第一篇：学前教育学期末复习资料

规则游戏两类。

6.教育功能一般可以分为三个层次，分别为期望层次、潜在层次和现实层

一、填空题

1．我国幼儿园的教育目标是：对幼儿实施德育、智、体、美等方

次。

面全面发展的教育，促进其 身心和谐发展。

7.对学前教育投资的经济效益进行评价时可以从数量指标和质量指标2．幼儿教师的职业技能包括观察能力,沟通能力 组织教育活动的能力。

《学前教育学>>期末复习资料

3.第一反抗期（或教育危机期）是指3岁左右儿童在其身心发展的过程

中所表现出来的一种对教育不太有利的独立行动与对抗行为。

4.儿童的柔弱无能，恰恰是他具有适应复杂环境的 发展潜力和可塑性的表现，这是人类发展的重要条件。

5.心理学家 格塞尔根据著名的双生子爬楼梯实验提出了个体发展的成熟决定论。6.家庭访问一般分幼儿入园（所）前家访和入园（所）后家访两种。入园（所）

后家访又分为常规性家访和重点家访两种。

7.1903年，在张之洞的倡导下创办了湖北幼稚园。这是我国第一所由自己创办的学前教育机构。

8.长期以来，我国学前教育基本理论研究一直处于前苏联学前教育理论体系的笼罩之中，教学---训导教学模式成为我国学前教育界几十年不变的一贯模

式。

1．世界上第一部学前教育的大纲和参考本是《母育学校》，其作者是捷克

教育夸美纽斯。

2．学前教育效益指的是学前教育发挥学前教育功能的表现和结果。

3．对学前儿童发展产生影响的家庭因素包括家庭结构、家庭教养方式、家

庭经济条件、家长学历等。

4．学前儿童品德教育的内容主要包括发展学前儿童的社会性的教育和发

展学前儿童个性的教育两个方面。

5．从幼儿园特点的维度进行划分，幼儿园环境包括保育环境和教育环

境。

6．组织教育活动的能力包括教学内容的组织能力、教学活动的组织能力

和教师语言的组织能力。

1.世界上第一本学前教育专著是《母育学校》。

2.从狭义上来说，学前教育效益是指育人效益，而从广义上来讲学前教育效益

是指社会效益。

3.幼儿园内学前儿童心理发展所必须具备的一切物质条件和精神条件的综合称

为环境。

4.早上从儿童入园到第一次有组织的班集体活动开始之前异端时间内的活动是

来园活动。

5.根据学前儿童在活动中的参与情况，教学活动可以分为体验性教学活动

和表现性教学活动两大类。

6.对学前儿童发展产生影响的环境因素主要包括社区和家庭。

7.幼儿园与家庭的书面联系中的一种具体形式是家园联系。

8.学前教育实践中，我们必须正确认识各育的特点及相互关系，正确实施各育，防止重此轻彼，坚持全面发展教学质量观。

9.学前教育效益就是指学前教育发挥其功能的表现和结果。

10.幼儿教师的职业技能是幼儿教师职业能力的突出特色，也是最基本的专业能

力，包括观察能力、沟通能力和组织教育活动能力。

1.在学前教育学萌芽阶段，学前教育学发展的主要特点有专门化完

备化和理论化。

2.学前儿童在教师的指导下，为养成优良的行为习惯，在各种实践活动中进行

自我教育实践的品德教育法是练习。

3.1996年我国正式颁布的《幼儿园工作规程》规定我国幼儿园的任务是对幼

儿实施体、智、德、美全面发展的教育。

4.教学计划有学期计划和活动教案两种。

5.活动室的空间设计有两种：开放式和区隔式。

6.良好的语言素养是教师培养沟通能力的基础，在表达上起到了准确传递信息：

意和传情的作用。

7.福禄培尔把儿童的教育场所称之为“Kindergarten”，意为“儿童的花

园”。

8.根据教学活动是侧重于多个领域还是一个领域，可以分为综合教学

与分科教学。

9.从范畴上来分，学前教育功能可以分为个体功能和社会功能。

10.情绪能力的重要品质之一是情绪调控能力。

1.在学前教育学的发展史上，我们将16世纪之前称为学前教育学的孕育阶段。2.幼儿园环境设计的制约作用的主要表现方面为制约儿童的行为方式和制约儿

童的发展方向。3.教学活动室最主要的两个功用是教学和游戏。

4.教师组织教育活动的基本要素为教学内容的组织能力，教学活动的组织能力和

教师语言的组织能力。

5.在我国幼儿园中，按游戏的教育作用分，一般分为创造性游戏和有

两个方面来进行。

8.在我国，学前教育包括三个方面，即家庭教育、学校教育与社会教育。

9.从幼儿园特点的纬度划分，可以将幼儿园环境分为保育环境和教育环境。10.学前儿童道德情感的特点是；不稳定性、模仿性、外露性。

1、出生到3岁的儿童的社会化主要是在家庭中进行。

2、世界上第一所幼儿园是由福禄倍尔创办的。

3、皮亚杰把儿童智力的发展分为四个阶段感觉运动阶段、前运算阶段、具体

运算阶段和形式运算阶段。

4、蒙台梭利教育原理以“儿童生命”为出发点。

5、发展适宜性包括两个层面的含义：、年龄适宜性和个体适宜性。

6、移情法强调认知——情绪系统的交互作用。

7、健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而且应包括体格、心理和社会适应能力的全面发展。

8、约翰通过观察把婴儿的分离焦虑分为三个阶段：反抗阶段，失望阶段，超

脱阶段。

9、家长对托儿所、幼儿园的心态可以分为以下几个阶段：希求期，忽略期期，需求期。

二、选择题

1．幼儿园环境设计的主要作用有（D）

A 调节作用、启迪作用、激励作用、管理作用

B 调节作用、启迪作用、教育作用、制约作用

C调节作用、启迪作用、教育作用、管理作用

D调节作用、启迪作用、激励作用、制约作用

2．体现学前教育的功能特征的是（C）

A单一性B 停滞性C 发展性 D 狭隘性

3.学前教育学是从教育家（C）开始创立的。以他为标志，学前教育理论才

从普通教育学中分化出来.由笼统的认识到建立起独立的范畴与体系，成为一门

独立的学科。

A、亚里士多德B、柏拉图C、福禄倍尔D、夸美纽斯

4.幼儿园要重视各种体育活动，特别是户外体育活动，每天应保证儿童至少有

（B）的户外体育活动时间。

A、一小时B、两小时C、三小时D、四小时

1．陈鹤琴创建的我国第一所公立幼稚师范学校是(D)。

A.南京鼓楼幼稚园B．劳工幼稚园

C．香山慈幼院D．江西实验幼师

2．家庭教养方式一般分为(B)。

A．溺爱开放专制放任

B．溺爱民主专制放任

C．溺爱民主强权放任

D．溺爱开放强权放任

3．幼儿园心理环境的创设要符合学前儿童的年龄特征及身心健康发展的需

要，促进每个学前儿童全面、和谐地发展，指的是(A)

