2017最新中央电大《管理学基础网考》单选、多选、判断、案例题库,已经排序

栏目：合同范文发布：2025-01-29浏览：1收藏

第一篇：2017最新中央电大《管理学基础网考》单选、多选、判断、案例题库,已经排序

《管理学基础》——单项选择、多项选择、判断正误

一、单选题

（企业精神）是企业文化的核心。

（书面沟通）的最大的优点在于它持久、有形、可以核实。（头脑风暴法）决策方法也叫思维共振法、畅谈会法。

（头脑风暴法）也叫思维共振法、畅谈会法。它是由美国创造学家奥斯本首创的一种预测的家庭环境、教育背景、经历、禀赋等都各不相同而导致的。F—

法约尔提出的管理五项职能或要素是（计划、组织、指挥、协调和控制）。G—

根据赫塞—布兰查德提出的情境领导理论，在下属虽然有积极性，但缺乏足够的技能的情况下，应采用的领导风格是（高工作—高关系）。

决策方法。

（需要层次理论）认为人的需要由低级向高级分为五个层次，即生理的需要、保障或安全的需要、归属或承认的需要、尊重的需要、自我实现的需要。

（运营能力）控制能够反映企业的资金周转情况，进而使管理者了解企业的经营管理水平。

“凡事预则立，不预则废”，说的是（计划）的重要性。

“管理就是决策”是下列哪位经济学家的观点？（西蒙）M型结构又称为多部门结构，亦即（事业部制结构）。

19世纪末到20世纪初，一些西方国家产生了科学管理，形成了各有特色的古典管理理论，美国泰罗的（科学管理理论）就是其中之一。A—

按照功能进行分类的沟通类型中，（情感式沟通）具有润滑剂的作用。B—

被称为“组织理论之父”的管理学家是（马克斯·韦伯）。C—

成就需要理论一般适用于（主管人员）的研究。

传统的目标设定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理学提倡（参与制目标设定法）。D—

当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（精神领袖）的角色。当领导者面对一个非处理不可的事情时，不直接处理，而是先搁一搁，去处理其他问题。这种调适人际关系的方法就是（转移法）。

当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该（更短）。当预测者能够得到足够的准确数据资料时，采用（定量预测）是可取的方法。

当信息接受者对信息发送者的信息做出发应时，就出现了反馈。反馈体现了沟通的（双向性）特征。

对于高层管理者来说，掌握良好的（概念技能）是最为重要的。对于基层管理者来说，具备良好的（技术技能）是最为重要的。

对于营利性组织来说，（降低成本）是提高组织经济效益或获取价格优势的基本途径。对各种商品的规格、销量、价格的变动趋势等进行的预测就是（市场预测）。

导致组织冲突产生的基本原因中，（组织中个体差异的客观存在）是由于组织中的每个人

根据每个人的能力大小安排合适的岗位。这就是人员配备的（量才使用）原则。根据强化理论，职工努力工作是为了避免不希望得到的结果，这就是（消极强化）。根据赫塞—布兰查德提出的情境领导理论，在下属虽然有积极性，但缺乏足够的技能的情况下，应采用的领导风格是（高工作—高关系）。

沟通的深层次目的是(激励或影响人的行为)。

古典管理理论对人性的基本假设，认为人是（经济人）。

关于领导者与管理者的权力来源，下列描述准确的是（管理者的权力源自职位）。关于战略远景的描述，下列选项中，（它规定了可量化的经济指标）是不准确的。管理的首要职能是(计划)

管理方格理论提出了五种最具代表性的领导类型，其中，（1-9型）又称俱乐部式领导者，这种领导方式对业绩关心少，对人关心多，努力营造一种人人放松的环境。

管理科学学派中所运用的科学技术方法，来源于（军队）。

管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这样的控制活动，是控制的最高境界，即（前馈控制）。

管理者的精力及其可以利用的资源都是有限的，因此，有效的控制要求管理者应将主要精力放在最为重要的事项、活动或环节上，这就是控制的（控制关键点）原则。

古典管理理论对人性的基本假设，认为人是（经济人）。H—

海尔公司原来以生产冰箱为主，后来又引进空调生产线，这是（关联多元化）的发展战略。亨利·法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，其代表作是《工业管理和一般管理》，他被誉为（经营管理之父）。

赫茨伯格提出的双因素理论认为（保健因素）不能直接起到激励的作用，但能防止人们产生不满情绪。

J—

基层管理者常用的控制方法是（直接监督或巡查）。计划工作的核心环节是（决策）。计划工作的前提是（预测）。

计划工作有广义和狭义之分，狭义的计划工作主要是指（制定计划）。

计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而做出决策，这就是它的（创新性）性质。

进行质量控制，最有效的方法就是（全面质量管理方法）。

经常重复发生，能按已规定的程序、处理方法和标准进行的简单化决策，属于（程序化决策）。

经验学派主张通过分析经验来研究管理学问题，被称为（案例教学）。就组织的发展战略形式而言，可口可乐公司采用的是（密集型发展战略）。就管理的职能而言，法约尔认为，（管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制）矩阵式组织属于（有机式）组织结构。

具有极大偶然性和随机性，无先例可循的决策。比如，一个新产品的营销组合方案决策，属于（非程序化决策）。

激励方法得当，有利于激发和调动职工的积极性。根据美国哈佛大学的心理学家詹姆士在对职工的研究中发现，按时计酬的职工的能力仅能发挥20%--30%，而受到激励的职工的能力可发挥到（80%--90%）。K—

考评管理人员的协作精神主要通过向（关系部门）获取信息。控制是一种动态的、适时的信息（反馈）过程。L—

领导者的权力来源包括职位权力和（自身影响力）两个方面。

领导者以自身的专业知识、个性特征等影响或改变被领导者的心理和行为的力量是他的（自身影响力）。M—

每一层级的管理者都参与组织计划的制定，这就是计划工作的（普遍性）特征。某单位制定的年终考核指标中有一条“工作要认真负责”，这样的标准不符合控制标准的（可检验性）要求。

某公司的固定成本为300万元，单位可变成本为40元，产品单位售价为55元，那么，当该企业的产量达到20万件时，其总成本为（1100）万元。

某公司的固定成本为300万元，单位可变成本为40元，产品单位售价为55元。那么，该企业盈亏平衡点的产量为（20）万件。

某公司为了完成一项紧急任务，从各部门抽调有关人员成立了临时科研小组，任务完成后小组自动解散。这种组织结构就是（矩阵制组织结构）。

某企业拟开发新产品，有三种设计方案可供选择，各种方案在各种市场状态下的损益值如下表所示：单位：万元。那么，用冒险法选取的最优方案为（丙）。

某企业试图改变其经营方向，需要企业高层领导做出决策，这种决策属于（战略性决策）。某销售人员去年销售额为300万元，今年初，企业为其制定了本年度的销售额指标为1600万，在今年市场情况没有特别大的变化的情况下，这样的标准显然不符合控制标准的（可行性）要求。

