第一篇：2014年河南选调生申论真题及答案解析(完整版)汇总

给定材料1: 广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，是以彩色剪纸为特色，经二十余道工序成形，集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺术品，被誉为‚中华民间艺术一绝‛，2009年被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。

广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。‚天哪，这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!‛这样的赞美，是每一个看到高清红剪纸的人，都会不由自主的发出惊叹!4岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品。然而，高中毕业后高清红到当地企业(水泥厂)上了班，和身边很多同龄人一样，1996年因企业效益滑坡，被迫下岗。一次偶然的机会，听说广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的‚剪纸梦‛突然萌动了。于是，追随梦想的召唤，1996年高清红创办了青红剪纸艺术有限公司，作为广灵民剪纸艺术的带头人，她开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路。

从‚一岁一枯荣、岁岁上窗棂‛的窗花做起，广灵剪纸由单色的变成了多彩的，由民间的变成了民族的。尤其是高清红创新的‚剪纸加减法‛让构图跃然纸上，出图力透纸背，在众多形式的剪纸中独成一家，特别是难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的。该公司历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画的惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：‚太神奇了，比我本人还漂亮。‛

青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为‚民间手工艺术专业公司‛和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了10余个展厅和办事处，而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会，也随着中国文化的开放走向了国际舞台，每年实现产能1500万元，出口创汇100万元。

‚中国剪纸是中国民间文化的一部分，但是发展道路却很艰难，为了保护传统文化，让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司+基地+农户’的形式，带领全县上万农民从事剪纸产业，还专门建立了广灵县剪纸产业文化园，用市场的力量唤醒传统文化。‛高青红告诉记者，前不久，她们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了‚国际青年就业技能培训基地‛，组织培训剪纸人才一万多人;同时还成立了剪纸民间艺术协会,与多个国际组织合作，力图将中国民间艺术推向国际市场。2013年7月，高青红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国，受到联合国秘书长潘基文和联合国教科文组织总干事伊莉娜〃博科娃的高度赞赏。

‚事实证明，中国传统文化是能在市场上占据一席之地的，但是这条路并不好走，规模也比较小，市场认可度有待提升。‛高清红呼吁社会更多的关注民间文化，为传统文化与现代市场创造更多的对接平台，只有这样，传统文化才能真正走向市场、发扬光大。

材料2: 随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了‚大航海时代‛。作为2014最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国产生了浓厚的兴趣。对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国历史的书籍、影片观看，参与到这部剧的讨论。

2011年美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元，畅销100多个国家。2012年在法国播出的美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万。《超赶神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。

《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对观众有明显的划分，出现了同期上映却‚平分天下‛的局面。

‚美剧、韩剧以受众为导向，从电视剧制作到播出，都直接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。‛S大学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按‚季‛播出。通常一星期只播一集，边拍边播。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。

这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。

这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良。季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。

对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。

这些热播剧不同于中国的‚武侠剧‛‚清宫剧‛‚名著剧‛，而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的‚科学顾问‛，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。

《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国的文化价值观。

材料3: 来自四川的高中教师小琼是赴美志愿者汉语教师队伍中的一个。她借住在俄克拉荷马州一座小镇一对老夫妇家中，在这里，只有一家沃尔玛超市，全镇人几乎互相都认识，小琼每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。为期一年的赴美教学经历，给她、她的美国学生乃至美国‚街坊邻居‛都留下了珍贵记忆。

小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾，小镇居民的热情让她真切感受到了人间真情。

小琼本身就是当地人了解中国的一个‚资源包‛。‚你们也有手机么?‛‚家中有电视机吗?‛一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开‚资源包‛的同时也不可避免引发价值观碰撞。‚美国老师不加班，中国老师爱加班‛‚中国人爱储蓄‛，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知和欣赏着‚中国人‛的家庭观念。

‚我们觉得她是最好的‘中国制造’。‛ 男主人加里对记者幽默道，‚如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错。‛

当记者问起：‚提起中国文化，您会想到什么?‛在内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉告诉记者：‚孔子，我会想到他，我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找证据时，我们最后总会找到‘孔子曰……’。‛

在内罗毕CBD地区的一家大排档餐厅，28岁的顾客贝利对记者说：‚我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化，我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流，中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。‛

记者在采访过程中最深刻的的体悟是，在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的‚文化名片‛，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。材料4: N市BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团拥有‚XX家纺‛、‚XX休闲服饰‛‚XX西裤‛等著名品牌，主导产品——‚XX家纺‛包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰五大系列、千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋代工的制造商。自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议：S公司按照BL的设计要求，为后者生产‚XX‛品牌的高档女鞋。‚洋品牌‛能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。

当S公司了解到，BL集团自1992年就开始把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元，这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看。另外，S非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位在中高端市场的‚XX‛，在与国际知名品牌的同台竞技中，稳居销售榜上游。

中国曾一度被称为‚世界加工厂‛，为‚洋品牌‛贴牌生产，即为大品牌做代工。这甚至成了国内众多鞋、服企业的必经之路和生存之道。而BL集团用行动说明，我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值，这正是国内企业打响原创品牌的好机会，与我国其他许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式不同，BL集团注重自身孵化，注重品牌的自身定位和自己的消费群，注重品牌经营。

专家指出，品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的势力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。

中国H集团董事长F日前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化，这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。