A.发展性原则B．科学性原则

C．参与性原则D．配合性原则

4．由社区组织的亲子班招收以幼儿园为中心的附近社区中的入园儿童年龄

为(D)。

A.1-2岁B．1-4岁C．2-3岁末D．0--3岁末

5．除学前儿童、教师以外，构成现代学前教育的第三个基本要素是指

(C)。

A．课堂B．游戏C．环境D．教法

1.幼儿园和家庭的个别联系方式包括家庭访问、个别谈话与（D）

A.家长会B.家长咨询 C.父母育儿橱窗D.家长开放日

2.关于幼小衔接，下面说法正确的是（D）

A.在小班进行B.在中班进行 C.在大班进行D.贯穿于整个幼儿园教育

3.推动各国幼儿园的建立，并使学前教育开始成为一门独立的学科的是（C）

A.欧文B.杜威

C.福禄倍尔D.蒙台梭利

4.学前教育阻碍经济、政治功能的发挥，主要是因为其（C）A.过度教育B.质量下降

C.功能异化D.社会不重视

5.属于教师沟通技巧的是（C）

A.目光直视B.敢于批评

C.语调语速要适当D.语气要一直不变 6.我国幼儿园的双重任务是指（A）

A.保育和教育B.体育和智育

C.德育和智育D.保育、教育幼儿及家长服务

1.20世纪80年代末我国开展了社区学前教育最优化的研究，该研究率先开展的省市有上海和（C）

A.湖南B.广州 C.河北D.安徽 2.幼小衔接必须坚持的原则是（D）A.小学化B.突击化 C.单向性D.整体化

3.幼小衔接是儿童身心发展的需要、小学教育现状的呼唤和（A）A.现代学前教育使命的要求B.儿童入学适应不良 C.过度期的存在D.儿童智力发展需要

4、发泄角内布置的画具主要意图是让儿童（A）A、进行任意的涂鸦。B、画表演头饰。4.家庭教养方式一般分为（B）

A.溺爱开放专制放任B.溺爱民主专制放任 C.溺爱民主强权放任D.溺爱开放强权放任

5.不属于皮亚杰根据儿童智力发展阶段划分的游戏类别的是（B)A.实践练习的游戏B.创造性游戏 C.角色游戏D.有规则游戏 6.属于幼儿园教学活动基本原则的是（C）A.娱乐性原则B.科幻性原则 C.发展性原则D.抽象性原则

1.游戏的主要特点包括（A）

A.社会性、虚构性、兴趣性和愉悦性、具体性、自主性 B.社会性、现实性、兴趣性和愉悦性、具体性、自主性 C.社会性、虚构性、兴趣性和愉悦性、抽象性、自主性 D.社会性、虚构性、兴趣性和愉悦性、具体性、参与性 2.学前儿童德育的主要方法有（A）

A.说服、范例、练习、评价 B.指导、范例、练习、评价 C.说服、规范、练习、评价 D.说服、范例、练习、批评

3.瑞士教育家裴斯泰洛齐的代表作是（D）A.《大教学论》B.《世界图解》C.《理想国》。D.《林哈德与葛笃德》 4.属于幼儿教师职业技能的特征的是(B)A、社会交际能力B、观察能力C、控制情绪能力D、运动能力

5、属于学前教育功能的特征的是（C）

A.单一性B.停滞性C.发展性D.狭隘性

6.从学前儿童身心发展要求的纬度划分，幼儿园环境设计可以分为（B）

A.教学环境、安全环境、活动环境和交往环境 B.生存环境、安全环境、活动环境和交往环境 C.教学环境、安全环境、休息环境和交往环境 D.生存环境、安全环境、休息环境和交往环境

1、“生态系统学理论”是（B）关于儿童发展的理论。A、布卢姆B、布兰纳C、斯金纳D、布鲁纳

2、整个教学法是（C）的教育方法。A、陶行知B、张雪门C、陈鹤琴D、魏书生

3、游戏对儿童发展的作用有（ABCD）。A、促进儿童的认知发展。B、促进儿童社会性发展。C、促进儿童情绪的发展。

D、有助于学前儿童身体的锻炼和成长。

C、完成自己未画好的作品。D、进行绘画练习。

5、家庭教育的特点有（ABCD）

A、率先性B、密切性C、控制方式的多样性D、终身性

5.属于表演游戏的种类的有（ABCD）

A、幼儿表演B、桌面表演C、影子戏D、木偶戏 6.属于陈鹤琴课程编制的十大原则有的（ABD）A、大众性B、儿童性C、娱乐性D、言语性。7.蒙台梭利教育的方法包括的要素有（ABD）A、有准备的环境B、教师C、学生D、教具 8.在各种课程编制模式中，（CD）对幼儿园课程的编制所产生的影响较大。

A、探究模式B、游戏模式C、目标模式D、过程模式 9.家庭教育的优越性主要表现在（ABCD）

A、强烈的感染性B、特殊的渗透性C、天然的连续性D、特殊的继承性

10.科学研究是运用科学的方法，揭示某一领域里事物的本质，探索其发展规律的认识过程，具有（BCD）等特点。

A、理论性B、客观性C、系统性D、创造性

三、名词解释题

1．教育功能：谓教育功能，是指教育本身所特有的对个体或社会所产生的功用或价值。一般地这种功能可以分为三个层次：期望层次、潜在层次和现实层次。

2．个体社会化:体社会化是指个体适应社会的要求，在与社会交互作用过程中，通过学习与内化而形成社会所期待的及其应承担的角色，并相应地发展自己个性的过程。

3．同伴互助：伴互助是指在两个或两个以上教师间发生的、以专业发展为指向、通过多种手段开展的，旨在实现教师持续主动地自我提升、相互合作并共同进步的教学研究活动。

4．家长学校：是幼儿园等学前教育机构进行社区教育职能的另一途径，即幼儿园等学前教育正式机构与社区联合，举办家长学校，以有目的、有系统地问学前儿童家长传播科学教育学前儿童的知识，交流优秀的学前教育经验，树立正确的学前教育观念，并掌握一定的学前教育方法。

1.最近发展区：儿童现有心理机能的发展水平与在成人的指导下所达到的解决问题的水平两者之间的距离。

2.幼儿园生活活动：幼儿园一日生活中除教学、游戏活动以外的一切日常活动。

3.反思日记：教师通过自己日常生活和教育活动中的个人化思想的记录，以此来促进其对教育及其意义的理解，合适地呈现和揭示生活经验乃至穿透经验的一种话语方式。

4.主观能动性：人类所特有的能动地反映世界和改造世界的能力和作用。1.教育功能——所谓教育功能，是指教育本身所特有的对个体或社会所产生的功能或价值。一般地这种功能可以分为三个层次：期望层次，潜在层次和现实层次。

