第一篇：试论城市社区治理中协商民主的机制创新

试论城市社区治理中协商民主的机制创新

论文摘要 本文立足上海市徐汇区推进协商民主的实践，指出协商民主在推进区域经济社会发展过程中发挥了重要作用，分析了徐汇区协商民主建设中也存在着协商制度有待进一步完善、协商主体有待进一步优化以及协商平台有待进一步拓展等不足之处，提出进一步推进徐汇区协商民主发展的对策和建议，即加快顶层设计，强化制度建设；调动多元主体，激发协商活力；丰富协商载体，深化协商程度等。

论文关键词 城市社区 协商民主 机制创新

党的十八届三中全会明确指出，“在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商”，强调“构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。”上海市徐汇区坚持党的领导与人民当家作主、依法治国的有机统一，在实践中不断加强协商民主的机制建设，使协商民主在推进区域经济社会发展过程中发挥了重要作用，形成自己鲜明的特色。

一、徐汇区协商民主发展的实践

（一）坚持“区域协商”，党建引领促发展

徐汇区域内中央和市属驻区单位比较集中，非公有制企业和新社会组织发育发展较快，2012年，徐汇区委发起组建了“徐汇区区域党建促进会”，以共同目标、共同需求、共同利益为导向，围绕创新驱动、转型发展的首要任务，大力推进区域发展资源对接，形成齐心协力抓发展、群策群力促转型的强大合力。如通过区域党建促进会平台，协调了上海交响乐团、上影广场、国粹苑等市重大文化项目的建设进度，加快推进龙美术馆、德美术馆项目建设；以建设信息互通共享平台为抓手，加强与漕开发总公司、仪电控股等区域单位的战略合作，将中小园区纳入到漕河泾开发区“1+X”园区服务平台中，推动企业、行业之间的项目对接；区建交党工委和上海营邑城市规划设计有限公司合作，全面开展徐汇区保障性住房规划专题调研等。实践证明，以党建优势引领区域发展，就在于把协商民主的资源融入到了党组织建设当中去，将党内资源与社会资源、区属资源和区域资源等资源优势，有效地统筹在区域化党建大平台上，使党的工作体系突破传统的体制界限向社会领域拓展，使党的工作更紧密地与多元社会格局相融合，实现党的执政方式由“封闭式”向“开放式”转变，增强党的执政能力，推进国家治理体系现代化。

（二）坚持“决策协商”，聚焦重大项目惠民生

重大项目关乎区计民生。徐汇区以重大项目的建设实施为抓手，整合区内协商资源和力量，打造协商精品普惠民生。徐汇区行政服务中心建设是2014年区政府头号实事工程，该项目的提出和实施就充分体现了科学协商。一是项目的提出源自协商。区行政服务中心建设项目的提出，源自区委书记和区长带队现场指导、协调街镇工作的基层会商实践。在基层会商中，民众反映的行政审批复杂、流程过长，服务效率不高、群众办事不方便等问题和意见，催生了建设区行政服务中心的提议；二是项目实施方案经协商确定。在项目方案确定之前，区人大、区政协、区统一战线人士，经过反复调研，听取部门、党派团体成员的意见，形成了协商建议；三是项目实施过程中协商监督。在徐汇区行政服务中心筹建和推进过程中，区政府及时向区委、人大、政协、统一战线汇报项目进展情况，各部门也结合协商建议的落实情况对项目实施过程展开监督。针对重大项目的科学协商，能够让区委重点项目真正回应民生需求，体现民众利益，获得民众支持，接受民众监督，促进决策科学、保障民生，形成精品协商成果，示范引领其他事项的协商。

（三）坚持“议事协商”，居民参与促自治

议事协商是指社区居民在党总支的引领下，就涉及居民切身利益问题，通过民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制，理性表达利益诉求，及时解决矛盾纠纷，共同参与社区自治。如徐汇区凌云街道梅陇三村“绿主妇”议事会，是一个由居民区家庭主妇为主体组成的自治服务管理组织，借助低碳环保行动载体，倾听居民关于“停车难”等社区建设的诉求和意见，定期和不定期召集全体成员协商社区问题，提出合理化建议，反馈至相关部门，妥善解决居民的合理需求，使一个“垃圾三村”变成了“花园三村”。议事协商之所以取得实效，主要在于：一是支部引领下的协商主体多元。广泛吸纳社区党员、居民、社区民警、志愿者以及共建单位等共同参与；二是协商平台开放。以活动为载体引导居民投入社区公共事务中；三是协商机制常态化。以议事协商为重点，形成“调查研究、提出议题、召集讨论、形成方案、表决通过、推动执行、民主监督”等一整套协商机制；四是协商程序规范，依约协商，依章自治。如“绿主妇”议事会成立之初就制定了专门的议事会章程，明确规定工作宗旨、目标要求、具体流程，对公共议题形成、公共意愿执行、公共事务评价都有详细要求。

议事协商不仅丰富了基层民主的形式，扩大了基层民主，为居民群众广泛、直接参与社区公共事务治理提供了新的渠道；而且使社区治理实现了从“要我参加”到“我要参加”的转变，促进了群众在社区治理中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，促进了社区的稳定、文明、和谐。

