第一篇：创文明单位 树税务新风

创文明单位 树税务新风

-----老河口市地税三分局创青年文明号材料

老河口市地税局第三分局紧紧围绕开展“创建青年文明号”工作，坚持从严带队，优化征管服务，严格依法治税，强化基础建设，营造文明环境。多次被老河口市委、市政府授予“文明单位”称号。我们具体抓了以下几点：

一、坚持以人为本，抓好队伍建设。

1、充分发挥领导的带头示范作用，增强向心力。分局领导以身作则，带领全体人人员加强学习，充分发挥人的积极性、创造性，增强了向心力。

2、强化支部的战斗堡垒作用，提高整体战斗力。认真落实支部工作条例，明确党支部职责，支部书记职责，坚持“三会一课’制度，把每个党员都团结在支部周围。

3、强化政治业务学习，提高全体人员的综合素质。一是制订学习计划和自标。有计划有目的地抓好学习教育； 二是实行每周一学，每月一考制度，有效促进了学习效果。

二、坚持多管齐下，确保任务完成。

我们一是强化任务观念，用考核机制保收入。采取了定岗明责措施，分局长与每人签定责任状，把收入任务分解落实到人，严格奖惩兑现，极大地调动了全分局人员抓收入的积极性。二是强化服务观念，用方法提高工作效率。经常组织征管工作专题会，讨论方法与技巧与工作效率的关系、服务与征管质量的关系。以此有效推动工作效率的提高。三是强化稽查职能，深挖潜力促收入。充分发挥稽查职能，坚持以查促管、以查促收，有效推动了征管质量的提高，遏制了偷漏税行为。

三、坚持依法治税，努力提高征管质量。

我们主要抓了以下几个方面：

1、以抓学法来提高执法质量，把学习税收实体法和程序法作一项重要的学习内容。

2、以标准来考核执法水平，坚持从抓征管质量着手，以“三率”为标准，把征管质量放在心上、抓在手上、落实在行动上。

3、以检查来推动执法到位，我们以征管资料为载体，严把每个环节，明确责任，奖惩兑现，分局日常检查与分局长定期抽查相结合。

4、以宣传来推动执法深入。通过不同的形式广泛深入宣传，加强反面宣传教育，达到依法办税的目的。一年来，由于我们坚持依法治税，强化执法措施，有效地推动了征管质量的提高。

四、坚持高标准，抓好文明创建。

我们以活动为载体，广泛吸引和调动每个家庭、每个人参于文明创建的积极性，从而延伸了创建触角。今年以来我们主要抓了以下几个方面：

1、开展文明教育，提高文明意识。２、开展竞赛活动，推动文明创建。３、抓硬件建设，创造良好环境，我们的文明创建工作受到当地政府领导的充分肯定。

近年来，分局不但完成了上级下达的收入任务，还在征管质量、廉政建设、文明创建等各个方面都取得了显著的成绩。第三分局党支部一班人将继续带领全体干部职工振奋精神，团结一心，众志成诚，在争创青年文明号单位的各项工作中再创辉煌。

第二篇：创文明单位 树企业新风[范文模版]

创文明单位 树企业新风

为了让企业文明风尚迈上更高的台阶，我供电分公司积极筹备创建省级文明单位的各项工作。进入今年以来，公司积极学习《省级文明单位创建》的文件精神，将文明单位评选的各项指标融入到企业的日常管理之中，坚持注重细节、注重深化的文明单位创建思路，加大力度，务实苦干，不断深化文明创建工作的内涵，全面促进工作全面高效开展。

在日常的工作中，分公司通过大力开展提升企业文化活动，组织广大员工积极开展“防外力，保安全”和“提升优质服务”“确保行风测评第一”等各项活动，促进大家提高奉献企业，服务社会意识，同时开展各项支农服务，有效地提升了分公司在老百姓中的口碑，为企业下一步的发展奠定了坚实的基础。

为了更好地增强创建文明单位的氛围，分公司通过定期更换宣传栏、内网设置专门的宣传版面，组织各级员工深入学习创建文明单位知识，并号召大家集思广益为之出谋划策。同时还制定了一系列的规章制度，使每一位员工能够做到行为有标准、奋斗有目标、奖惩有依据，为单位营造出了和谐向上的文明创建氛围。

在创建文明单位材料的最终准备阶段，分公司各级领导高度重视，积极组织分公司各部门再次学习《省级文明单位创建》的相关文件。同时，各级部门上下一心，调动一切可

以调动的力量积极筹备各项工作。公司领导亲自带队走进各个班组进行指导检查，号召大家要从平时做起，从点滴做起，要将省级文明单位对大家的各项要求，融入到自己的日常工作中，养成良好的习惯。

通过前一段时间的努力，公司目前基本完成了各项资

料的准备，积极迎接各级领导的检查，同时，也为企业自身营造出了良好的文化氛围。

第三篇：创文明单位,树木检新风

2010∕2011（林政徽记）永康市木材检查站 金华市文明单位创建工作申报材料

创文明单位 树木检新风

一直以来，永康市木材检查站都把文明单位创建摆在突出位臵，特别是在2003年创下了永康市级文明单位后，更是坚定了‚四个文明‛一起抓，‚四个成果‛一起要的创建思路，结合业务抓群众性精神文明建设，以创建文明单位为平台，通过‚一二三四五‛文明创建，切实改进了工作作风，营造了全员参与创建的良好氛围，提升了执法为民水平。现将永康市木检站2010－2011年来的创建金华市级文明单位工作汇报如下：

一、基本概况

永康市木材检查站（木材运输巡查大队、森林防火检查站），恢复于上世纪的1990年，是经浙江省人民政府批准成立，专门负责运输检查监督和木材经营加工监督管理的基层行政执法单位，担负着对县内、出县、出省的木材、采挖的树木，野生动植物运输及其林区的森林防火实施监督检查和木材经营加工监督管理职能。在岗人员20人，其中大专以上占60%，年龄结构进一步优化。过去站房一直靠租用民房解决，通过大力加强林政执法基础设施建设，2010年已建成1幢建筑面积为1973平方米的5层现代化办公楼，今年末还 将建成总投资300多万元，具有独立产权、面积3057平方米的违法运输木材停车场及723平方米的管理用房。同时按照一级木材检查站的标准配备了电脑、录音笔、数码相机、摄像机、传真机、电视监控设备等现代化检查技术装备。随着木材检查基础设施和装备条件的改善，高科技在木材运输检查中的应用，提高了木材运输检查监督工作的效率和质量。近年来，永康木检各项工作都取得了显著的成效，荣获‚全国先进木材检查站‛、全省木材检查系统文明窗口单位、‚金华市‘群众满意基层站所（服务窗口）’‛创建工作示范单位等荣誉奖牌达22块。

