第一篇：上海市创新基金申报指南-《生物医药》

生物、医药

医药产业是国民经济的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是人民健康和社会稳定的重要保障。目前，我国人口和健康形势严峻：人口基数大，患者众多；疾病谱较广，发展中国家与发达国家的疾病谱并存；步入老龄化社会，老年健康和老年病的问题日趋严重；随着现代化进程加快，人们社会心理压力日趋加大，身心疾患增加；流行传染病的种类繁多，面临着旧传染病再燃、新传染病频发的多种威胁。

生物技术已从一个广泛应用的基本实验技术演化为一个新兴的产业，渗透到科研、医药卫生、轻化工业、环境改良、制药工业等技术和经济领域。生物技术在现代人类赖以生存的食物、环境、能源和人口四个基本物质要素中将起到关键的作用。因此，应着力推进现代生物技术成果集中应用于医药行业，以开发特色的具有自主知识产权的生物技术新药；运用传统中医中药理论，研制开发具有自主知识产权的现代中药创新药物；开发化学性质稳定、生产工艺易于推广应用的创新型小分子化学药物；开发具有重要市场前景及自主知识产权的轻、化工生物技术和产品；大力提高药物制剂技术，开发具有增强药物疗效、降低毒副作用、使用方便等特点的新型释药系统。

围绕生物、医药技术发展的特点和我国的具体情况，科技型中小企业应本着“有限目标，突出重点”的方针开展创新活动，科技型中小企业技术创新基金对临床前研究阶段、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目，将有选择的给予重点支持。

申请本年度生物、医药及轻工领域项目的企业，请注意以下事项：

1、申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告，权威科技机构的查新报告，对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。对于医药研发型企业的研发类项目，要提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件；对于医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供GMP证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。

2、研发中期项目申报单位应具备良好的研究能力、人员和场所；申报项目应有完整的研究计划和切实可行的目标或技术指标，技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试或产业化。对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3类以上、中药5类以上、生物药5类以上新药，在基本完成临床前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金，在项目验收时应至少取得临床研究受理通知书。其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后方可申请创新基金，项目验收时应基本完成二期临床研究工作。诊断及诊断试剂类产品申报时应获得中国药品生物制品检定所出具的质量检验报告。对于重大工艺创新的药物，要求具有明显的竞争优势，可取得重大经济效益和社会效益。对于医药化工产品及药物中间体，要求提供与制药工业有较强关联的证明材料，制备工艺应达到中试成熟程度，并且具有明显的产品竞争优势，可取得重大经济效益和社会效益。

3、研发初期项目的申报单位应具备一定的研究能力、人员和场所；申报项目应有比较完整的研究计划和切实可行的研究目标及技术指标，技术成熟成度应为已完成研发，处于小试阶段，可不提交检测报告，但必须提供由省级及以上有资质的科技查新部门出具的按项目产品名称和技术创新点进行检索的查新报告，提交自有或授权使用知识产权证明，专利受理通知书，专利授权证书等，验收时至少完成小试。新药类项目应已开始基础研究工作，获得小试样品，初步通过急性毒性实验验证并至少完成1项主要药效学研究以证明项目具备新药研发前景。申报项目可不设定经济指标。项目验收时化药1类、中药4类以上、国内外未上市或国外上市国内未上市的生物药，完成相应的临床前主要研究工作并进入长期毒性研究；科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

化药2-3类、中药5类、其余类别生物药应达到可申报临床或已取得临床研究受理通知书；其他类别的应已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件。未取得临床研究受理通知书的药品项目验收时应提供拟申报新药的各项实验研究资料作为验收依据。非新药类项目验收时应能达到中试水平并提供三批中试试验结果报告。

4、本年度不支持农业类(肥料、兽药、农药、饲料、花木、果木、水产等)；不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类、初级产品加工等项目及消毒类产品。

本年度，科技型中小企业技术创新基金将重点支持生物、医药领域中下列五个方面的技术和产品：

1、医药生物技术与生物制品；

2、中药与天然药；

3、化学药；

4、新剂型、制剂技术及产品；

5、轻工和化工生物技术。

（一）医药生物技术与生物制品

以基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程、生化工程、组织工程等为代表的现代生物技术首先在医药卫生领域取得突破，尤其是基因组学、克隆技术及转基因动植物技术得到迅速发展，医药生物技术正在成为整个医药产业发展最重要的技术推动力。以重组蛋白质和多肽类药物、分子诊断试剂及试剂盒、基因工程疫苗和基因治疗为代表，医药生物技术在重大疾病的预防、诊断、治疗等方面正发挥着越来越大的作用。本年度优先支持创新性强，特别是已获（受理）专利的技术及产品和未曾在国内外上市销售的新生物技术新药；重点支持具有重要工艺专利和价值的药品。创新基金不支持简单的仿制品种；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种。

本年度重点支持的方向如下：

1、新型疫苗

基因工程疫苗在预防严重危害人类生命和健康的疾病中已发挥重要作用。近年来，我国在基因工程疫苗的研究开发方面发展很快，已有基因工程乙肝、痢疾、霍乱疫苗等相继研制成功。尚有多种基因工程疫苗处于研制开发阶段。对于此类用于预防重大疾病的基因工程疫苗将给予支持，促进其产业化的进程。本年度重点支持：（1）抗肿瘤疫苗；

（2）抗病毒感染疫苗；（3）抗细菌感染疫苗；（4）抗寄生虫感染疫苗；（5）核酸疫苗；

（6）联合疫苗；

（7）口服等非注射途径免疫的疫苗。

2、基因工程药物

基因工程药物具有毒副作用小、靶点明确、针对性强、疗效好等特点。我国在基因工程药物（蛋白类药物）的研究与开发方面已有较好的基础，并逐步形成了一定的产业规模。但是存在着创新项目少、企业规模较小、品种偏少、重复研究和生产的问题。因此，对具有自主知识产权的基因工程药物的研发将给予支持，促进其形成规模。本年度重点支持：（1）抗肿瘤药物；