（四）坚持“居中协商”，第三方调解创多赢

在经济快速发展的今天，社会利益日渐多元，社会矛盾也逐步凸显。近年来徐汇区注重从源头上减少、化解社会矛盾，在协商活动中自觉运用法治思维和法治方式，保障协商在宪法和法律范围内广泛开展。如徐汇区坚持在区政府决策协商中引入法律顾问团，在信访工作中引入律师参与化解矛盾纠纷等。并在2011年6月成立区医患纠纷调解办公室、人民调解委员会（简称区医调办、区医调委），引入第三方专业调解机构，对医患纠纷进行理性协商、居中调解，公正地提供医学、法律等方面的援助，取得了显著成效。一是发挥第三方协商主体的“居中”优势重建互信。徐汇区医调委在医患纠纷的协商调解中始终居于第三方的中立位置，坚持“自愿、公正、及时、便民”原则，坚持不偏不倚的情、法、理结合，充分发挥律师法律知识和调解技能的专业优势，从医患双方角度提出协商意见和建议，赢得双方信任；二是创新调解模式提前介入。区医调委主动对接医院，探索流动式、现场调解等新模式，在医患纠纷发生的第一时间赶赴现场疏解患方情绪，维护院方正常医疗秩序，为在矛盾发生初期依法、快速、高效化解矛盾赢得时间；三是探索专家咨询增强协商的公信力。通过问询式、会诊式、鉴定式等灵活多样的专家咨询方式，充分发挥权威专家的第三方作用，依据侵权责任法、医疗事故处理条例等法规以及相关司法解释的规定，进行居中协商调解，使协商结果更具合法性，增强医疗纠纷化解的公信力。居中协商强调了在群众诉求表达、利益纠纷调解中的法治思维和法治方式，充分发挥司法在协调社会利益关系中的主渠道作用，在法律框架内尽最大努力解决群众实际困难，维护群众合法权益，使群众感受到协商的公平正义，最终化解社会矛盾，促进社会稳定和谐。

（五）坚持“开放协商”，运用网络媒体谋实效

开放度和参与度是影响协商实效的两项重要指标，网络媒体是拓展这两项指标的新渠道、新平台、新阵地。徐汇区近年来依托网络媒体，坚持用“四个让”扩大了协商的开放和参与。一是网络信息公开让协商前信息对称。在研究制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，政府主动及时向社会公开决策信息，通过相关“信息公开”专栏，公众可方便查阅各类信息，充分了解事件全貌，实现协商前的信息对称；二是网上征集意见让协商建议广泛汇聚。区政府、区人大、区政协等网站均设有意见征集专栏，方便公众提交相关建议。每年的徐汇区政府实事项目，就是先在网络媒体等平台上广泛征询意见，然后梳理汇集而成；三是网上协商问题让利益充分表达。例如，天平街道在处理永康路酒吧与周边居民矛盾问题过程中，主动将境内外媒体的相关报道、居民的维权利益诉求等内容悉数在网上公布，引发社区居民线上线下的广泛讨论与思考，加速了事件的协商解决；四是网上公布协商成果让人民知晓与监督。将协商成果在网上公布，一方面可以让利益相关方获得协商反馈，另一方面也有利于形成对日后的监督。如天平街道及时将协商成果以及街道与酒吧老板的约定在网站公布，既回应了居民诉求，又对酒吧经营形成公开监督。

网络平台的开放式协商，突破了协商的信息壁垒，挖掘了公众参与协商的潜能，促进了多元协商主体的积极参与，推动了协商方式的创新和协商利益的充分表达，完善了协商成果的反馈与监督。

二、徐汇区在推进协商民主发展过程中存在的不足

（一）协商制度有待进一步完善

由于协商民主的制度安排多限于政策层面而没有“硬”的刚性约束力，即缺乏相关的法治保障，随时有调整的可能性，因此协商工作中模糊性的规定相对偏多，工作落实呈现一定的随意性，一定程度上制约了协商的效果。

（二）协商主体有待进一步优化

由于对协商民主以民主协商或政治协商的形式存在和发展并不陌生，因此各部门大多将协商民主界定在狭义范围内，因此协商主体对协商活动整体性把握不深，呈现碎片化的特征；同时有些协商主体虽然参与协商的积极性高涨，却又缺乏相应的知识背景和智力支持，一定程度上影响了协商的质量。

（三）协商平台有待进一步拓展

一是表现在信息公开透明度不足，使协商主体对协商内容难以驾驭和把握；二是公众参与途径不丰富，一些社会影响较大的协商形式如听证会、公民旁听常委会、网络公开征求意见等，在协商实践中运用不多，有时甚至是流于形式，不管是公开征求意见还是听证会，有效意见不足，异议意见缺少渠道；三是协商方式相对单调。

三、进一步推进徐汇区协商民主发展的对策和建议

（一）加快顶层设计，强化制度建设

协商民主建设是一个系统工程，涉及到全区各个部门和各个层面。从结构上看，有横纵交融的协商民主；从方式上看，有组织性的协商民主，如政协各界别的社会参与，还有个体性的社会参与，如公民的来信来访、政策性的听证和问卷调查等。要克服体制机制建设碎片化、零散化、孤岛化的问题，就必须从整体上通盘考虑，从全局上顶层设计。一是健全领导体制，注重发挥区委总揽全局的领导核心作用，突出全委会的领导职能、决策职能和监督职能，加大常委会的指导力度；二是健全运行机制，制定“协商清单”，参照区委常委会“三重一大”事项的宏观布局，结合各单位实际，制定完善实施细则，进一步细化“三重一大”事项的具体内容，明确哪些内容必须经过事先协商，哪些必须列入事中协商，哪些可以事后协商，规范协商程序；三是坚持依法协商，高度重视运用法治思维和法治方式。发挥法治引领和推动作用，加强对相关立法工作的探索和协调，确保协商工作在法治轨道上推进。

