第一篇：高级烟草专卖管理员理论模拟三

高级烟草专卖管理员理论模拟试卷三

一、单项选择题

1, 听证笔录应当由（）签名，并经听证参加人审核无误或者补正后，由听证参加人当场签名或者盖章。A、听证主持人和记录人； B、听证主持人和听证参加人； C、记录人和听证参加人； D、利害关系人。2, 内部审批类文书用于（）

A、记录烟草专卖局内部与申请人之间权利义务； B、记录烟草专卖局内部在许可听证的工作流程； C、记录烟草专卖局进行实地审核的情况； D、记录烟草专卖局内部在受理、审查和审批许可证时的工作流程。3, 烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起（）年。A、3； B、5； C、10； D、30。

4, 烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员无须承担行政处分：（）

A、对符合法定条件的申请不予受理的； B、不在办公场所公示依法应当公示的材料的； C、未按规定形成许可卷宗的；

D、未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

5、下列关于当前卷烟零售业态的发展变化，说法错误的是（）

A、零售业态仍以食杂店为主，但所占的比例逐年呈下降趋势 B、便利店、烟酒商店、超市在卷烟销售中扮演越来越重要的角色 C、新型零售业态在各地区之间的发展不平衡

D、各类业态的经营方式趋向一致

6、下列说法错误的是（）

A、进口卷烟的条、盒包装体上须以中文标注生产国（或地区）B、进口卷烟品质有外文说明的，不需要对应的中文译文。

C、中国境内（不包括港、澳、台地区）销售的国外品牌卷烟，包装体上须使用规范中文的包装标识

D、在海关监管区内经营免税的卷烟，没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营总额百分之五十以下的罚款

7、免税进口的烟草制品应当存放在（）指定的保税仓库内 A、国家烟草专局

B、中国烟草国际有限公司 C、海关

D、国家烟草专卖局和海关

8、免税进口的烟草制品应由（）加锁管理。A、国家烟草专卖局和海关

B、国家烟草专卖局指定的地方烟草专卖局和海关 海关

9、免税进口外国烟草制品的数量由（）核销。A、海关

B、国家烟草专卖局

C、中国烟草国际有限公司 D、以上都对

10, 对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及专卖品报废处理等情况。

A.收购、调拨、；B.运输、组织；C.调拨、运输；D.收购、运输

11、对烟叶种植收购调拨企业重点检查的内容主要是：烟叶生产、收购、调拨、销售、库存、购销合同签订、准运证开具使用以及（）报废处理等情况。A.烟叶；B.种子；C.烟苗；D.专卖品

12, 烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予（）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A、行政处罚； B、行政处分； C、刑事责任；

13, 下列（）情形，直接负责的主管人员和其他直接责任人员不承担行政处分，不构成犯罪。A、对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的； B、对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。C、索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，D、对符合法定条件的申请不予受理的；

14,（）的，应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。A、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料

B、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证 C、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证

D、被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续

15、关于卷烟出口年度计划，下列说法正确的是（）A、卷烟出口年度计划的编制采取自上而下的方式

B、卷烟出口年度计划不须经烟草进出口企业所在地省级烟草专卖局审查

C、卷烟计划必须列明出口卷烟的牌号、数量、生产厂家、出口国别和出口时间

D、进出口企业经与生产企业协商编制的卷烟出口年度计划，是对外签订出口合同的依据

16、卷烟出口计划由（）审核后下达。A、国家烟草专卖局 B国家税务总局

C国家烟草专卖局会同国家税务总局 D中国烟草国际有限公司

17、生产国外来牌加工的出口卷烟，必须（）A、经过国家烟草专卖局和中国烟草国际有限公司批准 B、具有外方卷烟商标注册文件 C、具有经公证的委托书正本或副本 D、以上都正确

18、出售闲置烟机的卷烟生产企业应当向（）提出书面申请。A、省级烟草专卖局 B、国家烟草专卖局

C、中国烟草机械集团有限责任公司 D、中国烟草国际有限公司

19、对未经国家烟草专卖局批准私自将闲置烟机出口的，以下处理符合行业规定的正确的是（）A、处以所售烟机原价总值1倍以上、3倍以下的罚款 B、暂停其生产业务一至两年 C、暂停该企业技术改造一至两年

D、一次性核减该厂和所在省当年的卷烟生产计划指标

20, 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人（）内不得再次提出申请。A、一年； B、三年； C、五年； D、十年。

21, 使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当对违法当事人处以（）以下的罚款。A、20元； B、50元； C、1000元； D、10000元。

22, 被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，烟草专卖行政主管部门应当责令改正，拒不改正的，处以（）以下的罚款。A、20元； B、50元； C、1000元； D、10000元。

23, 对卷烟工业企业的重点检查内容包括生产所需的烟叶、烟机、卷烟纸、烟用丝束等（）的购进、使用、库存及报废处理情况。

A.原材料 B.烟草专卖品 C.原辅材料 D.材料 你

24, 卷烟生产、销售、打码、扫码、库存、（）、准运证开具使用情况；试制烟、促销用烟的生产使用情况属于对卷烟工业企业重点检查的内容。A.生产合同签订；B.卷烟销售订单；C.购销合同签订；D.购销合同执行