二、创建工作的主要做法

（一）抓住“一个根本”，践行创建工作第一要务 坚持真抓实干，以人为本，文明执法为第一要务，更是开展文明创建工作的根本。我站自成立以来，分别在330国道、东永39省道和县乡道的路网上进行固定与巡查相结合的方式进行全天候值勤，眼睛时刻紧盯着盗滥伐偷运木材、违法野生动植物和林业植物检疫运输的行为人。据统计，我站平均年检运材车辆6000多辆和10万多立方米流量的检查监督任务，每年为国家挽回经济损失100多万元，有力保护了国家森林资源和生态安全，并实现了无公路‚三乱‛、无行政复议和诉讼和无群众投诉的‚三无‛目标。

（二）坚持“两个保证”夯实创建工作思想基础

1、站党支部班子坚强有力，领导保证。班子成员非常注重加强自身建设，积极做精神文明的表率。定期开展民主生活会，中心组学习会、交流思想认识，总结经验教训。并将中心组学习的范围扩大到各班组、木检员，全面提高决策水平，有效增强班子的凝聚力与战斗力。

2、创建工作网络完善，组织保证。成立了以党支部书记、站长为组长，其他班子成员为副组长，党工青妇等各组织负责人为成员的争创领导小组。并专门制订了《文明单位创建规划》、《文明班组文明职工条件及评分标准》等，不断深化文明班组、文明员工等创建活动，层层动员，落实责任，切实把全体干部员工的思想和行动统一到金华市级文明单位创建工作上来。

（三）坚持‚三个意识‛，实现创建工作有效推进

1、强化‚责任‛意识，促进文明执法。为进一步规范木材运输检查执法行为，提升木材运输管理水平，全站积极推行‚三个零‛机制工作，即工作效率上雷厉风行、快捷高效，做到‚零延误‛；工作质量上细致，准确无误，做到‚零差错‛；服务水平上谦逊平和，无微不至，做到‚零距离‛。

2、强化‚服务‛意识，执法为民，积极当好木材经营加工企业的‚林保姆‛。从去年8月起我站大力协助市局与浙江农林大学合作开办了七期木检师培训班工作，使全市866家涉木业单位具备了国家规定的必备条件。永康是‚中国门都‛, 有385家生产木门企业，每个企业至少一人通过了木检师技能培训。今年6月28日，浙江福临实业有限公司的业主一口气就申报了3人参加木检师培训，认为木检师培训具有较高的实用性。两年来木检站三个林权信息化组完成了近100多个村的进山踏界工作，一个‚森林村庄‛规划设计组，完成了7个村规划设计任务，两个木检执法组完成了866家涉木企业，实地年检核查工作。

3、强化‚品牌‛意识，再创永康木检新辉煌。按照‚争一流，创特色，树品牌‛要求，抓住今年全国木材运输检查系统开展‚执法监督年‛活动契机，深入开展‚严肃执法、严格管理、严明纪律、严谨作风‛为主题的‚四严‛教育活动，不断增强木材运输检查人员的品牌意识，强化管理能力，提升服务水平，树立良好形象。

（四）坚持“四个结合”促进创建工作协调发展

1、坚持创建工作与业务工作相结合，在创建工作中，木检站始终围绕各种业务中心工作，突出重点，联系实际，取得实效。每年初制订工作计划指标时，不但有业务的指标，而且还有精神文明建设、木检文化建设指标。同时，对员工进行细致的思想工作，向大家宣传搞创建的重大意义，使全体干部员工都自觉把创建活动同本职工作紧密结合起来。

2、坚持创建工作与思想道德建设相结合。坚持用邓小平理论和党的基本路线、方针教育全体员工，加强思想道德教育、深入开展学习实践科学发展观活动，认真开展‚创先争优‛，建设‚五型组织‛活动，加强党员干部的思想政治建设。在学习内容上做到‚三必学‛，在学习方法上做到‚三结合‛，重点落实好‚四个会‛：即专题辅导报告会、学习心得交流会，征求意见座谈会和专题调研会。

3、坚持创建工作与员工队伍建设相结合。

木检站坚持以人为本理念，积极开展学习型组织建设，不断打造一支思想正派、专业精通、勇于创新、敢于拼搏的干部员工队伍。去年8月我站特地安排2万元资金，组织全体木检员参加由浙江农林大学举办三级木检师培训等多方面的培训。

4、坚持创建工作与木检文化建设相结合。在创建工作，木检站从战略高度加强木检文化建设，打造更鲜明‚永康木检人‛的品牌形象。一是开展木检核心价值观的提炼和外化，做好品牌形象定位，逐步制定永康木检价值观，行业精神等，构建明确的价值观念和行为规范，统一标识标牌，统一宣传标语，培育了‚忠诚、勤勉、奉献、争先‛的木检核心价值观；‚林兴我荣，林衰我耻‛的行业意识；‚勤、廉、严、实‛的行业作风；‚艰苦创业，无私奉献‛的行业精神。二是狠抓文明规范服务，加大青年文明礼仪、规范化执法服务的教育培训，三是关心丰富员工生活，构建和谐稳定的文化氛围。坚持实行老、病、困、丧、婚‚五必访‛制度，积极为员工排忧解难，对员工生日、婚宴、困难等进行慰问等。建立员工健康档案，每年安排全体员工进行身体检查，成立阅览室、健身房。积极组织开展形式多样的文体活动，举办‚木检杯‛乒乓球比赛等。

（五）坚持“五个落实”，确保创建工作切实到位

1、落实廉洁自律。组织开展干部员工观看反腐败警示教育片《北极雪》，开展‚四个一‛反腐倡廉专题教育活动，即：《组织一次学习党员干部廉洁从政若干准则》等内容的读书活动；参观永康方岩省级廉政文化教育基地；开展编发周末廉政短信；开展一次永康市党员干部廉政知识竞赛活动。多管齐下，消除腐败。

2、落实案件防范。站成立依法行政执法工作领导小组，不断完善执法错案追究制，确保实现‚三无‛目标。

3、落实社会综合治理。每年与全体员工签订《社会综治责任书》，并以防盗、防抢、防诈骗为重点。

4、落实计划生育。木检站目前计划生育制度健全，人员措施到位，优生优育成绩显著。

5、落实环境卫生。积极组织开展健康知识学习，定期在宣传窗上刊载健康教育知识、制订办公室卫生标准，提高文明卫生素质。聘请专业保洁公司负责大楼公共区域的环境卫生，并进行考核，做到每天一小扫，每周一大扫，随时随地 保持清洁卫生，获‚永康市卫生先进单位‛称号。

实践证明，开展文明单位创建有力推动木检站各项业务的健康快速发展。但文明单位创建工作是一项长期艰巨的工作，只有起点，没有终点，它将始终伴随着木检事业的拓展而发展。在今后的工作中，针对新形势下出现的新问题新情况，研究对策，采取措施，抓好落实，从严、从细、从实地推进创建工作，使创建工作深深扎根在每个干部员工的思想上，落实在行动上，朝着更高的目标前进。