（二）调动多元主体，激发协商活力

一是建立区级“协商人才库”，根据利益是否直接相关、信息掌握是否相对充分、结果影响是否明显为原则，引导相关性强的群体以及代表，分层次地参与协商，为协商民主提供智力支持；二是扩大协商的社会基础，在更广泛的范围内开展协商，畅通诉求表达渠道；三是提高协商主体履职能力，探索基层人大代表的职业化建设，完善政协委员的遴选制度，真正实现基层人大和政协委员的民意表达功能，同时提高社会公众的协商理念，增强协商意识，自觉地参与到协商活动中来。

（三）丰富协商载体，深化协商程度

要大力运用新媒体，加强中共徐汇区委党建网、徐汇区政府官方网站、区人大、区政协、区统一战线等网站建设，开设公民“议政”的频道和板块，党委、人大、政府、政协以及有关部门的领导可以定期做客网站与网民互动交流。同时尝试运用微博、微信等新媒体，对公共政策或协商主题相关的背景信息、参与流程、协商规则等进行及时、有效的公布，将之打造成为一个协商的平台，探索网议互动、网上问卷调查、民意测评等形式，扩大社会影响力，提高社会各界对协商民主的关注度和参与度。

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第二篇：社区治理协商自治章程

社区治理协商自治章程

第一章 总则

第一条

为落实社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，加强社区管理，提高社区居民自治水平，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，促进社区物质文明、政治文明和精神文明发展，根据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》、《安徽省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》和国家以及省市社区建设工作有关文件的规定和要求，结合本社区实际，制定本章程。

第二条

本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

第三条

本章程由社区居民会议讨论通过，社区居民委员会具体组织实施。

第四条

社区居民委员会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导，在国家的法律、法规和政策范围内进行。

第五条

社区党委按照《中国共产党章程》进行工作，在社区内各类组织中发挥领导核心作用。

第六条

本社区居民自治章程在广泛征求居民及有关部门意

见的基础上，经社区居民会议讨论通过或修改。一经通过，社区居民、社区内各类组织、驻社区单位应自觉遵守。

第二章 社区居民会议

第七条 社区居民会议是社区发扬民主的组织制度和组织形式。本社区居民会议由每个社区居民小组选举2至3名代表组成。

第八条 社区居民会议的职责：

（一）讨论决定本社区经济和公益事业发展规划及工作计划;

（二）听取和审议社区居民委员会的工作报告、社区财务收支报告;

（三）制定和修改社区自治章程、社区居民公约;

（四）撤换和补选社区居民委员会成员,评议和监督社区居民委员会成员的工作;

（五）监督社区居民委员会财产的管理和使用;

（六）讨论决定兴办本社区居民的公共事务、公益事业和发展经济等事项;

（七）撤销或者改变社区居民委员会不适当的决定;

（八）讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。第九条

社区居民会议由社区居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，社区居民委员会必须提请社区居民会议讨论决定。

第十条

社区居民会议必须有全体十八周岁以上的居民或者户的代表或者居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，必须采取无记名投票或举手表决的方式，由出席人的过半数通过有效。

第十一条 社区居民会议制定的社区居民公约，报街道办事处备案，由居民委员会组织执行。居民应当遵守居民会议的决定和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第十二条

社区居民委员会召开社区居民会议，应当提前3天通知出席对象并告知议题。召开由社区居民代表组成的社区居民会议，社区居民代表应当认真征求社区居民小组居民的意见，并对议题充分讨论，进行表决。

第三章 社区居民委员会

第十三条

社区居民委员会依据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》选举产生，是基层群众性自治组织，依照自我管理、自我教育、自我服务的原则，为社区居民提供各类公共服务和必要的社会事务管理。社区居民委员会执行居民会议的决定并对一般性问题做出决定，对社区居民会议负责并报告工作。

第十四条

社区居民委员会设主任1名，委员

名。日常事务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。

第十五条

社区居民委员会的主要职责：

（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务;

（二）召集和主持社区居民会议,讨论决定本社区重要事项和涉及本社区居民重大利益的事项,组织居民落实社区居民会议的决定;

（三）教育引导居民遵守《社区居民自治章程》和《社区居民公约》,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,组织居民学习推广科技知识,教育居民尊老爱幼、扶贫助残、团结互助、反对封建迷信、破除陈规陋习;

（四）大力发展社区经济,组织指导社区特色产业发展,管理、维护和经营社区居民委员会的资产,建立和健全财务管理制度;

（五）开展便民利民的社区服务活动,为居民和驻区单位在生产、生活等方面提供方便,监督社区服务中心开展服务工作;

（六）组织居民办理社区的公共事务和公益事业,规划建设好社区,提高社区内居民的聚合居住水平;

（七）配合公安、司法部门搞好社会治安综合治理,调解民间纠纷,促进居民家庭、邻里和睦,创建平安社区;

（八）协助人民政府和它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、拥军优属、社会救济、人口计生、青少年教育等工作;

（九）实行社区居务公开,通过居务公开栏、网络以及召开会议等多种形式,让社区居民及时了解社区各项事务,并接受社区居民质询和监督;

（十）建立完善社区事务听证会、议事协商会等会议制度,召集社区各方代表参与研究社区内共同关注的问题,协调处理涉及社区成员利益的重大事项;

（十一）依法组织补选社区居民委员会成员、社区居民代表

和社区居民小组长工作;