25、出口闲置烟机如需在国内整修，由（）统一组织、安排。A、中国烟草机械集团有限责任公司 B、中国烟草国际有限公司 C、国家烟草专卖局 省级烟草专卖局

26、经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的（）。A、特许经营许可证

B、烟叶进出口经营业务许可证 C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、自动进口许可证

27、（）配合有关部门组织出口烟叶货源。A、中国烟叶生产购销公司 B、中国烟草国际有限公司 C、国家烟草专卖局 以上都不对

28.下列不属于调查取证方案作用的是（）。

（A）有利于保证调查取证工作的依法进行（B）有利于提高调查取证的效率（C）有利于行政处罚决定得到顺利履行（D）有利于保护执法人员的安全 29.调查取证是查处违法行为，正确实施（）的前提和基础。

（A）行政强制（B）行政处罚（C）行政复议（D）行政诉讼

30.在调查取证活动中，执法人员要面临很多风险。下列不属于在调查取证中面临的风险是（）。（A）交通事故（B）暴力抗法（C）人身伤害（D）行政诉讼败诉

31, 对烟叶复烤企业的检查内容主要是：烟叶复烤合同的签订、执行情况；烟叶的复烤（）情况；烟梗及有关废料的处理情况；准运证的开具使用情况。A.加工、运输；B.调拨、运输；C.加工、调拨；D.存储、运输 32, 对烟叶复烤企业要重点检查有无无合同、超合同加工的问题，有无（）违规经营烟叶的问题，有无违规处理烟梗废料的问题等。

A.超许可范围；B.超规定价格；C.超地域范围；D.超规定范围

33.某县烟草专卖局准备采用横向联合的组织形式办案，该烟草专卖局与（）部门联合办案，不符合该组织形式。（A）县工商局（B）县质监局（C）市烟草专卖局（D）县公安局 34.在调查取证方案的准备中，确定调查人员时，不包括下列哪项工作（）。（A）选定调查负责人（B）选定特情人员（C）组织相应的办案力量（D）注意调查人员的回避 35.关于组织形式中母子式表述正确的是（）。

（A）由烟草专卖行政主管部门抽调本机关人员组成调查组，直接进行调查。（B）烟草专卖行政主管部门内部上下级之间的联合办案（C）在调查组下面分设若干调查小组分头调查（D）调查人员组成一个调查组进行案件调查

36, 查找拆单分摊、假入网、超许可范围销售卷烟等问题，应从访销配送记录、（）、卷烟销售货款回笼等方面对商业企业卷烟销售业务进行检查。A.卷烟购进；B.卷烟出库；C.卷烟入库；D.卷烟扫码

37, 检查企业是否有违规购进卷烟问题应当核对：卷烟入库验收手续及凭证、企业提供的卷烟购进量、（）、一号工程扫码量。

A.卷烟销售量；B.卷烟购进计划；C.卷烟销售计划；D.卷烟到货确认量

38, 对烟叶生产环节的检查主要应核对计划种植面积、（）、计划种植数量、实际收购数量等数据。A.实际种植面积；B.合同签订面积；C.实际种植数量；D.计划收购数量

39, 检查烟叶收购环节需要收集的材料主要包括：烟叶销售合同、（）、启运单、分（县）公司结算凭据、烟叶调拨准运证的开具情况等。

A.调拨单；B.烟叶收购计划；C.增值税发票；D.烟叶库存量 40.下列不属于调查取证方案内容的是（）。（A）调查组的组成方式和人员、装备（B）当事人拒绝履行行政处罚的对策（C）可能发生的问题和对策（D）明确调查取证的内容 41.在调查取证方案预计完成任务的时间上，不需要考虑的因素是（）。

（A）领导的要求

（B）案情的复杂程度

（C）调查人员的回避

（D）工作的难易 42.在调查取证的步骤、方法上，不需要考虑的内容是（）。（A）需要抓获哪些违法当事人（B）当事人不履行行政处罚怎么办（C）什么时候抓获？怎样抓获（D）要向被调查人、证人了解什么情况

43、发生暴力抗法事件时，不应采取的措施是（）。（A）及时拍摄取证（B）保护好现场

（C）积极取得公安部门的协助和支持（D）与暴力抗法的人员正面对抗 44.不属于违法运输烟草专卖品案件主要类型的是（）。

（A）当事人自备交通工具运输（B）当事人租用他人货运车辆运输（C）从上门推销的不法烟贩处购进违法卷烟（D）委托物流货运公司或长途客运车辆运输 45.不属于处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案所包含的含义的是（）。（A）事件预防（B）应急处理（C）有效制裁（D）抢险救援 46.使用证据是指对已收集到的证据进行客观性、合法性、（）的审查判断。（A）关联性（B）主观性（C）孤立性（D）单一性 47.对证据进行认真细致的审查，目的是为了确定证据的（）。（A）证明力（B）证据能力（C）形式多样性（D）来源广泛性 48.下列不是证据审查法则的是（）。

（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）孤立法则

49.烟草专卖执法人员对查获非法卷烟无法辨别真伪，抽样取证后送烟草质量检测站检测，这种对证据审查属（）。（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）综合法则 50.下列对证据审查矛盾法则表述正确的是（）。（A）发现证据中的矛盾，排除虚假的证据材料