目标管理是一个全面的（管理系统），它用系统的方法，使许多关键活动结合起来。目标管理方法的理论基础是（科学管理理论与行为科学理论的有效统一）。

目标建立过程中要注意，目标数量要适中。一般地，要把目标限制在（5个）以内。目标的确定要建立在对企业内外环境进行充分分析的基础上，并通过一定的程序加以确定，既要保证目标的科学性又要保证其可行性。这就是确定目标的（现实性）原则。N—

能够有效发现计划与计划实施之间差距的管理环节是（控制）。

Q— 企业采用大批量生产，如汽车装配线，需要高度集权，组织结构的设计应采用（机械式结构）。

企业管理层次的差异决定了目标体系的垂直高度。这样，企业目标就成了一个有层次的体系和网络，即是目标的（层次性）。

企业流程再造的目的是提高企业竞争力，从（生产流程）上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。

企业流程再造强调（顾客为导向和服务至上）的理念。

企业目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业的宗旨，这就是确定企业目标的（权变性）原则。

企业目标的内容和重点是随着外界环境、企业经营思想、自身优势的变化而变化的。这就是企业目标的（变动性）。

企业目标具有变动性。第二次世界大战以后，（顾客之上）的企业目标日益普及。企业组织制定竞争战略的基础性工作是（产业竞争结构分析）。R— 人们常说“管理是一门艺术”，强调的是（管理的实践性）。

人们只记忆经过自己的选择愿意记忆的信息，这种认知过程产生的沟通障碍是由于个体障碍中的（选择性知觉）原因造成的。

人员控制系统的控制对象是（员工的行为）。

日本经济之所以能在“战后”一片废墟上迅速发展起来，起主导和关键作用的是（形成了自己独特的企业文化）。

若企业要改变经营方向、进入新的产业领域，就需要对该产业的发展趋势进行（长期预测）。S— 属于确定型决策方法的模型很多，教材中介绍的方法是（盈亏平衡点法）。述职报告是对管理人员进行考评的一种方式，它属于（自我考评）。首先把目标管理作为一套完整的管理思想提出来的是（彼得·德鲁克）。T— 泰罗科学管理理论的中心问题是（提高劳动生产率）。W— 为实现组织目标而采取的一系列措施、手段或技巧就是（策略）。

为了保证计划目标得以实现,就需要有控制职能,控制的实质就是使（实践活动符合于计划）。战略管理是以组织全局为管理对象来确定组织发展的远景和总体目标，规定组织总的行动纲领。这就是战略管理的（全局性）特征。

X—

西方早期的管理思想中，（亚当•斯密）是最早研究专业化和劳动分工的经学家。下级不愿意向上级传递坏消息，怕被上级认为自己无能；而上级也可能没有注意到下级的贡献，把下级的贡献归到自己头上，引起下级不满。这种引起沟通组织障碍的原因是（地位差异）。

下列各选项中，（组织资源和组织活动）属于管理的对象。

像市场营销战略、研究与开发战略、生产战略等这样的具体实施战略，属于（职能战略）。选择方案就是根据评价结果，从各种可行方案中选出（最满意）的方案。小批量生产和全自动生产需要宽松、灵活的组织结构，如（有机式结构）。

需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家亚伯拉罕•马斯洛提出来的一种激励理论，属于（内容型激励理论）。Y—

一些学者提出，企业在追求利润最大化的过程中，由于各种内外因素的限制，人们只能得到（满意利润）。

以下组织结构形式中，（矩阵制结构）最适用于组织部门间的横向协作和攻关项目。以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拔、录用各类人员。这就是人员配备的（因事择人）原则

应用情景模拟训练方法测试应聘者有较高的准确度，常用于招聘（高层管理者）。有计划地安排管理人员担任同一层次不同的管理职务，以此全面培养管理人员的能力，这是管理人员在职培训的方法之一，即（职务轮换）。

有些组织目标不是一成不变的，一般来说，（长期目标）应保持一定的稳定性。Z—

在冲突发生后，管理者可以召集冲突的双方，通过开会等方式，让双方开诚布公地交流，积极倾听并理解对方的差异，解决冲突的方法是（合作）。

在管理的各项职能中,最具有规范性、技术性的职能是（控制）。在管理学中，组织的静态方面含义就是（组织结构）。

在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料消耗量，及单位机器台时产量、货运吨公里油耗等标准属于（实物标准）。

在快速变化的环境条件下，需要设计有机式的组织结构，比如（矩阵制组织结构）。在组织中存在着正式组织与非正式组织，正式组织与非正式组织之间的一个重大的区别就是，正式组织是以（效率的逻辑）为重要标准。

责任、权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的。这就是组织结构设计的（责权利对等）原则。

战略管理的基础工作是（预测）。

战略只是规定了发展方向、目标和基本措施，为了使其得以顺利执行，必须（编制具体的行动计划），以明确每一阶段的任务。

制定作业计划的依据是（战略计划）。

综合计划与专项计划之间是（整体与局部）的关系。

组织的各级管理人员都是计划的编制者，战略性计划是由（高层管理者）负责制定的。组织结构设计必须与（组织目标）相匹配。

组织是管理的基本职能之一，它是由（目标、部门和关系）三个基本要素构成。组织内部管理人员的选聘主要来自内部和外部两个渠道。一般而言，（高层管理者）的选聘多采用外源渠道。

二、多选题

“战略”一词原意是指指挥军队的（科学、艺术）。

1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作--《第五项修炼－－学习型组织的艺术与实务》，下列选项中（系统思考、改变心智模式、超越自我、建立共同愿景）是其主要内容。