（2）心、脑血管系统防治药物；

（3）神经系统药物（优先资助神经退行性疾病防治药物的研发和产业化）；（4）抗病毒等严重传染病防治药物。

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

3、重大疾病的基因治疗

基因治疗是当代医学和生物学的一个新的研究领域，它试图从基因水平调控细胞中的缺陷基因表达或以正常基因矫正、替代缺陷基因，达到治疗基因缺陷所致的遗传病、免疫缺陷或因癌基因的激活或抑癌基因的失活所致的肿瘤等疾病，即与基因相关的疾病。近年来，我国在恶性肿瘤、心血管疾病、神经性疾病的基因治疗及其关键技术和产品方面均取得了一些进展，但整体水平与国际相差较大。因此，对于具有自主知识产权的重大疾病的基因治疗类产品将给予支持。本年度重点支持：（1）恶性肿瘤的基因治疗产品；（2）遗传性疾病的基因治疗产品；（3）神经性疾病的基因治疗产品；（4）心血管疾病的基因治疗产品；

（5）糖尿病的基因治疗产品。

4、单克隆抗体及基因工程抗体

单克隆抗体及基因工程抗体具有广泛的应用价值，它为生物学和医学等自然科学的研究开辟了新的途经。国际上已有数百种治疗和诊断用抗体投放市场。我国现已有一些产品获准上市，但规模不大、品种不全、生产手段落后，未能产生应有的经济和社会效益。本年度重点支持：

（1）抗肿瘤单克隆抗体；

（2）新型诊断试剂及试剂盒；（3）人源化/性基因工程抗体。

5、核酸类药物

寡核苷酸药物是具有专一顺序的寡核苷酸，用于阻断有害基因的表达。其特点是具有很高的特异性。目前研制的主要有反义核酸、肽核酸、核酶。国外研制核酸类药物品种已有近百种。治疗巨细胞病毒视网膜炎的反义核酸已批准上市。还有10多种核酸类药物正在进行临床试验。我国对核酸类药物的研究已有较好的基础，为促进尽快完成临床研究，早日投放市场。本年度重点支持抗病毒、抗肿瘤及治疗自身免疫病的核酸类药物及相关中间体的研究及产业化。

6、生物芯片技术及产品

生物芯片技术的特征是利用微电子、微机械、化学、物理以及计算机技术，将生命科学研究中的样品检测、分析过程实现连续化、集成化、微型化。生物芯片技术在生物学、医学基础研究、疾病诊断、新药开发、司法鉴定、食品卫生监督、环境监测、国防、航天等领域具有广阔的应用前景。本年度重点支持基因芯片、蛋白质芯片等产品的开发和产业化项目，不支持基础性研究项目。

7、生物技术加工天然药物

我国对中药和天然动植物资源的研究和应用具有传统的优势，采用生物技术开发生物资源和中药资源成为一项极其重要的工作。细胞大规模培养、生物转化和生物分离纯化加工技术的创新型产品也将予以重点支持。本年度重点支持：

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

（1）动植物细胞大规模培养技术产品；

（2）发酵法生产名贵、紧缺药用原料；

（3）动植物组织中分离提取生物活性物质原料及新药；（4）生物技术方法制取小品种名贵、紧缺道地药材。（仅限于西部欠发达地区申报）。

8、生物分离纯化技术及检测试剂

生物技术产品中，分离纯化技术对于产品的形态、收率和成本具有关键作用。在以小分子产品为主的传统发酵工业中，分离成本占总成本的60％左右，而现代基因工程产品中，分离纯化成本高达90％。因此分离纯化技术在产品产业化中起着十分重要的作用。目前，我国具备了多种分离介质的合成能力及工艺，已有一批质量达到或接近进口产品的介质，但生产能力低下。因此，适用于基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成分等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质，以及适用于生物制品厂的生产装置等，是目前产业化中迫切需要解决的问题。生物过程集成化技术是生物技术产品产业化发展的一个重要方面。它将生物反应或（和）其产物分离步骤中几种不同的方法集成在一个反应器或一个工艺步骤中进行，从而简化工艺流程、提高生产效率，解决产物抑制、失活及操作条件的匹配和制约等问题。

另外，在生物技术研究、开发、生产及其检测中需要大量配套的试剂、试剂盒，目前80％的试剂均需要进口。对于这些既适合中小企业生产，能够提高产品质量，同时为我国生物医药发展配套的产品，科技型中小企业技术创新基金将给予支持。本年度重点支持：（1）生物、医药用新型高效分离介质及装置的开发与生产；（2）（3）（4）（5）生物、医药用新型高效膜分离组件及装置的开发与生产； 生物、医药用新型高效层析介质及装置的开发与生产； 生物、医药用新型发酵技术与装置的开发与生产； 生物反应和生物分离的过程集成技术及产品；

（6）生物、医药研究、生产及其检测用试剂、试剂盒的开发与生产。

9、干细胞技术、器官移植技术、纳米技术、多肽修饰技术、RNAi技术及其产品

近年来，干细胞技术治疗疾病已呈现出良好的前景，而利用生物技术进行器官移植研究也是重要发展方向。纳米技术是一项新兴的革命性技术，把纳米技术应用于生物医药的研发，将有广阔的应用前景。多肽修饰技术能提高多肽药物的稳定性和半衰期，降低免疫原性。RNAi是一种高效的特异性很强的基因阻断技术，被应用于基因治疗、新药开发和生物医学等领域。本年度重点支持创新性强、应用前景明确的上述新生物技术及其产品。