F认为，目前，中国制造在世界上很多领域都没有话语权。中国是世界上羊毛使用量最多的国家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权;中国是制造大国，产品遍布世界各个角落，但相当多中国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色。因此，主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，对于中国企业来讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。材料5: 由于真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，于是出现了对中国文化的片面化理解现象，一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如，很多外国人在没来到中国之前，对中国的印象主要是：美食、长城、大熊猫等等。伴随着海外华人数量的急剧增长，养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。文化输出的本质，是传递真实、全面的中国文化，获得公平的话语权、化解误会。从这个角度看，我们仍有很多需要改善之处。

1934年鲁迅提出拿来主义，已经整整过去80年了。‚拿来‛拿的是我们没有的，而且是必要的;‚拿来‛也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化，为我所用。发展至今，更多的有志之士认识到，中国当代文化建设不仅要‚引进‛，而且要‚输出‛。在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，真正开始自己的文化创生性。走向中西文化平等对话和文化输出。但‚输出‛也不是不分好歹地‚倾销‛，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷。必须输出的是‚有价值的文化产品‛。材料6: 2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

回顾2011年，我国文化产业在海外市场‚遍地开花‛。

9月至10月，‚中国文化月‛在美国举办，一批优秀作品上演;11月，原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子〃海上梦》亮相后，与多家海外演出商签订为期5年的欧洲巡演合同;12月，土耳其中国文化年拉开序幕;截至2011年年底，我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心……

中国国际图书贸易集团的M以自己所在的企业为例说，国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域，扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口，并开展了国外展览业务。‚不仅出口企业数量在增加，输出产品的种类也日渐繁多。‛

某大学文化创意产品研究所所长J认为，经济发展态势良好，文化产业才有走出去的资本和空间。从另一个角度看，日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。因为在中国企业迅速增加海外投资的过程中，一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者，我们如何实现无障碍交流?经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入，我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要。

第一题结合材料1，以‚广灵剪纸‛为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。

(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)第二题结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。

(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)第三题结合材料1，以‚广灵剪纸‛为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。

(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)当前已输入0字结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)当前已输入0字分别位于材料3和材料4中的两处‚下划线黑体字‘中国制造’‛各有所指，请对比分析其异同。

(要求：准确、深入、简明，不超过300字。)第四题

材料6中提到‚文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，‛请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。

(要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。)结合材料1，以‚广灵剪纸‛为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。(要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。)当前已输入0字结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。(要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。)当前已输入0字分别位于材料3和材料4中的两处‚下划线黑体字‘中国制造’‛各有所指，请对比分析其异同。

(要求：准确、深入、简明，不超过300字。)当前已输入0字材料6中提到‚文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，‛请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。

(要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。)第一题、结合材料1，以‚广灵剪纸‛为例，就如何做好中国民间文化的传承，保护和开发提出你的建议。(20分)要求： 要求：全面准确、条理清晰、有针对性，不超过400字。赋分说明 要点如下：

1.媒体宣传，提升关注度认可度，创造与市场对接的平台;2.创新民间文化发展模式，促进市场化发展，发挥市场的力量;3.加强国际交流与合作，提升国际影响力;4.促进民间文化创新，提升产品质量和市场竞争力;5.非物质文化名录的建立，培养民间文化传承人。阅卷人具体操作细则： 以上每点4分;每点根据总结提炼是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分;言之有理的答案酌情1-2分;错别字3个字扣1分。参考答案

一、需要政府为主导，媒体为核心加强对民间文化的宣传。促进社会关注民间文化，为民间文化与市场创造更多的对接平台。激发年轻人积极参与进传统文化的传承发展之中;

二、创新民间文化发展模式，走产业化发展之路，促进市场化发展，以扩大发展规模，提升市场认可度。如采用‚公司+基地+农户‛的发展形式，建立产业文化园，用市场力量唤醒传统文化;

三、加强民间文化的的国际交流与合作，提升中国文化的国际影响力，将民间文化推向国际市场。如与国际文化组织合作传播中国文化等;

四、加强民间文化的创新，提升民间文化产品的质量，改进技术，丰富民间文化产品种类，使其发展成民族特色与品牌，以提升其影响力和市场竞争力。如广灵剪纸由单色变成多色，创新出‚剪纸加减法‛最终得到联合国秘书长的认可;

五、需要重视非物质文化遗产名录的建立工作，以加强对民间文化的保护。注重培养更多的民间文化传承人。

第二题、结合材料2，归纳概括美剧、韩剧的成功之处。(20分)要求：要求：全面、准确、有概括力，不超过300字。赋分说明 要点如下：

1、渗透国家的历史、文化价值观念。

2、走出去的发展战略，出口数量、额度，受众群体、市场份额。

3、创新制作和播出模式，以受众为导向，直接对接市场，接受评判，边拍边播，注重观众关注程度和反映，灵活调整创作方向。

4、水准高、投入大、成本高、质量精良。

5、以现实为题材，写实手法，内容真实，注重技术。阅卷人具体操作细则： 以上每点4分;未分条作答扣4分;每点概括必须准确，未用原文表述但言之有理的答案酌情给1-2分;错别字3个字扣1分。参考答案