A—

按预测属性的不同，可将预测划分为（定性预测、定量预测）。

按照沟通方式不同，沟通可以划分为（口头沟通和书面沟通、非语言方式沟通和电子媒介沟通）等类型。

按照决策所给出条件的不同，可以将其划分为：（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）。

按照控制对象的范围，可以将控制分为（全面控制、局部控制）等类型。按照组织系统划分，沟通方式分为（正式沟通、非正式沟通）。C—

从组织层次上来看，绩效可以划分为（员工个人绩效、部门绩效、全面绩效）。

从组织需要的角度为其配备适当的人，这些人应该是（有知识的人、有能力的人、对组织忠诚的人）。

D—

单位产品的总成本一般由两部分构成：（固定成本、可变成本）。当一个人的需要得不到满足，会产生挫折感，受挫后的防范措施一般有（积极进取的措施、消极防范的措施）。

德尔菲法是一种改进的专家意见法，其实质是有反馈的函询调查，包括两个基本点，即（函询、反馈）。

定性决策方法是决策者根据所掌握的信息，通过对事物运动规律的分析，进行决策的方法。主要的定性方法有：（德尔菲法、头脑风暴法、哥顿法）。

对管理人员的贡献考评包括（达标绩效评价、管理绩效评价）。对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素就是宏观环境，它主要包括（技术环境、政治法律环境、经济环境、社会文化环境）。E—

俄亥俄州立大学的研究者通过调查研究，总结出描述领导者行为的两个维度：（关怀维度、定规维度）。G—

根据不同的分类标准，预算可以划分为不同的类别，包括（刚性预算和弹性预算、收入预算和支出预算、总预算和部门预算）。

根据管理二重性的原理，与自然属性相联系的是（生产力、社会化大生产）。根据拉·柯·戴维斯等学者的观点，组织目标可以分为以下类型：（主要目标、并行目标、次要目标）。

根据应用广度的不同可以将计划分为（战略计划、作业计划）。公司在为是否进入某一产业做决策时，需要考虑的问题有：（该产业是否具有吸引力、公司是否拥有优势资源、该产业的盈利能力）。

古典管理理论的代表人物主要有：（弗雷德里克·泰罗、亨利·法约尔、马克斯·韦伯）。关联多元化发展战略的关键是新业务与原有业务之间在（生产系统、产品的核心技术、顾客基础、销售渠道）等方面，有一定的关联性。

管理人员的内部提升机制具有一定的优势，比如：（调动内部成员的工作积极性、吸收外部人才、保证选聘工作的准确性、被聘者可以迅速展开工作）。

管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下技能：如（技术技能、人际技能、概念技能）。

管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质，比如（管理具有二重性、管理具有科学性、管理具有艺术性）。

规划是指组织为实现它的（目标、策略、政策）等而制定的综合性计划。H—

合理进行人员配备工作必须遵循以下原则：（因事择人, 人事动态平衡, 量才使用, 程序化、规范化）。J—

激励对于组织管理具有重要意义，激励的作用主要体现在（有利于激发和调动职工的积极性、有助于将职工的个人目标与组织目标统一起来、有助于增强组织的凝聚力、促进内部各组成部分的协调统一）。

计划工作有广义和狭义之分，广义的计划工作包括（制定计划、执行计划、检查计划执行情况）。

坚持组织结构设计的弹性原则要做到（按任务和目标需要设立岗位、定期更换管理人员、实行职工一专多能、多种用工制度）。K—

控制的作用有（是完成计划任务的有力保证，是实现组织目标的有力保证，是组织创新的推动力，是及时解决问题、提高组织效率的重要手段）。L—

零基预算的程序包括（建立预算目标体系，逐项审查预算，排定项目、部门的优先顺序，编制预算）。领导活动是一个包含多种因素的活动过程，这些因素有：（领导者、作用对象、被领导者、客观环境）。

领导者大致分为“思想型”、“实干型”、“智囊型”、“组织型”等几种类型，在这些类型中，属于“帅才”的是（思想型领导、组织型领导）。

领导者基于职位的权力在其权力构成中居主导地位，主要包括（法定权力、奖励权力、处罚权力）。

领导者在领导过程中需要具备多种能力，它们是：（情感能力、行为能力、意志能力、认知能力）。

领导者在协调人际关系的时候需要借助一些处事技巧，比如：（转移法, 不为法, 换位法, 糊涂法）。M—

马克斯·韦伯指出，任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，才能实现目标。这些权力包括：（传统的权力、理性--合法的权力、超凡的权力）。

梅奥的人际关系学说的基本内容包括（人是“社会人”而不是“经济人”、企业中存在着非正式组织、生产效率主要取决于工人的士气）。

美国管理学家菲德勒认为，（职位权力、任务结构、上下级关系）是决定领导有效性的主要环境因素。

麦克利兰的成就需要激励理论认为，人们在生理需要得到满足以后，还有对（权力的需要、社交的需要、成就的需要）等激励需要。

密集型发展战略的优点表现在：（经营目标集中、管理简单方便、取得规模经济效益）。明茨伯格通过实证研究发现：管理者在组织中扮演十种角色，这些角色被分为（人际关系角色、信息传递角色、决策制定角色）。

目标管理注重结果，所以，对部门、个人的目标的执行情况必须进行（自我评定、领导评审、群众评议）。

目标建立过程中应该（尽可能量化企业目标、把目标控制在五个以内、期限适中）。目标是组织制订计划的基础，确定合理的组织目标必须遵守正确的原则，它们是：（现实性原则、定量化原则、权变原则、协调性原则）。

目标分解过程中应注意（目标体系要有严密的逻辑关系、鼓励职工积极参与目标分解、要突出重点目标、目标分解后要进行严格的审批）。

目前，新希望集团从生产饲料起家，后来又进入了房地产、旅游等行业。这种发展战略属于（无关联多元化、复合多元化）。Q—

企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中形成的。它由（精神文化、制度文化、物质文化）三个部分组成。

企业中应当承担控制职责的人员包括（企业高层管理人员、企业中层管理人员、企业基层管理人员）。

强化理论中的强化类型有（积极强化、消极强化、惩罚、自然消退）。确定主管人员的需要量应该考虑以下因素：（组织现有的规模和岗位、管理人员的流动率、组织发展的需要）。

确定组织的宗旨应避免（狭窄、空泛）。

群体决策与个人决策相比较而言，下列说法准确的是：（群体决策中责任模糊、群体决策方案更容易被接受、群体决策比个人决策的精确性强）。R—

人员控制系统的构成包括（控制主体、控制对象、控制信息、控制方法）。任何组织的经营目标都是多元化的，比如：（高利润、提高市场占有率、提高员工福利待遇）。S—

实践表明，许多企业实行了目标管理以后，取得了很好的效果，比如：（管理效率提高了、组织结构设计更加合理、职工主动参与目标的设立、有效的监督与控制）。

事业部制组织结构又可以称作（M型结构、多部门结构、产品部式结构）。

属于内容型激励理论的主要有（需要层次理论、双因素理论、成就需要激励理论）。T—

通过沟通的含义可以看出沟通最关键的环节是（信息的传递、对信息的理解）。通常，影响预测准确性的因素有：（预测时间长短、预测方法、人员的知识技能、信息的准确度）等。W—