（十二）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

第十六条

社区居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

第十七条

社区居民委员会每半月至少召开一次工作例会，检查工作进度，安排下一阶段工作。社区居民委员会每季召开一次汇报会，每半年一次总结会。根据需要，应当适时召开听证会、协调会、评议会等专题会议，汇总居民的意见和建议，解决居民的矛盾和问题。社区居民委员会要建立社区居民委员会成员联系居民和驻区单位制度。社区居民委员会要及时掌握居民需求，积极提供有效服务。

第十八条

社区居民委员会应建立居务公开制度，设立居务公开栏，定期公开事务、财务，接受社区居民监督。

第十九条 社区居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

第二十条

社区居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令，不得打击报复。社区居民委员会所作出的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第二十一条 社区居民委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。

第二十二条

社区居民委员会下设经济发展、规划建设、社会发展、社会保障、调解维稳等下属委员会。下属委员会各设主任1名、委员3-5名。社区居民委员会的成员可以兼任下属委员会的成员。

第四章 社区居民小组

第二十三条

社区居民小组是社区居民委员会的执行机构，执行社区居民会议、社区居民委员会的决定，完成社区居民委员会交办的工作。

第二十四条

本社区居民委员会下设居民小组，每组设小组长l名，由居民小组推选，通过无记名投票或举手表决的方式选举产生。

第二十五条

社区居民小组长的职责：

（一）团结和带领本组居民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;

（二）召集、主持社区居民小组会议,完成社区居民委员会交办的工作;

（三）组织本组居民开展社区自治活动;

（四）协助社区居民委员会下属委员会做好各项工作;

（五）听取并及时向社区居民委员会反映居民的意见、要求和建议。

第五章 社区居民议事会

第二十六条

社区居民议事会是社区自治事务的常设议事决 6

策监督组织，受社区居民会议委托，在授权范围内行使社区自治事务的议事权、决策权、监督权。

第二十七条

社区居民议事会每季度至少召开一次议事会，每半年至少一次向社区居民会议报告履行职责情况。

第二十八条

社区居民会议讨论决定授权事项时，应当明确对社区居民议事会的授权范围，并形成书面决定，或写入社区居民自治章程。

第二十九条 本社区居民议事会设召集人1名，成员

名。第三十条

社区居民议事会的职责：

（一）针对居民关心的热点、难点问题,提出议题,发表意见,按程序进行表决;

（二）涉及社区居民利益的事项,向上级人民政府提出政策咨询,并要求答复;

（三）在授权范围内讨论决定本社区日常自治事务;

（四）对居民委员会工作和财务进行监督。

第三十一条

有十分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、十分之一以上的户或者五分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民议事会，对相关事项进行研究，做出决定。

第三十二条

召开社区居民议事会应当有议事会全体成员五分之四以上的人员参加，所做决定应当采取无记名投票或举手表决方式，经到会人员的过半数通过。

第三十三条

社区居民议事会设立社区居务公开监督小组和

社区民主理财小组。社区居务公开监督小组设组长1名、成员（）名；社区民主理财小组设组长1名、成员（）名。

第三十四条

社区居务公开监督小组的职责：

（一）监督社区居民委员会工作;

（二）监督社区居务公开内容的真实性;

（三）根据社区居民关心的热点、难点问题,有权决定增加社区居务公开的内容;

（四）有权对居民委员会不适当的工作提出质询;

（五）配合市社区居务公开民主管理协调领导小组开展工作,每月对社区居务公开栏、网络平台公开的内容进行监督把关。

第三十五条

社区民主理财小组的职责：

（一）监督社区各项财务制度的实施;

（二）对社区居民委员会的收入和支出进行审查监督;

（三）对每月全部收支单据、财务报表进行审核,对不符合规定的予以退回,对符合规定的签章确认;

（四）配合社区居务公开监督小组对审核签章的财务在规定的时间进行公开;

（五）审核社区年终收益分配方案;

（六）有权要求社区居民委员会对财务收支中的问题做出解释。

第六章 社区服务管理

第三十六条 社区居民委员会办理社区居民事务时，要充分依靠广大社区居民，执行社区居民会议的决议和决定，做好社区各项服务工作。

第三十七条 社区居民要理解和支持社区居民委员会的工作，积极参与社区居民事务的服务管理工作，积极参与社区各项公益活动。社区居民委员会要加强社区志愿者建设，培育和发展社区志义务服务队伍，广泛开展社区义务服务活动。

第三十八条

社区居民委员会建立健全社区服务体系，丰富社区服务项目，为社区居民提供形式多样的服务。

第三十九条

社区居民委员会要经常调查、掌握社区内孤、寡、残、疾和老年人、贫困户、失业者的情况，并组织社区志愿者、社区内单位和社区居民为他们提供经常性服务和帮助。

第四十条

社区内各类组织要积极协助社区居民委员会的工作，充分发挥各自职能作用，共同搞好社区建设。

第四十一条

驻社区单位要积极参与社区建设，按照资源共享、共驻共建的要求，充分利用单位的设施，向社区居民开放，实行无偿或低偿服务，不断增加为居民服务的项目。

第四十二条

掌握社区居民居住状况、人口状况（特别是育龄人员、失业人口、低保人口和刑释解教人员）等情况。

第四十三条

制定社区服务、社区计生、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的居规民约，共同遵守执行。

第四十四条

社区居民要遵守公民道德规范，做到家庭和谐，促进社会安宁。

第四十五条

社区居民、社区内各类组织、驻社区单位有权对社区内的各项工作进行监督和评议。

第六章 附则

第四十六条

本章程自居民会议通过之日起施行，并报街道办事处备案。

第四十七条

本章程由社区居民委员会负责解释。

第三篇：城市社区创新

城市社区管理体制创新的内容和特点

城市社区管理必须从结构上对管理体制进行调整，遵循“社会化、协调性、专业化、法制化”的原则，从两个层面上着手构建全新的“小政府，大社会”的多元、互动的城市社区组织管理体系：一是从社区组织结构着眼，根据社区内部各要素的有机联系，重构合理的社区体系；二是根据社区发展的需求，重建新型的社区组织，并赋予其独立法人地位。城市社区管理体制创新的主要内容有：