2.游戏——游戏是幼儿的基本活动，是幼儿通过模仿和想象，有目的、有意识、创造性地反映现实生活的活动，是人的社会活动的初级形式。

3.幼儿园心理环境——幼儿园心理环境是指幼儿园内对学前儿童发展产生影响的一切心理因素的总和，主要包括幼儿园人际关系、幼儿园精神氛围、教师的教育观念与行为等。

4.同伴互助——同伴互助是指在两个或两个以上教师间发生的，以专业发展为指向、通过多种手段开展的，旨在实现教师持续主动地自我提升、相互合作并共同进步的教学研究活动。

1、有规则游戏：有规则游戏包括由成人编制的，以规则为中心的游戏。有规则编制的游戏包括四个基本因素：游戏的任务、玩法、规则、结果。

2、组织教育活动能力：广义上的组织教育活动能力是指教师开展学前教育活动需要的综合能力，主要有生活指导能力、把握学前儿童心理的能力、教学监控能力等。

3、幼儿园教育目标：是教育目标在幼儿园这一阶段的具体化，是国家对幼儿园提出的培养人的规格和要求。

4、幼儿园环境：广义是指学前儿童自身以外的，影响学前儿童发展或者受学前儿童发展所影响的幼儿园中的一切物质要素饿精神要素的综合。狭义是指幼儿园内学前儿童身心发展所必须具备的一切物质条件和精神条件的总和。

1、敏感期：蒙台梭利通过观察发现，处于不同年龄阶段的幼儿对不同的事物有着不同的敏感度，即敏感期。

2、发展适宜性：是指学前教育方案在充分参考和利用现有儿童发展研究成果的基础上，为每名儿童提供适合其年龄特点的、适合其个别差异性的课程及教育教学实践。

3、行动操练法：它通过组织儿童反复练习一定的动作或活动方式，而巩固其知识经验、形成简单技能和行为习惯。

4、结构游戏：是儿童利用各种不同的结构材料，经过手的创造来反映周围现实生活的游戏。

四、简答题

1．简述家庭教育的地位和作用。

家庭教育的地位和作用主要有以下几个方面：①家庭教育是其它教育的坚实基础；②家庭教育是学前儿童认识和步入社会的起点；③家庭教育是学前儿童全面发展的关键所在；④家庭教育的各种因素是学前儿童性格养成的条件。

2．如何理解幼儿园所担负的保育和教育学前儿童的“双重”任务？

我国幼儿园的任务是：实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展，同时为幼儿的家长参加工作，学习提供便利条件。概括地说，我国的幼儿园担负着保育、教育学前儿童及为方便家长服务的“双重”任务，这是我国幼儿园的一大特色，也是我国幼儿园的社会使命。

理解与贯彻幼儿园的双重任务必须把握：①不断地提高幼儿园的办

园质量；②努力拓展为家长服务的范围；③建立制度化的幼儿园工作运行机制。

1．简述提高学前教育功能发挥的策略。

提高对学前教育的重视：加强对幼儿教育的监管；提高学前教育师资的素质；加大对幼儿教育的投入力度；多渠道办托幼机构；为学前教育立法。

2．简述实施学前儿童体育教育的途径与方法。

途径：创设良好的生活条件，科学护理学前儿童的生活；制定科学的生活制度；开展多样的体育活动；进行专门的体格锻炼；做好全面的保健工作。

方法：讲解演示；实际练习；情境表演；感知体验；榜样范例 3．简述良好的幼儿园环境的设计的标准。

幼儿园良好环境的七条标准：安全和健康、满足学前儿童身心发展的需要、重视发展学前儿童的潜力、充实学前儿童的生活经验、培养学前儿童的沟通和交往的能力、有利于教师的管理、有利于教育目标的实现。

4。列举家长参与幼儿园活动的方式。

志愿者，幼儿园每年都会在某些活动中邀请一些家长做志愿者，负责部分教育活动，具体职责视当时的教育活动而定；家长俱乐部，幼儿园可通过多种形式，如定期会面、论坛、博客，以及QQ群等，组织家长俱乐部吸收家长参加各个班级活动；家长参与幼儿园教学工

作，幼儿园可根据教学计划，在适当的时机，邀请家长参与教学过程，以便更好的利用周围资源，为孩子的发展服务

1.简述学前教育功能的特点。

（1）领先性（2）广泛性（3）对象性（4）发展性（5）延后性 2.简述幼儿园心理环境的设计方法。

（1）创设优美、整洁的幼儿园物理环境。（2）以园长为中心，创设幼儿园成人之间和谐的精神环境。（3）建立良好的师生关系，创设安全、温暖、相互信任的环境。（4）建立学前儿童之间良好的同伴关系。

3.简述儿童从幼儿园进入小学所面临的问题。（1）社会要求的提高。（2）生活制度的变化。（3）师生关系的不同。（4）生活环境的变更。（5）教育内容的加深。（6）教学方法的改变。4.简述幼儿园工作的任务。

（1）不断提高幼儿园的办园质量。（2）努力拓展为家长服务的范围。（3）建立制度化的幼儿园工作机制 1.简述幼儿园生活活动的组织原则。

主动性原则；教育的渗透性原则；一致性和灵活性；教养结合原则；实践性原则。

途径：日常生活；专门的德育活动；游戏活动。方法：说服、范例、练习、评价。3.简述学前教育的研究对象 1）学前教育现象。（2）学前教育规律。（3）学前教育理论

4.简述学前教育对个体的期望功能。（1）学前教育的保育功能。

（2）学前教育促进个体认知发展。（3）学前教育促进儿童人格的健全发展

1.简述家庭对学前教育儿童发展的影响。从家庭教养方面阐述：溺爱、专制、民主、放任。2.简述幼儿园工作的原则。1）促进学前儿童全面发展的原则；

（2）尊重学前儿童，建立平等的师幼关系的原则；（3）保教结合的原则；

（4）面向全体，重视个别差异的原则；（5）发挥一日生活的整体功能的原则；（6）以游戏为基本或顶的原则；

（7）充分利用儿童、家庭和社会的教育资源的原则。3.简述幼儿园与家庭衔接的内容。

（1）了解学前儿童的家庭及在家表现情况；（2）向家长宣传学前儿童教育的知识；（3）向家长传授正确的教育观念和方法；（4）吸收家长参加幼儿园工作；（5）向家长介绍幼儿园的各项工作。4.简述幼儿园心理环境的设计原则。（1）科学性原则；（2）发展性原则；（3）参与性原则；（4）开放性原则。