美剧、韩剧的成功之处有：

1、在影视作品中渗透国家的历史、文化价值观念，引导公众对本国产生兴趣，传播其历史和文化价值观念。

2、坚持走出去的发展战略，保证影视作品的出口数量、出口额度、受众群体、市场份额等。

3、创新制作和播出模式，以受众为导向，直接对接市场，接受评判，边拍边播，注重观众关注程度和反映，灵活调整创作方向。

4、影视作品水准高、投入大、成本高、质量精良。

5、以现实为题材，采用写实手法拉近作品与观众距离，内容真实，注重技术。

第三题、分别位于材料3和材料4中的两处‚下划线黑体字‘中国制造’‛各有所指，请对比分析其异同。(20分)要求： 要求：准确、深入、简明，不超过300字。

赋分说明 要点如下：

1.个人自愿、代工企业;2.文化、国情、产品;3.中国国情、品牌输出;4.优势、赞赏、交流、问题;5.文化交流、审美价值观。阅卷人具体操作细则： 以上每点4分;每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分;言之有理的答案酌情1-2分;错别字3个字扣1分。参考答案

一、不同点：

1.方式不同：前者是在以志愿者个人为主体通过自身的知识和经历展示中国文化的方式进行;后者是以企业为主体通过品牌产品的对外贸易的方式进行。

2.内容不同：前者传播的是中国的优秀传统文化、汉语、本土价值观和民俗风情;后者输出的是家纺、服饰、家居等方面的产品。

3.效果不同：前者让外国了解我国的基本文化和国情，但交流广度不足;后者扩大了品牌输出和经济价值，满足了对方的需要，但缺乏话语权、定价权。

二、相同点: 1.影响方面：都展示了‚中国制造‛的优势，得到了对方的赞赏，但都存在交流不足、输出不够等问题。

2.措施方面：都需要加大交流深度、文化输出的力度;都需要提升国际上对中国文化审美价值的认可。请根据下面的参考答案给出您对该题的自评分

第四题、材料6中提到‚文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要，‛请以此为话题，结合全部材料，联系现实，自拟题目，写一篇议论文。(40分)要求： 要求：立意明确，思路清晰，语言流畅;总字数1000—1200字。赋分说明

一类文(30-40分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。二类文(20-29分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。三类文(10-19分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

阅卷人具体操作细则：

1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否结合现实。

2、文章主题围绕着‚文化输出‛展开，其意义在于促进经贸深度合作。

3、文章写作逻辑应为文化走出去的背景、问题、原因、对策。

4、本题重点在于如何实现‚文化输出‛。方式方法在题目的材料中都已经给出，需要我们进行概括，提炼和加工即可

5、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则，没有论述为三类文。

6、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

7、对策不宜多而不细，写7-10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策成为培训机构误区。

参考答案

‚文化大国‛造就‚经贸强国‛ 王永真

在世界经济发展疲软、危机频出的背景下，高速发展的中国经济可谓‚一枝独秀‛，在国际经贸合作中扮演的角色日益重要。新一轮的国际经贸较量聚焦在‚文化‛这一独特资源，文化产业以其低污染、低消耗、高附加值的魅力，正逐步成为对外贸易的主力军，韩国一部《来自星星的你你》在我国一经播出，点击破亿;新款路易威登手提包一旦上市，引发无数美女甘愿为其漏夜排队……面对国人及世界不断增强的文化消费能力，我国虽未抢得先机，但发展势头迅猛，意在以全方位的文化输出打造经贸强国。

我国拥有悠久而富有魅力的文化资源，民间剪纸、皮影戏、刺绣……等民间手工艺更是令世界各国赞不绝口，然而在文化转化为产业的过程中逐步暴露出大量弊端：规模小、链条短、品牌缺失等;同时在走向世界时又不时冒出文化交流障碍等问题。走出困境，重树中国文化大国地位，需要政府扩大文化领域投入，积极吸收借鉴国外优秀文化成果，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平等全方位、多角度发展，为文化输出‚强内功‛。

塑造优质中国品牌是焦点。是造就文化经贸强国，创新文化输出的核心。品牌可以是一种文化符号，也是企业与经济发展的核心竞争力。国内外不乏依据品牌发展壮大，依据品牌传播本国特色的企业。中国的化妆品品牌佰草集正是将中国的传统文化与现代技术结合来打造自己的品牌，才具有了国际竞争力。反观另外一些中国企业，比如中国羊毛产业，在国际领域并未能发挥出自己的优势，没有话语权、定价权，原因就在于缺乏用中国文化元素来打造自己的品牌。由此，在当今竞争日益激烈，文化对经济影响越来越大的今天，拥有五千年优秀文化遗产的中国，更是要发挥民族文化的力量，打造特有的包含中国文化元素的自有品牌，才能促使我们更好的发展传播‚传统文化‛，从而造就‚经贸强国‛。

跨越中西文化交流障碍是‚枢纽‛。毛泽东同志曾经说过：‚从孔夫子到孙中山，我们应当给予总结，承继这份珍贵的遗产。‛的确，上下五千年的文明，蕴含着父慈子孝、仁者爱人等伦理道德的传统文化，无疑是需要我们继承并努力去弘扬、传播的。然多年来，我国在文化领域却一直处在贸易逆差的时局之下，抑或是只出口硬件，却未传播硬件背后的思想内容。很多外国人对我们的认识也仅限于美食、长城、故宫、大熊猫等传统符号。由此，我们必须重视并挖掘自身文化中的长处，结合当地的文化诉求，通过孔子学院、文艺演出等形式向西方传播自己的文化，让世界更好地了解中国，也让中国更好的走向世界。

继续保持经济平稳发展是‚资本‛。只有综合国力的不断提升，才能保证政府对文化事业的财政投入，挖掘精品文化底蕴;只有文化市场的继续繁荣，才能激励企业推陈出新，走出国门。只有公众物质需求得到极大满足，才能激发人们对文化产品的需求空间。