第四篇：创文化楼道 树文明新风范文

创文化楼道，树文明新风

——XX镇“文化楼道”创建工作总结

2008年是南汇区创建上海市文明城区的冲刺之年，‚文化楼道‛创建作为文明城区创建的一项重要任务，旨在以楼道为单位传播文明新风，增强邻里和睦，营造文明和谐的社区环境，进一步提升小区居民的文明素质。今年4月份以来，在区委宣传部、区文明办的热情指导和亲切关怀下，在镇党委政府的正确领导下，根据区文明办‚文化楼道‛实施意见的统一安排部署，结合‚新市民素质提升工程‛，我镇迅速制订三年行动计划，突出创建特色，大力推进‚创文明城区，做文明市民‛的文化楼道创建活动。

一、领导高度重视，工作层层推进。

（一）研究排摸，落实创建小区。

在区文明办全面启动‚文化楼道‛的创建工作后，镇党政领导高度重视这项工作，及时召开会议布置工作任务并仔细研究文件精神，认真排摸统计了镇区内符合创建要求的小区楼道，在文明小区创建单位中认真分析并落实了新舒苑小区作为‚文化楼道‛的试点小区，引领镇面上工作的开展。

（二）学习考察，借鉴经验。

认真组织新舒苑小区的党政负责人、工作人员、楼道组长等参加了区文明办组织的考察活动，通过对虹口区两个小区的楼道建设的实地参观学习，吸取了许多值得借鉴的工作经验，同时理顺了我镇‚文化楼道‛建设的基本思路。

（三）及时动员，制定方案。

组织新舒苑工作站的负责同志和文明办成员召开专项会议，并根据文件精神和考察学习经验，结合全镇居民小区实际情况，因地制宜实施文化楼道创建工作，并很快形成了工作方案，下发到各创建单位。

（四）认真指导，有序开展。

方案落实后，由镇文明办指导和检查工作。新舒苑工作站根据会 1

议精神具体落实，组建了‚文化楼道‛创建领导小组，由主任、书记亲自抓；同时制订了宣传干部具体负责的工作制度，通过召开各类专题会议，将责任落实到人，明确新舒苑（南苑）13名楼组长为文化楼道创建的具体责任人与实施者。制订了‚文明市民‛、‚文化楼道‛评选标准，评选出的20个‚文明楼道‛分为8类特色项目，具体是：书画楼、敬老楼、爱心楼、团结楼、情谊楼、科谱楼、绿化楼、环保楼等，有序开展各项创建工作。

二、加大宣传创建力度，面上氛围浓厚

将责任明确到人之后，我们又结合创建活动，利用一切宣传阵地，抓住每一个活动契机，多方位、多渠道、多层次地开展一系列的宣传活动。

（一）精心布置，广泛宣传

1、制作以‚创文明城区，做文明市民‛等口号为内容的横幅、刀旗，同时精心设计制作楼道宣传栏、特色楼道楼牌，并根据楼道的各自特色分别挂牌、布置楼道、粘贴爱心小纸条等。

2、结合‚奥运会‛、‚世博会‛、‚文明城区创建‛三大主题，设计制作了‚迎奥运世博，创文明书院‛的宣传板块，每个月精心设计板块‚世博篇‛、‚奥运篇‛知识宣传的内容，通过布置在文化楼道创建楼道，使之成为介绍奥运、世博、文明城区知识的窗口，营造浓厚的文化氛围。

3、在楼道内张贴温馨告示，使整个楼道居民晓之以理，动之以情，从而积极配合楼道管理员的管理，为其他楼道做出榜样，从而带动其他楼道的文明创建工作。

（二）广泛动员，工作到位

1、通过发放居民告知书、文明市民评选标准、文化楼道创建标准等资料告知小区居民，让广大居民参照标准积极行动起来，争当文明市民、争创文化楼道。

2、通过楼组长挨家挨户动员，让创建知晓率深入人心。

3、组织开展每月一评活动。即由党小组长、楼组长每月对各个楼道进行突击检查，按照环境整洁、无乱堆物、无乱停车、楼宇门关闭等

四个项目先评选清洁楼道，在此基础上再延伸为评选‚文化楼道‛。

4、制作文明市民榜，并在小区内公布，号召人人学习先进，人人争做先进，人人监督先进，形成良好的同创共建的环境。

三、树先进典型，积极调动全民参与

（一）文明评选，以点带面。

开展 ‚创文明城区、做文明市民‛评选活动，由各楼道组长根据遵守市民道德、文明创建突出表现、积极参与志愿者活动、文体骨干等方面推荐文明市民候选人，由新舒苑工作站向各楼道组长收集后进行评选和公示。获提名的‚文明市民‛由新舒苑工作站在小区宣传栏中设立的文明市民专栏进行公布和宣传。通过‚文明市民‛的先进事迹以及‚文明市民格言‛，旨在通过树立先进典型，号召和感化更多的居民参与到这次创建活动中来。通过自建自管，以点带面地扩大小区居民的参与性和受益面，真正体现小区家庭和睦、邻里团结、环境整洁、文化生活丰富的和谐氛围。

（二）积极开展系列活动，掀起 “文化楼道”创建热潮。

1、开展‚文化楼道‛评选活动。前期通过调查摸底、民意调查、公开投票等，确定初步候选名单；召开文化楼道评选推进会，与楼组长、党小组长共同商讨，并对25个候选楼道进行暗查，最终评出20个楼道为文化楼道。

2、开展‚书院，我的美丽家园‛主题宣传服务月活动。通过宣传发动号召楼道群众参与主题讲座，参观版面，参加便民服务、观看文艺演出和电影放映，楼道志愿者参与下发市民须知、世博奥运知识宣传单等，丰富了‚文化楼道‛的创建内容。

3、开展‚新舒苑小区‘文明家园’纳凉晚会‛活动。活动以‚让文明的气息洋溢在新舒苑‛为主题，通过表彰‚文明市民‛、‚文化楼道‛和文艺演出，将楼道创建工作全面推向高潮。

（三）相互交流学习，“文化楼道”创建工作全面铺开。

由镇文明办组织镇区内其余4家文明小区创建单位，到新舒苑工作站进行交流学习，由新舒苑工作站工作人员向各小区负责人介绍创建情况，带领到现场观看楼道的布置情况和创建成果等，同时专门召

开‚关于扩大文化楼道创建范围‛的会议，号召全镇文明小区创建单位共同参与到‚文化楼道‛创建活动中来。

前阶段的创建活动，虽然我们取得了一定的成绩，也得到了区文明办的认可，但还是存在着不少不足，一是创建的覆盖面还不够广，由于其他小区的硬件和软件设施还存在着一定的差距，所以目前为止参与到创建‚文化楼道‛的小区还不是够多；二是居民的素质还有待更进一步提高；三是是创新意识还不够，需要挖掘更多的丰富多样的特色楼道，来吸引眼球，使更多的老百姓参与到活动中来。

下阶段工作

前阶段，我们顺利完成了‚文化楼道‛在新舒苑小区的试点工作，在今后的工作中我们将进一步扎实工作，夯实基础，立足于‚两提高‛（地区文明程度的提高和居民文明素质的提高），着力于‚两个转换‛（从农民到居民的转换，从居民到市民的转换），紧紧围绕文明城区创建和迎世博行动计划的要求，认真部署，做好下阶段的创建工作。