1、简述发展适宜性课题的特征。（1）是综合的。

（2）是建立在教师对儿童充分观察和了解的基础上。（3）是一个互动学习的过程。

（4）是具体的、真实的，与儿童日常生活相关联。

2、列举移情法的常用训练技术。（1）认知提示。（2）情绪追忆。（3）情感换位。（4）巩固深化。（5）情境表演。

五、论述题

1．结合教育教学实践论述“最近发展区”理论在学前儿童教育中的作用

和意义。

①解释“最近发展区”这一概念。②以发展的眼光来看待儿童，将儿童

看成一个动态发展的个体，承认每个儿童都有发展的可能性。③教育应该超前于发展，创造“最近发展区”，推动或加速儿童内部的发展过程。④教育者要了解儿童的现状，作为促进儿童发展的基础。⑤每个儿童都有自己的“最近发展区”，因此，教育者要为不同的儿童创设不同的“最近发展区”，因材施教。

2．结合实例论述幼儿园在学前儿童发展过程中所产生的作用。

①幼儿园教育对儿童发展的诱导作用。学前阶段是儿童神经系统迅速发展的关键期。这一时期的环境和教育对儿童的发展有重大的决定性作用，也是其发展智力潜力的必要条件，也就是说，学前教育能诱导学前儿童的发展。适当的早期教育经验能显著促进儿童认知及各方面的发展，而长期教养经验剥夺则会使儿童认知发展停滞不前，甚至永久性丧失人类某些特有的能力。因此，我们各级幼教工作者一定要认真对待并高度重视学前儿童的发展，创造良好的后天教养环境。②幼儿园教育能激发儿童的主观能动性。通过教育或外界刺激，个体不断进行新的同化和顺应，如此循环不已，使认识结构不断创新，儿童心理的发展使由较低水平的图式达到较高水平的图式。因此说，儿童心理的发展是儿童主动发展的过程。

3.为应该如何为学前儿童创设游戏条件？

游戏条件的创设包括：提供充分的游戏时间；创设必要的游戏场所；提供充足的游戏材料和玩具。

1.论述学前教育学的产生与演变。（1）孕育阶段；（2）萌芽阶段；（3）初创阶段；（4）发展阶段。

2.接见国外幼小衔接工作的经验，提出改变我国幼小衔接工作的措施。（1）国外幼小衔接工作的经验介绍

（2）联系实际，建设性地提出一些措施以改善我国幼小衔接工作。1.举例说明如何实现幼儿园与社区的合作。（1）设立社区学前教育基地。（2）成立社区学前早期教育中心。（3）借助社区资源开展社区学前教育。2.分析学前儿童身心发展的影响因素。(1家庭。

（2）幼儿园。（3）社区。

1.论述社区对学前儿童发展的影响。

（1）对学前儿童进行有效的补偿性教育。（2）积极影响学前儿童的身心健康发展。

（3）为学前儿童的成长与发展提供保障。（4）为学前儿童提供特定的精神环境。（5）有利于培养学前儿童的良好行为。详细阐述，酌情加分。

2.请根据有关原理，结合实际教学环境，设计一个幼儿园户内环境。

（一）空间设计。

（二）教学设备。

详细阐述，酌情加分。

请结合自身实际谈谈如何在实际工作中贯彻活动性原则。要点：

提供儿童机会和环境。

鼓励儿童的积极性、主动性和创造性。活动的多样性。

活动不应被当作装饰品。

六、实例分析

（一）早晨晨间活动结束的时候, 我就会拿起点名册准备点名。这天，我对孩子们说:“今天老师不用嘴巴来点名, 而是用眼睛来点名。”他们一脸的疑惑, 好像在问眼睛怎么可以用来点名。眼睛又不能说话。我看着他们说:“我用眼睛看着你,对你眯眯笑, 就是在点你的名字, 你看到我, 也对我笑一笑好吗? ”表示你知道我在点名了。我点名完了, 发现班上有一个特别胆小的孩子脸上一直都笑着, 上课还主动举手了, 这个进步可是不小啊。

请用学过的相关原理分析、评价该教师的行为，并分析幼儿园教师应具

备的素质。

这个案例主要体现了教师的沟通能力，主要包括以下几方面内容。1．熟记儿童的名字

教师呼唤儿童的名字，会使他们倍感亲切，觉得自己受到老师的重视，这是对儿童的尊重和基本的礼节。因此，熟记儿童的名字是教师与儿童沟通技巧的第一把钥匙，也是进行沟通的基础。2．选用适当的语言

教师在与儿童沟通时，不要用生疏的字、词、句与儿童交流，应选择儿童容易听懂的字、词、句作为与儿童交流的媒介，用词要准确，句子表达要完整、具体。

3．眼光要与孩子直接接触

目光的接触本身就是一种交流和沟通，儿童通过教师的眼神能明白老师要说什么。教师要使每一个儿童的眼光都注视着自己，视线必须将所有儿童包围其中。在与儿童进行交流与沟通时，教师的视线最好与儿童平行，最好的办法就是，蹲下来与孩子交流，让孩子感觉老师重视他，与老师处于平等的位置。

4．语调语速要适当

教师说话的语调对交流起着重要作用。对儿童而言，教师语言的抑扬顿

挫会使交流效果更好，更能激起儿童交流的兴趣和愿望。同时，与儿童沟通时的语速要适中，不能太快，也不能太慢。此外，交流时的音量也要适当。

5．语气要和善

教师与儿童沟通时，语气是否和善有着至关重要的作用。和善的语气，会使儿童感到亲切，更容易接受，这样能达到较好的沟通效果。

6．善于倾听

在与儿童的交流的过程中，教师要学会倾听，善于用心倾听孩子的心声。7．以鼓励、肯定、引导为主

每个孩子都不是十全十美的，都有着这样或那样的缺点，但是他们又都有极强的自尊心和极易受损伤的自信心。教师在与儿童沟通时，要充分肯定其身上的闪光点、进步和成绩，这样会使他们感受到教师对自己的爱和信任，对教师提出需要改进的方面就更加重视，并欣然接受。

（二），李红和张霞担任幼儿园大班教师，她们认为大班幼儿马上就要进入小学学习了，为了做好幼小衔接工作，让学前儿童尽快适应小学生活，她们采取了小学化的教育模式。如教学内容以算术和写字为主，布置书面家庭作业等，学前儿童所适应的以游戏为主的活动改变为以学习为主的活动，课后还要预习、复习功课或做作业等。

请你运用相关理论分析该大班两位老师的做法。

分析学前儿童从幼儿园进入小学所面临的问题：社会要求的提高；生活制度的变化；师生关系的不同；生活环境的变更；教育内容的加深；教学方法的改变。幼小衔接的相关原则：长期性而非突击性；整体性而非单项性的衔接；与小学的适应性而非小学化；家、园、校的一致性而非孤立化。幼小衔接的有关途径：培养学前儿童对小学生活的热爱和向往；培养学前儿童对小学生活的适应性；帮助学前儿童做好入学前的学习准备。

