第一篇：如何写好申论

如何写好申论

公务员考试中常说：失行测者失公考，得申论者得公考。这句话充分体现了申论写作的重要性。申论是对考生实际工作能力、逻辑思维能力、社会现象分析能力的考查，因此申论写作就需要我们具备对社会现象认知的能力及站在国家机关工作人员的角度看待问题并解决问题。当前申论写作需要从善于积累、多写多练、勤于总结、完善思维等几个方面着力，强力推动申论写作取得成效。

首先写好申论必须善于积累。罗马不是一日建成的。能力的提升也绝非一朝一夕之功。申论考试考察的是考生对社会现象分析及把握能力，而这就要求我们必须具备了解国家大事的知识储备及能够站在执政者的角度分析社会事件的能力。因此，写好申论需要第一养成关心时事热点的习惯，新华网，人民网的网评，半月谈的热点分析都是可以积累的材料；第二养成观看新闻的习惯，作为中国最权威的新闻媒介，新闻联播以及焦点访谈节目中所提到的问题，讲到的措施，都将进一步帮助我们了解社会，认识国情。而这些行动都能进一步培养自己分析事件，解决事件的能力。

其次写好申论必须多写多练。如果说善于积累是申论成功的基础，那么多写多练则是申论成功的强力保障。很多成功者的事例告诉我们，写好申论必须要加强写作及练习。只有加强练习才有出色发挥的可能。因此必须要做到，复习时真题不但要多加练习还要保证每篇申论均写到纸上，在练习的基础上分析哪里不足，加以改进从而达到事半功倍的效果；而 “字”在申论中的重要性不言而喻；在多加练习的基础上还能帮助自己规范字体，工整书写。确保卷面整洁给考官以良好的印象。

第三写好申论必须勤于总结、完善思维。申论写作是一种理念，是一种思维方式；思维决定成败，理念成就未来。申论写作的原则是结合材料，但有不少人认为申论写作是有固定模板，于是造成申论写作脱离材料，答非所问。这就与申论考察符合机关工作能力人员的目标相悖。所谓的套路，模板会在一定程度上禁锢思想，限制思考。因此，申论写作，必须做好善于总结读过的好文章，仔细分析并掌握相应的写作方法。同时注重思维的发散，将文章中出现的措施与实际国情及问题相结合，从而提出更有针对性的措施。思维的完善，是申论写作提出完整措施必不可少的条件。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。公务员考试是一座千军万马奋力相拥的独木桥。而只有经过认真准备与复习，才有可能金榜题名。申论的写作的成功将在一定程度上决定我们的公考之路，所以只有踏踏实实的累积，认认真真的练习，才能取得优异的成绩。

第二篇：申论好句子

国无常强，国无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱——韩非子； 子曰：政者，正也。其身正，不令而从，其身不正，虽令不从。； 全面依法治国全面建成小康社会全面深化改革全面从严治党； 农，天下之大本也，民所恃以生也摘自《汉书.文帝记》； 子曰：上好礼，则民无不敢不敬；上好义，则民无不敢不服； 天下难治，人兼以为民难治也；不知难治者非民也，官也。当官之法，唯有三事。曰清，曰慎，曰勤。

为者常成，行者常至，思者常达。意思：勇敢实践的人，才有可能获得成功;不倦前行的人才有机会到达目的地;勤学善思的人可以在探索和超越中实现自己的理想。

惟其艰难，才显其勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵

法律是治国之重器，良法是善治之前提！

高尚，清廉勤政，奉命唯谨，为国为民，鞠躬尽瘁。谦虚，虚怀若谷，广开言路，倾听群众心声。

勤奋，任劳任怨，持之以恒，恳恳付出，只求有益于民，甘于湮没无闻。天下之事不难于立法而在于法之必行。

要把学习作为一种追求。要善于挤时间，多一点学习，少一点无谓的应酬，少一点形式主义的作为。要沉心静气，贵精持恒，重在学懂研深，不能心浮气躁，浅尝辄止，不求甚解。领导干部要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴，积少成多，聚沙成塔，积跬步行千里！

行大道，民为本，利天下。周邦虽旧，其命维新。

1.治国

理国要道，在于公平正直——唐·吴兢《贞观政要·公平》房玄龄语（治理国家、处理政务之最要紧者，在于保持政令、措施的公平与正直）

正其本者万事理，劳于永者逸于使——唐·张九龄《对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科·第一道》（通晓事物本质的人做什么事情都合理为长远利益而操劳的人安心于忙碌）2.安危