总之，文化输出事关我国经贸合作的深入开展，事关我国文化软实力的提高。只要我们用心和注力其中，抓住机遇，必能为我国文化国际影响力的扩大和综合国力的提升插上腾飞之翼。

第二篇：2015河南选调生面试真题解析

http://ha.huatu.com 2014河南选调生面试真题解析

河某乡长期种植油茶，最近县上为了发展药材种植，要求将油茶砍掉，改种药材。乡经过调查走访群众认为，油茶还有一定效益，全部砍伐不符合群众利益，经过讨论后制定如下方案：1.大面积的油茶不予砍伐。2.在油茶稀疏的地方种药材。3.将上述决定报告上级，有指示后再执行。

问：你认为乡党委政府的做法正确与否？你做如何评价？（20分）

1、审题

问题：评价乡党委政府的做法，表态、分析

身份定位：科长

要求：500字

回归材料

2、题型确定归类：案例分析中的领导科学类

3、题型特点：案例分析中的领导科学，这一类题型是对领导行为的合情性（新任科长受挫）、合理性（水库旁边建设污水池）、合规性（小李与小王的例子）的分析，以判定考生组织、管理、沟通、协调等方面的能力与素质。这一类题型的答题特点是就事论事、就是论理、总结升华（就事论己），分析领导行为的合情性、合理性、合规性

4、构思，写出并检验答案框架：

（1）表态（做法是正确的）

（2）分析阐述正确的依据（这一决策合情性、合理性以及合规性）

合情性分析：符合当地的民情，以人民的利益为一切工作的出发点；

合理性分析：通过实地调研，了解民情民意之后作出不予砍伐的决定，符合当地的实际情况；

合规性分析：最后将调查结果等情况汇报给上级政府，等待指示后在执行，符合政府的工作流程，下级服从上级的领导，而在油茶稀疏的地方种植药材，既保护民众的利益，又可以贯彻执行上级的指示，是原则性与灵活性的结合

http://ha.huatu.com（3）总结升华

这一正确的做法是乡政府的领导做出来的，那么对于我的启示是，作为一名优秀的领导干部，要不断提高自己的领导能力与领导水平，既要服从上级领导的决定，又要结合当地的实际情况，保证决策的科学性，真真正正为百姓谋福利，为社会谋发展。

5、参考答案：

做法是正确。理由如下：

做法符合老百姓的根本利益。我们党的一大工作作风就是密切联系群众，一切从人民群众根本利益出发，这是我们工作的出发点和落脚点。乡里实地调查，走访群众，听取意见的做法，正是群众路线教育实践活动的生动体现。

做法符合我党“不唯上，不唯书，只唯实”的工作作风。上级政府发展经济的精神，需要结合本地实际情况，进行二次加工改造，才能符合规律，真正发展本地经济。乡的做法，是结合本地实际的正确决策。如果不考虑本地实际情况，最后的结果只会损害了本地的经济发展。现实工作中，一些形式主义、教条主义、一哄而上的现象，可以说都是根源于此。

做法符合下级服从上级的工作原则。乡将决定上报后再执行的做法，体现了我党的组织工作原则。更可贵的是，乡在油茶稀疏的地方种植药材，是原则性和灵活性相结合的生动体现。

我想，乡里的这些做法，和乡的领导者分不开。启示：一名领导干部，一定提高自身的业务水平和业务能力，既要能贯彻落实上级精神，又能结合本地实际，保证决策的科学性，真真正正的为人民服务，为当地的经济发展做出贡献。

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第三篇：2010年河南选调生考试申论真题

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2010年河南选调生考试申论真题

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选调生是选拔优秀高校毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选的工作。以选调生开始自己的仕途，可谓是起点很高。2013年河南省选调生招录工作预计于2月底3月初举行，根据往年的经验来看，今年的选调生报考热度预计依然居高不下，要想考上选调生就必须狠下功夫。京佳教育河南分站为大家准备了2010年的河南省选调生考试申论真题，考生可以了解选调生的考试类型以及出题规律。

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表能力的测试。

2.本试卷满分为100分。考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考时限110分钟。

3.本试卷要求在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先在答题卡指定位呈填写自己的姓名、填涂准考证号。

二、给定资料

材料一：

重庆长龙实业集团董事长兼天圣制药公司董事长刘群旗下有22家公司，净资产2.5亿元，年销售额超过6亿元。2008年1月，他刚刚获得了一个新身份：垫江县桂溪镇石岭村村委会主任。刘群还坚持把户口从主城南岸区迁到自己的“治所”——垫江县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“非转农”的先河。

刘群的目标是在农村实现“耕者有其田，工者有其岗，老者有其依，幼者有其养，患者有其医，少者有其学，人人有其居”。

“刘群说要把我们村建成西部的‘华西村’，大家都很兴奋。”村民肖良政翻开他的笔记本，上面记有刘群上任当天的演讲纲要。家里有3个娃上学的他，最关心刘群讲的学费问题。刘群许诺过，要让村里所有的孩子至少读完高中，困难家庭上学费用由村委会解决。

在当地老百姓看来，石岭村发展最缺的还是钱。但刘群说：“我下乡不带钱，只带知识、思想，还有一双手和两条腿。”刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才。他上任之后，烧的 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org

在垫江县，像刘群这样的“老板型”村官就达67人。这种“老板村官”，一般都是本地人，外出经商成功以后，把资金和项目带回来，他们也愿意与乡亲们分享自己的技术、信息、管理经验、市场等资源。