（二）中药与天然药

中医药作为中华民族的瑰宝，数千年来为我们民族的繁衍昌盛做出了不可磨灭的贡献。跨入21世纪，传统医药在“回归自然”的世界潮流中再次焕发出强大的生命力，呈现现代化发展的广阔前景。继承和发展传统中药，并使之与现代医药技术相结合，是中药步入国际市场的关键所在。运用传统中医药理论并结合现代科学技术研发现代中药，是我国当前中药产业发展的一条必由之路，也是现代医药形势下开发新药的一条有效途径。我国在中药特别是现代中药的研究、生产技术水平上，与先进国家存在一定差距。为鼓励在中药研究上的技术创新，开发具有中国特色的现代中药，形成具有自主知识产权的创新中药，对于这类中药品种及相关技术，将给予重点支持。

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

创新基金不支持简单的类同方复方制剂；不支持简单的改变剂型和给药途径的品种；不支持简单的改变制备工艺的品种。

本年度重点支持的方向如下：

1、中药创新药物

创新药物是拥有自主知识产权的新药，是当前中药研发的方向，也是中药走向世界、与国际药品接轨的关键所在。开发拥有自主知识产权、符合现代新药开发技术要求的药品是新药研发中的当务之急。国家鼓励和支持具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的中药、天然药物新药项目。本年度重点支持：

（1）从中药、天然药物中提取的有效成分、有效部位及其制剂；（2）新发现的中药材和中药材新的药用部位及其制剂。

对于从中药、天然药物中提取的有效成分制成的制剂，要求至少完成或基本完成临床前（药学部分包括制备工艺、质量标准、稳定性及相关理化性质研究等工作；药效毒理部分包括主要药效学、一般药理、急性毒性等工作；单体化合物还须基本完成临床前药代动力学研究）的主要研究工作，鼓励制定多指标质量标准。对于中药材新的药用部位或从中药、天然药物中提取的有效部位制成的制剂，要求完成临床前（药学部分包括制备工艺、质量标准、稳定性及相关理化性质研究等工作；药效毒理部分包括主要药效学、一般药理、急性毒性、长期毒性等工作）的研究工作。

2、中药新品种的开发

中药是在中医理论指导下用来防病治病的各种药用物质，而复方治病是中医药的特色与优势，可充分发挥中药多成分、多部位、多靶点的综合作用。中医药在预防疾病和治疗某些慢性病、疑难病和老年病方面优势突出，尤其对心脑血管病、糖尿病及合并症、肿瘤和艾滋病等有独特疗效。但多存在剂型落后等问题，因而，采用中药新型给药系统技术改造的品种具有广阔前景。本年度重点支持：

（1）由中药、天然药物制成的复方制剂，以及对名优中成药的二次开发，要求取得临床研究批件；

（2）中药新型给药系统品种，具体包括：透皮制剂、缓控释制剂、靶向制剂、定位制剂等，要求取得临床研究批件；（3）具有鲜明民族特色的药品的二次开发和以提高疗效或降低服用量为目标的民族药传统药物剂型改进（仅限于西部欠发达地区申报）。

3、中药资源可持续利用

随着人们对医疗保健事业需求的日益提高，中药对一些慢性病、疑难病的独特疗效正不断得到人们的重视，对中药资源的需求也不断增加。因此，对中药资源的可持续开发，特别是一些名贵药材的开发和替代，具有重要意义。此类项目品种必须符合现行国家药品标准。本年度重点支持：

（1）珍贵和濒危野生动植物资源的种植（养殖）、良种选育及其产品，并达到一定规模或中试阶段；

（2）珍贵和濒危野生药材代用品及人工制品。申报时代用品质量应不低于所替代药材品种，技术达到中试阶段，并完成临床前的主要研究工作；

（3）符合种植规范和管理要求的中药材。申报时栽培达到500亩以上规模，有市场前景，技术达中试水平；

（4）中药材去除重金属和农药残留新技术、新产品的研究。申报时技术达到中试水平。

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

（5）西部地区种类多、规模小的道地中药材和/或中药材GAP基地药材的产地加工和综合利用（仅限于西部欠发达地区申报）。

4、中药制药装备及其集成 目前，我国中药制备技术及制药装备的滞后已成为中药制药企业发展的瓶颈问题。因此，在中药生产中，鼓励研究和利用新的制备技术，特别支持以制药设备集成化为主体的研究。对国家食品药品监督管理局有特殊要求的项目，要获得国家食品药品监督管理局的认可，并取得一定的经济效益。本年度重点支持：（1）中药生产装备改进与升级；

（2）中药分离纯化、制备成型和质量控制过程中采用的先进技术及装备。

此类项目要求有明确的创新性，和原技术装备比有较明显的优势，有样机和试用报告。

（三）化学药

为适应我国化学制药工业与国际接轨与我国化学药物整体发展的新形势，适应医疗制度改革的需要，更好地解决我国十几亿人口的健康需求和老龄人口比例增长现状，提高人民生活质量，结合国家“十一五”科技发展规划，体现科学发展观和构建和谐社会的要求，本年度将重点选择针对重大疾病的药物给予支持。重点支持的范围包括：创新药物，明显提高药物临床疗效或产品质量的手性或晶型类新药，恶性肿瘤疾病治疗药物，心脑血管疾病治疗药物，神经精神类治疗药物，代谢疾病类治疗药物，抗感染类治疗药物，老年疾病类治疗药物，传染病防治药物，计划生育药物等；药物生产的新工艺、新技术以及重要中间体等。

创新基金不支持简单的改变剂型和给药途径的品种；不支持简单的改变制备工艺的品种。

本年度重点支持的方向如下：

1、化学创新药物

创新药物是医药科技进步的灵魂，是医药事业发展的动力。当今世界科学技术的进步推动了医药事业的发展并取得了令人瞩目的成果。目前全世界每年有数十种新药问世，一些老的医药产品不断地被疗效更好、毒副作用更小的新药物所取代；企业在参加这些对人类健康事业有重要意义的创新药物竞争中，投资巨大，但同时也可获得巨额经济回报。本年度重点支持：