一、完善工作机制，进一步扩大“文化楼道”创建面。

一是进一步强化党委、政府的主导作用，强势推进，强力落实；在全镇各文明小区全面铺开‚文化楼道‛创建。

二是在各‚文化楼道‛创建小区中组建成立文化楼道创建小组，并制订相应得‚文化楼道‛创建方案，落实各‚文化楼道‛创建专管员，完善管理制度。

三是建立台帐制度，服务管理制度，做好档案收集工作，同时将其与对各居委、小区的年终考评挂钩，进一步加大创建力度。

二、主题活动，有序开展。

一是继续做落实和实施‚新市民素质提升工程‛三年行动计划。从塑造文明个体、文明群体、文明城市新形象的要求出发，关注文明细节，倡导文明行为，营造文明氛围，从‚文化楼道‛抓起，提高广大市民的城市意识、文明意识。

二是以‚同住一个楼道，共建文明书院‛为主题，广泛开展以楼道文化、楼道和谐、楼道平安、楼道洁净为标志的创建‚文明楼道‛

活动，让楼道洁起来、美起来、亮起来，让广大居民安居乐业，使楼道成为连接党心民心的通道。让居民每天受到文化氛围的熏陶,让‚文化、文明、守纪‛的观念深入到每位小区居民的心中。

三是全面开展‚文明市民‛的评选活动。以‚做文明市民，创书院‛为主题，引导广大市民从自己做起，从点滴做起，从本职岗位做起，更加自觉地参与到创建文化楼道的工作上来。

四是开展特色楼道交流会。通过相互学习，相互交流，并借鉴‚新舒苑‛布置特色楼道的经验，组织进行楼道内的交流活动，取长补短。

三、注重抓长效管理、抓成效管理。

一是通过自我推荐与楼组长推荐的方式，分别在‚文化楼道‛中招募一名楼道管理志愿者，负责文化楼道的日常管理和长效管理。

二是要继续发挥好‚文明市民‛的带头模范作用，要求每个市民以身作则，按照自己的文明格言服务小区、奉献小区，用自身的行动带动、感染周围群众，以点带面，全面推进整个小区的文明程度和精神风貌的提高。

三是通过适当的物质与精神奖励，激励居民做好长效管理工作。鼓励获奖的个人及楼道发扬奉献精神，再接再励，使整个文明创建工作有序开展。

四是开展互查监督活动。各小区成立督察人员，定期进行检查，保持创建‚文化楼道‛内容的及时更新和楼道环境卫生的常态长效，使全镇各小区创文化楼道工作成为XX镇文明创建工作的一大亮点。

XX镇精神文明建设委员会办公室

2008年10月

第五篇：树清廉新风 创阳光人社

树清廉新风

创阳光人社

目前，人社工作面临繁重的工作任务，人才队伍建设、就业、社会保障、劳动关系和谐、人力资源开发等各项工作都与人民群众的利益息息相关。我们在满足发展需要、策应民生诉求的同时，要提高反腐倡廉认识、增强反腐倡廉能力，通过树立大局意识、自律意识、务实意识、阳光意识，建立风清气正的工作氛围、促进地方经济社会全面发展、维护社会和谐稳定。

近年来，人社工作在区党委、政府的领导下，紧贴区域发展大局，把握‚民生为本，人才优先‛的工作主线，切实履行工作职责，各项工作争先进位，系统上下整体联动，事业发展和自身建设均取得了新的进展和成效。与此同时，我们也深刻体会到所处的工作背景、乃至整个区域发展走势都已经并正在发生重大变化。

在这些背景下，人力资源和社会保障工作面临着发展需求空前旺盛，民生诉求空前活跃，公众视点空前对焦，稳定压力空前积聚的基本态势。人社部门已不是以前的一般综合服务部门，而是成为了区域发展的‚主阵地‛，民生保障的‚高平台‛，管理改革的‚深水区‛，社会和谐的‚稳压器‛。区域经济社会发展的每个领域、每个层面、每个时段，都需要人社部门主阵或参与其中。做好今后一段时期的人力资源和社会保障工作，人社系统干部职工能力的强弱，素质的高低至关重要。从更高层面说，廉洁从政的问题也事关我们事业的成败。这就要求全系统党员干部进一步增强保持党的纯洁性的责任感和使命感，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观，切实做到廉洁从政。

今年以来，我们以深化‚三联防‛、构筑‚民心桥‛为重点，强化‚诚信人社、勤廉为民‛意识，秉持以民为本的发展理念，把服务经济社会的科学发展作为人社工作的第一要务，把服务人民群众的利益作为人社工作的根本出发点。我们要通过增强四种意识，来着力打造‚为民、务实、高效、廉洁‛的政府部门形象。

一、增强大局意识：一言一行关乎大家、一事一访影响大家、一人一案损害大家。

正确的积极的思想观念，是引领和推进工作的动力之源。人社作为重点民生部门之一，一举一动都牵动着社会发展。从这个意义上讲，人社干部职工必须树立廉洁就是责任、廉洁就是形象、廉洁就是环境的思想观念，要在解放思想的过程中不断强化认识，切实增强推进廉洁建设的紧迫性和责任感，在思想和内心深处，真正形成凝聚共识、焕发激情的‚原动力‛。

近一个时期，部分县（市、区）人社部门先后出了一些案子或案情。这当中，有截留挪用社保资金的，有骗保的，有贪污的，有弄权渎职的。分析已经暴露并受到查处的违纪违法案件，一方面是当事人法制意识淡薄，心理防线脆弱，经不起物质利益的诱惑，最终走上违法犯罪道路； 另一方面是制度和监管还存在漏洞和薄弱环节，给违纪违法留下了可钻之隙。我们要清醒地认识到，已经暴露的问题不等于问题的全部，反腐倡廉在我们系统的复杂性、艰巨性和长期性客观存在，我们要每时每刻提高防范意识，增加自律意识，不断提高自身免疫力。

二、增强自律意识：主观上勤修勤炼、行为上谨小慎微、防范上每时每刻。

‚打铁还需自身硬‛，机关效能的高低，关键取决于干部人才队伍能力素质的高低。坚持以人为本，狠抓队伍建设，以创先争优活动为平台，提高干部队伍综合素质，是推进廉洁从政的关键所在。坚持以业务为重，着力构建以能力建设为核心的培训格局，增强履行岗位职责的本领，用心谋事，精心想事，专心干事，竭尽全力完成好本职工作任务。通过加强政治理论和业务学习，提高观察力和分析问题的能力，既要理论研究，又要深入实际、调查研究，勤修勤炼、踏踏实实深入到实际工作中去，了解工作中的经验、成绩，困难和问题，以及群众的反映、思想情绪。

俗话说‚要想跑得快全靠车头带‛，一个单位的工作好差、作风优劣，管理层起到举足轻重的作用。各位管理者，要在各方面对自己高要求、严标准，主动提出‚向我看齐‛。我们人社系统是一个下属单位多、科室职能多的部门，各科室、事业单位的领导要当一个头脑清醒、敢于担当、统筹有方、洁身自重的管理