1、政府要明确自身的职责和义务。在社区管理过程中，社区是由社区居民“自治”的区域社会，代表全体社区居民利益的自治组织，不再是政府的下属机构，不受政府的领导。因此，政府和社区自治组织都要明确各自的职责和义务，政府对社区的发展建设有指导、支持的责任，引导社区沿着国家的发展方向进

行自我发展建设。

2、法规建设。法规建设是实施社会化社区管理的前提，为适应新型城市社区管理模式，必须制定和完善有关社区管理的法规，以法律形式确定各社区组织的职能关系，使社区管理步入规范化管理轨道。

3、制定科学的社区发展规划。按照“以人为本，可持续发展”的原则，根据其内容制定社区发展的长期、中期、短期规划。规划的制定应有社区居民的参与，并且体现满足大多数居民的利益。

4、增强居民参与意识。提高居民的参与意识，促使居民积极参与本社区的公共事务，提倡社区成员

之间的互助合作精神，提高社区的自我管理能力，进而提高全社会的民主程度。

5、社区整合。建立良好的社区内部关系，充分动用各种社区资源和社区管理手段，协调各组织间相

互关系，使其相互促进，实现社区的全面发展。

城市社区建设的特点

1、市场经济发展。在区街工业迅猛发展的同时，区街商业、个体商业、饮食服务业等领域异彩纷呈。由街道、社区和个体劳动者办的各种经济实体为国家提供了税源，方便了居民生活，而且增强了城市

社区的集体经济实力，为兴办各项公益事业提供了物质条件。

2、沟通联络扩大。社区内外经济联系的不断扩大，不仅推动了经济的发展，而且正日益深入地影

响着社区的社会主义精神文明建设和人们思想观念的更新与内在素质的提高。

3、民主意识增强。城市居民投身市场经济的大潮，正在形成新的思维模式，在服从社会主义法制

约束的同时，对社会主义民主具有更强烈的需要。

4、社区差异明显。由于基础不同，居民素质不同，各种客观条件不一样等原因，社区之间，在发

展速度，获取效益等诸多方面，出现了愈来愈明显的差异。

第四篇：城市社区治理工作总结

城市社区治理工作总结

城市社区治理工作总结1

为了更好地完成我社区20xx普法依法治理工作目标任务，认真贯彻高新区（新市区）司法行政工作会议精神，以服务全区经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初制定的考核标准，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，圆满完成了司法行政工作目标任务，全面提高社区辖区法制化管理水平，以全新的面貌迎接党的十八大，现将我社区普法依法治理工作总结如下：

一、加强组织领导，明确目标任务。

我社区领导对普法及依法治理工作十分重视，社区党支部一班人认为，没有规矩不成方圆。对一个国家也好，一个单位也好，依法治理工作的好坏，直接关系到我们工作的成败。在社区全体工作人员的不懈努力下，多年来，我社区未发生任何违法、违纪及刑事犯罪案件。职工群众中已形成“知法、懂法、守法、用法”、“依法办事，依法管理”的良好风尚，普法及依法治理工作已深入人心。为了确保此项工作的开展，年初经党支部研究决定，调整充实了普法组织机构，成员如下：

普法领导小组负责具体落实我社区20xx普法依法治理工作的计划，实施方案的制定落实、检查、考核、评比、总结、汇报等工作。

二、加强领导，完善保障措施

继续完善党委领导，其他部门监督，全社会参与的管理体制和运作机制，坚持把普法依法治理工作作为“一把手”工程，纳入我社区工作的重要议事日程，我社区普法依法治理工作办事机构认真履行职责，切实的抓好社区“五五”普法规划的实施，做到普法依法治理工作有计划、有检查、有监督。

三、加大宣传力度，提高法律素质

今年以来，我社区利用社区学校时间，充分进行普法教育宣传工作。加强对重点法律、法规的宣传，加大对“严打”整治斗争和社会治安综合治理方面的法律、法规的宣传力度，广泛开展宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法律、法规的宣传教育。使干部职工受教育面达100%，合格率100%。上半年我社区着重学习了《反分裂国家法》，通过学习，使全体工作人员深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家宪法的基本准则，充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，增强宪法观念，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，以宪法为根本的活动准则，切实保证宪法的有效实施。另外，我们充分利用板报、宣传栏、横幅、电教片等多种手段宣传普法及依法治理的意义及目的。同时，我们采取试卷、座谈会、写学习心得体会等各种方式将社区工作人员的思想学习情况及时反馈回来。

四、其他要求

1、除正常学习安排外，领导干部及机关工作人员还应有针对性的结合各自工作及专业特点学习掌握相关法律，为开展工作提供法律保障，这也是个人开展业务学习，提高自身素质的一项重要内容。如所有干部应熟悉掌握《行政法》、《行政复议法》、行政赔偿法》、财务人员应熟悉《会计法》等。物业人员应掌握熟悉上级有关物业管理方面的法律法规。销售人员应熟悉掌握《合同法》等。