外部环境是指对组织的绩效起着潜在影响的外部因素，它又分为（宏观环境、产业环境）。为了保证对组织工作进行有效的控制，管理者应遵循以下基本原则（目标明确原则，控制关键点原则，及时性、经济性原则）。

为了执行和实施战略目标而做出的决策，如财务决策、销售计划决策等，就是（战术性决策、策略性决策）。

物质文化是企业文化外在形象的具体体现，包括（产品设计、产品质量、厂容厂貌、员工服饰）。X—

下列沟通障碍中，属于组织障碍的有（地位差异、目标差异、缺乏正式沟通渠道、协调不够）。

下列选项，（销售额、成本总额、工资总额）属于没有确定的实物单位而只以一定的金额予以表示的控制标准类型。

下列选项中，（企业家角色、干扰应对者角色、资源分配者角色、谈判者角色）属于管理者所扮演的决策角色。

现代组织理论强调组织结构的设计应具有弹性，也就是说（组织的部门机构、职责的规定、职位的安排）都要随环境的变化而变动。

新希望集团从生产饲料起家，后来又进入了房地产、旅游等行业。这种发展战略属于（无关联多元化、复合多元化）。

信息沟通一般包含下列环节（信息源发出经过编码的信息、通过一定的媒介传递信息、接受者接受信息并解码、信息反馈）。

需要层次理论中，下列选项属于安全需要的有（生活要得到基本保障、避免人身伤害，失业保障、年老时有所依靠）。

许多学者认为组织结构的特征可以描述为复杂性、正规化、职权层级和集权化，由此可以将组织结构形式分为两大类：（有机式组织、机械式组织）。Y—

一般来说，对作业系统的控制主要围绕（质量、成本、采购）等问题展开。

一体化发展战略是一种扩展组织经营范围的战略，它主要有两种表现形式，即（前向一体化战略、后向一体化战略）。

以满足组织成员的需要为出发点配置人员，要考虑的是：（每个人都有合适的岗位、每个职位都符合员工发展的需要）。

以下选项中，（收益、成本、期限、风险）属于备选方案的评价指标。

影响组织结构设计的因素有很多个，比如（战略、环境、技术、组织规模）等。用数字形式表示的计划是预算。如选项：（成本预算、销售费用预算、广告预算）。

由基层管理人员负责制定，对合理组织业务活动等方面进行的决策，属于（业务性决策、日常管理决策）。

有效的现场控制，需要具备一定的条件，如下列（较高素质的管理者、下属人员的积极参与和配合、适当的授权）。

Z—

在双因素理论中，（要给职工提供适当的工资和安全保障、要改善他们的工作环境和条件、对职工的监督要能为他们所接受）体现的是保健因素。

战略计划与作业计划相比较，下列说法准确的是：（战略计划的任务是设立目标、战略计划的风险性较高、战略计划的对象是组织全局、战略计划的内容具有纲领性）。

直线职能制组织结构比直线制和职能制更有优势，它（注重专业化管理、分工非常细密、保持了集中统一指挥的特点）。

组织的战略远景包括以下内容：（经营理念、企业宗旨）。组织的总体战略主要有下列几种类型：（稳定型战略、收缩型战略、发展型战略）。

组织结构设计的原则包括（责权利对等原则、分级管理原则、有效性原则、分工与协作原则）。

组织经营活动的复杂性决定了组织目标具有如下性质：（多重性、层次性、变动性）。

三、判断题

R·利克特从行为科学的角度研究目标管理，他提出：工作目标=决策的质量×激发人们履行决策的动机。（错）B—

彼得·圣吉教授认为，不同的人对同一事物的看法不同，原因是他们的行为模式不同。（错）表彰和奖励能起到激励的作用，批评和惩罚不能起到激励的作用。（错）C—

采购控制的一项重要工作就是对输入品进行评价和挑选，以确保输入品的质量、数量和建立稳定的购销关系。（错）

采用轮盘式沟通模式时，每位成员都可以与其他每个人自由沟通，因此沟通快，但由于沟通渠道太多，容易造成混乱并且降低传递信息的准确度。（错）

采用外部招聘的方式选择管理人员，有利于鼓舞士气，调动组织成员的积极性。（错）产品质量是工作质量的体现，也是工作质量的基础和保证。（错）成就需要理论认为主管人员的成就需要是可以培养的。（对）处于不同管理层次上管理者，其履行的管理职能也是不同的。（错）

从教材给“管理”所下定义中，可以得出这样的结论，管理的对象就是组织的各种资源。（错）

从形式上看，目标管理是一种程序和过程。（对）D—

对于同一管理职能，不同层次的管理者所从事的具体工作的内涵也是不完全相同的。（对）J—

决策者所选择的方案一定是最优化的。（错）K—

口头沟通虽然其比较精准，但是耗时较多，同样时间内所表达的信息远远不能与书面沟通相比。（错）

考评方法和考评系统设计的合理与否，直接影响了管理人员考评结果的合理与否。（对）控制的实质就是使实践符合于计划，计划就是控制的标准。（对）对于当前管理过程而言，控制有利于组织少走弯路，降低偏差对组织效率产生的负面影响。（对）F—

法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，他提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大的影响，被誉为“一般管理理论之父”。（错）

非正式沟通未经管理层批准，是不受等级结构限制的沟通。（对）

非语言沟通主要包括身体语言和语气语调等。非语言沟通之所以受到重视，是因为身体语言等非语言方式能够令人信服地表达人的真情实感。（对）

菲德勒认为，影响领导成功的关键因素是领导者的个人魅力。（错）G—

高层领导者更应该了解相关的专业知识。（错）

高科技和适宜的外部环境是网络型组织结构的基础条件。（对）

公司层战略是企业总体的、最高层次的战略，因此，也称为高层战略。（错）贡献考评是决定管理人员报酬大小的主要依据。（对）

沟通过程中有了反馈，表明信息接受者收到并完全理解了信息发出者的信息。（错）管理的艺术性就是强调管理的复杂性。（错）

管理是一种有意识、有组织的群体活动，是一个动态的协作过程。（对

管理人员的工作主要是从事资源协调和管理，没有必要掌握具体的业务知识。（错）管理人员要与各种人相处，可能遭遇各种事件，因此需要具有良好的心理素质。这样才能冷静的处理好意外和突发事件。（对）