当地也有干部担心：短期来看，这类“老板村官”在修路、引进项目等具体问题上能发挥不小的作用。但从长远来看，这些人回馈乡里的意愿能维持多久，他们支持农村发展能到什么程度，都难以控制。

据介绍，石岭村委会成员中，除了由镇里支付工资的社区党支部书记及两个副主任以外，其余领导成员可由刘群任命。“刘群可安排副主任或主任助理，名额不限，但工资自付。”刘群拟设的机构，包括发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、福利保障委员会等。这些委员会，今后将成为石岭村的重要决策机构，但他们只对刘群负责。这实际上弱化了村民自治，也改变了农村传统的权力格局。

材料二：

据浙江省民政厅统计，目前全省2/3以上的村子由企业家、工商户、养殖户等先富起.来的人担任村委会主任或村党支部书记，其中不乏资产过千万元乃至上亿元者。

早在2003年，杨保伟敲锣打鼓在村中贴出十多张“红榜”承诺书，言明如当选村委会主任则做三件大事：捐款10万元用于全村2002年农业税费用，剩余款用于村里修路;在职3年的工资补贴，全部捐给老年协会开支;努力为群众服务。

缘于此，杨用选票改写了道德权威占据“村政”舞台的历史，代之以经济能人执掌“村政”。

据悉，近30年以来，村官一般都是当过兵，或者认识几个字，在村民当中德高望重的人物。日常工作除了上级交派的任务，就是以情理道德标准处理乡村纠纷。长期以来，他们沿袭着乡绅道德治村的传统，对经济建设关心甚少，往往也能力不济。

有关人士评论说，由于村民感受村官道德水准在下降，处理公共事务并非都是公字在先，就使得经济能人的“上台”，成为必然。

义乌市民政局副局长蒋守训对记者说，在义乌，像杨保伟这样的小老板先公开承诺出钱为村里办公益事业，而后当选村主任的已非个别现象。因考虑到“出钱”承诺的敏感，也有选择“办实事”的，如“村里的军属优抚款由我来承担”、“为老年协会买生活用品”、“为学校买学习用具”等等。

“有钱了，富人想当官是很自然的事情。”一些村民说。一些研究人员也认为，富人跃上农村的政治舞台虽然已成趋势，可随之而来的贿选、精力分散、以权谋私等问题也引发了不少质疑，多受诟病。

竞选“村官”时渗入经济手段，是否影响选举的公正公平?捐资竞选是不是贿选?记者在调查中发现，大部分人的看法是：基本肯定，但需规范和引导。一些政府官员和专家指出，对这种现象妄下定语是不切实际的，过分的担心没有必要，对此行为求全责备更不必。

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枣，红艳艳的，好看”。他还要将周边的空窑洞开发成窑洞宾馆，让客人吃农家饭、体验推磨。

他说：，“钱不是问题”。他有太多煤矿老板朋友，这个出二十万，那个出三十万，够做许多事情。或者从神木县把自己在烘芥上的股份全抽回来，投入村里的发展，再向上面、向社会争取资金„„

高杰村人选择的，是白补厚的子孙一家。他们读了书、挣了钱，有祖辈的清誉，有现实的资，更有看得见摸得着的投入。镇上的一位老者说：“若非如此，白一彤在选举现场哪怕是宣读一百条承诺，都没有用。”

2009年1月18日，白一彤站在一群陕北汉子中间安排，拍着大老爷们的肩膀，不时爽朗大笑。白一彤说：“目前村上的账目还没有交。好多人跟我说：‘以前的别管了。’但我的想法是：能调解尽量调解，谁造成的亏空谁补回来。如果抗拒的话，就别怪我不客气，走法律程序。”

大年三十，白一彤用自己的压岁钱购买了大米、面粉、食用油，慰问了村里的孤寡老人等。

正月初三，高杰村首届农民运动会如期举行。

为了支持女儿的工作，父亲自岩林把小车长期留在高杰村，助理负责为白一彤处理各种对外事务。还有一个也是即将大学毕业的女孩日夜陪伴着白一彤，为她提包，给她解闷，照顾她的生活。

选举前发放的宣传单上，白一彤承诺几年内带领父老乡亲做好10件大事，包括建一个综合服务大楼、一所新型合作医疗所、修建一条环山公路等。如今，只有“春节前每户发放1000斤煤”兑现，而恰恰就是这一条承诺的兑现，让她陷入了“贿选”舆论漩涡。之前的修路过程中，曾经砍了别人的枣树，毁了邻村的窑洞，白一彤还与别人发生了肢体冲突。

白一彤希望把废弃的村小学校舍改成老年公寓，却拿不到小学的钥匙。她认为镇上不支持她的工作。镇党委书记惠生礼说，小学校舍的产权构成复杂，至少要与邻近六个村协商才能借用。

当矛盾激化，白一彤曾经给县委组织部长张常青打电话。“她说镇里主要领导不支持她工作，能否调整一下，把另一个乡镇的领导调过来。”张常青说，“我觉得白一彤提出这种要求是很幼稚的，我把她批评了一顿。”

白一彤说：“有时候真想打退堂鼓，哭过很多次。”现在，她会一面笑着说当初被父亲骗了，一面正色道：“我是高杰村人，也是80后的大学生，感谢父老乡亲给我平台，让我为家乡脱贫致富贡献自己的才能。”