者。只有管理好，每一个成员，每个人从自身做起，每个人时刻防范，每个科室、单位从自己的部门严格要求，整个人社系统才能够风清气正。

三、增强务实意识：不空谈，多做打基础谋长远之事；不官僚，多做惠民生利群众之事；不逐利，多做促事业利团结之事。

我们要围绕全区中心工作、重点工作任务，积极履行培养技能人才、统筹城乡就业、建立健全社保体系、协调劳动关系等重要职责。年初，通过及时召开全系统加强廉政教育、提高工作效能的动员大会，明确了工作目标、方法、步骤和具体要求。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责层层抓的工作格局，确保廉政建设工作组织机构到位、任务到位、方法到位、目标到位。

我们对群众关注度高、工作中亟待解决的的热点、难点问题进行梳理归类，确定了17个课题到各镇、村进行调研，以此为载体，提高决策的科学性、针对性和实效性，提升各项工作的可操作性。大家要加强对宏观形势、区域发展、工作实际的研究，提高驾驭复杂局面的能力，为群众解决实际问题。廉政建设就是要坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，努力破解服务大局、服务发展、服务群众中的难题，有效推动发展环境的改善和服务水平的提升。‚聚贤惠民、服务发展‛是我们人社系统的服务品牌，这也要求我们积极落实各项民生政策，转变服务理念，始终把人民群众的安危冷暖放在心上。对群众反映亟待解决的问题，高效快捷‚主动办‛；对群众反映的重点问题，深入实际‚当面办‛；对涉及面广政策性的问题，公开公正‚透明办‛。通过优化工作流程，简化办事程序，将首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度落到实处；深化政务公开工作，积极推行服务承诺，树立诚信人社形象，充分保障劳资双方的合法权益；严格行政执法过错责任追究制，增强机关工作人员依法行政的约束力和责任感；大力推行‚一窗式受理、一站式办结、一条龙服务‛，为群众提供热情、礼貌、高效、优质服务，力求人社服务‚零缝隙‛、‚零投诉‛、‚零缺陷‛，实现人社服务新跨越。

四、增强阳光意识：阳光心态、阳光政务、阳光人社。

廉政建设的成果体现在管理效率的提升上，‚天下大事必作于细、天下难事必作于易‛。细节如‚珍珠‛，效能如‚串线‛，关注细节，彰显效能。我们要从一句提醒、一个答复做起、从自身做起，大兴艰苦奋斗的风气、大兴求真务实的风气、大兴廉洁从政的风气，自觉树立执政为民的理念，端正求真务实的态度，养成廉洁自律的习惯。同时，建立健全效能投诉电话和投诉箱，完善效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作；通过公开办事制度、办事程序和办事结果，严格依法行政，让权力在阳光下运行。同时大力推行党务政务公开和社会服务承诺制度，保证群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。

我们将切实加大明察暗访力度，采取定期检查与不定期暗访相结合的方式，着力解决‚吃、拿、卡、要、报‛、不作为、乱作为、效率低下等损害群众利益的突出问题；通过治庸提高能力、治懒提高效率、治散以正风气。对出现问题的单位、科室和个人，严格责任追究，公布相关处理结果，以查处反面典型鞭策和促进效能建设。

面对新形势新阶段，人力资源和社会保障事业发展既面临许多有利条件，也面临诸多困难和挑战。我们应该不断改进工作作风，完善工作方法，提高工作效能，坚定信心，迎难而上，创建凝聚和谐、积极向上、勤政务实、廉洁高效的政务环境，确保全区人力资源社会保障事业健康发展。

金沙镇在警示教育大会上的党课

同志们：

今天是‚5〃10‛思廉日，我们在这里召开全镇警示教育大会，目的是用发生在我们通州身边的典型案例警示教育全镇党员干部，要始终保持清醒头脑，坚持清正廉洁，自觉拒腐防变，严守廉洁自律，做一名勤政廉政的好党员好干部。

会前，我们部分同志参观了区廉政教育基地，刚才大家又一起观看了警示教育片《心霾》，使我们受到了一次很好的反腐倡廉教育。客观地讲，无论是在廉政教育基地看到的一些典型案例，还是刚才教育片中的涉案人员，他们也曾做过一些对党和人民有益的工作，但是由于他们放松思想改造，丧失理想信念，以致于违纪违法、锒铛入狱。他们的腐败变质，损害了党和政府在群众中的形象，也给他们个人和家庭造成了极大伤害，令人痛心和惋惜。作为基层党员干部，我们要从中吸取教训，深刻反思，引以为戒，进一步增强廉洁自律和拒腐防变的自觉性，努力做一名政治思想强、工作有本事、作风纪律硬的党员干部，立足本职岗位勤政廉政，为全镇的经济社会发展作出自己应有的努力。

下面，我主要讲两个方面的问题。

一、以案为鉴，落实廉政要求

近年来，我镇广大党员干部紧紧围绕党委、政府的中心工作，在各自的岗位上扎实工作、敬业奉献，为推动全镇发展作出了贡献。应该说，目前我镇党员干部队伍的主流是好的，但是也不排除我们有极少数党员干部，不注意自我思想改造，不注意自我严格要求，不注意拘‚小节‛，有的在一定层面和社会上造成了不好的影响。这当中，可能我们有些同志自己感觉还没有什么，还没有引起足够注意、认真加以警省，殊不知‚小节‛不拘，‚大节‛就容易不保。我们要切实从这些腐败案件中，总结教训，汲取教训，注重防范，进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，不被各种诱惑和糖衣炮弹打倒，做一名经得起形形式式考验的具有坚强党性的党员干部。我想，从今天所看的这些案件中汲取教训，我们要克服这样几种心态：

一要克服理想信念虚无的心态。没有天生的腐败分子。通常情况下，一个腐败分子刚参加工作之时，大多能坚持党性原则，都希望通过努力工作来实现自己的抱负，怀有为国家、为社会、为人民做点实事的积极想法。然而，随着工作时间的延长、工作职位的变迁，工作中取得了一些成绩，心态上就发生了变化，开始骄傲和忘乎所以起来，忘记了理想信念，认为吃一些、拿一些、享受一下是理所当然的，故而放纵了自己的贪欲，最终走上了犯罪之路。刚才教育片中，无论

是陆洪来、蔡雷、徐骋身为镇干部，还是张国、秦新杰、卞立新等村居干部，无一不是丧失了理想信念，放松了对自己的要求，在错误的思想支配下，世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲，最终贪欲一发不可收拾，使他们深陷入犯罪的泥潭，后悔莫及。陆洪来讲到对不起80多岁看不到自己的老父、对不起两次手术的妻子、对不起订好婚期的子女，令人动容，发人深思，这些作为儿子、作为丈夫、作为父亲平常最普通不过的事情，现在都变得不可能，怎不令人痛惜和遗憾。