（1）具有自主知识产权（包括已公开但尚未授权的专利）的创新药项目；（2）拥有自主知识产权的未在国内外上市销售的新药原料及制剂；（3）新手性药物与新晶型药物。

2、恶性肿瘤疾病治疗药物

肿瘤是严重威胁人类生命和健康的一类疾病，也是至今难以根治的疾病之一。肿瘤是我国人口死亡率最高的病种之一，治疗方法有手术、放疗和药物化疗等。近年来国外在药物治疗方面进展显著，药物治疗能成功地延长病人生命，提高生活质量，因此药物在肿瘤治疗中占有相当重要的地位。本年度重点支持：

（1）抗恶性肿瘤细胞侵袭转移药物；（2）放化疗增敏药物；

（3）肿瘤化学预防及用于癌前病变治疗的药物；

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

（4）作用于肿瘤细胞信号传递系统的新药；

（5）肿瘤辅助治疗（如镇痛、止吐、增强免疫功能、肿瘤引起的高钙血症等）药物。

3、心脑血管疾病治疗药物

以高血压、冠心病和脑卒中为代表的心脑血管系统疾病严重危害着人民的健康，是我国人口死亡的主要病种之一。我国在该系列疾病用药的研究和开发方面有一定的基础，但与国外相比尚有一定的差距，应在前人研究的基础上，加快开发速度。本年度重点支持：（1）新型抗高血压药物；（2）新型抗冠心病药物；（3）治疗脑卒中新药。

4、神经精神类治疗药物

随着人们生活节奏加快，生活方式的改变，我国的精神神经系统疾病峰发生率有明显上升趋势。神经精神类疾病不仅严重地影响了患者的生活质量，给社会、家庭会造成不良影响。在西方发达国家，十分重视神经系统药物的研制，其销售额仅次于心血管系统药物。特别是近年来一些安全、高效的新型神经系统药物不断上市，大大提高了对神经系统疾病的临床治疗作用。我国在该类疾病的药物品种较少。本年度重点支持：（1）新型抗郁抑药物；（2）新型抗焦虑药物；（3）新型精神病治疗药物；（4）新型癫痫治疗药物。

5、代谢类疾病治疗药物

随着人们生活节奏的加快，生活方式与饮食结构的改变，肥胖、糖尿病、高血脂等代谢综合症的发生率明显增加，该类疾病已经严重地影响了患者的生活质量，对公众健康有极大影响，已逐步发展为一类患病人群广的严重公共卫生疾病。对该类疾病的防治有重大的社会效益和经济效益。本年度重点支持：（1）糖尿病与糖尿病并发症的治疗药物；（2）新型血脂调节药物；（3）治疗脂肪肝的药物；（4）肥胖症治疗药物。

6、抗感染类治疗药物

抗感染药物是我国用药量最大，品种最多的药物类别，在这方面的研究和开发上我国具备了相当的基础和实力，但在药物品种的结构上不够合理。针对我国现有生产和药物品种状况，本年度重点支持：

（1）新型大环内酯类抗生素；（2）新型头孢菌素抗生素；

（3）新型非典型β-内酰胺类抗生素；（4）新型抗真菌药物；

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

（5）新型喹诺酮类抗菌药；

（6）新型硝基咪唑类抗原虫、抗厌氧菌药物。

7、老年疾病类治疗药物

我国已逐步进入老龄化社会，与之相关的老年人疾病的发生率将大幅度增加。目前针对老年病的治疗药物存在着品种少、疗效差等缺点，应引起足够的重视。本年度重点支持：（1）新型帕金森氏病治疗药物；（2）老年痴呆治疗药物；

（3）前列腺炎及前列腺肥大治疗药物；（4）老年激素类调节治疗药物；（5）骨质疏松类防治药物；（6）慢性阻塞性肺病防治药物。

8、计划生育药物等

实行计划生育是我国的基本国策，是提高我国人口素质，发展国民经济的重要保障。安全、有效、使用方便的计划生育药物对计划生育政策的实施具有重要的推动作用。近年来，新型计划生育药物的成功开发大大促进了相关领域的发展，为人类的健康做出了重要贡献。本年度重点支持：

（1）新型男用和女用避孕药物；（2）新型事后避孕药物；（3）新型抗早孕药物。

9、传染病与地方病防治药物

传染病是严重危害人类生命和影响经济社会发展的重大公共卫生问题。随着医药科学技术的进步，许多传染病已得到有效的控制，但仍不断有新的传染病发生，一些曾经得到控制的传染病由于病原微生物发生变异和社会环境、生活方式改变等原因又再次发生流行。对该类疾病的防治具有重大的社会效益和经济效益。我国主要地方病受威胁人口超过5亿，各类病人数千万，不仅给社会带来巨大经济负担，还成为当地居民因病致贫、因病返贫的主要原因之一。由于目前我国地方病重病区主要分布在西部地区，地方病成为拉大东西部差距，阻碍西部经济发展的主要原因之一。本年度重点支持：（1）艾滋病的治疗药物；（2）传染性肝炎的治疗药物；（3）结核病的防治药物；

（4）新型的流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道传染疾病的防治药物；（5）地方病的防治药物（仅限于西部欠发达地区申报）。

10、手性药物与晶型药物

随着人类对药物作用机制与构效关系研究的进一步深入，手性药物的研发引起广泛的重视。手性药物近年来发展速度很快，同时，基于对已有外消旋药物的单一异构体的研发，也是新药开发的一条重要捷径。晶型状态会影响药物的临床作用与产品的质量，对化学药物的科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

晶型控制已经成为国际药物研发的热点问题，我国在该方面研究较少，造成国产药物质量与进口药物质量差距。本年度将重点支持：（1）新手性药物开发；（2）手性药物的产业化；（3）新晶型药物开发。

11、特殊药物或辅助诊断药物

随着科学技术进步，人类认识疾病水平的提高，新的病种不断发现，特殊类药物是指对新病种、疑难病种、罕见病种有明确治疗作用的新型药物。辅助诊断药物可大大提高临床疾病的诊断准确性，特别是对疾病的早期诊断与治疗具有十分重要的科学意义。本年度重点支持：