材料五：

中国社会科学院社会学所一名学者认为，富人争当村官且经过合法选举程序能够当上村官，是市场经济深入发展的一个重要成果，是农村发展中社会结构变化的一个重要信号，对农村未来经济发展和社会稳定有重要影响。在先富起来的村民中，绝大多数是按照党的政策在市场经济竞争中，凭着自己的勤奋致富的。他们视野开阔，目光敏锐，有能力且奋斗精神强，他们的成功为村民树立了榜样，感谢您将教辅资料的想法分享给我们：lxn@jingjia.org 让每一位学员成为社会精英 河南京佳官网：henan.jingjia.org

绍正式候选人的情况。有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。材料七：

有学者指出，在明清时期，有一个特殊阶层活跃在乡村，那就是介于官员与民众之间的特殊群体——乡绅。正如社会学家费孝通先生所言，拥有权力和财富、植根于土地的乡绅阶层，连接了以家庭为单位的社会成员与国家，充当了乡村的治理者。

古代的所谓乡绅，大致是指乡村中的政治、经济、文化精英，包括宗族元老、落第士子、教书先生和退休回家的官吏等等。在官方眼中，这群人是值得信赖的替代治理者;在老百姓眼里，这群人都是“能人”，有本事有权威。他们依赖自身的权威和掌握的资源，对外搭建起官方与民众之间沟通的桥梁，在帮助官方治理乡村的同时，也作为乡村利益的代言人与官方抗衡;对内维系宗族礼法，处理公共事务。

最近几年，这种乡绅精神似乎有了复苏的迹象。越来越多从乡村中走出去的富商，纷纷回乡竞选村官。另外，还有一种更为复杂和现代的方式。据媒体报道，广东顺德区乐从镇葛岸村聘请25位精英组成“智囊团”，为村中公共事务建言献策。“智囊团”成员涵盖村里工商界的精英、德高望重的人士，以及一些老党员和退休老干部，村里一些重大的事项交由村民代表大会讨论之前，先交由“智囊团”审议。“智囊团”成员的产生，先由村委会通过广泛咨询，再由两委联席会议审定，聘期3年。“智囊团”在每月5日讨论村内近期大事。

有学者认为，“乡绅政治作为一种模式，治理成本非常低”。只要经济上产权清楚，政治上公平竞争，就是一种非常现实的发展趋向。

怎样按照建设社会主义新农村的基本原则，通过制度创新为“新乡绅”发挥作用创造更大空间，使“新乡绅”摆脱传统乡绅的痼疾和弊端，真正在民主与法治的轨道上发挥作用，是不容回避的时代课题。

三、作答要求

(一)假如你是一名乡政府工作人员，请依据给定资料，就“老板型村官”现象，向有关领导写一份报告。(20分)

要求：(1)分析全面，条理清晰，简明扼要。

(2)不限格式。

(3)不超过400字。

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(二)根据你对给定资料4的解读，就如何进一步做好村官，向白一彤提些建议。(30分)

要求：(1)观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。

(2)不超过500字。

(三)材料1中提到：“刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才”。请以此为话题，结合给定材料，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)观点正确，中心明确，事实与观点紧密结合。

(2)结构完整，语言流畅。

(3)不少于1000字。

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第四篇：2010年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析

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到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 2010年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析

一、注意事项

1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表能力的测试。

2．本试卷满分为100分。考试时限为150分钟。其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考时限110分钟。

3．本试卷要求在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先在答题卡指定位呈填写自己的姓名、填涂准考证号。

二、给定资料

材料一：

重庆长龙实业集团董事长兼天圣制药公司董事长刘群旗下有22家公司，净资产2.5亿元，年销售额超过6亿元。2008年1月，他刚刚获得了一个新身份：垫江县桂溪镇石岭村村委会主任。刘群还坚持把户口从主城南岸区迁到自己的“治所”——垫江县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“非转农”的先河。

刘群的目标是在农村实现“耕者有其田，工者有其岗，老者有其依，幼者有其养，患者有其医，少者有其学，人人有其居”。

“刘群说要把我们村建成西部的‘华西村’，大家都很兴奋。”村民肖良政翻开他的笔记本，上面记有刘群上任当天的演讲纲要。家里有3个娃上学的他，最关心刘群讲的学费问题。刘群许诺过，要让村里所有的孩子至少读完高中，困难家庭上学费用由村委会解决。

在当地老百姓看来，石岭村发展最缺的还是钱。但刘群说：“我下乡不带钱，只带知识、思想，还有一双手和两条腿。”刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才。他上任之后，烧的第一把火，是给村里的困难群众发一笔过年钱。不过，这笔钱不是刘群自己出的，是他从民政部门争取来的。

他的脑子里，石岭村实际上已经被划成农产品贸易区、农产品深加工区、工业区、特种农业种养旅游开发区4个不同的功能区。目前，刘群已经请来了工程设计建设方面的专家到石岭实地勘察。与之相配套，刘群还准备办一所“农民大学”，对石岭村民进到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧

到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 行专门的技能培训。

在垫江县，像刘群这样的“老板型”村官就达67人。这种“老板村官”，一般都是本地人，外出经商成功以后，把资金和项目带回来，他们也愿意与乡亲们分享自己的技术、信息、管理经验、市场等资源。

当地也有干部担心：短期来看，这类“老板村官”在修路、引进项目等具体问题上能发挥不小的作用。但从长远来看，这些人回馈乡里的意愿能维持多久，他们支持农村发展能到什么程度，都难以控制。