（B）矛盾不可能产生于同一证据之中，产生于此证据与彼证据之间，证据与案件事实之间（C）矛盾的出现并不说明有虚假证据存在

（D）对矛盾的证据应当予以全部剔除，避免影响案件审理

51,（）是烟草专卖持证经营户向确定的顾客群提供确定的烟草专卖品具体形态，是持证经营活动的具体形式。A、烟草专卖许可证持证户经营方式；B、烟草专卖许可证持证户业态；C、烟草专卖许可证持证户资格；D、烟草专卖许可证持证户状况。

52, 烟草专卖许可证持证户的业态分类要素除行为；烟草专卖品；经营范围外，还包括：（）

A、经营方式；B、销售对象；C、品牌结构；D、品牌形象。53, 烟草专卖许可证持证户基本信息档案不包括（）。A．流动人口比例；业态；C、月均总销量；D、消费群体。

54.烟草专卖执法人员在对一份勘验笔录审查时，发现该勘验笔录没有检查人员和当事人签字，认为该勘验笔录不能作为证据使用，这种对证据的审查是适用证据审查的（）。

（A）特性法则（B）矛盾法则（C）实践法则（D）综合法则

55.关于对以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料的相关表述正确的是（）。（A）可以作为定案的依据，但证明力相对较弱（B）不能作为定案的依据（C）可以有选择的作为定案的依据（D）可以作为定案的依据 56, 下列（）不是个性化卷烟零售户档案。

A、特殊群体卷烟零售户档案； B、重点监管持证零售户档案； C、烟草专卖许可证持证户基本信息档案；经营卷烟无证户档案。

57,（）卷烟零售户档案是经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户档案。

A、特殊群体； B、流动人口； C、高消费人群； D、国家工作人员。58.审查证据的法律资格不包括（）。

（A）收集证据的来源是否合法（B）收集证据的主体是否合法（C）收集证据的程序是否合法（D）收集的证据是否来源于案发现场

59.将某个证据与本案其他证据联系起来进行综合对比分析，加以认证，这种证据的审查方法是（）。（A）整合认证法（B）资格确认法（C）对照分析法（D）比较取舍法

60.烟草专卖执法人员在审查张某销售非法生产卷烟案件的过程中，发现张某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题，但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证，执法人员遂对张某第一次的询问笔录不予采信，不将其作为证据使用。这种对证据的审查方法是（）。

（A）矛盾排除法（B）询问释疑法（C）资格确认法（D）整合认证法

二、多项选择题

61, 对烟叶生产环节的检查主要应核对（）等数据。

A.计划种植面积 B.合同签订面积 C.计划种植数量 D.实际收购数量

62, 下列属于检查烟叶收购环节需要收集的材料包括（）。

A.调拨单 B.烟叶销售合同 C.结算凭据 D.烟叶调拨准运证开具量 63.对情报利用的途径，下列说法正确的是（）。（A）情况通报属于情报利用的传输途径（B）情报利用最常用的一种途径是查询途径（C）对情报进行分类筛选属于情报利用的加工途径

（D）对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的分析研究途径 64.案件调查中的情报利用方式有（）。

（A）从案到人方式（B）从人到案方式（C）从案到案方式（D）从人到人 65, 下列属于重点检查对象的是（）。

A.卷烟、雪茄烟批发企业 B.卷烟、雪茄烟生产企业 C.烟叶种植收购调拨企业 D.烟叶复烤企业 66 下列不属于重点检查对象的是（）。

A.非烟草专卖品生产经营企业 B.行业外企业 C.各级烟草公司 D.卷烟零售户 67、下列选项属于季市场检查计划安排要点的是（）（A）市场稽查与内部监督管理相结合（B）突出卷烟打假工作要求

（C）突出内部专卖管理监督工作。(D)突出卷烟打私工作要求

68, 销毁报废的（）等专卖品，应当在在属地烟草专卖行政主管部门的监督下进行。

A．卷烟 B.烟叶C.卷烟纸 D.烟草专用机械 69, 属于违规销售、处理报废专卖品的有（）。

A.将报废的烟叶销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人B.将报废的丝束销售给行业外无烟草生产许可证的单位和个人C.在专卖主管部门的监督下将废弃的烟丝销毁 D.将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖

70, 关于无证运输专卖品，以下叙述正确的是（）

A．未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的B.重复使用烟草专卖品准运证的C.证货不符，超出烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分，少于的不属于无证运输 D.使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的。

71.《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》第三条规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无（）而生产、批发、零售烟草制品，情节严重，依照刑法第二百二十五条的规定按非法经营罪处罚。（A）特种专卖许可证（B）生产许可证（C）批发许可证（D）零售许可证 72、下列选项属年市场检查计划安排要点的是（）（A）将上级局局关于卷烟打假的工作部署具体贯彻落实到日常市场检查中去