（1）新病种、疑难病种、罕见病种的治疗药物；

（2）新型辅助诊断药物（包括：用于X射线、超声、CT、NMR的各种增强剂等）。

12、重大工艺创新的药物及药物中间体

医药中间体指在合成化学药线路中接近于最终产物或关键的中间产物。随着我国医疗制度的改革，提供优质、高效、价格低廉的药品显得更加重要。通过重大工艺创新，使研发药物或关键药物中间体大幅降低生产成本，提高参与国际医药市场的竞争能力。通过重大工艺改造大幅减少生产污染，朝着“绿色化学”环境友好的方向发展，是我国医药工业面临的重要课题。本年度重点支持：

（1）大幅度降低现有药物生产成本的重大工艺创新项目；（2）节能降耗明显的重大工艺改进项目；

（3）大幅度减少环境污染的重大工艺改进项目；

（4）市场急需的、有较大出口创汇潜力的药物及药物中间体开发项目；（5）晶型药物重大工艺改进项目。

医药中间体不支持附加值低或技术含量低的产品，包括在合成线路中前几步的中间产物。

（四）新剂型、制剂技术及产品

新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术，有关的新方法、新产品层出不穷，反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大，新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐，为许多制药商带来巨额利润。

本年度重点支持的方向如下：

1、缓释与控释制剂

科技的发展使人们认识到，药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程，药物只有进入血液循环才能发挥作用。缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度，从而满足人们对于药科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126

物疗效好、副作用少的现代需求，它是制剂学发展的一个里程碑。本年度重点支持：（1）（2）（3）（4）

2、靶向给药系统

药物通过口服、注射或导管介入后，在预定的部位释放，使药物达到预定的组织或靶器官，选择性地集聚于药物作用部位，充分发挥药物临床治疗作用，提高疗效，降低副作用。对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统，本年度重点支持：

（1）新型结肠靶向给药（口服）系统及产品；

（2）新型心脑靶向给药（口服、注射）系统及产品；（3）新型淋巴靶向给药（注射）系统及产品。

3、新制剂技术

近年来，新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用，推动了药物制剂现代化发展，其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在：可改变药物作用时间，使其在人体内缓慢释放，达到作用持久的目的；应用载药微粒携带药物，可将其药物输送到病变的靶器官，维持病变器官的有效血药浓度而增强药效；将载药微粒经过适应修饰，输送药物通过血脑屏障，到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。微囊释放系统是利用天然或合成高分子材料，将固体或液体药物包嵌而成粒径为5～250μm的微囊，其具有延缓药物释放、提高药物稳定性、掩盖药物不良异味、降低胃肠道副作用、减少复方药物配伍禁忌、改进药物理化性能，以及将液态药物制成固体制剂等特点。本年度重点支持：（1）脂质体技术开发及应用；（2）微囊释放技术开发及应用。

4、其它新制剂

为了减轻药物刺激，改善溶解性，吸收性，增加稳定性，减少毒副作用，扩大临床适用范围等目的，采用新技术、新辅料、新处方研究开发的药物新制剂和新剂型具有重要的临床意义。本年度重点支持：（1）新型复方制剂；

（2）新型固体分散制剂；（3）新型口腔速溶制剂；

（4）新型吸入给药制剂（包括含雾剂、粉雾剂等）。

5、制剂新辅料

药物制剂是由主药、辅料通过工艺组合而成的最终产品，辅料是制剂中必不可缺的重要和主要组分。辅料的质量、性能对制剂的质量至关重要，新辅料的发展更是以新制剂和新剂型发展的基础。在发达国家，根据制剂要求，有大量资金和专业人员投入研究医药所需要的科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126 10 新型口服缓释与控释制剂技术产品；

新型注射缓释与控释制剂技术产品； 新型透皮吸收制剂技术产品；

新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。

各种不同规格、不同性能的辅料。目前国外辅料的种类已近400种，国内辅料的研究人员，生产规模，辅料品种较少，而且规格不全，质量不稳定，严重制约了我国新制剂技术的发展，影响了医药行业现代化进程。本年度重点支持：

（1）新型固体制剂用辅料：β-环糊精衍生物、微晶纤维素、微纷硅胶；（2）新型包衣材料：纤维素衍生物、丙稀酸树脂类衍生物；

（3）新型注射用辅料：注射用β-环糊精衍生物、注射用卵磷脂、注射用豆磷脂。

（五）轻化工生物技术

酶工程、生物催化、发酵工程、基因工程的高速发展以及生物炼制的兴起，在轻工和化工行业中的应用取得了显著的成就,在化工和轻工的传统产业改造和提升中，发挥越来越重要的作用。我国在轻化工生物技术上具有较好的基础，有些技术和产品已达到或接近世界先进水平，为国民经济的发展做出了贡献。但从整体水平上来说，与世界先进水平仍有较大差距，许多酶制剂仍主要依靠进口，许多发酵产品的发酵水平，与国外差距较大。我国生物基产品和新技术的开发仍落后于市场的需求，拥有自主知识产权的技术和产品更少，如生物技术在食品安全等领域的应用明显落后于发达国家。本年度对于具有重要市场前景及自主知识产权的轻化工生物技术和产品将给予重点支持。本年度不支持企业自产自用的产品，不支持食品、保健品、化妆品、饮料、烟酒类的项目及产品。

本年度重点支持的方向如下：

1、生物催化技术及产品

生物催化剂由于具有专一性高、作用条件温和的特点而成为化学品和食品生产的重要支柱。生物催化技术的应用，可以提高经济效益、促进传统产业的提升，特别是有利于生态环境的改善，符合绿色化学的要求。本年度重点支持：