管理是随着人类社会化大生产的产生而产生的，在原始社会是不存在管理的。（错）根据戴维•麦克利兰的研究，对一般职员来说，成就需要比较强烈。（错）H—

合理化建议是职工参与管理的一种形式，据美国一家公司估计，生产率的提高有20%得益于工人提出的建议，其余80%来自技术的进步。管理人员应该把主要精力放在那20%上。（对）

控制工作只是上级主管人员或主要是中层主管人员的职责。（错）

控制就是为了确保既定的组织目标得以实现而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动的统称。（对）

控制和计划密不可分，控制就是要保证计划的实现。因此，控制的标准主要来自计划。（对）L—

领导效率的高低取决于领导者个体素质的高低。（错）M—

梅奥认为，在共同的工作过程中，人们相互之间必然发生联系，产生感情，形成一种行为准则或惯例，这就形成了正式组织。（错）

目标管理强调的是以成果为目标的管理。（对）

目标管理把以科学技术为中心，以人为中心的两种管理思想统一起来，是对管理学的重要贡献。（错）

目标和目的就是为实现组织的战略远景而设定的一套中短期的定性指标。（错）目标实施过程中，管理者必须进行控制。积极的自我控制与有力的领导控制相结合是实现目标动态控制的关键。（对）P—

培训效果的好坏在很大程度上取决于培训机构的选择。（错）Q—

企业精神是企业文化的核心层，是呈观念形态的价值观、信仰及理想等。它体现在企业经营哲学、宗旨、方针、目标等方面。（对）

企业目标为企业决策指明了方向，是企业计划的重要内容，也是衡量企业经营思想的标准。（错）

企业目标为企业决策指明了方向，是企业计划的重要内容，也是衡量企业实际绩效的标准。（对）

权变理论认为，组织的管理没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论。采用哪种理论和方法进行管理，要视组织的实际情况和所处的环境而定。（对）

全面质量管理强调，在不同环节发现的有关信息要尽可能在组织内部共享，以利于共同提高产品质量。（对）

确定目标是计划工作的起点。（错）

群众考评是由下级人员对管理人员的工作情况给出评价。（错）

情绪异常影响人们的有效沟通，使信息的传递严重受阻。所以，当管理者情绪波动比较大时，最明智的做法是停止沟通。但是，由于管理者是沟通的主体，因此如果沟通的对象情绪不稳定，则不需要停止沟通。（错）

前馈控制实际上是一种“亡羊补牢”式的控制。（错）R—

人们常常会说：“那不是我的意思！”或者“我还以为是这样！”这说明错误地发出和接收信息在沟通中经常出现。（对）

人员配备的主要任务就是为组织配备合适的管理人员。（错）任何一个组织的目标就是想方设法创造更多利润。（错）S—

实行成本领先战略，就是降低产品价格。（错）

事先对未来行为所作的安排就是预测，它是人们有意识的活动。（错）事业部制是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的组织结构形式。（对）授权是指上级把自己的职权授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权。（对）T—

泰罗的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。（错）通常，组织的宗旨都是空泛而笼统的。（错）

头脑风暴法与质疑头脑风暴法，两种方法一正一反，若运用得当，可以起到互补作用。（对）W—

韦伯是德国古典管理理论的代表人物，他对管理理论的贡献是提出了理想的行政管理体系，其代表作是《行政组织体系理论》。（错）

为了提高控制的有效性，确保计划不折不扣的执行，就要使控制系统具有一定的刚性。（错）无论是定性预测还是定量预测都需要建立数学模型。（错）X—

下属的成熟程度包括两个因素：工作成熟度和心理成熟度。心理成熟度高的个体不需要太多的外部激励，而是靠内部动机激励。（对）

现实中，许多中小型组织大量采用的是非正式计划。（对）

相对于个人决策，群体决策的效率较低。（对）

需要层次理论认为，如果管理者真正了解了员工的需要，依其需要来进行激励，则会产生很大的极力作用。（对）

Y—

一般来说，高层管理人员主要从事例外性的、非程序性和重大的程序性控制活动，而中层和基层管理人员集中从事例行的、程序性的控制活动。（对）

一般来说，组织规模越大，管理者必须应对的环境因素的数量越多。（对）

一个组织的领导班子，只要最高领导者具有超凡的能力，其整体功能必然强大。（错）以效率为出发点制定计划，就是追求较高的经济利益。（错）

运用德尔菲法进行决策时，对专家成员的意见采用统计方法予以定量处理，所以说它是定量决策。（错）

Z— 在一个领导班子里，帅才应该多一些，以提高领导班子的整体领导能力。（错）在组织管理中，冲突是不可避免的，管理者需要运用管理技巧有效地解决冲突。千万不能激发冲突。（错）

在物质激励中，最突出的就是金钱。金钱是惟一能激励人的力量。（错）战略决策，主要是由组织的中高层领导决定的。（错）

招聘、培训、报酬、绩效考评等工作主要由人事部门负责。所以，人员控制系统的控制主体是人事部门管理者。（错）

正式组织是为了实现企业目标所规定的企业成员之间个人感情关系的一种结构，它以效率逻辑为其行动标准。（错）

只经营一种业务的小企业，或者从事专业化经营的大型企业，其业务层战略与公司层战略是一样的。（对）

只有组织的高层管理人员才有资格编制计划。（错）

著名管理学家彼得·德鲁克提出，企业目标惟一有效的定义就是创造利润。（错）组织是由三个基本要素构成的，即目标、结构和关系。（错组织发展是管理层的事情，与普通员工无关。（错）

组织结构设计的弹性原则就是要求部门机构的设置具有一定的弹性，而对人员的职责与职位没有特别的要求。（错）

组织实施稳定型战略就是保持组织的原有状态。（错）

《管理学基础》——案例分析

厨房失火

张三到某人家里做客，看见主人家厨房的灶上烟囱是直的，旁边又有很多木材。张三告诉主人说：“烟囱要改曲，木材须移去，否则将来可能导致厨房火灾。”主人听了不以为然，没有做任何表示。

不久主人家厨房果然失火，四周的邻居赶紧跑来救火，最后火被扑灭了，于是主人烹羊宰牛，宴请四邻，以酬谢他们救火的功劳，但是并没有请当初建议他将木材移走，烟囱改曲的客人张三。