(三)“梧桐树就是梧桐树”，这是我的外孙女甜甜用“就是”造的句，老师用红笔打了一个大叉子，这个句子使我想起了鲁迅的名句“我家的院子里有两棵树，一棵是枣树，另一棵也是枣树。”还有一次我翻看甜甜的图画作业，之间只见上面画了一个长扁的椭圆。圆是绿色的，周围画着绿色的光芒，画的名字叫太阳。老师的评语是“画得不像，用色不当，重画。”太阳在我们眼里不是绿色的，但是我们怎么断定在孩子的眼里不是绿色的呢？我们应该问问孩子的感受，而不是简单的打一个大叉子。

答案要点：

（1）教师是促进学前儿童发展的指导者。（2）教师是塑造学前儿童心理的工程师。（3）教师是学前儿童学习的支持者。（4）教师是学前儿童的养护者。（5）教师是学前儿童教育的研究者。

（6）教师是沟通学前儿童与社会的中介者。详细阐述，酌情加分。

(四)佩里计划是美国

High/Scope教育研究基金会组织的实验研究项目。在实验过程中通过各种方式收集两组孩子各方面情况，包括进行智力、语言等方面测试，查看在校学习成绩和教师评语，与家长谈话，后来还查阅警察局与社会服务部门的档案材料，在掌握与分析材料的基础上陆续写出一些阶段性实验报告。1984年发表了克莱门特等人题为“变化着的生命”的综合性研究报告，详尽的介绍了被试从日后的发展上许多方面胜过对比组，主要体现在智力发展、学习成绩、精神发展、中学毕业13岁起直至19岁时各方面的情况，比较系统地

总结了佩里计划的实验结果，表明实验组孩子在毕业率、文化水平、入大学率、职业情况、经济情况、少女怀孕以及青少年犯罪率等方面。请你用学前教育与人的发展的相关原理分析上述案例。答案要点：

学前教育与人内在发展的关系：学前教育与个体认知的发展；学前教育与个体个性的发展；学前教育与个体情绪能力的发展；学前教育与个体社会化的发展；学前教育与个体心理健康的发展。

学前教育与人外在发展的关系：学前教育与学习成就；学前教育与中学毕业率；学前教育与文化水平；学前教育与职业发展；学前教育与经济独立；学前教育与犯罪率。

详细阐述，酌情加分。

（六）设计一个发展中班幼儿社会交往能力的专门活动。要求：

活动目的明确；

活动过程安排清楚、合理；

能达到发展幼儿社会交往能力的目的。

第二篇：西方经济学期末复习资料

西方经济学期末复习

一、名词解释

1、实证经济学：研究经济问题时超脱价值判断，只研究经济本身的内在规律，并根据这些规律，分析和预测人们经济行为的效果。它要回答“是什么”的问题。

2、规范经济学：研究经济问题时以一定的价值判断为基础，提出某些标准作为分析处理经济问题的标准，并研究如何才能符合这些标准。它要回答“应该是什么”的问题

3、均衡价格：是指一种商品需求量与供给量相等时的价格。这时该商品的需求价格与供给价格相等称为均衡价格，该商品的需求量与供给量相等称为均衡数量。

4、消费者剩余：消费者愿意对某物品所支付的价格与他实际支付的价格的差额就是消费者剩余。

5、基尼系数：、是根据劳伦斯曲线计算出的反映收入分配平等程度的指标。

6、外部性又称外部效应：指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响，这就是说，这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性），或不由生产者或消费者获得的利益（称为正外部性）。

7、国内生产总值：(英文缩写GDP)是指一国一年内所生产的最终产品(包括产品与劳务)的市场价值的总和

8、自然失业率：是指由于经济中一些难以克服的原因所引起的失业。自然失业率是衡量自然失业状况的指数，可以用自然失业人数与劳动力总数之比来表示

9、内在稳定器：某些财政政策由于其本身的特点，具有自动地调节经济，使经济稳定的机制，被称为内在稳定器，或者自动稳定器。

10、GDP平减指数的一篮子固定物品包括经济中所有的物品与劳务，是某一年的名义GDP与实际GDP之比。

二、简答题

1、影响需求量的因素。

答：包括价格（商品本身的价格和相关商品的价格）、收入、消费者嗜好及预期等。相关商品有两种。一种是互补品，另一种是替代品。互补品是指共同满足一种欲望的两种商品，它们之间是相互补充的。两种互补品之间价格与需求成反方向变动。替代品是指可以互相代替来满足同一种欲望的两种商品，它们之间是可以相互替代的。两种替代品之间价格与需求成同方向变动。

2、无差异曲线的特征

第一，无差异曲线是一条向右下方倾斜的曲线，其斜率为负值。这就表明，在收入与价格既定的条件下，消费者为了得到相同的总效用，在增加一种商品的消费时，必须减少另一种商品的消费。两种商品不能同时增加或减少。

第二，在同一平面图上可以有无数条无差异曲线。同一条无差异曲线代表相同的效用，不同的无差异曲线代表不同的效用。离原点越远的无差异曲线，所代 表的效用越大；离原点越近的无差异曲线，所代表的效用越小。

第三，在同一平面图上，任意两条无差异曲线不能相交，因为在交点上两条无差异曲线代表了相同的效用，与第二个特征相矛盾。

第四，无差异曲线是一条凸向原点的线。这是由边际替代率递减所决定的。

3、简述利润最大化原则以及原因

利润最大化的原则是边际收益等于边际成本。

无论是边际收益大于边际成本还是小于边际成本，企业都要调整其产量，说明这两种情况下都没有实现利润最大化。只有在边际收益等于边际成本时，企业才不会调整产量，表明已把该赚的利润都赚到了，即实现了利润最大化。企业对利润的追求要受到市场条件的限制，不可能实现无限大的利润。这样，利润最大化的条件就是边际收益等于边际成本。企业要根据这一原则来确定自己的产量。

4、通货膨胀包括哪些类型？

通货膨胀是物价水平普遍而持续的上升。按照通货膨胀的严重程度，可以将其分为三类：

第一，爬行的通货膨胀，又称温和的通货膨胀，其特点是通货膨胀率低而且比较稳定。

第二，加速的通货膨胀，又称奔驰的通货膨胀，其特点是通货膨胀率较高（一般在两位数以上），而且还在加剧。

第三，超速通货膨胀，又称恶性通货膨胀，其特点是通货膨胀率非常高（标准是每月通货膨胀率在50％以上）而且完全失去了控制。

5、简述垄断的利与弊

经济学家认为垄断对经济是不利的原因在于：第一，生产资源的浪费。这就表现为，与完全竞争相比，平均成本与价格高，而产量低。第二，社会福利的损失。垄断企业实行价格歧视，消费者所付出的价格高，就是消费者剩余的减少。这种减少则是社会福利的损失。

垄断也有其有利的一面。首先，在一些行业可以实现规模经济；其次，垄断企业可以以自己雄厚的资金与人才实力实现重大的技术突破，有利于技术进步；最后，尽管在一国内是垄断的，有效率损失，但在国际上有竞争力，有利于一国世界竞争力的提高。