（1）用于合成精细化学品的生物催化技术；

（2）新型高效酶催化剂品种和新用途；

（3）新型酶和细胞固定化方法及反应器；

（4）生物手性化学品的合成；

（5）生物法合成多肽类物质；

（6）具有生物活性的新型糖类和糖醇类。

2、微生物发酵新技术和新产品

微生物发酵是生物工程的重要应用技术，可以生产许多化学法难于生产的产品。高效菌种的选育和新型发酵工程和代谢工程技术的开发对提高微生物发酵水平，降低生产成本和减少排污量有重要意义。本年度重点支持：

（1）微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；

（2）高附加值氨基酸、核苷，有机酸和多元醇等新兴生物发酵制品的生产工艺改进和新技术开发；

（3）微生物发酵新技术和新型反应器；

（4）新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；

（5）大宗发酵产品中可提高资源利用率，有显著节能、降耗或减排效果的清洁生产新技术和新工艺；

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126 11

（6）以新型生物催化与转化技术为基础，手性医药中间体、甾体化合物的生物制造工艺改造和新技术开发。

3、新型、高效工业酶制剂

工业酶制剂的应用，对于提高效率、降低能耗和减少排污有显著效果，是典型的绿色化学处理工艺。但酶活力低、品种少已成为我国酶工业发展的瓶颈之一。通过提高酶活力，增加酶品种，拓展酶制剂的新用途，是提高我国酶制剂工业的重要发展方向。本年度重点支持：

（1）洗涤剂酶制剂；

（2）纺织、造纸和皮革用酶；

（3）环保处理用酶；

（4）生物新材料用酶；

（5）生物新能源用酶；（6）食品生产用酶；

（7）有毒物质降解用酶；

（8）果品等农产品深加工用酶（仅限于西部欠发达地区申报）；（9）饲料用酶（仅限于西部欠发达地区申报）。

天然产物有效成份的分离提取及加工技术

从天然动植物中提取有效成份制备食品添加剂等高附加值产品，对提高资源利用率具有重要意义，也是增加出口创汇的重要手段。本年度重点支持：

（1）（2）（3）（4）天然产物有效成份的分离提取新技术；

天然产物有效成份的合成、化学改性及深加工新技术；

天然产物中分离高附加值的新产品；

高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产；

（5）从动植物原料加工废弃物中进一步分离提取有效成分的新技术；（6）可提高天然资源利用率，有显著节能、降耗、减排效果的新技术；（7）特有动植物资源的开发和利用（仅限于西部欠发达地区申报）。

5、生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用

本年度重点支持相关酶制剂、试剂盒和生物检测等生物技术在食品安全领域的应用;食品安全和食品添加剂领域的技术升级及新产品开发。

（1）食品安全快速检测技术及其产品，如相关酶制剂、试剂盒、分析装备等；（2）新型食品添加剂开发，符合我国《食品添加剂使用卫生标准》相关规定；（3）食品添加剂生产的关键技术升级及其装备开发。

科技项目申报：上海章南投资咨询有限公司

021-31397126 12 12

第二篇：创新基金申报指南

申报指南

创新基金的申请时间：每年的4月份。具体时间以科委及创新基金网站公告为准。

创新基金支持的对象

1．创新基金支持的项目需符合以下条件：

（1）符合国家及北京市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

（2）必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；

2．承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件：

（1）在北京地区注册，具有独立企业法人资格；

（2）主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

（3）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力，并有持续创新的意识；

（4）具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（5）有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；

（6）有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

创新基金优先支持的重点范围

创新基金支持的重点领域原则上参照国家科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心公布的《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》执行，同时重点支持符合北京领域发展特点的企业和项目，包括：

（1）具有自主知识产权并能形成出口创汇的高技术项目；

（2）以企业为主体的新型产、学、研联合创新项目；

（3）北京市高新技术产业孵化基地内的在孵企业及项目；

（4）在北京市重点领域开展的高技术服务项目，包括设计创意行业等；

（5）引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目；

（6）优先支持企业间的合作，特别是以大企业带动小企业的科技项目。

企业需提交的书面申请材料

项目申请材料（包括企业注册资料、从基金网络系统在线填写的网络申请材料PDF打印件、相关附件）。

其中附件材料包括：

（1）经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两的会计

报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），当年最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）。

当年注册的新办企业，报送企业本最近一个月的企业会计报表；

（2）可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；

（3）高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

（5）留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；

（6）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。技术转移类项目需附相关合同；

（7）与项目和企业有关的其它参考材料(如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；

（8）曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）；

创新基金的申报流程

创新基金项目申请时使用国家创新基金网络工作系统，企业需登录系统进行网上申请。

1．企业注册流程

（1）申请创新基金的企业，在创新基金网站的“创新基金网络工作系统”在线填写企业注册信息；

（2）下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章；

（3）将加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件一式两份，分别装订成册，报送至市科委指定的服务机构进行认证（高技术创业服务中心）；

（4）服务机构审验合格后激活企业身份，企业完成注册。如注册信息有变化，服务机构需确认后重新激活；

2．项目申请流程

（1）完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密码登录网络工作系统，选择申报项目栏目进行操作；

（2）按照系统的详细提示，填写申请材料；

（3）企业将填写完成的内容发送创业中心，同时将相关附件书面副本由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送创业中心；

（4）创业中心对企业申报资料进行审核认证。提出修改完善意见和建议，协助企业进行相关的修订工作，企业将通过审查的申报材料一式六份分

别装订成册报送创业中心；如不符合申报要求，将在15个工作日内出具《不受理通知书》。

（5）创业中心将完成审查认证的材料报送市科委，市科委会同有关部门开展专家联合评审。

（6）立项项目根据专家评审意见，对项目进行分档支持，并与资金支持额度挂钩。

（7）对经过联合评审给予创新基金支持并符合国家创新基金条件的项目，将通过北京市科委网站等途径向社会公布，并报送市财政部门备案。申报国家创新基金的立项项目由北京市科委统一推荐至科技部科技型中小企业创新基金管理中心。