居安思危，思则有备，有备无患——《左传·襄公十一年》

为之于未有，治之于未乱——《老子》（防患于未然）

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义——唐·吴兢《贞观政要·君道》魏徽上疏 3.民本

民惟邦本，本固邦宁——《尚书·五子之歌》(**注——惟：惟独，只有。邦：国。本：根本。)（百姓是国家的根本，基础，百姓安居乐业，国家就能太平）

天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正——明·王廷相《慎言·御民篇》（国家发达与否在于民众富不富裕，国家太平与否在于民众高不高兴，国家兴旺与否在于民风是否正派。）4.爱民

虑于民也深，则谋其始也精——宋·欧阳修《偃虹堤记》：(意谓关心百姓的利益愈深，那就对各项设计措施考虑得十分周密。)

治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦——明朝·张居正《答福建巡抚耿楚侗》。(化用：为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦)5.为政

政贵有恒——《尚书·毕命》政纲虽举，必求益其所未至；德泽虽布，必思及其所未周——《宋史·薛极传》（其实就是施政纲领啊、德政啊，必须尽力达到周全，能够覆盖到普罗大众，使老百姓都能享受仁政带来的好处，而不是单单发布一个福利政策就万事大吉了。）6.审时适变

苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧——《淮南子·氾论训》(**注——苟：如果。法：取法。周：合。循：遵循。)（苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧政策如果有利于人民（就去做），不必要照抄以前的办法，如果能把事情解决的圆满（就按这个方法做），不必依照以前的方法）

治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时——宋·苏轼《应制举上两制书》：“～。时者国之所以存亡，天下之所最重也。”(针对突发事进行处理不如加强对百姓的管理，对百姓加强管理不如完善法制，完善法制不如及时恰当的对当时的处境氛围进行整治)7.人才、强国

终身之计，莫若树人。——春秋齐国·管仲。终身长久的计划，没有比培养人更重要的。

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化——宋·胡瑗。（可只用半句）能够使社会稳定和谐的因素在于人才，而培养人才的关键在于因才施教

位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中。康德 古之成大事者，不唯有超世之才，亦有坚韧不拔之志~ 以德为证，譬如北辰，居其所而众星共之。老子 徒善不足以为政，徒法不足以自行

党的十八大报告指出，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。大道至简，有权不可任性----李克强

泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深--包容、吸收、累积、量变到质变

雄关漫道铮如铁的昨天，人间正道是沧桑的今天，长风破浪的明天

或忠信而死节兮，或訑谩而不疑，译为：有人忠贞诚信为节操而死，有人欺诈而不受怀疑。贪污腐败能用得到

冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱 学而不思则罔，思而不学则殆 吏不廉平则治道衰。出自资治通鉴

创新路上，政府是导演，市场是剧本，企业才是主角。

处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人～

天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。” ——明·张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》

苟日新，日日新，又日新。但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之，亦是后人复哀后人也。

一是目前有关校园性骚扰的法律法规还不完善，校园性骚扰的防控机制有欠缺。二是学校对性骚扰问题重视程度不够，防治措施和教育培训不力。三是由于受害者和性骚扰行为人之间关系不对等，尤其是儿童心智尚不成熟，不知道如何应对和保护自己。四是受“家丑不可外扬”等传统观念束缚，受害者的家长不敢或不愿去揭发骚扰者的行为。；

户枢不蠹，流水不腐--应该是事物经常更新才能永葆生机。可以用到，创新驱动发展。； 民为邦本本固邦宁； 天地之间，莫贵于人； 合抱之木生于毫末，九层之台起于垒土，千里之行始于足下。； 唯改革者进，唯创新者强，改革创新者胜； 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。；

从正常中寻找反常，在反常中发现正常；（要像对贫困宣战，坚决像污染宣战。

既要金山银山，又要绿水青山，宁要绿水青山不要金钱银山，然而绿水青山就是金山银山。改革是动力，慢不得。发展是目的，停不得。稳定是前提，快不得。节俭则昌，淫轶则亡）

（依法确立权力，科学配置权力，制度限定权力，阳光行驶权力，合力监督权力，严惩滥用权力）为政之道在于安民，安民之道在于富民； 功崇惟志，业广惟勤。；

遇万难还须放胆，破危局还须智慧；

心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。； 立善法于一国，则一国治，立善法于天下，则天下治 十年树杨，一人拔杨，则无生杨矣。战国策 国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之 郡县制则天下治，郡县安则天下安； 欲善其事必先利其器；