6.用替代效应和收入效应解释劳动的供给曲线为什么是向后弯曲的？（1）向后弯曲的劳动供给曲线指起先随工资上升，劳动供给增加，当工资上升到一定程度之后，随工资上升，劳动供给减少的劳动供给曲线。

（2）劳动供给取决于工资变动所引起的替代效应和收入效应。随着工资增加，由于替代效应的作用，家庭用工作代替闲暇，从而劳动供给增加。同时，随着工资增加，由于收入效应的作用，家庭需要更多闲暇，从而劳动供给减少。当替代效应大于收入效应时，劳动供给随工资增加而增加；当收入效应大于替代效应时，劳动供给随工资增加而减少，一般规律是，当工资较低时，替代效应大于收入效应；当工资达到某个较高水平时，收入效应大于替代效应。因此，劳动供给曲线是一条向后弯曲的供给曲线。

7、公共政策制定者经常想减少人们吸烟的数量。有人认为政策可以达到这一目标的方法有两种。请你根据所学的供求原理来分析一下这两种方法是什么？ 一种方法是使香烟和其他烟草产品的需求曲线向左移动。如公益广告、香烟盒上有害健康的警示以及禁止在电视上做香烟广告等，都是旨在减少任何一种既定价格水平时香烟需求量的政策。如果成功了，这些政策就使香烟的需求曲线向左移动。这是影响需求变动的因素。另一种方法是，政策制定者可以试着提高香烟的价格。例如，如果政府对香烟制造商征税，烟草公司就会以高价的形式把这种税的大部分转嫁给消费者。较高的价格鼓励吸烟者减少他们吸的香烟量。在这种情况下，吸烟量的减少就不表现为需求曲线的移动。相反，它表示为沿着同一条需求曲线移动到价格更高而数量较少的一点上。这是影响需求量变动的因素。

8、什么是公共物品?公共物品为什么会引起市场失灵?

公共物品是集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。这种特征决定了人们不用购买仍然可以消费，这样公共物品就没有交易，没有市场价格，生产者不愿意生产。如果仅仅依靠市场调节，由于公共物品没有交易和相应的交易价格，就没人生产，或生产远远不足。但公共物品是一个社会发展必不可少的，这样，市场调节就无法提供足够的公共物品。公共物品的供小于求是资源配置失误，这种失误是由于仅仅依靠市场机制引起的，这就是市场失灵。

9、简述国内生产总值的三种计算方法。

第一，支出法。又称产品流动法、产品支出法或最终产品法。这种方法从产品的使用出发，把一年内购买各项最终产品的支出加总，计算出该年内生产出的最终产品的市场价值。

第二，收入法。又称要素支付法，或要素收入法。这种方法是从收入的角度出发，把生产要素在生产中所得到的各种收入相加。即把劳动所得到的工资，土地所得到的地租，资本所得到的利息，以及企业家才能所得到的利润相加，计算国内生产总值。

第三，部门法。部门法按提供物质产品与劳务的各个部门的产值来计算国内生产总值。

10、为什么化妆品可以薄利多销而药品却不行？是不是所有的药品都不能薄利多销？

化妆品之所以能薄利多销，是因为它是需求富有弹性的商品，小幅度的降价可使需求量有较大幅度的增加，从而使总收益增加，而药品是需求缺乏弹性的商品，降价只能使总收益减少。并不是所有的药品都不能薄利多销。例如一些滋补药品，其需求是富有弹性的，可以薄利多销。

三、计算题

1、已知某种商品的需求函数为D=350—3P，供给函数为S=--250+5P。求该商品的均衡价格和均衡数量。

解：根据均衡价格概念可知D=S

350-3P=-250+5P

8P=600

P=75

D=350—3×75=125 均衡价格为75，均衡数量为125

2、根据下表计算

面包的消费量总数量120230

3边际效用206（1）消费第二个面包时的边际效用是多少？（2）消费第三个面包的总效用是多少？

（3）消费一个、两个、三个面包时每个面包的平均效用是多少？ 答：（1）消费第二个面包时的边际效用是：30－20＝10。（2）消费第三个面包的总效用是：30＋6＝36。

（3）消费一个、两个、三个面包时每个面包的平均效用分别是：20、15、12。

3、当自发总支出增加80亿元时，国内生产总值增加200亿元，计算这时的乘数、边际消费倾向、边际储蓄倾向。

（1）乘数a＝国内生产总值增加量／自发总支出增加量＝200／80＝2.5。

（2）根据公式a＝1／(1-c)，已知a＝2.5，边际消费倾向MPC或c＝0.6。

（3）因为MPC＋MPS＝1，所以MPS＝0.4。

4、社会原收入水平为1000亿元，消费为800亿元，当收入增加到1200亿元时，消费增加至900亿元，请计算边际消费倾向和边际储蓄倾向。（1）边际消费倾向MPC＝△C／△Y＝(900－800)／(1200－1000)＝0.5；

（2）边际储蓄倾向MPS＝△S／△Y＝(1200－900)－(1000－800)／(1200－1000)＝0.5。（也可以用1－MPC得出）

四、论述题（1、降价是市场上常见的促销方式。但为什么餐饮业可以降价促销，而中小学教科书不采用降价促销的方式。用需求弹性理论解释这种现象。

（1）餐饮业属于需求富有弹性（有替代品），中小学教科书属于需求缺乏弹性（由教育部门指定，无替代品）。（6分）

（2）对于需求富有弹性的商品而言，价格与总收益成反方向变动，即降价可使总收益增加；对于需求缺乏弹性的商品而言，价格与总收益成同方向变动，即降价会使总收益减少。（6分）

（3）需求富有弹性的商品可以降价促销，而需求缺乏弹性的商品不能降价促销。（3分）

2、试述完全竞争市场的短期均衡和长期均衡。在短期内，企业不能根据市场需求来调整全部生产要素，因此，从整个行业来看，有可能出现供给小于需求或供给大于需求的情况。如果供给小于需求，则价格高，存在超额利润；如果供给大于需求，则价格低，则存在亏损。在短期中，均衡的条件是边际收益等于边际成本，即MR＝MC，这就是说，个别企业是从自己利润最大化的角度来决定产量的，而在MR＝MC时就实现了这一原则。在长期中，各个企业都可以根据市场价格来充分调整产量，也可以自由进入或退出该行业。企业在长期中要作出两个决策：生产多少，以及退出还是进入这一行业。各个企业的这种决策会影响整个行业的供给，从而影响市场价格。具体来说，当供给小于需求，价格高时，各企业会扩大生产，其他企业也会涌入该行业，从而整个行业供给增加，价格水平下降。当供给大于需求，价格低时，各企业会减少生产，有些企业会退出该行业，从而整个行业供给减少，价格水平上升。最终价格水平会达到使各个企业既无超额利润又无亏损的状态。这时，整个行业的供求均衡，各个企业的产量也不再调整，于是就实现了长期均衡。长期均衡的条件是：MR＝AR＝MC＝AC。