监理、验收

监理、验收工作依照《科技型中小企业技术创新基金项目监理与验收工作规范》，创业中心受北京市科委委托对创新基金项目的实施全过程监督管理。

（一）监理

创新基金项目承担企业在项目执行期内，应在每一内定期填报《科技型中小企业技术创新基金项目监理信息调查表》和《统计快报》。

《监理信息调查表》是管理中心和地方监理单位评价项目执行情况、决定项目能否按照合同的约定进行分期拨款的重要依据。《统计快报》用于采集基金项目在本内实现的主要技术、经济指标情况。

《监理信息调查表》分为半年报和年报两个报表，分别用于了解本上半年和全基金项目的执行情况。企业在未收到管理中心的正式验收通知前，均应按时填报《监理信息调查表》。

（1）半年报

企业需上报以下材料：《监理信息调查表》半年报及软盘；企业6月份资产负债表和损益表；地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料；仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证；1-6月份期间取得的、证明基金项目阶段进展情况的有效证明，如：检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机（品）照片等；1-6月份基金项目累计销售收入60%的销售合同或销售发票（项目产品未进入市场的除外）。

（2）年报

企业需上报以下材料：《监理信息调查表》年报及软盘； 企业12月份资产负债表、损益表和现金流量表；地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料； 仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证；6-12月期间取得的、证明基金项目阶段进展情况的有效证明，如：检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机（品）照片等。6-12月份基金项目累计销售收入60%的销售合同或销售发票（项目产品未进入市场的除外）。

基金项目承担企业第一次不交监理信息表，基金管理中心将向企业发出警告；两次不交监理信息表，项目做终止处理。对终止项目，基金管理中心视情况1-3年内不再受理该企业申请基金项目。

创新基金项目执行期内，如发生在《合同》中未做明确规定、或因不可抗拒因素需对《合同》有关内容进行修改和补充的情况，项目承担单位需及

时向创业中心提出申请，并附相关证明文件。创业中心负责审查有关材料，由北京市科委审批。

（二）验收

1．验收时间

凡是与管理中心签订了合同的基金项目，在合同到期时均应进行项目验收。具体的验收时间作如下规定：

（1）按期验收：基金项目在合同到期后的六个月内进行验收的均视为按期验收。

（2）延期验收：基金项目在合同到期第六个月之后进行验收的，均视为延期验收。原则上延期验收的时间最长不得超过6个月。凡需要延期验收的项目，延期期限在6个月内的。

（3）提前验收：需要提前验收的项目应符合下列条件：

项目至少已经过一次监理点；

项目监理工作完成情况和监理信息质量较好；

项目已全面完成合同所规定的各项指标。

凡需要提前验收的项目，应由企业提出申请，附项目执行情况，报送创业中心。

2．验收内容

基金项目的验收内容主要包括：合同计划进度执行情况；项目技术、经济、质量指标完成情况；项目研究开发取得的成果情况；项目资金落实与支出情况；项目实施前后企业的整体发展变化情况。

2001年以前申请的立项项目经济指标按考核，即验收时间点往前推算12个月内的累计指标；2001年（含2001年）以后申请的立项项目经济考核指标为项目执行期内的累计指标。

3．验收方式

（1）书面验收。以贷款贴息方式支持的基金项目，原则上采用书面验收方式进行项目验收。

（2）委托验收。以无偿资助方式、支持金额在100万元以下（含100万元）的基金项目，原则上采取委托验收方式进行项目验收。

（3）直接验收。对无偿资助方式、支持金额超过100万元的基金项目，北京市科委将直接组织专家对项目进行实地考评和验收。

4．验收材料中企业上报材料内容要求

（1）《基金项目验收申请表》和数据软盘；

（2）《基金项目合同书》复印件；

（3）基金项目工作总结报告；内容包括：企业概况；基金项目概况；基金项目执行过程与合同完成情况；基金作用与效果；企业未来发展构想。

（4）《企业近期发展设想及融资需求调查表》；

（5）相关附件；包括：《专项审计报告》；合同规定的技术、质量指标完成情况的证明材料；产品或样品的照片或样件；最近一个月企业的资产负债表和损益表原件（加盖公章）。

第三篇：科技型中小企业创新基金申报指南

附件2：

科技型中小企业技术创新基金 若干重点项目指南 第一部分 使用说明

创新基金主要通过无偿资助、贷款贴息和资本金注入等方式，对创业初期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目或为中小企业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支持，促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培育具有成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导地方政府、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入，鼓励和帮助中小企业走技术创业之路，顺利进入成长期。

《指南》的编制充分体现政府资金的宏观政策导向，结合国家经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业的特点，明确创新基金优先支持的技术领域及方向，引导科技型中小企业和公共服务机构申请创新基金的支持。

《指南》作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了创新基金支持的范围和主要着力点，是企业准备申报材料的重要依据，是创新基金各级管理单位组织项目申报的重要依据，是创新基金项目专家评审的重要依据。

《指南》共分为三部分，即：使用说明、政策与目标、优先支持的技术领域。在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机制、本创新基金支持的重点和各类项目专家评审的重点。

《指南》中优先支持的技术领域部分，根据高新技术产业相关的主要技术领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排。在技术领域和子领域中，分别介绍了本技术领域（子领域）目前的发展现状及趋势、企业申请时的注意事项等。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心技术、项目阶段界定、本不支持的产品以及申报材料的特殊要求等。

申请创新基金的企业在使用《指南》时必须注意：

一、必须按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围，按照《指南》中优先支持的技术领域选择一个方向申请创新基金，并按照相应的申报要求准备材料。没有明确列入《指南》的项目，如果申报项目技术含量高、创新性强、产品市场前景好，而且申报企业具备较强的开发能力，也可以提出申请，并按最相近的技术方向准备申报材料。

二、《指南》中，在技术领域或子领域层面上某些行业或产业会有交叉，如通信、电力、医药等，企业应按照申请项目的技术创新点，参照《指南》各领域的说明，选择相应技术领域或子领域。