（B）加强对同级行业内企业的日常监管

（C）注重对零售许可证使用情况进行监管(D)根据市场监管员的作息习惯合理安排市场检查时间

73、市局专卖管理科要求内勤小张起草一份年市场检查计划，根据年市场检查计划安排要点的要求，该计划包括下列那些内容（）。

（A）抓好辖区内卷市场正常经营秩序，加大法律法规宣传力度

（B）加快打假破网工作进程

（C）落实好辖区内卷烟重点户的监督管理工作(D)认真做好零售许可证的审验、发放和管理工作

74、下列选项属方案的特点的是（）（A）针对性（B）概括性（C）具体性(D)即时性

75, 属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容包括（）。

A.卷烟购进 B.销售、库存 C.卷烟购销合同签订 D.到货确认、扫码 76, 不属于对卷烟、雪茄烟批发企业重点检查的内容的是（）。A.准运证到货确认、使用期限 B.准运证规范使用、扫码 C.准运证到货确认、扫码 D.准运证使用期限、扫码

77.制订调查取证方案的主要目的是要明确调查程序，确定（），有的放矢地收集证据，查清案件事实。（A）方法（B）调查人员（C）手段（D）措施 78, 开展重点检查的目的及意义包括（）。

A.牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的共同价值观 B.坚持正面引导、正面教育 C.加强组织推动

D.有力惩处，有效惩戒

79、下列选项属方案的特点的是（）

（A）针对性（B）可选择性（C）具体性(D)即时性

80、方案的基本要求是（）（A）详实（B）全面（C）有效(D)即时

三、判断题

81, 申请类文书按照申请类型的不同，分为《新办申请表》、《变更申请表》、《延续申请表》、《管理类事项申请表》以及《听证权利告知书》。

82, 申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，受理申请的烟草专卖局可以代为填写，但需经申请人确认。

83, 《申请材料补正告知书》一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

84, 《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》适用于许可类事项的申请，《管理类事项办理通知书》适用于管理类事项的申请；

85, 注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类。86, 《申请材料接收凭证》应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章。87, 《听证公告》一式多份,一份归档，其余对外张贴公示。

88, 《听证权利告知书》用于告知申请人或利害关系人听证会的时间、地点、听证人员以及相关事项等内容。89, 听证参加人拒绝签名或者盖章的，应在听证笔录中载明情况。

90, 直接送达时，需有相关证明人签字确认；留置送达时，领取人需签字确认。

91, 一次行政许可涉及到的所有行政许可文书及相关材料整理汇编为一份烟草专卖许可证行政许可卷宗。

92, 烟草专卖许可证行政许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种。纸质档案由国家烟草专卖局保存。受理负责建立生产经营类许可证行政许可卷宗的电子档案，有条件的省级局应当在省（区、市）内烟草专卖零售许可证系统中建立电子档案。

93, 各烟草专卖许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本年度的烟草专卖许可证行政许可卷宗交 机关档案部门集中统一保管。

94, 在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

95, 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。96.科学合理的调查取证方案是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础。

97, 在查找重点可疑品牌时，应当核对仓库保管账，对比仓库出库与企业报表销售量是否相同；检查领货单等原始凭证；并对卷烟仓库进行盘存，与仓库保管账进行核对。

98, 虚假到货确认指的是货未到而进行到货确认操作，主要形式：到货确认的卷烟规格、数量与实物不符；条形码与实物分离，在无实物情况，进行到货确认操作的。

99, 在对烟叶调拨环节检查中，若调拨量大于出库量，或烟叶货款结算量大于出库量，则有可能存在向无经营权的单位或个人供货的违规行为。

100, 以煤炭补贴金额倒推烟叶产量，再与实际收购烟叶数量进行对比，是检查是否存在超计划收购烟叶行为的方法之一。

第二篇：高级烟草专卖管理员理论模拟一

高级烟草专卖管理员理论模拟试卷一

一、单项选择题：

1、生产经营类许可证是指（）。

A、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）；

B、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖经营企业许可证； C、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证；

D、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证；

2、申请单位申办生产经营类许可证的，由（）作出最终的行政许可决定。

A、所在地地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门； B、省级烟草专卖行政主管部门；

C、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门；

D、地市级烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门的上一级烟草专卖行政主管部门

3、以下（）许可证不能由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查，国务院烟草专卖行政主管部门审批。

A、烟草专卖生产企业； B、烟草专卖批发企业（省内批发）； C、烟草专卖批发企业（跨省批发）； D、特种烟草专卖经营企业；

4, 以下（）许可证由地市级烟草专卖行政主管部门受理和审查、省级烟草专卖行政主管部门审批。

A、烟草专卖生产企业； B、烟草专卖批发企业（省内批发）； C、烟草专卖批发企业（跨省批发）D、烟草专卖零售许可证 5, 申请烟草专卖生产企业许可证，无须具备下列条件（）A、有与生产烟草专卖品相适应的资金； B、有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件； C、有从事烟草专卖品生产的固定的从业人员； D、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

5.情报的（）是情报工作的目的和归宿，是情报实现其价值，发挥其作用的过程。（A）分析（B）利用（C）搜集（D）储存 6.涉烟情报利用，是指各种涉烟情报在（）中充分发挥其效能的过程。

（A）卷烟生产经营（B）烟草专卖管理（C）烟草行业管理（D）烟草企业管理 7, 下列说法正确的是（）。

（A）情报利用贯穿于情报工作的全过程。（B）情报利用仅体现在情报的搜集过程中。

（C）情报利用仅体现在情报的传递过程中。（D）情报利用仅体现在情报的研究过程中。8, 下列哪项职责不属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责？（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作