二要克服心存侥幸冒险的心态。在各种诱惑面前，一些自制力较差的党员干部就容易产生‚试一试‛、‚搏一搏‛、‚变通一下无人知无人管‛的侥幸心理。尤其是当自己偶然的腐败行为获得了看得见摸得着的好处，却没有得到应有惩罚的时候，在这种侥幸冒险心理的影响下越陷越深，不能自拔。刚才，我们看到的五甲镇蔡雷和刘桥镇刘桥社区居委会干部就是典型的这种心态。俗话说，要想人不知，除非已莫为。什么险都能冒，但是不能拿自己去以身试法。

三要克服盲目从众的心态。这里的‚从众‛，就是效法周边的腐败分子，面对那些‚潜规则‛，不是抵御、检举，而是弃原则、随大流，同流合污。例如，刚才电教片中的刘桥社区居委会干部集体贪腐案。党总支书记、镇企业服务中心岗位牵头人张国，在任职期间，利用职务之便，在负责农村道路、防渗渠道、社区服务中心等工程的监管、工程款拨付、帮助协调辖区内企业与群众矛盾等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物。受他的影响，身为居委会主任的秦新杰，也未能稳住心性，守住廉洁，利用职务便利，收受他人贿赂、侵占集体收入、私分拆迁补偿款。在两位居委会领导的带动下，该居共有15人通过违规发放、套取资金，私分工程拆迁补偿款等手段，发放居委会干部的工资、福利和奖金，集体走上犯罪路。正是这种从众心态，让一个居委会班子集体失信于民，自绝于法，严重损害了党和政府在基层群众中的形象。

四要克服曲线补偿的心态。持这种心态的腐败分子，往往自认工作几十年，年龄渐渐大了，职位变迁的可能性不大了，或觉得自己辛辛苦苦工作，还比不上其他人，不正确的攀比，觉得自己‚太亏‛了，要千方百计的‚补‛回来，不惜一切收受贿赂，牟取私利，在钱权交易上堕落腐化。刚才片中的徐骋案例，就很

能说明这一点。

上述几种心态经常集中反映在某一个腐败分子身上，我们党员干部要高度警惕这些心态，平常要勤加反省，防止这些心态的滋生。我们可以看到，一个人的腐化变质，和事物的发展一样，都是从量变到质变的过程，都类似一曲千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。而我们的一些党员干部对此没有引起足够的重视，在利益面前，没有及时调整好心态，搞一次特殊，就丢掉一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片民心。一个党员干部如果把持不住正义的心态，就很难做出正确的抉择，这是被无数事实证明了的一条规律。

党员干部的腐败行为都有其依赖条件，这种条件就是廉政风险点。5月8日全区警示教育大会上，宋书记着重指出在一些地方，廉政风险点要尤为注意：一是工程建设方面。工程建设领域涉及大量资金，可以说是金绿化、银桥梁、铜道路。最近一段时期，绿化领域成为了腐败的高发区，倒了一大批人，重庆、杭州、丽江等地均曝出了腐败案件，广西防城港市园林管理处一名主任、两名副主任及一名会计在园林绿化工作中发生贪污、受贿和职务侵占‚窝案‛。同时，工程建设也是腐败易发多发的领域，诱惑大，‚大楼树起来、干部倒下去‛，‚工程上马、干部下马‛现象时有发生。二是与企业打交道方面。有的党员干部把握不好自己，以为在企业吃点、拿点没有问题，其实企业都记录在账上，有的企业相互之间对不同干部‚张三‛、‚李四‛谁贪心谁不贪心也进行评论。在为企业服务方面，宋书记强调一定要做到这样几点：只能服务，不得打扰；只能说怎么办，不得说这不行；只能指直路，不得饶弯路；只能扫障碍，不得乱设卡。三是民生工程方面。在具体实施过程中，有些人打‚小算盘‛，特别是在最基层的村居干部中表现得比较明显。有的雁过拔毛，只要经手项目资金，总要想方设法捞好处；有的虚报冒领，巧立名目、套取资金；有的假公济私，与民争利。我们乡镇干部、村居干部处在基层第一线，直接与人民群众打交道，一言一行直接影响到党和政府在人民群众中的形象，因此要尤为注意、坚决防止不廉洁的行为发生。我们广大党员干部要倍加珍惜自己的岗位，多做惠民生、促发展的工作，真正筑牢基层战斗堡垒。

廉政建设事关形象、事关发展。全镇党员干部要站在讲政治的高度，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，自觉用党纪规范言行，克己自律，防微杜渐，始终保持清正廉洁的本色。要严格落实党风廉政建设责任制。作为部门和单位的领导，要深刻认识到，抓好职责范围的反腐倡廉建设不是‚与己无关‛、更不是‚额外负担‛，而是义不容辞的政治任务和应尽之责。各部门、各村居主要负责人要进一步强化‚一岗双责‛意识，认真履行‚第一责任人‛的职责，对‚三重一大‛事项更要严格按规定按程序组织实施，切实加强本部门本村居的党风廉政建设。部门和村居的工作人员要按要求认真执行好《廉政准则》和各项制度规定，加强廉洁自律，落实好党风廉政建设责任制各项要求。

二、改进作风，提升工作效能

我们党历来重视作风建设，在新的历史条件下，更是把作风建设摆到了前所未有的高度。党的十八大报告在党的建设部分，首次把作风建设紧接在思想建设的后面来论述，并提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，凸显了对加强作风建设的高度重视。新一届中央领导集体贯彻党的十八大精神，就是从加强作风建设开局和起步的。总书记对作风建设强调指出，‚工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。‛中央、省市区去年底以来先后出台了关于改进工作作风、密切联系群众等方面的规定，镇党委也出台了十项规定，镇政府也出台了具体的实施细则。这些都充分说明了当前改进作风的重要性和紧迫性。

联系我镇广大党员干部作风建设情况，在这里我再强调四点：

一要讲大局。应该说，总的是好的。无论是我们的部门还是村居，无认是我们的机关干部还是村居干部，大多能坚持做到围绕中心、服务大局，全局意识、大局观念比较强，完成工作都能从大局出发。但我们也发现，极少数部门、村居和党员干部，缺乏大局观念，胸中无全局，有本位主义的思想。比如，对上级部署的工作不积极，思想上不重视，落实起来总要慢半拍，有的甚至阳奉阴违；有的考虑事情、推进工作，不是站在全镇角度、全局要求上来衡量，而是首先考虑

这个事情对我部门、对我村居甚至对我个人是否有利，是否得罪人，工作难度如何，等等，甚至围绕工作远转，上交矛盾，打‚离身拳‛；少数村居班子不能很好地执行民主集中制，对组织决定的事项不执行，班子成员间互不通气，各行其事；不能围绕全局来谋划本村居、本部门的发展思路，等等。