学习是创新的理论基础。向书本学，在阅读中提高智慧能力；向实践学，在工作中提高适应社会的能力；向同事学，在沟通中提高协调能力；向群众学，在联系中提高调查研究能力。唯有不断学习，才能使自己的知识不断更新，视野不断开阔，经验不断丰富，从而激发创新能力。； 穷则独善其身，达则兼济天下；

明者因时而变，知者随事而制。示范段落：形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在旧时代。“明者因时而变，知者随事而制”，是一种求真务实的态度，是一种破冰前行的勇气，更是一种创新发展的智慧。； 耳闻之不如目见之，目见之不如足践之；

立党为公，执政为民，权为民所用，情为民所系。利为民所谋； 冲破传统思想的障碍，打破利益固化的藩篱；

持续不断的灌输，潜移默化的熏陶； 水有源故其流不穷木有根故其生不穷； 为国者，以正学为基，以富民为本。；

物必先腐，而后虫生；人必先疑，而后谗入； 民族有信仰，社会有希望，国家有力量；

空谈误国，实干兴邦。实干首先要脚踏实地的去劳动。；

任重道远，需策马扬鞭。积水成河，聚沙成丘，相信在各主体的共同努力下，一定会实现中国梦的腾飞。； 得一官不荣，失一官不辱。莫以一官无用，地方全靠一官。吃百姓之饭，穿百姓之衣。勿以百姓好欺，自己也是百姓。；

理国无难似理兵，兵家法令贵遵行。；

推进城市现代化，要以群众呼声为“着力点”，以细节关怀为“切入点”，把城市设施的观赏性和实用性、标志性和普惠性结合好！； 民生在勤勤则不匮；

天下难事必作于易，天下大事必作于细。是以圣人之不为大，故为其大； 不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。；

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平； 雄关漫道真如铁而今迈步从头跃； 人无信不立业无信不兴政无信不威； 天地有正气廉洁筑和谐

勿以善小而不为勿以恶小而为之；

大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善！；

治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保；

志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也；志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也；

不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。用人者，取人之长，辟人之短；教人者，成人之长，去人之短也；

保护环境而不发展经济是缘木求鱼发展经济而不保护环境是涸泽而渔；

用了一句经典的话：“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃；以情相交，情断则伤；唯以心相交，方能成其久远。”合伙做事也好，人际交往也好，都应珍惜缘分，珍惜时光；以善为念，学会感恩；以诚相待，以心相交！与高者为伍，与德者同行，必得善果！； 子曰：政者，正也。其身正，不令而从，其身不正，虽令不从； 官不在大，能为人民服务就行。； 去民之患，如去腹心之疾。； 不患寡而患不均不患贫而患不安； 老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼；

法之不从，从上始之。民可予于成，而不予以虑；

不论前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁死而后已！--朱镕基；

一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律--好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律；

三严，源头严防，过程严打，后果严惩；

树立人民至上的观点，切实提高人民的地位，保障人民的权利，是顺应时代潮流团结全体中华儿女全面建成小康社会实现民族复兴的必由之路。； 天下之事不难于立法而在于法之必行； 廉洁奉公，甘为表率，有勇有谋，堪当大任；

以开展”三严三实“专题教育为契机，扎实推进整治软弱涣散党组织工作，为加快我区科学发展，建设幸福城市做贡献。；

百姓如滔滔江水，承国之强弱。水能载舟，亦能覆舟。于法治国，保百姓安稳，以仁爱治国，保国之昌盛；

第三篇：申论好句式

申论好句式

坚持以人为本、确保安全，明确职责、加强监管，全程控制、信息公开，健全制度、完善标准，依法行政、责任追溯的原则

一要精心组织，妥善做好善后处理工作。

二要查清原因，严肃追究相关人员责任。

三要全面整顿，恢复奶制品市场的正常秩序。

四要制定并落实好促进奶业振兴和持续健康发展的政策措施。

五要明确职责，严格食品安全监管。

六要健全法制，为食品安全监管提供法律保障。

紧紧抓住国家大力促进中部地区崛起的宝贵机遇

以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的作风，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定