D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 9, 下列哪项制度不属于日常监管制度？（）A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度

10.情报利用必须拥有（）的情报资料。

（A）一定数量（B）质量合格（C）一定数量和质量合格（D）足够数量 11.情报利用的前提是（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有利用情报资料的意识 12, 下列哪项不属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容？（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况 B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况

D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况

13, 下列哪项不属于日常监管定期考核的方法？（）A．听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评

14, 申请烟草专卖批发企业许可证，除应当具备资金、固定的经营场所、必要的专业人员等条件外，还应当具备（）条件。

A、烟草专卖品批发的技术条件； B、烟草专卖品批发的设备条件； C、符合烟草专卖批发企业合理布局的要求； D、获得工商登记； 15, 申请特种烟草专卖经营企业许可证，无须具备下列条件（）。

A、有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金； B、有固定的经营场所和必要的专业人员； C、符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求； D、获得国务院进出口审批。

16, 申请新办生产经营类许可证，除应当提交《烟草专卖许可证新办申请表》、工商营业执照副本或企业名称预核准通知书、法定代表人任职文件、身份证明外，还需提供（）。

A、申办烟草专卖生产企业许可证的书面申请材料； B、验资证明；

C、机构代码证书； D、企业成立的批准文件

17, 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）、经营范围发生变化的，应当自变更事项发生后（）日内提出变更申请，应当办理许可证变更登记手续

A、30； B、45；C、60；D、90 18, 烟草专卖品准运证。取得生产经营类许可证的企业办理变更登记手续需要提交的材料不包括：（）

A、企业名称预核准通知书； B、《烟草专卖许可证变更申请表》； C、与变更事项相关的证明材料； D、原许可证正副本；

19.情报利用的条件包括（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的和利用情报资料的意识（D）ABC 20, 重点检查的依据是烟草专卖法律法规、（）以及内部专卖管理监督制度的要求。A.行业管理规定 B.企业内部规定 C.企业管理制度 D.行政处罚规定

21、重点检查是指对行业内企业烟草专卖品生产经营活动的（）进行的针对性的内部专卖管理监督检查。A.全过程 B.重点环节 C.部分环节 D.个别环节 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当（）许可证。

A、申请新办；B、重新申办；C、办理变更；D、注销；

23, 取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当提交的材料不包括：（）A、工商营业执照副本。

B、烟草专卖许可证管理类事项申请表。C、许可证正副本。

D、审批机关规定要求提供的其他材料。

24, 取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，除提交烟草专卖许可证管理类事项申请表外，还须提供下列材料：（）

A、工商营业执照副本；B、与变更事项相关的证明材料；

C、遗失或损毁证明。D、审批机关规定需要提供的其他材料。

25、审查生产经营类许可证的申请时，一般应以（）进行。

A、书面方式；B、实地核查方式；C、书面方式与实地核查方式两者同时使用；D、只使用实地核查方式。

26, 地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指进行（）。A、现场检查；B、实物鉴定；C、实地核查；D、先行登记。27.情报利用的前提是（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有利用情报资料的意识

28.情报利用最常用的一种途径是（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

29.情况通报属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

30, 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）生产经营以及（）业务的企业。A.销售 B.批发 C.零售 D.进出口

31, 重点检查的对象是行业内所有从事烟草专卖品（即卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟草薄片、烟丝、烟机、卷烟纸、烟用丝束、滤嘴棒）以及进出口业务的企业。

A.生产经营 B.生产销售 C.销售经营 D.生产批发

32, 受理和审批生产经营类许可证的，受理机关应当在受理申请后（）日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起（）日内作出行政许可决定。A、10 5； B、10 10； C、10 20； D、10 30。

33, 受理和审批生产经营类许可证的，审批机关在10日内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长（）日并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书送达申请人。A、5；B、10；C、15；D、20。

34, 烟草专卖局审批许可证时，认为涉及公共利益需要听证的，应当在作出行政许可决定前，通过（）方式向社会发布烟草专卖许可证听证公告并举行听证。

A、互联网；B、公告栏；C、烟草专卖许可证管理系统D、公告栏或烟草专卖许可证管理系统

35, 申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。A、3；、5；C、7；D、10。

36, 烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过（）年，自发证之日起计算。A、2；B、3；C、5；D、10。

37.对情报进行分类筛选属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径 38.对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的哪种途径（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

39、烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查时间为早上8：30开始，至18：00时完毕。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（）

(A)怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)检查后如何处理

40、下列选项中不属于日常市场检查工作计划要素内容的是（）。

（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)检查后如何处理

41、烟草专卖执法人员张三写了一个日常市场检查工作计划，内容有三个方面：

1、今天检查A街的户卷烟零售户的守法情况。

2、检查由张

三、李

四、王五共同进行。

3、检查采取书面检查为主，现场检查为辅。按照日常市场检查计划四要素的要求，该计划应该补充什么内容？（）

(B)怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)什么时间内可以完成检查任

42、下列选项中属于日常市场检查工作计划要素内容的是（）。（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)以上都是