2、学以致用，加强学习的针对性，这是对所普法工作的要求，也是对全所每个同志的要求。这主要体现在普法工作的安排和个人学习方面，更重要的是要求全体同志通过学习教育等活动，自觉用法律法规规范自己的思想言行，并且主动自觉地利用法律武器解决自己在工作和生活中遇到的各种问题，以法维护个人和所里的权益和利益，切实提高全所工人的法律素质和法制观念，树立我所正规、文明、健康向上的形象。

五、切实做好维护社会稳定工作

1、加强对社区工作人员培训力度，提高人民调解工作的能力；

2、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性，争取社会各界的支持和重视，使安置帮教工作落到实处，确保此项工作的顺利开展；

3、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理，预防违法违纪现象的发生。

通过全社区工作人员的努力，社区干部的法律意识和法律素质已明显提高，知法、懂法、守法、用法已蔚然成风。但是，普法及依法治理工作是一项长期复杂的工作。在今后的工作中，我们将继续把此项工作做的更扎实、更有效，为我区普法及依法治理工作的进一步开展做出自己的贡献。

城市社区治理工作总结2

从县10月13日召开环境治理进社区工作会后，我处高度重视，立即进行安排部署，重点突出社区“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”的治理，取得了一定的效果，现将环境治理进社区有关情况汇报如下：

一、高度重视，及时部署。

县上会议后，我们按照县治理办的要求，成立了此次环境治理进社区领导小组，召集各社区书记、主任以及驻社区领导、干部召开了环境治理进社区工作会，进行安排部署，会上指出了目前各社区在环境治理方面存在的问题，明确了整治重点。办事处会后，各社区立即行动，召集社区干部、居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员进行安排。

二、强化宣传，全民参与。

各社区根据各自的实际情况，采取板报、标语、宣传单、广播等形式对环境治理进小区、进楼院、进家庭进行宣传，让广大居民共同参与。共办板报专栏8块，标语2条，社区利用广播每天早、中、晚进行广播宣传。各社区还通过“六联机制”中的卫生联洁，每月评选先进卫生文明户，带动居民广泛参与。

三、明确任务，落实责任。

为使此次环境治理进社区落到实处，办事处采取领导、工作干部包社区；社区书记、主任为第一责任人，各社区采取社区干部包大网格，居民小组长包小组，网格管理员包小网格，公益性岗位人员包街、小巷和小区，使社区内环境卫生的治理有人督促、有人清扫保洁。

四、突出重点，全面整治。

办事处目前有小区133个，其中有物管小区103个，无物管小区30个；背街小巷141条，老旧院子（城中村）4处，尤其是1、2、3、4、5还房小区以及清家堰社区的统拆自建房全部是开放式小区，给社区管理带来了很大的难度。为了使环境治理进社区工作落实，社区组织居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员重点对责任区内“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”进行整治，尤其对小区内的“牛皮癣”、垃圾乱扔以及责任区内的卫生死角进行了清理整治。共清除卫生死角110余处，“牛皮癣”2252张，电话号码35000个，整治阴阳沟550米，下水道455米，清淘化粪池10口，清除小区内绿化带、公共场所杂草及垃圾76处约3吨。通过整治，各社区的环境卫生得到了较大提升，效果比较明显。

五、加大投入，强化保障。

为了使此次环境治理进社区顺利开展，办事处在有限的经费中向各社区下拨了5000元整治经费，主要用于购买整治中所需的物品，如涂料、银粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。

六、加强督查，逗硬考核。

为了搞好此次环境治理进社区工作，办事处治理办专门抽出2人坚持定期不定期到社区办公区域、小区等责任区进行明查暗访，对检查出的问题在网上进行通报，并限期整改。并将此次进社区活动纳入目标考核，对做得好的进行加分，做得差的进行通报批评并扣减目标分。

存在问题及下步打牌：

一是居民参与环境治理的热情不高，表现在乱丢、乱扔、乱吐、乱停、乱放等现象时有发生；

二是“牛皮癣”整治仍然不彻底，今天刚整完，明天又贴起了，况且现在越贴越高；

三是个别保洁员的责任心还不强，有时保洁还不及时。以前还可以考核，现在钱直接打卡上，不好考核。

环境治理是个长期过程，下步我们按照环境治理要求，把环境治理作为一项常规工作来抓，长抓不懈。一是继续加强宣传力度。二是做好平时清扫保洁。三是加强小区内“牛皮癣”治理力度。四是坚持好每周五的卫生大扫除。五是做好“元旦、春节”期间的环境卫生。六是加强巡查和考核。

城市社区治理工作总结3

为更好解决城市网格化管理工作中的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，xx县城市网格化综合管理中心坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，积极查找网格工作中巡查人员不足、群众参与不够、查证效果不佳等主要工作短板，认真调研区内外优秀典型，找差距、促整改，并精准施策、畅通渠道，大幅拓宽问题检视面，有效助力城市精细化管理。

通过“市场化发现”，拓展巡查的“广度”

为积极有效应对街镇网格管理队伍既是“发现者”又是“处置者”的尴尬现状，以及各街镇网格巡查人手不足的窘境，xx县网格化中心率先在xx镇、西渡街道、奉浦街道、xx社区试点市场化信息采集工作，累计采集人员300余人，实现全区域覆盖。网格工作发现模式的创新，也取得了初步成效。与去年同期相比，案件数量增长了近60％，部件类案件增加2倍多，隐患发现率不断攀升。市场化信息采集工作遵循“应发现、尽发现”的工作宗旨，使城市管理难题“无处遁形”，为部署案件处置提供了较为宏观的工作思路和分析依据。