3.根据经济学家关于经济增长源泉的论述，我国应如何促进经济增长？（1）经济增长是GDP或人均GDP的增加。这个定义包含了三个含义： 第一，经济增长集中表现在经济实力的增长上，而这种经济实力的增长就是商品和劳务总量的增加，即国内生产总值的增加。所以，经济增长最简单的定义就是国内生产总值的增加。第二，技术进步是实现经济增长的必要条件。第三，经济增长的充分条件是制度与意识的相应调整。

（2）影响经济增长的因素: 一是制度是一种涉及社会、政治和经济行为的行为规则。制度决定人们的经济与其他行为，也决定一国的经济增长。制度的建立与完善是经济增长的前提。资源。

二是资源包括劳动与资本。劳动指劳动力的增加，劳动力的增加又可以分为劳动力数量的增加与劳动力质量的提高。

三是技术。技术进步在经济增长中起了最重要的作用。技术进步主要包括资源配置的改善，规模经济和知识的进展。

3、结合我国经济发展实际情况展开论述

4、在不同的时期，应该如何运用货币政策？

在不同的经济形势下，中央银行要运用不同的货币政策来调节经济。萧条时期，总需求小于总供给，为了刺激总需求，就要运用扩张性货币政策，其中包括在公开市场上买进有价证券、降低贴现率并放松贴现条件、降低准备率，等等。这些政策可以增加货币供给量，降低利率，刺激总需求。

在繁荣时期，总需求大于总供给，为了抑制总需求，就要运用紧缩性货币政策，其中包括在公开市场上卖出有价证券、提高贴现率并严格贴现条件、提高准备率，等等。这些政策可以减少货币供给量，提高利率，抑制总需求。

第三篇：财政学期末复习资料

财政学期末复习资料

第一部分 财政理论（第一章）

Ⅰ市场失灵：

一、市场失灵的概念和主要表现

（一）概念：市场失灵指的是在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上，由于市场天然无法有效配置所有资源，而引起的收入分配不公平及经济社会不稳定的态势。

（二）主要表现：

①资源配置失效：信息不充分也不对称；竞争失灵；外部性（含义：是指某一个个体的经济行为影响了其他个体，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象，有正负外部性之分）；偏好不合理

②收入分配不公平

③市场经济的宏观不稳定性

二、公共物品与私人物品的区别

（1）公共物品具有非排他性，在产品消费中，很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外；私人物品具有排他性，只有其产权所有者拥有享有该产品的权利，并且能够将他人排除在享用该产品之外

（2）公共物品具有非竞争性，消费者消费某产品时并不能影响其他消费者从该产品中获得利益；私人物品具有竞争性，随着消费人数的增加，边际成本也随之增加。

两者的区别：（1）提供主体不同：公共物品由政府提供，私人物品由市场提供；

（2）特征不同：公共物品具有非排他性与非竞争性，私人物品具有排他性与竞争性；（3）用途不同：公共物品为了满足公共需要，私人物品为了满足私人需要

三、政府失灵原因：

政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真，也可视为政府干预失误、政府职能的“越位”和“缺位”。

越位：是指应当而且通过市场机制办好的事情而政府却通过财政手段人为地参与 缺位：是指该由政府通过财政手段办的事情而政府没有办好或没有办

Ⅱ、财政

一、财政的含义及特征

（一）含义：财政是国家或政府为了满足社会公共需要，以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配活动。

（二）特征：

1、财政运行是财政收支的矛盾统一：财政收支是财政运行的主线，全部财政都是围绕财政收支运行的。在市场经济体制下，资源配置有两条渠道：一是市场，二是政府。财政收支过程就是政府进行资源配置的过程。财政收支运行的规律是，由政府弥补市场失灵，提供公共物品，满足公共需要。同时财政又必须制定符合市场经济需要的现代财税制度，改进预算管理制度，完善税收和收费制度以及建立事权与手指责任相适应的制度，并合理安排财政支出规模和结构，提高使用效率。

2、财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一

3、财政是公共性与阶级性的矛盾统一

二、财政在公共物品提供过程中充当的角色： 财政在公共物品提供过程中充当组织、提供的主体，同时也是公共物品提供方的财力保障的源泉

Ⅲ、财政职能：

一、资源配置职能

（一）含义：通过财政收支活动以及相应的财政政策，税收政策的制定，调整和实施，可以实现对社会现有人力物力财力等社会资源结构与流向进行调整与选择。（组织收入、安排支出）

（二）基本内容

 调节资源在产业部门之间的配置  调节生产要素在区域间的合理流动

 调节社会资源在政府和非政府部门之间的配置

③执行工具：实现资源在政府和私人部门之间的合理配置；财政支出；税收

二、收入分配职能

（一）含义：是指财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配目标

（二）基本内容

 调节个人之间的收入分配关系  调节企业之间的收入分配关系  调节地区间的收入分配关系

（三）执行工具：划清市场分配与财政分配的界限与范围；转移支付；税收

三、经济稳定与增长职能

（一）含义：通过财政政策的制定，实施和调整，使整个社会保持较高的就业率，实现物价稳定，国际收支平衡以及经济持续增长等政策目标

（二）基本内容

 调节社会总需求，调节供求总量的大体平衡  调节社会供求结构上的平衡

（三）执行工具：设置对经济自动调节的财政制度以及运用财政政策（扩张性，收缩性，中性）

Ⅳ、为什么公共物品应由国家来提供？

一、这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。

二、由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，其需要或消费是公共或是集合的，每个消费者都不会自愿购买，存在“免费搭车”造成效率损失问题。

三、提供公共物品是政府活动的领域，是其首要职责。

第二部分 财政分配过程（第二章—第十二章）Ⅰ、财政支出

一、财政支出的原理：即解决效率问题

（一）财政支出的适度规模：

1、影响财政支出规模的因素（1）宏观因素：

①经济性因素：指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。经济性因素始终是影响财政支出规模的主要因素，甚至是决定性因素。

②政治因素： ⅰ政局是否稳定，当一国发生战争或重大自然灾害等突发性事件时，财政支出的规模必然会超常规地扩大，而且事后一般难以降到原来的水平。

ⅱ政体结构和行政效率，其与一国的政治体制和市场经济模式有关，单一制国家的财政支出占GDP的比重高一些，而联邦制国家则低一些。行政效率看一国的行政机构如何，若果行政机构臃肿，效率低下，则经费开支则会更多一些。

ⅲ政府干预政策。

③社会性因素，人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，在很大程度上影响财政支出规模。

（2）微观因素（略）

2、财政支出的理论基础（1）公共物品的提供方式：

公共物品的提供方式是确定政府提供公共物品规模和财政支出规模的基本依据。一般而言，纯公共物品只能由政府来提供。财政学研究的是政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合，以及政府提供公共物品所花费的成本和代价，合理地确定政府提供公共物品的范围和财政支出的规模。