43、日常市场检查计划制订的主体是（）（A）稽查支队（B）专卖管理股（C）稽查中队(D)市场监管员自己

44, 烟草专卖局办理烟草专卖许可证应当使用规范的行政许可文书，包括（）。

A、申请类文书、告知及相关记录类文书、内部审批类文书和其他类文书；B、告知及相关记录类文书、内部审批类文书和其他类文书；C、申请类文书、内部审批类文书和其他类文书；D、申请类文书、告知及相关记录类文书、其他类文书；

45, 申请类文书（）填写。

A、只能由申请人填写；B、只能由申请人或利害关系人填写；C、必须由申请人和代理人共同填写；D、一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人

46、日常市场检查工作计划的制定程序是（）。

（A）组织讨论听取意见——制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划（B）制定年计划——制定月、周计划——制定日常计划——组织讨论听取意见

（C）组织讨论听取意见——制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划(D)制定日常计划——制定月、周计划——制定年计划——组织讨论听取意见

47、日常市场检查计划经报哪一部门审批后执行（）

（A）稽查大队（B）专卖管理股（C）稽查中队(D)专卖管理科

48、日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（）的具体情况。（A）卷烟零售户（B）检查周期（C）片区路线(D)以上都是

49、日市场检查计划的安排要点包括（）：（A）检查时间一定要具体明确

（B）检查路线应当与送货路线保持一致。

（C）检查对象不包括无证经营户(D)以上都是

50、日市场检查计划的安排要点不包括（）：

（A）检查时间一定要具体明确

（B）检查路线尽量与送货路线保持一致

（C）检查无证经营户

(D)检查人员必须是负责本片区的市场监管员和其他两名以上（包括两名）专卖执法人员

51.从可疑人入手，运用已有的涉烟违法犯罪情报信息，查询未破案件资料，从而破获案件的方法，称为（（A）从案到人（B）从人到案（C）从案到案（D）从人到人

52、市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容不包括：）：（A）是否超范围经营

（B）是否存在摆卖假烟的情况

（C）卷烟配送部门配送是否到位

(D)是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟

53、在日常市场检查计划中要明确每一次检查的重点，即（）：（A）明确重点的区域（B）明确重点的住宅

（C）明确重点的人员(D)明确重点的车辆

54、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）（A）上一周检查计划的执行情况

（B）上周市场检查中存在的问题

（C）辖区目前存在的重点对象和重点问题(D)以上都是

55、制定周市场检查计划时要重点安排的检查内容有（）

（A）重点对象和重点问题（B）重点方法和重点措施（C）重点案件和重点证据(D)以上都是

56、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）（A）上一周检查计划的执行情况及存在的问题

（B）辖区目前存在的重点对象和重点问题

方式。）（C）A和B(D)以上都不是

57, 烟草专卖局对是否申请类文书是否符合格式文本的填写要求进行审核时，不应当审查（）。

A、申请类型是否正确；B、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致；C、是否由申请人本人填写；D、是否加盖公章等。

58, 受理申请的烟草专卖局发现申请材料不齐全或者不符合法定形式时，填写（），一次性告知申请人需要补正的全部申请材料内容。

A、受理通知书； B、申请材料补正告知书； C、不予许可决定书； D、准予许可决定书。

59, 审批申请的烟草专卖局认为需要延长审批期限时，填写延长审批期限通知书，告知申请人（）。A、延期审批的理由； B、延期审批的理由以及延长后的审批期限； C、延长后的审批期限； D、法律依据。60、以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是（）

（A）制定周市场检查计划时要总结分析上一周检查计划的执行情况及存在的问题

（B）制定周市场检查计划时要把辖区目前存在的重点对象和重点问题作为市场检查的重点

（C）市级局稽查大队制定的周计划，要经专卖管理科批准后才能实施

(D)如果周市场检查计划中明确了每一天的工作内容，可以不制定日常市场检查计划

二、多项选择题：

61、下列选项属于日常市场检查计划要素的是（）

（A）怎么去检查（B）哪些对象进行检查（C）要那些专卖执法人员来检查(D)时间内可以完成检查任 62、下列选项中属于日常市场检查工作计划要素的是（）。(（A）工作内容和目标（B）工作方法（C）工作态度(D)工作分工 63、日常市场检查计划制定的依据包括（）

（A）市场检查月、周计划（B）本辖区的卷烟零售户的具体情况（C）本辖区的检查周期(D)本辖区的检查路线 64, 下列哪项职责属于市级局内部专卖管理监督部门的主要职责。（）A.对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管 B.每月对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查 C.组织县级局做好同级监管、日常监管工作

D.对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管 65, 下列对涉烟情报利用概念的描述错误的是（）。

（A）是指各种涉烟情报在卷烟生产经营中充分发挥其效能的过程。（B）是指各种涉烟情报在烟草专卖管理中充分发挥其效能的过程。（C）是指各种涉烟情报在烟草行业管理中充分发挥其效能的过程。（D）是指各种涉烟情报在烟草企业管理中充分发挥其效能的过程 66, 下列说法错误的是（）。

