第一篇：2015德州选调生考试行测模拟试题

2015德州选调生考试行测模拟试题

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1一个节操失守的记者，带给整个行业监督权________的恶果。而倘若媒体就此________，公众的知情权和监督权进而受到戕害，对于一个社会而言，无疑是一种最坏的选择。

填人划横线部分最恰当的一项是：

A.削减 偃旗息鼓

B.消沉 置之不理

C.萎缩 噤若寒蝉

D.停滞 袖手旁观

参考答案：C

参考解析：第-空，“消沉”-般指人的情绪低落，用来形容“行业监督权”不恰当，排除B。“停滞”意为停下来，滞留不能进行。“监督权”不存在“停滞”和“前进”问题，故排除D。第二空，“偃旗息鼓”原指行军时隐蔽行踪，不让敌人觉察。现比喻事情终止或声势减弱。“噤若寒蝉”比喻因害怕有所顾虑而不敢说话。根据文意和媒体的属性.“噤若寒蝉”更符合文意，当选。故本题答案为C。

2①书法被人作为人的品格和形象的代表，自古以来就是这样②从书法作品、艺术装饰到书信往来都要用到书法③古代称好的书法作品为“法书”，是说这件作品足以为法，“书法”、“书道”、“书艺”是指书写的方法;现在合二为一了，一律叫做“书法”④同时书法活动既可以培养艺术情操，又可以调心养气.收到健身的效果⑤书法在人们的生活中发挥着很大的作用⑥北朝人曾经说过：“尺牍素书，千里面目”。看到一封来信，感到很亲切.如见其人将以上6个句子重新排列，语序正确的一项是：

A.⑤②④③⑥①

B.⑥①③⑤④②

C.①③⑤②④⑥

D.③⑤②④⑥①

参考答案：D

参考解析：分析可知，②、④、⑤三句说的都是书法的作用，其中，②、④两句是对⑤句内容的进-步说明，再根据④中的“同时”可知，④应在②之后，即这三句顺序应为⑤②④，排除B。根据句意，①句中“自古以来就是这样”是针对⑥句的内容而言的，这两句应紧密相连，排除C。⑤句讲的是书法的作用，③讲的是书法的由来，与⑤相比，③放在段首引起下文更恰当。故本题答案为D。

3一般来说，图书排行榜，尤其是畅销书排行榜，很大程度上是图书市场的“ _______”.可以折射出一个时期的大众阅读和欣赏趣味，也能反映某个时期的阅读流行趋势。但是，图书排行榜也不足以代表阅读文化的 _______，不能 _______反映读者阅读心态的发展变化。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.指南针 方向 客观

B.温度计 水准 大致

C.晴雨表 本质 全面

D.风向标 喜好 彻底

参考答案：C

参考解析：第一空，“指南针”比喻正确的指导或依据。“图书排行榜”能够作为读者阅读的参考，但不一定是正确的指导，排除A。第二空，由“可以折射出一个时期的大众阅读和欣赏趣味”可知，“图书排行榜”可以体现出一定时期大众阅读的“喜好”，排除D。第三空，由“可以折射出……，也能反映……”可知，“图书排行榜”在一定时期可以“大致”反映读者的阅读心态，但不够“全面”，故选C。

4在许多大城市中，无家可归者和失业者流落街头似已________，没几个驾驶者会停下来给予施舍或提供援助.一般都会________。毫无疑问，大多数人都听过这样的告诫：一味地给这些人钱.只会养成他们懒惰、依赖的生活方式。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.习以为常 熟视无睹

B.蔚然成风 视而不见

C.同空见惯 呼啸而过

D.见怪不怪 一笑而过

参考答案：C

参考解析：先看第一空，“蔚然成风”指一件事情逐渐发展盛行，形成一种良好风气。显然，“无家可归者和失业者流落街头”的现象并不是好风气，排除B。再看第二空，对应“没几个驾驶者会停下来”，选“呼啸而过”最恰当.故答案为C。