通过“老百姓发现”，加热巡查的“温度”

为深入查找在服务群众方面的差距，及时听取民情、掌握民意，创造发现民怨、化解民愁的工作态势，xx县网格化中心开通了“联动贤城”微信平台，让广大群众通过微信公众号上报身边关于市容市貌、出行隐患等急、难、愁的问题，以民情民意关注焦点来明确责任部门加强处置的方向。设立微信红包“有效发现”奖励4元、“评议反馈”奖励1元的激励机制，进一步创新社会管理方式、拓宽市民问政渠道，在市民中形成“共做有心人，管理靠大家”的良好参与氛围，实现群众响应“白热化”、你求我应“零距离”、携手提升“幸福感”的工作模式。

通过“无人机发现”，提升巡查的“高度”

当前，xx县内巡查人员数量已大幅提升，业务素质也不断提高，但碰到管辖区域过大、管辖目标较为隐匿时，传统的工作明显已跟不上形势需求，耗时耗力，导致查证工作效率低下。为提高城市网格化工作效率，xx县网格化中心在街镇试点采用无人机不定期对重点区域开展航拍巡查，并逐步应用到各个城市管理工作领域。在环境卫生管控方面，应用无人机航拍巡查，对面积过大的乱堆场、废品收购站，进行准确定位并统计规模；在安全生产监察方面，利用无人机航拍巡查，及时发现可疑存储点，执法人员第一时间进行排查，提高工作效率，消除安全隐患；在禁种铲毒查处方面，利用无人机航拍巡查，近距离观察高点或院落死角违禁植物种植情况，从源头上遏制种毒制毒等违法犯罪行为的发生，真正与地面网格巡查形成“天罗地网”。

下一步，xx县网格化中心将继续深入开展调查研究，探索新机制新方法，以敢为人先、奋勇当先、积极作为、跨前一步的工作姿态，努力践行“发现及时、处置高效、管理精细、服务为民”的“网格”精神，进一步提升城市精细化管理水平，让群众更有获得感、安全感。

城市社区治理工作总结4

西城社区党工委、管委会按照县委、县政府的统一要求，始终把维护社会稳定，打造平安社区作为头等大事来抓，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治，切实加强基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳态势。在今年的综治工作中，我们在认识上上高度，在落实上加力度，在关键部位，薄弱环节处着力，在宣传教育，责任落实，健全制度，严打整治诸方面下功夫，落实属地管理的原则，保持了西城社区综治工作的良好发展势头。

现就这半年的工作进行全面总结。

一、实实在在“为民服务”，努力创建和谐社区。

以综合治理为抓手，提高居民讲卫生，树新风的道德风尚。半年来，以建设文明和谐旅游社区为目标，采取要求与督查结合，典型与机制结合的办法，对辖区内47条大街小巷，2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治，提出要求标准，表彰先进，教育落后，创造了整洁优美安全祥和的环境，提高了居民的生活质量。按照县政府安全生产专项整治工作的要求，对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册，深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型H1N1流感的防治，大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活习惯，有效地防治了疾病的传染，提高了防控能力。

二、整治安全隐患、维护国家安全。

1、我们深入开展“四打四整治”专项行动，以“扫黑除恶”为重点，深入摸排线索，从重从快打击，坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来，我区共发生刑事案件5起，治安案件6起。一是突出重点，露头就打，及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。

2、我们组织发动社区各方面力量开展群防群治，辖区划分为十个小片，每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成，相互联系，互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理，进行矛盾排查，定期走访与平时管理相结合，做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查，各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排，通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。

3、我区还对“藏民”、“新疆籍居民”等重要情况，认真摸底，严密监控，决不能让其形成现实危害。为此，我们出台了反恐怖预案，并与派出所联合，对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排，未发现任何不安全因素。

三、排查调处矛盾纠纷，努力杜绝重信重访。

进一步做好人民调解工作，努力促进社会和谐。

大力加强人民调解组织建设和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好经常性的矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早调处、早解决，把大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件，引发群体的事件。

我们把调解与信访工作有机结合起来，调解和接访并重，变“上访”为“下访”，变群众“来访”为领导“约访”，变事后调解为事前预防，我们区涉及信访对象，我们党工委书记闫振贵多次相约，与其交流谈心，对其进行劝解，终使其认识到事情的严重性，并放弃上访。半年来，全区共调解民间纠纷2起，调解成功率100%，有效维护了社会稳定。

四、以改善服务为目标，实现社会治安的有序管理。

1、加大对外来人口管理工作的力度，对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理，重新登记造册,其中流出人口52人，流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。

2、上半年，从20xx年-20xx年区共有刑释解教人员6人，五管人员5人。尤其是在今年建起国xx周年的特殊时期，根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况，对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册，预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动，实行“三帮一”制度，做到了不脱管、不漏管，对他们进行多次帮教。

五、加强法制教育，深入推进“五五”普法教育。我所认真开展“法律六进”活动。

1、开展“法律进社区”活动。

上半年，我区对辖区实施“分片定责”活动，使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员，成为居民做好事、办实事的服务员，学法、守法、用法的带头人，其中出板报三期，挂横幅6条，散发宣传资料3万余份。20xx年3月15日，我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传，并发放大量的宣传材料。