不断迈出富民兴赣新步伐，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

既肯定成绩、总结经验，又正视问题、查找不足

全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设

增强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力转变发展方式、调整经济结构，努力保障和改善民生。我国经济下行压力加大，企业经营困难，就业问题突出。

从长期看，发展方式粗放和结构性矛盾仍然突出，产业结构不合理，自主创新能力不强，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，经济增长的资源环境代价过大，安全生产和食品药品质量安全形势严峻，关系群众切身利益的问题需要加大解决力度。

关键是要把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

要坚定信心、迎难而上、狠抓落实

不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量

真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

深入分析形势，认真总结经验，着力查找问题，研究改进措施

使党的政治优势和组织优势转化为推动军队建设科学发展的强大力量

使工作指导体现时代性、把握规律性、富于创造性

要学会“正听”——发扬民主、广开言路；学会“侧听”——通过间接渠道听到不同意见，包括反对意见；学会“兼听”——听取各个层次、各个方面的意见。只有这样，才能真正听到“原生态”的民声，并针对不同的问题对症下药，收到药到病除之效。

乐于听，才能放下架子、认真听取；善于听，才能学会兼听、辩证分析；敢于听，才能排除阻力、听取真言。14

迎难而上，锐意进取，共克时艰

发展，是我们党执政兴国的第一要务。越是在经济发展面临困难的时候，我们越要坚持发展是硬道理的战略思想。越是在困难的时候，我们越要高度关注民生、切实保障民生、积极改善民生。

权为民所用、情为民所系、利为民所谋

时刻保持那么一种越是困难越向前的气概，那么一种攻坚克难促发展的劲头

保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生

必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫。

把扩大内需作为保增长的根本途径。

把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。

把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

其中，促进就业成了2009年的最大民生考题。

表达民情、畅通民意、集中民智

广察民情、广知民意、广纳民智

建设服务型政府是顺应现代公共行政改革潮流的现实需要。

建设服务型政府是应对全球化挑战的迫切需要。

建设服务型政府是发展社会主义市场经济的内在要求。

建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的本质要求。

加快从 “越位”的地方“退位”，在“错位”的地方“正位”，在“缺位”的地方“补位”

补充摘录：

1、作风建设是一个系统工程，但在当前，大兴思想解放之风，切实解决影响科学发展的思维障碍问题；

大兴理论联系实际之风，切实解决推动科学发展的动力问题；

大兴亲民为民之风，切实解决脱离群众、与民争利的问题；

大兴真抓实干之风，切实解决作风漂浮、工作不实的问题；

大兴廉洁从政之风，切实解决为政不廉、以权谋私的问题；

大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题，显然是进一步增强各级党组织战斗力之所必须。

着力解决好这六个方面的突出问题，势必能够提高党员干部服务中心工作的能力和水平，促进各项工作的落实。

2、我们关注灾区的目光是不是可以更细致些——

灾区偏远乡镇的民众生活状况如何？普通人的心理状况怎样？新组建的家庭面临怎样的问题？失去土地的乡民未来生活之路如何走？只有走入灾区民众的生活，才会知道他们的真正需要，才会将爱的温暖送达那些渴望安定的心灵。

我们关注灾区的视野是不是可以更深入些——

地震发生后，全国各省市迅速行动起来，援建灾区，目前，灾区有多少项目在运行？这些项目资金的运转如何，是否公开透明？这些项目是否符合灾区建设的长远科学规划？如此庞大的投入建设如何做到有序运转，如何能服务眼前、立足长远，兼顾区域利益和国家利益，这是需要所有参与建设者必须面对的问题。

我们关注灾区的视角是不是可以更宽广些——

我们关注过的那些千万志愿者们如今怎样？那些奔忙于救援通道上的民间慈善组织今安在？那些在灾难面前挺身而出、临危不乱的临时党支部，是不是仍是灾区民众心中的一面旗帜？那许许多多涌现在灾区的美好新生事物，他们是不是随着这个春天的到来，抽出了嫩绿的新芽？

一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视

3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这

样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板

题目

立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设 推进经济健康发展

第一段：开篇语

开篇点题，陈述现象和相应的政策

★随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

★近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时。。（现象，政策）

★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）

第二段：原因分析

★检视。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。

★现阶段我国的。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。

★我国的。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：

第三段：提出对策

衔接句的写法：

★。。，关键在于。有鉴于此，我国。。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。全新的理念，创造。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

★树立，解决。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。的工作。

★当前和今后一个时期，加强。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。文化、。法制。科技。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。的明显好转。