（A）情报利用贯穿于情报工作的全过程。（B）情报利用仅体现在情报的搜集过程中。

（C）情报利用仅体现在情报的传递过程中。（D）情报利用仅体现在情报的研究过程中。67, 下列哪项制度属于日常监管制度。（）

A．定期检查制度 B.联席会议制度 C.举报监督制度 D.教育培训制度 68, 下列哪项属于内部专卖管理监督日常监管考核的内容。（）A.各级烟草专卖局配备必需的办公设备的情况 B.各级烟草专卖局督促营销部门规范明码标价工作情况 C.各级烟草专卖局按比例配备专职工作人员的情况

D.各级烟草专卖局督促辖区内行业内生产经营企业制定内控制度的情况 69、日常市场检查工作计划的制定应当结合本辖区（）的具体情况。

（A）卷烟零售户（B）检查周期（C）片区路线(D)片区的人口数

70、市场监管员甲和乙在对A卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容包括：（）（A）是否超范围经营

（B）是否存在摆卖假烟的情况（C）卷烟配送部门配送是否到位

(D)是否购进了本公司指定要购进的某本地品牌的卷烟 71、在日常市场检查计划中需要明确的重点有（）

（A）明确重点的区域（B）明确重点的品牌（C）明确重点的零售户(D)明确重点的车辆 72, 下列哪项属于日常监管定期考核的方法。（）A．听汇报 B.查阅资料 C.征求意见 D.通报批评 73.情报利用的条件包括（）。

（A）拥有一定数量和质量合格的情报资料（B）所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报（C）有明确的情报需求目的（D）有用情报资料的意识 74, 下列哪项属于重点检查的依据（）。

A.行业管理规定 B.烟草专卖法律法规 C.企业管理制度 D.内部专卖管理监督制度 75, 内部专卖管理监督重点检查，是（）等法律法规赋予烟草专卖行政主管部门的一项重要职责。A.《烟草专卖法》 B.《烟草专卖法实施条例》 C.《行政许可法》 D.《行政赔偿法》 76、制定周检查计划时要总结分析的因素有（）

（A）上一周检查计划的执行情况（B）上周市场检查中存在的问题（C）辖区目前存在的重点问题(D)检查的重点对象 77、周市场检查安排时要重点安排的检查内容有（）

（A）重点村（B）重点户

（C）重点问题(D)其他市场监管内容 78、制定月市场检查计划应当注意下列哪些事项（）

（A）检查的全面性（B）结合本级局的总体目标和任务（C）结合上级局下达的目标和任务(D)本辖区检查的重点 79、下列市场检查计划中属于长期计划的是（）

（A）年市场检查计划（B）月市场检查计划（C）季市场检查计划(D)周市场检查计划 80.情报利用的途径包括哪些（）。

（A）分析研究途径（B）传输途径（C）加工途径（D）查询途径

二、判断题：

81, 生产经营企业向行业外无资质的单位销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品属于非正常渠道销售。（）82, 生产经营企业销售烟机、卷烟纸、丝束、嘴棒等专卖品，签定了合同，但超出合同约定供货，超出部分不属于无合同销售烟草专卖品。（）

83, 将报废的卷烟纸未经彻底处理进行销售、变卖属于违规销售、处理报废专卖品（）。84, 查处问题的移送，应制作移送函，将案件有关材料随同移送函一并移交。（）

85, 纪检监察部门对查实违法违纪的行业内部工作人员，根据法律法规和行业规范性文件要求给予行政处罚。（）86.国家机关工作人员参与实施非法经营的犯罪行为的，从重处罚。

87.公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内将案件退回烟草专卖行政主管部门。

88, 通过对烟草专卖许可证持证户业态信息的统计与分析，可以获得烟草专卖品生产经营市场状况的认知，从而提升卷烟品牌的核心竞争力。

89, 证件报表必须根据登记完整、核对无误的原始台帐记录，按一定的指标体系加工、整理、编制而成，各项指标和数据必须计算准确、真实可靠，做到表从账出，账表相符。

90, 证件报表归档要求排列系统是要求报表资料必须正确地反映本单位在各项工作中的真实内容和历史过程，符合形成规律。

91, 查阅档案时必须办理查阅手续，原则上只限在阅览(档案)室内，确因需要外借的，应当征得档案管理员同意并办理手续，阅后要及时归还。

92.烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当向公安机关移送的涉烟刑事案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，构成犯罪的依法追究刑事责任。93.非法生产、拼装、销售烟草专用机械行为，销售金额在5万元以上，或尚未销售货值金额达到15万元以上的违法行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。

94, 许可范围为复烤加工，但开展了自营业务属于无合同加工烟叶（）。

95, 烟草专卖行政主管部门应定期开展辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况调查，从辖区总人口、流动人口比例、各类持证户数量、业态、月均总销量、主导品牌、滞销品牌等方面，按“每户一案”的原则，建立健全辖区内持证户档案。

96, 对烟草专卖许可证持证户业态统计与分析信息有利于烟草专卖许可证持证户基本信息档案建立和对烟草市场状况的认知。

97, 市场状况认知是指人们获得市场状况信息或应用这种信息的过程，或信息加工的过程。98.当事人如果经通知，无正当理由不到场的，视为放弃听证的权利。

99.听证会应当公开举行，允许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。100、听证会上当事人有权向听证主持人提供与案件有关的材料、证据，主持人应予审查并收录在案。