据介绍，石岭村委会成员中，除了由镇里支付工资的社区党支部书记及两个副主任以外，其余领导成员可由刘群任命。“刘群可安排副主任或主任助理，名额不限，但工资自付。”刘群拟设的机构，包括发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、福利保障委员会等。这些委员会，今后将成为石岭村的重要决策机构，但他们只对刘群负责。这实际上弱化了村民自治，也改变了农村传统的权力格局。

材料二：

据浙江省民政厅统计，目前全省2/3以上的村子由企业家、工商户、养殖户等先富起．来的人担任村委会主任或村党支部书记，其中不乏资产过千万元乃至上亿元者。

早在2003年，杨保伟敲锣打鼓在村中贴出十多张“红榜”承诺书，言明如当选村委会主任则做三件大事：捐款10万元用于全村2002年农业税费用，剩余款用于村里修路；在职3年的工资补贴，全部捐给老年协会开支；努力为群众服务。

缘于此，杨用选票改写了道德权威占据“村政”舞台的历史，代之以经济能人执掌“村政”。

据悉，近30年以来，村官一般都是当过兵，或者认识几个字，在村民当中德高望重的人物。日常工作除了上级交派的任务，就是以情理道德标准处理乡村纠纷。长期以来，他们沿袭着乡绅道德治村的传统，对经济建设关心甚少，往往也能力不济。

有关人士评论说，由于村民感受村官道德水准在下降，处理公共事务并非都是公字在先，就使得经济能人的“上台”，成为必然。

义乌市民政局副局长蒋守训对记者说，在义乌，像杨保伟这样的小老板先公开承诺出钱为村里办公益事业，而后当选村主任的已非个别现象。因考虑到“出钱”承诺的敏感，也有选择“办实事”的，如“村里的军属优抚款由我来承担”、“为老年协会买生活用品”、“为学校买学习用具”等等。到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧

到基层直通车 Daojiceng.taobao.com “有钱了，富人想当官是很自然的事情。”一些村民说。一些研究人员也认为，富人跃上农村的政治舞台虽然已成趋势，可随之而来的贿选、精力分散、以权谋私等问题也引发了不少质疑，多受诟病。

竞选“村官”时渗入经济手段，是否影响选举的公正公平？捐资竞选是不是贿选？记者在调查中发现，大部分人的看法是：基本肯定，但需规范和引导。一些政府官员和专家指出，对这种现象妄下定语是不切实际的，过分的担心没有必要，对此行为求全责备更不必。

材料三：

2008年12月9日，陕西省韩城龙门村第七届村委会选举，最终某集团董事长兼总经理王文选当选村主任。竞选前王对村民承诺，要在上任前两年每年为每位村民分5000元，第三年分10000元。他当选后第二天就个人垫资1300多万元，提前兑现其3年任期内的承诺，全村不论老幼，每人分得2万元。这在韩城乃至渭南引起不小的轰动。

当记者问王文选为什么要竞选“村官”时，王文选给出的解释和竞选时给村民的诺言一样。他说自己生在龙门村长在龙门村，对村子有着深厚的感情。当村主任的目的是想让家乡面貌变得更好，让村民都走上富裕的道路。他认为，要发展经济需要有投入的资本，所以他把钱提前发给大家，让村民“用钱生钱”。

有人则认为王文选是看中了村办企业的利润，通过“天价”得到“村官”后为自己牟利。对此他解释道，他现在赚到的钱，足够他和家人享用了。他的海燕集团2008年产值已达10个亿，上缴税金1.3亿，而且他在龙钢等大企业也有股份。而龙门村现有的村办企业，估计年产值加起来也就是1000-2000万元。以他多年乒做企业的经验，他认为发给村民的1332万三年肯定能收回来。如果难以收回，他就自己一个人承担了。

材料四：

2009年1月14日，陕西安康学院二年级女学生、19岁的白一彤，高票当选陕西省清涧县高杰村村长，被网民称为“中国基层民主第一人”。

在白一彤当选之前，高杰村的这次换届，已经有过一次候选人提名、三次正式选举，没有一人的票数能够过半。她竟以近98%的得票率，鹤立鸡群。

白一彤的背后，站着她的“显赫”家族。事实上，她的参选，也的确缘自父亲自岩林的一个电话。只有她的户籍在村里，具备候选人资格。到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧

到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 白一彤的爷爷白补厚，曾任县农业局副局长，去世多年，素有官声。大伯部队转业后在榆林公安局工作。二伯现为榆林新恒安集团董事长，在陕北颇具影响力。在这个完全从农村走出来的家庭中，白一彤的父亲自岩林最显特别。

他当过兵，之后在乡镇武装部工作过，开诊所、卖粉条、贩红枣、开饭馆，“什么都做过”，2001年离职下海，来到榆林。他的车号和手机号码末五位都是88888。-．

这一个月时间里，村民已经感受到女孩父亲特殊的能量。

村里挂起的1万盏灯笼，是他从太白酒业和西凤酒业要来的；发给农户的煤球，是他从长乐堡煤矿要来的；摆在村道旁的垃圾箱，是从榆林市建设局募来的；计划三月初八组织的大型文艺演出，他已经跟延长油田定边采油厂厂长谈好，企业送一台歌舞，并且吃、住、行自理；计划中的抽水工程，“还是准备向石油集团伸手”„„