★当前。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

★要解决。。问题，必须确保。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。方面采取有力措施。

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决。。问题/建立。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

第四篇：好申论题目

申论经典题目“清山绿水”离我们远去谁之过？“致富路”缘何成了“民怨路；教育(医疗)乱收费应向谁问责”献礼工程“当休矣莫要”亡羊“才”补牢“再塑园丁形象----浅谈加强师德建设

7书包在愤怒

8“养命钱”不能乱用

9“房虫儿”还能活多久

10抓好民生之本 贵在和衷共济-正确看待下岗失业现象

11人类智慧的一座“灯塔”------深刻认识科学技术是第一生产力

12生死抉择的考验-我们党有决心有能力解决腐败问题

13安得广厦千万间-----加强经济适用房建设与管理

14“救死扶伤”白衣天使的天责-----浅谈加强医德建设

15还老百姓知情权-----浅谈价格听证制度的完善

16变暗补为名算--------浅谈公务员住房货币化改革

17公立医院的公益性不容改变-----浅谈医疗体制改革等

18〈〈机遇就像一条河〉〉

19〈〈别把百姓当“白鼠”〉〉

20〈〈 别把学生(病人)当“人质”〉〉

21生产安全拒绝”带血的“GDP《在全体人民中树立法制观念》、《发扬自力更生的民族精神，让中国创造闪亮世界舞台》、23《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》《坚持自主创新，弘扬中国创造》

24《拿事实来说话》、《党和国家领导制度的改革》《多用“看不见的手”，少用“看得见的手”》《洞察秋毫，防患未然》、《预则立，不预则废》青年思想道德素质的提高需要“内外兼修”考研辅导---一个亟待规范的市场

第五篇：如何考好申论

大家都知道申论主要考察应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。那么如何对申论进行系统的复习，在考试中稳夺高分呢，黑龙江公务员网的老师们多年教学经验提供以下作答申论的复习方法，以供大家参考：

第一、寻找高度。见到过申论试卷的同学都知道，申论材料阅读部分是由表面上零散无序、各不相关的8－14则的材料构成的。这些材料事实上并非真的互不相关，而是有着非常紧密的内在联系的，他们反应着同一个主题。而这个主题正是所有这些材料的共同本质。透过纷繁复杂的现象找到内在的本质，正是我们答好申论的首要条件。这个本质，正是我们所谓的“高度”，把握了高度，就等于你真正看破了试卷，也就为你下一步从这个高度出发回答问题奠定了坚实的基础。

“寻找高度”体现在回答问题的过程中，就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须进到问题的深层。什么事情我们都不妨把它上升到一定的政策理念的高度。比如说“落实科学发展观、构建和谐社会”，这一句很经典的语句，我们在材料当中只要见到 “社会”、“发展”、“阶层”“社会群体（工人、农民、知识分子、新社会阶层等）”、“人与自然的矛盾”等等类似的词语，我们马上就应该想到是否与和谐社会有关？与科学发展观有关？万学金路公务员考试中心专家总结，申论材料可以归纳的高度有：

1.汽车堵塞、房屋拆迁上升到城市建设和城市发展规划；再到科学发展

2.污染治理上升到环保；能源、环境等上升到 生态文明

3.突发事件治理、治安混乱上升到改革、发展、稳定；

4.盗版光碟、滥印图书上升到知识产权保护；

5.偷税漏税、贫富、阶层、收入差距、劳资同时社会分配；再和谐社会

6.户籍问题、农民工进城、工农业发展上升到城镇化和统筹城乡发展；

7.高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会

8.能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会

9.土地、农民、农村、农民工、农业同时新农村建设、三农问题

10.衣食住行物价教育就业同时出现可上升到民生问题

11.污染、治理、人口、能源、经济发展同时可持续发展、科学发展观„„

12.《劳动合同法》、《物权法》„„依法治国

第二、培养能力。公务员考试所要求的能力主要有概括分析能力、论证能力、表达能力等。

第三、谨守身份。申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员都应当具备下面几种意识：

（1）政策意识。在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。

（2）执行意识。在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

（3）民本意识。当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生从民众的利益出发，从解决问题的角度来观察、思考和进行答题。

第四、完善结构。这是说，申论的文体写作有其自身的完整的论述结构。尤其以观点概括题型、方案对策题型和文体论说题型等经典题型较为明显。

观点概括题型，主要由总括句、分述句和高度句三部分构成。总括句是对材料所反映情况的一个总体上的概述；分述句是对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述；高度句主要是点明该材料主要反应的理论思想。

