有何考虑？日本和中国之间有一些敏感问题，在这种情况下，您认为应如何增进日中战略互信、改善国民感情？作为今年日中韩合作的协调国，中方对日中韩合作有何评价？谢谢。

杨洁篪: 中日邦交正常化40年来，两国关系在各方面取得了长足进展。中国政府高度重视中日关系。我们主张双方应在中日四个政治文件的基础上，不断增进政治互信、扩大各领域的务实