有人对主人说：“如果当初你听了张三的话，今天也不用准备筵席了，而且没有火灾的损失，现在论功行赏，原先给你建议的张三没有被感恩，而救火的人却是座上客，真是很奇怪的事呢！”

主人顿时省悟，赶紧去邀请当初给予建议的张三来吃酒。

问题：

（1）此案例中主要蕴含了哪项管理职能？（6分）（2）什么是预先控制？（6分）它对于有效的管理具有怎样的意义？（8分）(试题分值:20分)参考答案：

（1）控制职能。

（2）预先控制，是指通过观察情况，收集整理信息，掌握规律，预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能出现的偏差消除在萌芽状态。预先控制就是“防患于未然”它是控制的最高境界。张三给主人家的建议就体现了预先控制的思想。

鲶鱼效应

西班牙人爱吃沙丁鱼，但沙丁鱼非常娇贵，极不适应离开大海后的环境。当渔民们把刚捕捞上来的沙丁鱼放入鱼槽运回码头后，用不了多久沙丁鱼就会死去。而死掉的沙丁鱼味道不好，销量也差。倘若抵港时沙丁鱼还活着，鱼的卖价就比死鱼高出若干倍。为延长沙丁鱼的存活期，渔民们想了许多方法。后来渔民想出一个法子，将几条沙丁鱼的天敌鲶鱼放在运输容器里。因为鲶鱼是食肉鱼，放进鱼槽后，鲶鱼便会四处游动寻找小鱼吃。为了躲避天敌的吞食，沙丁鱼自然加速游动，从而保持了旺盛的生命力。如此以来，沙丁鱼就一条条活蹦乱跳地回到渔港。

这在经济学上被称作“鲶鱼效应”。

问题：

（1）这个案例中包含了怎样的管理原理？（6分）

（2）请用你所学过的管理知识解释这个现象。（6分）

（3）将鲶鱼效应用于企业人事管理，带来哪些启示？（8分）(试题分值:20分)参考答案：

（1）案例中包含了主要管理原理：激励手段、外部引进人才、激发冲突等。（2）用鲶鱼作为激励手段，激活沙丁鱼使其保持活力，促进企业内部竞争。

（3）外部招聘管理人员，相当于企业中引进鲶鱼型人才，带给企业新鲜血液，激发企业的建设性冲突，促进企业发展。

某公司的管理制度

某汽车制造公司有一项建议制度，建立于20世纪50年代，即“好产品、好主意”，该公司到处都挂着这样的标语。

实施建议制度的最初一年只征集到183条建议，但随后逐年递增，建议采用率也在上升。2002年，员工提出的建议首次超过1万条，采用率为57％；2008年提出建议达5万条，采用率为88％；2010年提出建议高达8．6万条，采用率高达94％。资料表明，在2009-

2014年间，公司收集建议有43万条之多。

建议制度取得了惊人的成效，仅2010-2015年，就为公司节省了4千万元。其中有不少建议每月就可为公司节省四五百万元。

员工建议一旦被采纳，公司将根据具体情况奖励数万元。此外，该公司对于在不同阶段提出建议被采纳的人员在月末或年末以奖状、奖品、奖金等不同形式给予奖励。据报导，仅2015年该公司就支付了近百万元的奖金。

问题：

（1）本案例突出体现了哪项管理职能?（10分）

（2）根据该公司的案例，谈谈职工参与管理的重要性。（10分）(试题分值:20分)

参考答案：

（1）体现了管理的激励职能。激励，是指人类活动的一种内心状态。它具有加强和激发动机，推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。通常认为，一切内心要争取的条件：欲望、需要、希望、动力等都构成了对人的激励。激励过程就是一个由需要开始，到需要得到满足为止的连锁反应。

现代企业通常采用的激励方法有：物质激励、精神激励、职工参与管理和工作丰富化。（2）职工参与管理，可以使职工或下级感受到上级主管的信任、重视和赏识，能够满足归属感和受人赏识的需要。职工参与管理，会使多数人受到激励。既对个人产生激励，又为组织目标的实现提供了保证。该公司的职工参与制度调动了职工的积极性，取得了成效。如，2010-2015年，就为公司节省了4千万元

东方电力公司的计划工作

王力是东方电力公司的总经理。长期以来，王总经理一直认为，编制一份可行的公司计划，将有助于企业的成功。他花了近十年的时间，想方设法促使公司的计划方案编制并进一步完善，但是没有取得成效。在这段时间里，他先后指派了三位副总经理负责编制计划，虽然每位副总经理似乎都努力工作，他也注意到，个别部门经理继续自行其是，部门经理的独立决策造成相互之间的不一致。主管电力调度的负责人总是提请上级电力部门允许提高电费，却没有进展。公共关系的领导不断地向公众呼吁，要理解电力部门的难处。用户却认为，电业的利润够高了。公司应该通过内部解决问题，而不是提高电费。负责电力供应的副总经理受到社区的压力，要他把所有输电线路埋入地下，避免出现不雅观的电线杆和线路，同时向顾客提供更好的服务。他觉得顾客是第一位的，费用则是第二位的。应王力总经理要求，一位咨询顾问来公司检查情况。他发现，公司并没有真正把计划做好。副总经理负责编制计划，而他的职员正在努力地进行研究和做预测，并把研究和预测情况提交给总经理。由于所有部门经理都把这些工作看作是对公司发展没有多少意义的文书工作，因此，（2）该市政府投资决策中存在的主要问题有：缺乏认真的市场调查与可行性分析，决策仓促且随意；忽视人的因素，只考虑经济效益，忽略社会效益。

他们对此兴趣不大。

问题：

（1）计划工作的步骤是什么？（4分）

（2）怎样才能使该公司有效地制定计划？（8分）

（3）如果你是顾问，有关计划的类型方面，你会给公司哪种建议？（8分）(试题分值:20分)

参考答案：

（1）完整的计划工作应包括以下几个环节：机会分析、确定目标、明确计划的前提条件、提出可供选择的方案、评价各种方案、选择方案、计划分解、编制预算。

（2）首先要确定公司的总目标，再制订各部门的分目标。分目标的制订要以总目标为依据，各部门之间必须相互协调，切忌独立决策、各行其是。只有这样才能有效地制订计划。

（3）首先，公司要制订一个长远的战略性计划；其次，各职能部门要分别制订战术计划或作业计划。

市政府面临的困境某城市繁华地段有一个食品厂，因经营不善长期亏损，该市政府领导拟将其改造成一个副食品批发市场，这样既可以解决企业破产后下岗职工的安置问题，又方便了附近居民。为此进行了一系列前期准备，包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。