方案对策题型最常见的结构是“引导句－正文要点”模式。在引导句里往往要先对相关情况作一个总体概括，然后是“主要有以下几方面因素”，或者“为此，我们应当做好以下几方面工作”；在正文要点句里，往往是将内容归纳为若干点，然后每点一段分段列举。

文体论说题型，申论考试常见的文体是议论文，近几年间又相继考查过讲话稿、报告等文体形式这几种文体形式本身各有自己的风格特点和写作范式。鉴于后文还要详细地介绍，这里就不多谈了。

第五、稳中求新公务员考试竞争的激烈程度决定了我们只有在成功的基础上更上层楼，才能确保笑到最后，取得最终的胜利。而稳中求新的“新”字，正是我们实现目标的“法宝”。这里的“新”字，指的是立意新、材料新、对策新、论证方法新。是这四个方面的有机统一。现在我们国家正在建设创新型国家，强调培养创新型人才，谁能在申论考试中表现出创新能力和创新思想，谁就能得到国家的青睐。

很多人对于申论得高分都不太抱希望，但是万学金路公务员考试中心刘海玲老师告诉大家，只要认真复习，勤加训练，相信结果不会让大家失望。

我个人认为，写好申论必须要有“宏观的思维，细致的情感”。所谓宏观的思维是指要从总体上把握材料中所展现的相关问题，整体把握，全面总结;而细致的情感是指在分析问题的基础上提出解决问题的行政性举措，且所提举措不仅需要针对性与可行性，更应具论证性，同时，要有较强的逻辑思维能力及较好的文字组织表达能力。

因此，提高申论的写作能力是一个漫长的过程，厚积才能薄发。下面，我将结合自己学习工作中的经验，总结一下申论行文中所出现的常规性问题，希望能给予公考路上的朋友以参考性帮助：

一：缺少主题或主题不够鲜明。这一问题主要出现在策论部分，策论和议论文一样，要求有一个明确的观点，即立论点。申论行文的立论点就是行文的主旨，是应试者思维的“结晶”-最为直观的表露，同时也是贯穿全文的中轴。因此，主题必须明确。

二：总结分析问题不够全面，要点有所遗漏。解决这一问题的唯一办法就是细致的阅读材料，在稿纸上简要的总结出每段材料的主要内容。

三：条理性与层次性不好，行文逻辑性不强。这是一个思维定势上的问题，或者说是一个意识上的问题。在下笔前简单的列一个提纲一般能增强行文的条理性与层次性。

四：简单的罗列材料，阐述相关内容过于笼统，缺乏论证性。对材料所反映的问题不能深入的分析，只是简单的罗列材料，要解决这类问题只能加强阅读，提升自己的分析总结能力。可多多参看新闻的播报。

五：没有在分析问题的基础上提出针对性举措。这主要是指所提措施不够具有针对性，过于宽泛。

六：缺乏总结性阐述，主题不够深化。主要是指策论的最后部分缺乏必要的总结，不能简要的总结概括主要论点，并在主题上有所延伸。简单的说就是策论的深度不够。写作文讲究“凤头豹尾”，同样，申论有一个好的结尾是必要的也是必须的。

七：语法错误，行文不够规范，措辞不够严谨妥当。

八：常识性错误，对国家的相关政策不够熟悉。公务员考试是为了选拔政府行政性人员，因此，应试者必须关心时政，对国家的常规性政策较为熟悉。

九：理论不能结合实际，脱离材料。

十：看题不够清楚，没有准确把握题意。这是申论行文中最为忌惮的问题，俗话说“差之毫厘失之千里”，只有做到“心中有数”才能“下笔如有神”。

接下来，我将结合自己的经验，谈谈如何写好申论的关键性问题，希望能给予大家以参考。但需要明晰的是任何经验都只能提供一个参看的范式，具体的问题还需结合自己的实际来分析，即所谓的具体问题具体分析。

申论，取自孔子的“申而论之”，即申述、申辩、论述、论证之意。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。