三、申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、项目所处阶段、项目所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料（如：专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等）有关方面的要求。申请企业必须按照要求进行准备，并提供相应的附件材料。若材料不完备，请企业暂时不要申请。

四、凡属于在《指南》的技术领域、或子领域、或方向中指出的不支持的项目，及其它不符合产业政策、技术已经比较成熟或市场竞争激烈而无明显竞争优势的项目，请企业不要申请。

第二部分 政策与目标

创新基金作为目前以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金，肩负着支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力和培育科技型中小企业成长的重要使命。

一、创新基金的宗旨 首先是支持技术创新。

其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。第三是促进产业发展。第四是引导社会资金，加速科技成果转化。

二、创新基金的运行机制

创新基金的管理采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的“三位一体”的管理模式。

三、创新基金的立项审查机制

创新基金项目评审采取专家与企业“背靠背”的评审方式和竞争择优的评审制度。创新基金项目评审内容既包括对项目技术水平的审查，也包括对企业综合实力的审查。

四、创新基金本支持重点

创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；围绕战略性新兴产业，具有资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目；围绕十大重点振兴产业，为技术改造、产业升级、提高产业发展质量和效益提供先进技术支持和配套服务的创新项目；人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接服务于社会经济发展的高技术服务业项目；为科技型中小企业创新活动服务的公共技术服务平台项目；重大科技专项相关成果的市场转化项目。

五、创新基金各类项目审查重点

创新项目：重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期以及对于市场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动。特别注意：创新基金不支持军用产品开发项目。2013年拓展支持方向，增加涉农领域技术创新项目，重点支持良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、加工贮运、循环农业等。

第三部分 优先支持的技术领域

一、电子信息

表现在五个方面：第一是在信息资源利用方面。第二是在信息网络建设方面。第三是在信息技术和产业方面。第四是在信息技术应用方面。第五是在信息化建设环境和信息化安全方面。

申请本电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：

1.软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内；

2.通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告；项目验收时需提供电信设备进网许可证。申请3G相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；

3.新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目，原则上承担企业要已获得一定数量的贷款；

4.为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料；

5.某些特定行业的应用系统和专业类软件，按照应用特点划分在不同的技术领域、子领域和技术方向上进行支持：

本，科技型中小企业技术创新基金支持电子信息领域中下列八个方面的技术和产品：

1、软件产品；

2、微电子技术；

3、网络及计算机产品；

4、通信产品；

5、广播电视技术产品；

6、新型电子元器件；

7、信息安全产品；

8、智能交通产品。

（一）软件产品

软件产品是指以产品方式向使用者提供的应用于信息化建设中的，施于网络、计算机环境及各种数字化设备的计算机程序产品。本创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明确、面向国民经济和社会信息化、具有可持续发展能力、具

有一定国际竞争力、具有自主知识产权和自有品牌的软件产品的研制、开发和出口，鼓励发展跨平台的产品。

本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检测（检验）报告或用户报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。

本不支持自主创新成分低、市场前景不明朗、技术含量低、低水平重复、以及简单的、重复的技术引进类软件产品；不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目，不支持电子出版物项目。

本重点支持的方向如下：

1． 系统软件（1）小型专用操作系统，包括嵌入式操作系统；2）新型数据库管理系统；（3）基于UEFI接口标准的固件。

2． 支撑软件（1）软件测试工具；（2）软件管理工具套件；（3）数据挖掘与数据呈现、分析工具；（4）虚拟现实的软件开发环境与工具；（5）面向应用领域的软件建模、生成、组装、仿真、验证等工具套件；（6）支持模块封装、企业服务总线（ESB）、服务组装等的工具软件；（7）具有明显行业特征、基于服务划分的软件构件库。

3． 中间件软件（1）行业应用的关键业务控制中间件；（2）基于浏览器/服务器（B/S）和面向服务的架构(SOA)的应用中间件；（3）消息中间件；（4）面向业务流程再造的中间件；（5）支持异种智能终端间数据传输的控制中间件。

4． 嵌入式软件（1）嵌入式图形用户界面系统；（2）嵌入式数据库管理系统；（3）嵌入式软件开发工具或开发环境；（4）嵌入式支撑软件层中的其他关键软件模块。

5． 计算机辅助工程管理/产品开发软件（1）基于模型数字化定义（MBD）技术的计算机辅助产品设计、制造及工艺软件；（2）面向行业的产品数据分析和管理软件；（3）基于计算机协同工作的辅助设计软件；（4）支持快速成型的产品设计软件；（5）具有行业特色的专用计算机辅助工程管理/产品开发工具（6）支持协同处理的产品全生命周期管理（PLM）软件；（7）计算机辅助工程（CAE）相关软件。

6． 中文及多语种处理软件

（1）基于智能技术的中、外文字识别软件；（2）字处理类（包括少数民族语言）文字处理软件；（3）基于多种技术综合的机器翻译及评测软件；（4）语音识别软件和语音合成软件；（5）集成中文手写识别、语音识别/合成等多项智能中文处理技术的应用软件；（6）

7． 图形、图像软件（1）支持多通道输入/输出的用户界面软件；（2）基于内容的图形图像检索及管理软件；（3）基于海量图像数据的服务软件；（4）具有交互功能与可量测计算能力的3D软件；（5）具有真实感的3D模型与3D景观生成软件；（6）遥感图像处理与分析软件。

8． 金融信息化软件（1）支持金融风险防范及内部交易安全防范系统；（2）支持网上财、税、库、行、海关等联网业务运作的软件；（3）基于金融领域管理主题的数据仓库或数据集市技术及其应用；（4）支持金融领域新型服务模式的软件。

9． 地理信息系统（1）网络环境下基于分布式计算的GIS基础平台软件；（2）基于时态（即带有时间标识）技术的空间数据库软件及平台软件；（3）支持组件式、易于搭建应用系统的GIS开发软件工具；

10．电子商务软件（1）基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应用集成环境及其生成工具软件或套件；（2）新模式下各类