他向村民说明他打算拆掉哪里，在哪里建什么样的新村，怎么补贴怎么分配。村民痴痴地听着，目光跟着他手指的方向。他要将无定河壁上的一排洞窟建成千年古寨的旅游景点，“今年十一就弄好，上面一排太阳能灯，下面齐齐地码上红枣，红艳艳的，好看”。他还要将周边的空窑洞开发成窑洞宾馆，让客人吃农家饭、体验推磨。

他说：，“钱不是问题”。他有太多煤矿老板朋友，这个出二十万，那个出三十万，够做许多事情。或者从神木县把自己在烘芥上的股份全抽回来，投入村里的发展，再向上面、向社会争取资金„„

高杰村人选择的，是白补厚的子孙一家。他们读了书、挣了钱，有祖辈的清誉，有现实的资，更有看得见摸得着的投入。镇上的一位老者说：“若非如此，白一彤在选举现场哪怕是宣读一百条承诺，都没有用。”

2009年1月18日，白一彤站在一群陕北汉子中间安排，拍着大老爷们的肩膀，不时爽朗大笑。白一彤说：“目前村上的账目还没有交。好多人跟我说：‘以前的别管了。’但我的想法是：能调解尽量调解，谁造成的亏空谁补回来。如果抗拒的话，就别怪我不客气，走法律程序。”

大年三十，白一彤用自己的压岁钱购买了大米、面粉、食用油，慰问了村里的孤寡老人等。

正月初三，高杰村首届农民运动会如期举行。

为了支持女儿的工作，父亲自岩林把小车长期留在高杰村，助理负责为白一彤处理各种对外事务。还有一个也是即将大学毕业的女孩日夜陪伴着白一彤，为她提包，给她解闷，照顾她的生活。

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白一彤希望把废弃的村小学校舍改成老年公寓，却拿不到小学的钥匙。她认为镇上不支持她的工作。镇党委书记惠生礼说，小学校舍的产权构成复杂，至少要与邻近六个村协商才能借用。

当矛盾激化，白一彤曾经给县委组织部长张常青打电话。“她说镇里主要领导不支持她工作，能否调整一下，把另一个乡镇的领导调过来。”张常青说，“我觉得白一彤提出这种要求是很幼稚的，我把她批评了一顿。”

白一彤说：“有时候真想打退堂鼓，哭过很多次。”现在，她会一面笑着说当初被父亲骗了，一面正色道：“我是高杰村人，也是80后的大学生，感谢父老乡亲给我平台，让我为家乡脱贫致富贡献自己的才能。”

材料五：

中国社会科学院社会学所一名学者认为，富人争当村官且经过合法选举程序能够当上村官，是市场经济深入发展的一个重要成果，是农村发展中社会结构变化的一个重要信号，对农村未来经济发展和社会稳定有重要影响。在先富起来的村民中，绝大多数是按照党的政策在市场经济竞争中，凭着自己的勤奋致富的。他们视野开阔，目光敏锐，有能力且奋斗精神强，他们的成功为村民树立了榜样，也形成了示范。而且，在先富起来的村民中，有一批人有责任心、有荣誉感、有带领村民共同富裕的强烈愿望，村民们信任他们。富人通过发展种养殖、农产品加工、生产制造等方面的经济，吸收村民就业，开发农村资源，组织农村市场，在乡村经济发展中居于重要地位，惠及部分乡邻。他们中的一些人还成为带动和组织农户致富的领头人。不仅自己有能力致富而且还可以帮大家，愿意带着大家伙儿一起致富的人，自然会在村落社区赢得声望。村民也希望和要求他们带动和促进社区发展。村民这样的选择是理性选择，是合法的选择，是众望所归。

先富能人治村不仅仅是经济上的考虑，而且还关系到谁来管理村落发展、村落资源开发与保护等农村社区公共权力层面的考虑。这说明，村委会干部在农村发展中的地位日益重要，村委会干部类型也正在由传统农业社会的道德权威型向农业现代化所需要的到基层直通车 http://Daojiceng.taobao.com 必备资料 考过无忧

到基层直通车 Daojiceng.taobao.com 经济能人型转变。这种转变不是简单的后者否定前者，而是扬弃，即后者包含了前者，内容比前者更丰富。从村民选择的意义上看，这是主流，是农村社会发展的一个方向。

富人争当村官的动机大致有三个：为民服务，助民致富；为企业发展谋求更多空间，为个人谋利；实现个人理想造福乡梓的一种奉献。如果企业赢利能与村民的收入增长和就业机会增多结合起来，也无可非议。如果当选目标只是为了自己赢利，不顾甚至损害村民的利益、社区的公共利益，这就需要警惕，并且要有效制止。

一位不愿意透露姓名的乡镇干部认为，在这些由富人群体组成的村干部团队中，确实存在利用手中权力进入更高平台、发展更好人脉、进一步谋求或保护自己经济利益的做法，甚至不排除在村集体经济中做手脚、捞好处、发展壮大自己家族势力的行为。

中国社会科学院著名农村问题专家党国英说，发达地区部分农村的经济社会结构发生较大变化，事实上该地区已经成为一个开放性地区。这些地区的乡村居民对民主政治有强烈需求。乡村社会新崛起的富人阶层对民主政治的需求最强烈。原因有二：一是他们所拥有的资源和能力使他们有可能过问政治：二是他们所从事的市场活动需要稳定的政治规则来降低不确定性，以保证投资获利的稳定预期，而民主政治是最可以降低不确定性的。

材料六：

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》要求，规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应多于应选名额。在符合法律法规规定的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。

规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。有条件的地方，提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法