不曾想，外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场，而综合市场内就有一个相当规模的副食品批发场区，足以满足附近居民和零售商的需求。

面对这种情况，市政府领导陷入了两难境地：如果继续进行副食品批发市场建设，必然亏损；如果就此停建，则前期投入将全部泡汤。在这种情况下，该市政府盲目做出决定，将该食品厂厂房所在地建成一居民小区，由开发商进行开发，但对原食品厂职工没能做有效的赔偿，使该厂职工陷入困境，该厂职工长期向上反映不能解决赔偿问题，对该市的稳定造成了隐患。问题：

（1）案例中涉及的主要管理问题就是决策。试解释决策的含义。（5分）（2）试分析该市政府投资决策中存在的主要问题。（8分）

（3）你觉得该市政府应如何走出困境？（7分）(试题分值:20分)

参考答案：

（1）所谓决策，是指为了达到一定的目标，采用一定的科学方法和手段，从两个以上的可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。

决策的含义有以下几点：决策要有明确的目标；决策要有可供挑选的可行方案；决策要作分析评价；决策具有科学性；决策要遵循满意原则。

（3）走出困境可以有多种不同的思路。比如，一种是迎接挑战，继续兴建。但要加大投资，对原方案进行修订和完善，使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手，以期在市场竞争中获胜；一种是重新考察、确立和论证新的项目，转向经营。等等。同时，要考虑下岗员工的安置问题。

文化到位找到新感觉

四川华诚银华集团有限责任公司(以下简称银华国际)坚持一手抓生产经营，一手抓企业文化建设。二者互为促进，企业保持连续八年盈利，去年又创利润1 680万元，居省纺织行业第二位，保持了省优秀企业、省文明单位称号的本色。

一、认识到位

随着经济体制改革的深化，银华公司这个棉纺织企业同大多数国有纺织企业一样，企业管理和发展出现了严重困难，问题的根源是什么?出路何在?公司调查分析后认为，社会的巨大变革、企业生存空间和职工心态的变化，使得计划经济时代形成的理念、制度、方法已成为桎梏，必须改革，把创建先进的企业文化引入经营管理。

高度的重视带来自觉的行动。20世纪90年代至今，银华公司把企业文化建设摆在头等位置。公司董事长、党委书记、总经理胥明东说：“在新的世纪，拥有文化优势，也就拥有竞争优势。”全公司各部门高度一致，“一把手”抓“两手”，“两手”都要硬。

二、机制到位

银华公司创建企业文化狠抓了各种机制的建立和完善。

首先，建立考核机制。结合企业实际，公司出台了15个实施细则，实行量化考核。其次，建立民主管理监督机制。银华公司把企业的产量、质量、利润、成本、发展规划等重大情况定期公布，并经过摸索形成公司、分厂、轮班三级公开制度，职工对应知的事情了如指掌。

再次，完善分配制度，各个岗位的工作全部量化，职工对照公开栏公布的个人奖罚、产质等情况就能算出自己本月的收入。

最后，人才选拔机制。银华坚持实施四个人才培养“工程”，仅“九五”期间就造就人才560人。在选择使用上，坚持德才兼备的原则，面向市场择优，实行公推公选制度。

三、教育到位

银华公司认为：企业文化的核心是培育先进的企业精神，并在职工的工作中得到体现，培育的途径则是教育。

职工日常行为是企业文化的具体体现。银华公司注重引导和规范。首先，要求各级党组织和管理人员掌握各自负责的情况，准确把握企业总体情况和职工具体情况。其次，以先进典型引导群体行为。公司建立劳模培养制度，每年评选百名劳模。公司还常年开展“巾帼建功”、3.怎样认识企业文化的本质和作用?（8分）

企业文化是指一定历史条件下，企业在生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富及其物质形态。它包括三个部分：精神文化、制度文化和物质文化。

“百千万无疵”、“操作明星”等竞赛。

抓住学习不放松。公司按照学习型组织的要求改造企业。坚持政治学习，每月两次。公司年年都有职工培训规划，月、季有落实，“操作技术培训”、“成本核算培训”等贯穿全年始终，形式多样，特色鲜明。

四、投入到位

银华公司总经理认为，企业文化建设之所以叫做—把手工程，是因为它同经济工作一样，投入是关键，没有投入就没有产出。

投入包括人、财、物。公司虽然近几年大幅度精简非生产人员，但政工线的力量没有削弱，相反还得到加强。

公司有从事文化建设的职能部门和人员，分厂有专职总支、支部副书记、分工会主席、政工干事，各司其职、各负其责，党政工团齐抓共管。

银华公司始终坚持按比例投入企业文化建设。仅“九五”期间，公司就投资450余万元，先后实施“厂门形象工程”、“生产区绿化工程”、“生活区亮化美化工程”、“锅炉脱硫除尘工程”等项目。厂大门内外宽敞整洁、气势宏伟，蓝底白字的企业精神、质量方针、质量承诺牌醒目矗立，宣传橱窗色彩艳丽，几十块阅报栏放置着最新的报纸供人阅读，黑板报写着各班职工奖惩及当月的产量和质量数据。入夜，生活区、职工活动中心、图书阅览室霓虹灯闪烁，一片通明，形成了独具银华特色的企业文化氛围。

问题: 1.银华公司是怎样认识到企业文化的作用的?（6分）2．银华公司在企业文化建设上做了哪些工作?（6分）3．怎样认识企业文化的本质和作用?（8分）参考答案：

1.银华公司是怎样认识到企业文化的作用的?（6分）

随着经济体制改革的深化，银华公司的管理和发展出现了困难。通过调查分析，认为必须引入先进的管理理念，即企业文化。

2.银华公司在企业文化建设上做了哪些工作?（6分）

从机制方面，银华公司建立和完善了考核机制、监督机制、分配制度、人才选拔机制等。从教育方面，银华公司注重引导和规范职工的日常行为；定期组织员工学习。等等。加强投入，包括人、财、物的投入。

优秀的企业文化对外可以促进形成独特的企业形象定位，产生品牌效应，拓展市场和增加产品附加值；对内则形成强大的凝聚力，起到学习、维系和激励的功能，引导、协调并约束员工行为，在较高程度上实现员工个人目标与企业目标的一致，促进企业和个人的共同成长。