‚一花独放不是春，万紫千红春满园‛。强化大局意识，是我们做好工作、推进事业发展的重要前提。无论是哪个部门哪个村居，都有维护和围绕工作大局的责任，应自觉做到个人服从组织，少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局。要严格遵守党的纪律，善于把上级精神和部门、村居实际结合起来，创造性地开展工作，抓好工作的落实。要增强服务意识，提升队伍和人员素质，坚决抵制和消除不顾大局和本位主义的思想及行为，尤其是在工作繁忙、任务重的情况下，更要全局在胸，统筹兼顾，谋一域的同时，要围绕和服务好全局，防止顾此失彼，只要局部，不考虑大局，不抓住重点等现象。每个党员干部要不断加强个人修养，自觉维护工作大局，怀抱一颗平常心，眼光长远一点、心胸豁达一点，大气地看待他人、看待个人利益；遇到矛盾，多想想自己的不足，多听取和包容不同的意见，主动化解矛盾；同事之间，要多补台、不拆台，多帮助，不看笑话，遇事多沟通、多协调，就没有做不好的工作。

二要讲责任。一个人有了责任意识，就会把工作放在心上，心就会放在工作上。没有不负责任能把工作做好的。在工作中遗憾的是，我们一些部门、村居和同志的责任意识不强，表现在：自己部门、村居的职能和岗位职责落实不到位，有的甚至推三阻四，能少做一桩好一桩，好事抢着做、难事推给别人做；工作中事不关己，高高挂起，对不利于工作、危害集体的事情充耳不闻、睁只眼闭只眼，不站出来阻止，不反映，听之任之;有的工作中存在‚当一天和尚撞一天钟‛的应付思想，工作中敷衍塞责，推诿扯皮，作风涣散；有的视制度为儿戏，对人马克思主义，对己自由主义；不服从工作任务安排，我行我素，牢骚满腹，等等，这些都是不负责任的表现。

丘吉尔说：‚高尚、伟大的代价就是责任。‛强化责任意识，是我们做好各项工作的重要基础。全镇党员干部要进一步强化责任意识，紧咬工作目标和工作任

务不放松，在工作落实上再加码再努力。要保持强烈的事业心和责任感，认真扎实地做好各自的工作，多做实事，多为群众解决具体困难。在重点工作、难点工作面前，要主动应战，敢当责任，比如今年的拆迁工作、经济工作，到村到部门的重点工作，等等，要务求工作的突破和落实，确保圆满完成任务。

三要讲团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。没有团结就会一盘散沙，就什么事也干不成。我们在工作中，往往能够发现，极少数的一些同志存在表里不一的现象，说一套、做一套，对人一套、对己一套，工作中拆台不补台；有意见有想法，不摊出来说，不注意交换，背后无组织不负责任的乱说，唯恐天下不乱；有的存在形式上的‚假团结‛，互相迁就，放弃原则，做‚老好人‛，知道错误不指出，不开展批评和自我批评，求得相互之间的‚一团和气‛； 少数同志只注重了工作上交换意见，忽视了思想感情的沟通和交流。这些情况的存在，在一定程度上影响到同志之间的团结，或多或少有时影响到工作的开展。

‚人心齐，泰山移‛。强化团结意识，打造和谐干事的团队，是我们做好工作的重要保障。各部门、各村居要大力营造并形成团结一心干事业、齐心协力抓工作的良好局面，领导干部要带头维护团结、加强团结，提高党性修养，提高团结干事的能力和水平。村居‚一把手‛要特别注重讲党性、树正气，虚怀若谷，以德服人，切实抓好班子的协同；其他村居干部要主动增强大局意识，积极配合，相互支持，合作共事，做到成员之间‚互相补台不拆台，互相学习不懈怠；互相通气不隐瞒，互不猜疑多理解；互相支撑不越位，互相提醒不违规‛，最大限度发挥集体的聪明才智。要关心好所属的工作人员，了解他们的思想波动，支持他们的工作，帮助解决思想上、工作上、生活上的遇到的问题。要加强同志之间的交流沟通，经常交换意见，相互理解尊重，化解意见分歧，真正营造一种严肃紧张、团结活泼、包容和谐、互帮互助、积极健康的工作氛围。

四要讲奉献。奉献既是要求，更是境界，体现了一个人的精神情操、价值追求。工作中，我们要正确处理好个人利益与工作事业的关系，防止一谈工作就谈条件、提要求，讲权利不讲义务的不好倾向；防止在其位不谋其政，处处攀比，怕吃苦，不肯奉献，工作办事‚庸、懒、散‛等不良现象。

‚鞠躬尽瘁，死而后已。‛强化奉献意识，树立正确价值观念，是我们做好各项工作的动力。要按照区委‚三提升‛的要求，自觉做到勤勤恳恳、兢兢业业干工作，自觉向身边优秀的同志和先进典型学习，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，在各自的岗位上尽职尽责、乐于奉献、干出成绩，时刻按‚在岗、在行、在状态‛的要求来提醒和要求自己。要发扬艰苦奋斗的优良作风，时时处处争做表率，爱岗敬业，勤俭节约，注意调节和平衡自己的心态，少计较个人得失，多考虑整体大局。在各种诱惑面前，要能经受住考验，防腐拒变，做一个清清白白的人，成为群众满意、党委政府称心的工作人员。

同志们，让我们以今天的警示教育大会为契机，坚守底线，不越红线，改进作风，深入一线，切实增强党性，注重品行，弘扬正气，提升效能，努力工作，圆满完成好全年各阶段的工作和党风廉政建设各项任务！

西亭镇在警示教育大会上的党课

内容摘要：围绕党员干部违纪违法的案例剖析了根源，指出了党风廉政建设的重要性，干部的腐败总是从理想信念的动摇和缺失开始的，如果放弃了理想，背弃了宗旨，就容易走上腐败堕落、违法犯罪的道路。针对全镇作风建设中存在的问题和不足，要求全镇党员干部要大兴艰苦奋斗之风，大兴勤政为民之风，大兴服务发展之风，要求全镇干部站在全局的高度，从新的形势和要求出发，找准坚定理想信念的现实立足点，真正把理想信念转化为真实行为，有效应对各种风险和挑战，为我镇实现幸福美丽新西亭的目标作出应有的贡献。

同志们：

在‚5〃10思廉日‛这一天，我们在这里召开全镇警示教育大会，目的是用发生在我们身边的典型案例警示教育镇村，要始终保持清正廉洁的工作作风，自觉拒腐防变，带头廉洁自律，做一名为民务实清廉的好干部。

刚才，我们一起观看了警示教育片《心霾》，这些涉案对象，客观地讲，他们也曾做过一些对党和人民有益的工作，但是由于他们放松思想改造，丧失理想信念，以致于干出了违纪违法的事情。他们的蜕变，给党和政府在人民群众中的形象带来了极大影响，也给个人、家庭造成了难以抹去的阴影，令人痛心和惋惜，也令人警醒。他们原本和我们一样，都是从事的最基层的工作，这些事情就发生在我们身边。所以，我们每一名镇村干部都要从中吸取教训，深刻反思，引以为戒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，进一步增强廉洁从政意识，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的基层干部，为提高党的执政