第三篇：高级烟草专卖管理员

一、烟草专卖行政许可证的撤回、撤销和注销

（一）烟草专卖行政许可证撤回、撤销和注销的概念和条件

1.撤回、撤销和注销的概念

（1）撤回的概念。撤回，简单地说就是收回、取消原决定。行政许可中的撤回是指因法定事项的出现行政许可机关依法取消本机关已作出的行政许可事项决定。撤回适用于行政机关废除事前作出的合法行政许可决定的效力。或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关才可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。（2）撤销的概念。撤销是指由于行政行为具有瑕疵，因而予以纠正，以使法律关系恢复原来状态。撤销的目的在于使原法律关系复原，针对的是违法或者不当的行政行为。因此，如果没有可以作为复原的法律关系存在，便不涉及撤销的概念。撤销适用于行政机关或者法院对在成立当时就有瑕疵的某个行政许可，作出废除其效力的决定。这里既有可能是申请人行为违法，也有可能是行政机关及其工作人员违法。如果依照上述两种情况撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

（3）注销的概念。行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为，不是行政处罚行为，它不以当事人是否违法为适用前提，而以出现特定的客观事实为适用前提。这一事实，有的与被许可人从事违法活动有关，有的只是因客观事实而引起。

2.撤回、撤销和注销的区别

在行政许可的实施和监督管理活动中，撤回、撤销、注销是三个容易混淆的概念。三者主要区别如下：

（1）所依据的法律条文不同。

（2）引起的原因不同。注销行政许可的原因则在于被许可人的权利已经灭失或在客观上不能行使。

（3）引发的法律后果不同。合法撤回已生效的行政许可，有可能导致行政机关对被许可人承担补偿责任。合法撤销行政许可则可能导致行政机关对被许可人的赔偿责任。合法注销行政许可则不会导致行政机关承担赔偿或补偿责任。

3.撤回、撤销和注销烟草专卖行政许可的法定条件

（1）撤回烟草专卖行政许可的法定条件。前提条件是：烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章或现实条件发生重大变化，致使执行当初的烟草专卖行政许可决定会损害公共利益。

（2）撤销烟草专卖行政许可的法定条件。可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十六条规定：“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可，收回烟草专卖许可证：(一)滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；

（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；

（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；

（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；

（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

（3）注销烟草专卖行政许可的法定条件。发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；

（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；

（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；

（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。”

国家烟草专卖局《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十五条规定：“原许可证审批机关发现存在下列情形之一的，应当依职权注销持证人的烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期届满未延续的；

（二）发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条第二项至第五项规定的情形，持证人或利害关系人未在规定期限内提出歇业申请的；

（三）登记事项发生改变后，持证人未按照本规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；

（四）停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经发证机关公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；

（五）领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”

《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十六条规定：“发生以下法定情形之一的，原许可证审批机关应当依据相关行政处罚或行政决定注销该烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证被依法撤销的；

（二）烟草专卖许可证被依法撤回的；

（三）烟草专卖许可证持证人被依法取消从事烟草专卖业务资格的；

（四）烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的。”

（二）零售许可撤回、撤销和注销的办理

1.办理的主体

（1）办理撤回的主体。根据《行政许可法》第八条第二款规定，办理撤回行政许可的行政主体是作出行政许可决定的行政机关。因此，办理零售许可撤回的主体是作出零售许可的烟草专卖行政主管部门。

（2）办理撤销的主体。根据《行政许可法》第六十九条规定：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可„„被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销„„”因此，办理撤销零售许可的行政主体可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门，也可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门的上级机关。

（3）办理注销的主体。根据《行政许可法》第七十条：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：„„”因此，办理注销零售许可的行政主体是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门。

2.办理的程序

（1）撤回烟草专卖零售许可的程序。首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因撤回烟草专卖零售许可给被许可人造成财产损失的，依法予以补偿。

（2）撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。

（3）注销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。

烟草专卖行政主管部门撤回、撤销或注销烟草专卖零售许可后，应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。

二、违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚

（一）涉及行政处罚的种类与情形

违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚是指烟草专卖行政主管部门依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。根据《行政处罚法》规定，《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括警告、罚款、暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格四种。主要适用于以下几种违法情形：第一、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可的；第二、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的；第三、被许可人不按规定及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续且拒不改正的；第四、《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条规定的相关情形的。

（二）违法行为的概念及构成要件

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念及构成要件（1）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念。隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请,是指申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

（2）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的构成要件

1）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

2）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是隐瞒的有关情况或者提供的虚假材料。3）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

2.使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念和构成要件

（1）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念。使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证，是指公民、法人或者其他组织利用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证从事烟草专卖生产经营活动的行为。

（2）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为公民、法人或者其他组织对非法许可证的使用行为，即使用涂改、伪造、变造的烟草专卖零售许可证的行为。

3.不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念和构成要件

（1）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念。不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，是指持有烟草专卖生产经营许可证的公民、法人或者其他组织，未按规定及时办理变更、注销手续的行为。

（2）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是特殊主体，仅指那些已持有烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，即领有烟草专卖许可证的单位或者个人按照有关规定应当办理许可证变更、注销手续时没有按规定及时办理的行为。

（三）违法行为的法律责任和后果

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政