6月1日，我们进行《禁毒法》的宣传，并在主要街道张贴宣传画，翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。

2、开展法律进学校活动。

我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机，我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动，受教育人数达千余人，6月1日，开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动，受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化，青少年自我保护意识、维权意识明显。

3、开展法律进机关活动。

为了保证机关干部能够依法行政，社区制定了每周一上午学习制度，确保了主要领导干部的依法行政。

4、开展法律进单位活动

我社区广泛开展“法律进单位”活动，今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治，西城社区于20xx年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座，各企业负责人包括外来经商人员学习了新《劳动合同法》的内容，并发放了千余份宣传单，20xx年4月份，社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动，全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体，在组织有关单位责任人培训的基础上，我们深入到各行业发放宣传资料8000余份，面对面谈话100余人次，对外来民工进行了免费体检和HRA抗体筛选。

六、贯彻落实“群众利益无小事”，福利工作认真细致。

1、社区加强对低保户的管理力度。2月，我们对我区的700多户低保户进行了重新复核，前后将13户特困户新纳入了低保范畴；对低保户进行了住房状况调查，对特困人员进行登记建档，对特困户进行了三次慰问，并与房管局配合，让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落，体现到党的温暖。

2、我社区下岗职工多，社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工，配合今年企业改制，对辖区的下岗职工，依托职教中心建立长期培训基地，出台了十条扶持政策，对171名就业困难人员进行了摸底登记，为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日，晋中市政协莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》，解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。

3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外，通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会，提高了他们的生活质量和水平。

上半年来，我区综治工作虽然取得了一定成效，但离上级对我们的要求，还有一定差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力，促进全区各项工作健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

城市社区治理工作总结5

xxx社区成立于xxxx年10月，隶属于保安镇管理。xxxx年元月街道办成立后划归街道办管理。地处志丹县城城北，南至城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟），北至西区家属楼，东至山顶峁沿线，西至河畔（包括西马岔）。地域面积2.0平方公里，区域内辖马岔和城关两个村组。辖区内有9个机关单位（永钻 财政 林业 联通 水利 饲养 城建2个 生化），18个家属区（政协 工商 书店 流域 永钻 财政 林业 等），2所私立学校（童心 星火），3处医疗机构（丰泰 计宣站 玉光）。社区现有居民3327户xxxx人。其中常住人口xxxx户xxxx人，流动人口xxxx户xxxx人（主要以本县各乡镇人口组成）。社区现有党员14名（包括居民党员），工作人员七名。

社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在XX年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法：

一、加强舆论宣传。组织工作到位

这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业。文明祥和的.生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位。中心户长。联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二、加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由xxx社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三、加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四、落实技防措施，防范措施到位

在完善固有的防范机制的同时，我们更加注重了技防措施的落实完善工作。在县委政法委的大力支持下，我们社区对以前安装过防盗报警装置的441户居民进行了入户回访，为168户居民免费维修和更换了电池，为54户免费更换了门磁。目前永宁采油厂、财政局、嘉丽装潢三家的监控体系都正常运行。西区、食品公司家属楼、新华书店、永宁采油厂四个家属楼区内安装的可视门铃也有效保障了居民的安全。随着防范措施的不断加强，相信我们社区的社会治安会更加安全，更加稳定，更加祥和。

总之，我们在街道办党委的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和居民群众的期望相比还有一定的差距。在今后的工作中我们将进一步解放思想、实事求是、扎实工作、开拓创新、强化措施、固本强基、高扬综治之威，震慑不法分子，扫除害群之马，打造“安全社区”，为我县经济和社会各项事业快速健康发展创造一个安全、祥和、稳定的社会环境。

城市社区治理工作总结6

按照“标本兼治，综合治理，讲求实效”，继续巩固平安创建，有效处置移民、灾后重建等不稳定因素，我镇从实际出发，依法从重从快打击各类违法犯罪活动，充分发挥基层治保，调解组织的作用，落实各项防范措施，确保了全镇社会稳定。

一、加强领导，落实责任

镇党委、政府高度重视，切实加强领导，成立了以主要领导为组长，分管领导任副组长的维稳领导小组，办公室两名工作人员专人负责。社会稳定工作坚持重大事项集体研究解决，20xx年来共召开全委会6次，进行安全检查12次，成立维护稳定工作领导小组，举行排查不稳定因素研究会12次，对各村(居)委会、场镇企事业下达了维护稳定工作目标责任。年初新冠肺炎疫情期间起动了社会治安整体联动防范体系，积极开展巡逻、执勤等守护工作。制定重大安全事故救援预案，把平安创建工作落实到各项具体工作中，开展创无“邪教”单位，为维护全镇社会稳定收到了较好的社会效果，有效地控制了各类案件的发生。

二、开展打防并举，化解社会矛盾，确保社会稳定

1、按照上级公安机关的统一布置，镇政府协同派出所结合实际开展“禁毒”、“扫黑、除恶”专项整治活动，有力的打击了违法犯罪活动，保持了辖区社会稳定。

2、充分发挥基层组织作用，把矛盾纠纷解决在基层，全年共发生民事纠纷180起，调解180起，调解成功180起，调解成功率100%。

3、加强对刑解人员的帮教管理。全镇有重点人口13人，其中刑释解教8人，社区矫正5人，落实帮教对象13人，建立了各种帮教措施，各村由村支部书记挂帅共有帮教小组9个，成员40人。刑释解教人员无从新犯罪，无脱管。

4、加强特种项业管