申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。

申论考试的特点

首先，申论考试的背景材料具有普遍性。公务员录用考试比较注重对应试者实际能力的考查，而且内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及。申论作为国家公务员考试的一种形式，又刚刚开始实践，考试试题一般较为规范，不会出现偏差。这主要表现在试题的表述明确，涉及的内容和观点都不偏颇，没有争议，每个考生应该都能有论而发。对于一些难以定论的问题，尤其是争论激烈的前沿问题，一般是不会考的。这样，考生在准备时就不必面面俱到，涉及过多。

其次，申论的题目有很强的针对性。虽然申论考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求，认识和抓住了这两点，才算真正领会了申论考试的精髓，找准了答题的突破口，从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。因此，考生应认真仔细地阅读给定资料，不要匆忙提笔作答和写作，在把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半。

申论的考试内容

申论考试的结构比较规范，清晰明确，首先给定一篇（或一组）1500字左右的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例、或社会现象）的性质和本质，然后按要求作题。其答题形式具体言之，就是经过对资料的整理、分析、归纳后，用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案，在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。

申论考试的解题环节和方法

申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。

阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。

概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。

提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。

进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。

论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。

参加申论考试的注意事项

1．认真审题。考试时要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要拿出足够的时间认真仔细地阅读给定资料，也就是说，审题至关重要。在这个过程中，要先理清资料的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件，这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题，解决问题的方案就有了针对性；搞清给定资料所提供的环境、条件，所提出的解决问题的方案才有可行性。

2．紧扣材料答题。一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是概括主题，陈述看法，还是提出对策，都限于试卷的给定资料，而最后的论证，也是在前述基础上，就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证（要在概括的基础上自命一个题目进行论证）。切忌脱离给定资料，随意联想和发挥。

3．注意限制要求。申论考试中对字数是有限制性要求的。概括给定资料所反映的主要问题，一般要求在150字以内；提出解决问题的方案并加以简要说明，一般要求在350字以内；申述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超过或不足的字数一般不低于要求字数的10％，否则要扣分。另外，答题应该简洁，做到要言不繁，切中要点。这种要求其实也是从一个侧面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合性测评。应试者不要因在这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。

4．临考前做适量的模拟题。申论还是一门新的考试科目，许多人并不清楚。应试者藉此可以了解考试试题的总体设计、考试时间的安排，把握做题的速度，并且熟悉、掌握各类题型的答题角度与答题技巧。有备而来，在考试现场不致手忙脚乱，影响临场发挥。

开头要把材料所列举的内容和党得理论，时政热点联系起来，提炼出一个有深度又好论证的观点。结尾要再次重申观点。

开篇点题，陈述现象和相应政策

随着我国经济持续快速发展，„„问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的„„问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈的反响。

近些年来，„„蓬勃发展，为我国经济快速发展做出了贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，„„(现象，政策)

改革开放30年来，我国经济取得飞速发展，但„„的改革却明显落后，(后面引出材料反应问题)

第二段：原因分析

检视„„面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内„„是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言„„问题已经解决。当前及今后依然严峻的形式主要表现在：„„

现阶段我国的„„形势，表现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形式有浅层次的因素，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

改革开放以来，随着社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构，就业结构，社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着一些亟持解决的突出矛盾和问题。首先„„：其次„„;再次„„;最后„„。

„„的产生，有主客观两方面的原因：

我国的„„工作总体状况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面临的国际新形式发展要求不相适应的问题，主要表现在：

第三段：提出对策

衔接句的写法：

„„关键在于。有键于此，我国„„要进行一系列深成改革，要从„„和制度的改革做文章：观念，意识，思想要开放，要确立„„全新的理念，创造良好的„„环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

树立，解决„„不是一句空话，必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导落实任务。

在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的背景下，„„具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前，着眼长远，下大力气抓好„„的工作。

当前和今后一个时期，加强„„工作的基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领„„工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动„„文化„„法制„„科技„„投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国„„的明显好转。

当前„„存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

要解决„„问题，必须确保„„优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在„„方面采取有力措施。

一，法律手段：(依法治国)

古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。

加强„„法制建设，实施依法治„„建立规范完善的„„法制秩序。一是必须严刑立法，重典治乱。

二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把„„工作纳入法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生产法律法规体系。

坚持依法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

备选：各级政府，有部门，要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时巨进，开拓创新，做好相关的监督工关作，不断健全完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。要从法律上制度上体制上努力营造一个„„的制度环境。首先法律上„„，其次努力建立正确处理„„的协调机制，妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益，局部利益和整体利益的关系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制，建立正确处理„„的机制，建立„„调处机制以及社会预警机制，把„„纳入多种机制有效运转的常态轨道。完善体制机制，进一步制定和实施有利于„„的价格，财税，投资政策，推动„„工作