能力、巩固党的执政地位作出自己应有的努力。

接下来，我想再讲三点：

一、以案为鉴，深刻剖析腐败现象根源

已有的经验教训告诉我们，干部的腐败总是从理想信念的动摇和缺失开始的。毛泽东同志说过，‚人是要有一点精神的‛。习总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中也强调指出，理想信念就是共产党人精神上的‚钙‛，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‚缺钙‛，就会得‚软骨病‛。面对各种诱惑和挑战，有的党员精神支柱动摇了，在大是大非面前表现的不清醒，对中国特色社会主义不能做到真学真懂真信真用，在精神上懈怠，在思想上麻痹，放弃了理想、背离了宗旨，甚至有的走上了腐败堕落、违法犯罪的道路。理想信念的缺失，往往表现出以下几种心态：一是自大的心态。二是侥幸的心态。三是从众的心态。四是补偿的心态。

一个干部腐化变质，和事物的发展一样，都是从量变到质变的过程，都类似于千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。腐败分子为什么守不住节？一个最根本的原因就是心态发生了问题，往往在错误的心态指导下，小节失守，大节难保，成了温水煮蛙的牺牲品。我们一些同志对此没有引起足够的重视，在利益面前，没有及时调整好心态，搞一次特殊，就丢掉一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片民心。一个党员干部如果把持不住正义的心态，就很难做出正确的抉择，这是被无数事实证明了的一条规律。

党员干部的腐败行为都有其依赖条件，这种条件就是党风廉政风险点。西方学者有个说法，腐败条件等于垄断权加上自由处理权减去责任制。那么什么是垄断权？对于政府部门来说，垄断权就是只有政府才有的特权，这是唯一的，如工程拨款、项目补助。自由处理权，就是公款拨给张三行，拨给李四也行，拨给王五也没错。那么不同的人就会有不同的选择，秉公办事的人，他就会选择最需要的，对工程或项目最有利的；贪图私利的人，就会选择给他好处多的人。他的选择有极大的自由，并且不必为选择承担后果和责任，一旦追究起来，在程序上都是公开的，集体讨论决定的，按程序来的。从各类腐败案件中，我们不难发现，廉政风险点在这样几个方面是比较突出的：一是工程建设方面。二是与企业打交道方面。三是民生工程方面。

从这些案件中，我们可以得到如下警示：一是理想信念需坚定。丧失正确的理想信念，必然导致思想变质，腐化堕落。如陆洪来在党的教育和培养下，走上领导岗位后，逐步放松了学习，在错误的思想支配下，世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲，最终导致理想信念丧失、宗旨观念淡薄、内心贪欲膨胀，使他深陷于犯罪的泥潭，不能自拔。二是权力使用需谨慎。权力是把双刃剑。领导干部一旦在权力面前迷失方向，就会利用手中的权力大肆牟取私利，给国家和人民造成难以挽回的损失。片中涉案几个人都是利用手中的权力，以及因职务所形成的影响力和社会关系，大搞权钱交易，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。三是正确心态需保持。荣辱成败一挥间，若要人不知，除非己莫为。很多人就是因为一件事毁一生，很多事已过去很多年，最终还是东窗事发。陆洪来还是在担任平东镇书记时的事情到了兴仁将近两年了才被调查，期间他一直心存侥幸，拒不承认问题，但最终还是交上了一份迟到的忏悔。事实一再证明，在党纪国法这个问题上心存侥幸，只是‚掩耳盗铃‛、自欺欺人罢了，最终换来的只能是自食其果。四是特殊岗位需警惕。在有些人看来，腐败现象似乎总是与‚位高权重‛相联系，其实不然。一些在关键岗位上工作的所谓‚小人物‛，如蔡雷，一旦思想道德防线崩溃，内心贪欲膨胀，便会伺机利用管理和制度上的漏洞和缺陷，为自己聚敛不义之财。‚位高权重‛者的贪与‚小人物’的贪，其本质都是犯罪，同样逃脱不了党纪国法的严厉制裁。

廉政建设事关形象、事关发展。我们要站在讲政治的高度，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，自觉用党纪规范言行，克己自律，防微杜渐，始终保持清正廉洁的本色。要严格落实党风廉政建设责任制。镇党政领导，各中心负责人，各村居主要领导要进一步强化‚一岗双责‛意识，认真履行‚第一责任人‛的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。要能干事，想干事，干成事，不出事。

二、重视作风建设问题，努力打造西亭干部新形象

我们党历来重视作风建设，在新的历史条件下，更是把作风建设摆到了前所未有的高度。党的十八大报告在党的建设部分，首次把作风建设紧接在思想建设的后面来论述，并提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，凸显了对加强作风建设的极端重视。新一届中央领导集体贯彻党的十八大精神，就是以加强作风建设开局、起步的。习总书记不仅专门为此作出重要批示，还在中央政治局常委会议和政治局会议上作了重要讲话。中央随后出台了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及实施细则。年初，总书记又就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，要求大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，狠刹铺张浪费之风，中办、省委办公厅、市委办公室和区委办公室为此专门下发了文件。在十八届中央纪委二次全会上，总书记强调指出，‚工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。‛‚改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。‛‚八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。‛这一系列重要讲话和批示精神，充分彰显了党改进作风的坚定信心和决心。八项规定实施以来，已有近半年的时间了，可能有些干部开始持观望态度，八项规定是不是还要坚持？习总书记在近期召开的中央政治局会议上重申，八项规定自出台之日起就没有试行的过程。因此，各级党组织和广大党员干部要深刻领会贯彻落实八项规定精神的重要意义，坚决克服等待观望、‚避风头‛等心理，坚决杜绝反弹，进一步增强主动性和自觉性。我们镇村干部要真正把自己摆进去，以身作则，一级带一级，切实把中央八项规定精神落到实处。最近我们向各中心各村居转发了区委办、区政府办《关于严格执行中央八项规定、省市区委十项规定，切实改进工作作风的通知》，希望在座的各位认真贯彻执行，镇纪委将对执行情况进行检查。

我觉得，我镇干部的绝大多数还是吃得起苦，做得成事的。但是我们也要杜绝出现以下三种情况：一是思想境界不高。二是服务意识不强。三是自我约束不

严。

我之所以这么说，目的是为了起到警醒、警示、警诫的作用。美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话：‚最使人疲惫的不是远处的青山，是我们鞋子里的沙子。‛我们加强作风建设，就是要清除我们鞋子里的沙子，整改我们作风建设中存在的问题。具体而言，就是要大兴四个方面的良好作风：

一是大兴艰苦奋斗之风。它体现着一种不畏艰难，勤俭创业的进取精神，是中国共产党人的政治本色。过去在极端困难的条件下，我们靠艰苦奋斗渡过了难关，取得了胜利。执政后，我们条件改善了，还要艰苦奋斗。我们今天讲艰苦奋斗，并不是要回到过去，去过苦日子，而是要发扬它的奋斗精神。大兴艰苦奋斗之风，落实到我们镇级层面，就是要始终保持昂扬的激情。作好吃大苦、流大汗、出大力的思想准备，以不畏艰难、百折不挠的意志，昂扬向上、勇往直前的决心，自强不息、开拓进取的品格，努力攻克前进道路上的一个又一个堡垒，积