准确决策与盲目投资

大平陶瓷厂是一家中型企业，由于种种原因，2013年停产近一年，亏损2500万元，濒临倒闭。2014年初，郑丙坤出任厂长。面对停水、停电、停工资的严重局面，老郑认真分析了厂情，果断决策：治厂先从人事制度改革人手，把科室及分厂的管理人员减掉3／4，充实到生产第一线，形成一人多用、一专多能的治厂队伍。老郑还在全厂推行了“一厂多制”的经营方式：对生产主导产品的一、二分厂，采取“四统一”(统一计划、统一采购、统一销售、统一财务)的管理方法；对墙地砖分厂实行股份制改造；对特种耐火材料厂实行租赁承包。

改制后的企业像开足马力的列车急速运行，逐渐显示了规模跟不上市场的劣势，从而严重束缚了企业的发展。有人主张贪大求洋，贷巨款上大项目；有人建议投资上千万元再建一条大规模的辊道窑生产线，显示一下新班子的政绩。老郑根据职工代表大会的建议，果断决定将生产成本高、劳动强度大、产品质量差的86米明焰煤烧隧道窑扒掉，建成98米隔焰煤烧隧道，并对一分厂的两条老窑进行了技术改造，结果仅花费不足500万元，便使其生产能力提高了一倍。目前该厂已形成年产800万件卫生瓷、200万平方米墙地砖、5000吨特种耐火材料三大系列200多个品种的生产能力。2015年，国内生产厂家纷纷上高档卫生瓷，厂内外也有不少人建议赶“潮流”。对此，郑厂长没有盲目决策，而是冷静地分析了行情，经过认真调查论证，认为中低档瓷的国内市场潜力很大，一味上高档产品不符合国情。于是，该厂新上了20多个中低档产品，这些产品一投入市场便成了紧俏货。目前新产品产值占总产值的比例已提高到60％以上。

与大平陶瓷厂形成鲜明对比的是，上佳陶瓷公司，该公司也是一家中型企业，20世纪90年代初，它曾是全省建材行业三面红旗之一。然而近年来在市场经济大潮的冲击下，由于盲目轻率，导致企业重大决策失误，使这家原本红红火火的企业债台高筑。

2010年，该公司原计划投资1200万元建立大断面窑生产线，但是为赶市场潮流，公司管理层不经论证就将其改建为辊道窑生产线，共投资1700万元。由于该生产线建成时市场潮流已过，因此投产后公司一直亏损。在产销无望的情况下，只好重新投入1000多万元再建大断面窑，使公司元气大伤，债台高筑，仅欠银行贷款就达3000多万元。五年来，该公司先后做出失误的重大经营决策六项，资产损失近千万元。

大平陶瓷厂由衰变强和上佳陶瓷公司由强变衰形成了强烈的反差对比。问题：

1．决策包括哪些基本活动过程?其中的关键步骤是什么?(8分)2．案例中两家企业形成鲜明对比的原因是什么?(6分)3．科学决策需要注意哪些问题?(6分)

参考答案：

1．决策包括哪些基本活动过程?其中的关键步骤是什么?(8分)决策过程：识别问题——确定决策目标——拟订可行方案——分析评价方案——选择方案——实施方案。关键步骤是选择方案。

2．案例中两家企业形成鲜明对比的原因是什么?(6分)决策的正确与否是两家企业的发展形成反差的原因。3．科学决策需要注意哪些问题?(6分)科学性的决策，要求决策者准确认识事物的发展变化规律，并采取科学的程序和方法，做出符合事物发展规律的决策。

让班组做主

前进通用机器厂金属加工车间主任史涛，不久前被厂里派到市经委办的第三期基层管理短训班学习。听到了不少专家、学者所做的关于现代化管理理论与方法的报告，觉得很受启发。给他印象最深的，是一位姓孟的老教授关于群体决策的讲演。孟教授强调说，根据大量国内外研究结果及实践表明，只要给广大职工机会，他们就会集体想出高明的主意，领导也会乐于采纳。就是说，应当充分发扬民主，让各班组去做主，制定有关他们工作的决策。

老史觉得这个观点很有道理。短训班结束回到车间后，老史决定在实践中试一试他所学的某些原理。于是他把本车间第二工段的25名职工全都召集起来，对他们说，因为他们工段新近添置了高效率的、自动化程度相当高的新设备，几年前制定的老生产定额看来已过时，显然已不适应新情况。现在想让他们自己来讨论一下，集体决定新的生产定额。布置完了，老史就回车间办公室去了。他觉得自己不该参加讨论，领导在场，大家不易畅所欲言，而且显得对大家不够信任。但他坚信，群众准会定出连他本人都不敢提出的先进标准来。

一个小时之后，老史回到那个工段。工人们说，他们都觉得原来的定额不够合理，定得过高；现在既然授权他们自己来设置定额，经集体讨论决定，新定额应比原来的降低10％。这使老史大吃一惊，跟他本来的如意算盘截然相反，完全出乎他的意料，使他一时不知所措。

该怎么办呢?接受大家的决定吧，又实在太低，肯定要赔钱，对厂里怎么交代得过去?拒绝吧，失信于民，下回谁还听你的?

老史实在进退两难，只好去登门拜访孟教授，请教他的高见。而且心里老大不高兴：这老书呆子，光出傻主意坑人，说的那套根本不灵嘛!

问题：

1．孟教授讲的领导应发扬民主，给员工决策权的说法对吗?（4分）为什么?（6分）2．实行民主管理应具备哪些条件?（6分）该工段具备这些条件吗?（4分）参考答案：

1．孟教授讲的领导应发扬民主，给员工决策权的说法对吗?（4分）为什么?（6分）答：孟教授讲的发扬民主，让员工有群体决策权的说法本身没错，因为员工有群体决策权，一方面能集思广益提高决策的正确性；另一方面，能提高员工实施决策的主动性、积极性。本案老史的实践不成功主要是忽略了被管理者和情景这两个关键因素，从被管理者来说，工厂车间得班组工人得素质、需求层次和成熟度相对于技术人员、管理人员来说比较低，所以对他们来说，只适宜在有关他们物质利益（工资、奖金、福利等）方面征意见，而与工作任务相关的事应采取任务式集中管理，有利于提高效率；从坏境因素看，企业的性质决定了生产的连续性，分工协作的严密性，从而要求在生产任务方面实施统一高效的集中管理和决策。

2．真正的民主管理应具备哪些条件?（6分）该工段具备这些条件吗?（4分）答：根据领导权变理论，领导方式必须随着被领导者的特点和环境的变化而变化。实行民主管理要求员工既有工作热情，又有必需的知识与能力。

该工段不具备这些条件。