（2）公共生产：公共物品的提供方式设计公共物品的生产问题，因为公共物品可以由政府直接组织生产，即所谓公共生产，也可以由私人生产，政府来购买。

3、财政支出的变化趋势：

瓦格纳法则：财政支出的相对增长，随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也会提高

（二）合理的财政支出结构：

一方面，按照社会公共需要的先后次序，合理安排财政支出范围；另一方面，根据当前的经济政策目标，在增量支出中逐步调整和理顺生产性支出与消费性支出的比例关系。

在调整财政支出过程中，在适当提高财政投资支出比重的同时，重点应放在控制消费性支出的快速增长上。而控制消费性支出过快增长的措施是在明确政府职能的前提下，精简机构，控制行政机关人员的支出权利，以此达到削减消费性支出的目的。

（三）支出的效益

1、支出效益的评价指标

（1）成本效益分析法：通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法，成本效益分析作为一种经济决策方法，将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中，以寻求在投资决策上如何以最小的成本获得最大的利益。

（2）最低成本法：与成本效益分析法主要的区别在于，御用货币单位计量备选项目的社会效益，至计算项目的有形成本，并以成本最低作为择优的标准。因此最低成本法适用于评价那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目。

2、公共定价：

（1）公共定价的含义：

公共定价是指政府相关管理部门通过一定程序和规则提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和搜狐费标准的确定。

（2）公共定价是针对什么的？它与市场定价有何不同？ 公共定价是针对准公共物品的，准公共物品具有市场的排他性和竞争性，其由市场提供，具有一定的公共性，政府在其中对市场进行定价。

公共定价与市场定价区别在于两者针对的对象和机制都不同，公共定价针对的是公共物品，市场定价针对的是私人物品，公共定价采取的定价机制是由政府直接指定自然垄断行业和价格或者是管制定价或价格管制，而市场定价所采取的定价机制是由市场进行自主定价、自主竞价，政府不进行干涉。

3、提高财政支出效益的方法：

（1）决策效益：加强财政管理，建立稳固、平衡的财政（2）政府采购的作用和意义： ①含义：也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为开展日常政务活动或为公众提供公共服务需要，在财政的监督下，以法定的形式、方法和程序，对货物、工程和服务的购买。

②作用：

ⅰ有利于政府部门强化支出管理，硬化预算约束，在公开、公正、公平的竞争环境下，降低交易费用，提高财政资金的使用效率。

ⅱ通过招标竞价方式，优中选优，具体的采购实体将尽可能地节约资金，提高所购买货物、工程和服务的质量，提高政府采购制度的实施效率。

ⅲ由于政府采购制度引入了招标、投标的竞争机制，大大减少了采购实体与供应商之间的共谋腐败现象，在很大程度上避免了供应商和采购实体是最大利益者，而国家是最大损失者的问题。

ⅳ各国政府之间的采购，有利于对外经济的交往

二、财政支出的内容

（一）购买性支出：行政、国防支出（纯公共物品）；科教文卫支出

1、行政管理支出存在的问题及改革

（1）问题：①行政管理支出增速过快，影响其他支出。②支出结构不合理，挤占其他支出。③支出效率低下。

（2）改革：①科学界定政府职能范围 ②简政放权

③加强预算监督。

2、社会保障政府介入的原因

市场经济体制下的社会保险制度必须由政府来组织实施，理由如下：

（1）弥补市场机制的失灵。由于市场经济存在种种缺陷，市场的分配机制必然拉大社会成员之间的收入差距，出现分配不公，甚至使一部分人最终在经济上陷入贫困，而在市场经济体制下，政府虽然不能通过行政手段在初次分配领域干预收入分配，但可以采取收入再分配措施来缩小人们的收入差距，矫正市场分配的不公。

（2）市场经济体制下社会保障还具有“内在稳定器”的作用

（3）私人保险或商业保险由于存在种种局限，不可能完全向人们提供基本保障。其原因表现为：

①由于私人保险市场存在逆向选择和道德风险问题，会导致私人保险市场失灵 ②商业保险无法解决个人储蓄不足以及“免费搭车”的问题 ③商业保险市场那一抵御系统性风险

④私人保险市场无法进行有目的的收入在分配

3、政府投资性支出（1）政府投资的必要性

①在市场失灵的时候可以有效控制市场；②作为宏观调控手段，根据宏观调控的目标对非政府部门的经济活动进行调节

（2）政府投资的特点（与私人投资的区别）

①目的不同。私人投资以利润最大化为目的，政府投资不以盈利为目的，为提高国民经济整体效益。

②范围、资金不同。私人投资资金来源于自身积累和社会筹集，从盈利为目的，一般投资周期短，见效快的短期性投资。政府投资资金大部分为无偿取得的，投资长期或大型项目。

③管理方面：政府投资更加透明严格，私人投资的私人性更强一些。（3）对农业投资的必要性 农业的基础地位：

①农业为人类提供基本生存资料。②农业是工业发展的起点和基础。③农业稳定是社会稳定的基础。农业特征：

①农业部门的社会经济效益大而直接经济效益小，大量经济投资要通过加工 流通部门辗转折射出来。

②农业对自然条件和基础设施的依赖性较强，而这些条件具有公益性质，花钱多，涉及面广，个别单位和地区往往不愿承担或无力承担，这就是需要政府来承担这种投入职责。

③农业是风险产业，自然风险与市场风险同在，生产难免有周期性波动。④农业产品需求弹性小，市场扩张处于不利地位，加之农业需用固定资产多而利用率低，生产周期长，而资金周转慢，从而农业在市场贸易中处于不利地位。

农业现状：农民收入低，生存空间小。（4）政府如何介入农业投资：

①以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投入具有 相对稳定性。

②财政投资范围应有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建 设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。

③财政投资虽然是必须的，但一般占农业投资总量的比例较低。④注意农业科研活动，推广农业技术

（二）财政支出的转移性支出

1、社会保障：（1）含义：是指国家依据一定的法律法规，在劳动者或者全体社会成员因年老、疾病、伤残丧失劳动能力或丧失就业机会以及遇到其他事故而面临生活困难时，向其提供必不可少的基本生活保障和社会服务。

（2）社会保障与财政的关系：

①财政与社会保障都是以国家为主体的分配。

ⅰ本质上讲，财政与社会保障的分配主体一样，都是国家，且都具有强制性的特征。ⅱ从资金来源形态伤来看，二者的客体也相同，都来源于国民收入。

ⅲ财政通过社会保障税的形式征集社会保障资金，以满足国家保障资金的需要。②社会保障谁既是社会保障筹资的重要手段，也是一项财政收入形式。③社会保障支出是财政支出中的一项重要支出。④社会保障预算应是财政预算的组成部分。

⑤社会保障预算是国家财政进行