二，科技手段(科教兴国战略)

科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质无疑是最重要最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术，资金和管理方法，而人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，„„动力在人才，潜力在科技。要努力营造人才辈出，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大，素质高的„„工作队伍，为„„的发展提供坚实的人才保障.三，科学发展观(战略思想)

科学发展观是解决发展进程中的现实矛盾和问题的迫切需要。基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸显背景下的科学发展观具有战略意义。科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可持续的发展。

科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心是社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值和目标，一切为了人，一切服务人。坚持以人为本，就是坚持人民在社会主义建设事业中的主体地位，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及全体人民。

五个统筹：统筹城乡发展，其实质是促进城乡二元经济结构的转变。统筹区域发展，其实质是促进地区共同发展。统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础上实现社会的全面进步，增进人民的福利。统筹人与自然的和谐发展，其实质是促进人口适度增长，资源的永续利用和保持良好的生态环境。五个坚持：坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神。坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点有步骤的推进改革。坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。

落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。其中有的属于传统计划经济体制遗留下来，至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题，还有的是体制改革滞后引起的问题。全面落实科学发展观，涉及各方面的工作，关键的一条，还是要完善制度，体制和机制。这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度，体制和机制创新。要坚持改革的正确方向，加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式，促进全面协调可持续发展的制度，体制和机制，要把贯彻和落实科学发展观的具体要求，形成具有可操作性的法律，法规和政策。

树立科学发展观，重点在领导，关键是各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的人才观。科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福，从这个角度上来讲，两者紧密相连，互为因果。科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。

四，弘扬„„文化，倡导„„文明

„„是全民族的事业，„„教育是提高„„保护意识的重要方式。要加大„„保护国策和„„法制的宣传力度，弘扬„„文化。新闻媒体要大力宣传科学发展观对„„的内在要求，把„„宣传做为重要任务，及时报道党和国家„„政策措施，宣传„„工作中的新经验和新进展，努力营造„„的舆论氛围。加强对领导干部的培训，提高„„意识。加强„„人才培养，强化„„教育，提高„„自觉性。

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决„„问题/建立„„社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道，走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

三、材料所反映的问题对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对于我们的生活我们的社会总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们认识到我们在对一些社会问题的处理还存在不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去深思和讨论。

2、从材料所反映的情况来看，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视。

3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；

（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；

（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。

但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。

二、主体

1、主体的写作原则

（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；

（2）所有的主旨句内容必须来源于材料；

（3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案；

（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

怎样写好议论文

（一）议论文的说服性

议论文是对某个议论对象，提出见解或主张并说明理由，使读者信服的文章。它的基本特点是议论的说服性。

议论文展开议论是以说服读者为目的的。它无论对什么问题、什么事物展开议论，无论在议论中表达什么见解，提出什么主张，讲述什么道理，或者反驳他人的什么观点，都是为了达到说服读者，令读者信服的目的。如果说，说明文的基本特点是它的解说性，要把说明的对象是“什么”向读者解说清楚，那么，议论文的基本特点则是它的说服性，从思维类型上来说，要回答出“为什么”，要讲出道理来说服读者。叶圣陶说：“说明文以‘说明白了’为成功。而议论文却以‘说服他人’为成功。”（《文章例话》）这正说明了议论文的基本特点。

议论文不但要论说对某一议论对象的见解，表示作者的态度（即观点），而且要阐明为什么提出这种见解，为什么抱这种态度。这个阐述“为什么”的过程，就是证明的过程。一个完整的证明，必须由论题、论点、论证几个部分组成。这几个部分也就是构成议论文特点的要素。它们各自担负着不同的任务。

论题，是指作者在文章中提出来要进行论述的问题，是论证的对象。

论题并不表明作者对客观事物的认识。如“人的正确思想是从哪里来的？”是个设问句，无所判定，不表示判断，只表达发问，等待回答。“论权威”、“青年运动的方向”，“我们的文艺是为什么人的？”也不是判断。它们都规定和限制文章的论述范围和论述的重点，决定着议论展开的方向和途径，是贯穿全文内容、组织结构的线索。论题一般都出现在标题或序言中，论题的表达方式是设问句，如“什么是人才学”，也常用突出主要意念的词组，如“青年运动的方向”等。一篇文章论述的