5作为一种文化消费品，“轻阅读”产品的本质是无害的，甚至在丰富人的生活、愉悦人的心灵方面，有着其他读本不可替代的作用.但这些文本中思想内涵和文化底蕴的匮乏，以及价值观的迷失，都有让“轻阅读”变成“飘阅读”的趋势。青少年读者追逐和享受“轻阅读”是他们的权利，但也要清醒地意识到“轻阅读”中唯美背后的虚无、时尚背后的苍白。无论什么时候，厚重的经典和传统文学的质朴和开阔，都是丰富一个人心灵不可缺少的精神营养。

这段话想要说明的是：

A.“轻阅读”缺乏厚重的文化底蕴，多读无益

B.我们不应剥夺青少年享受“轻阅读”的权利

C.“轻阅读”可以丰富人的生活，愉悦人的心灵

D.追逐“轻阅读”的同时，不能忽视了经典阅读

参考答案：D

参考解析：文段最后-句为主旨句，“无论什么时候，厚重的经典和传统文学的质朴和开阔，都是丰富-个人心灵不可缺少的精神营养”，意在强调在享受“轻阅读”的同时，不能忽视了阅读经典和传统文学的重要性。与此相符的为D项，当选。

6天上的云，姿态万千，变化无常：有的像羽毛，轻轻地飘在空中;有的像鱼鳞，一片片整整齐齐地排列着;有的像羊群，来来去去;有的像一张大棉絮，满满地盖住了天空;还有的像峰峦，像河流，像雄狮，像奔马——它们有时把天空点缀得很美丽，有时又把天空笼罩得很阴森。刚才还是白云朵朵，阳光灿烂;一瞬间却又是乌云密布，大雨倾盆。云就像是天气的“招牌”，天上挂什么云，就将出现什么样的天气。

上文说明的中心是：

A.看云识天气

B.天上的云姿态万千

C.云把天空点缀得很美

D.没有云就没有天气的变化

参考答案：A

参考解析：本文段可以看作是总分总结构，首先总的说明云姿态万千，变化无常，接着分别详细地介绍了如何姿态万千，如何变化无常，最后一句总结，不同的云，将出现不同的天气。即看云识天气。故答案为A。B、C不是文段的重点，排除。D在文中没有体现，排除。

7促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域优势互补，提高经济整体发展质量和效益，离不开健全的市场机制。实施区域发展总体战略，促进区域经济协调发展，需要在完善市场机制上下功夫，目前应强调两个方面。一方面，要纠正要素价格扭曲现象，用价格杠杆引导各类生产要素合理流动，优化要素资源配置，提高经济效益。另一方面，要正确应对生产要素供需的结构性变化。

对上述文字的中心意思概括最恰当的一项是：

A.要推进区域经济协调发展，需要完善市场机制，促进生产要素合理流动

B.价格机制是调整资源配置的有效手段

C.健全的市场机制是经济发展的充分条件

D.促进生产要素的合理流动和优化资源配置

参考答案：A

参考解析：文段主要说明了完善市场机制的重要性及方法。四个选项中只有A、C两项包含了“市场机制”这-关键词.而A项明显要比C项更全面。故本题答案为A。

8组织部门和纪检监察部门要主动作为、坚持原则、公道正派、敢于担当，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，带头维护干部工作的________性.坚决________和纠正用人上的不正之风。填入划横线部分最恰当的一项是：

A.民主 排斥

B.公正 打击

C.严肃 抵制

D.稳定 反对

参考答案：C

参考解析：第-空，由“严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事”可知，组织部门和纪检部门维护的是干部工作的严肃和公正性，排除A、D项。第二空，“抵制”和“纠正”存在程度上的递进，而“打击”与“纠正”意思相近.“抵制”填入句中更恰当。本题答案为C。

9变老大概是一种对自己的放弃。不断放弃自尊，变得________，却毫无愧色，仍能________。渐渐溢出边界，直至失去了人应当有的轮廓。与朋友谈起那样的人，皆感慨，假如自己变成那样，真是________。如此感慨，或许因为我们还不够老。老到某个时候，对自己就会宽容，无论变成什么样，都可以接纳。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.一无是处 乐在其中 无地自容

B.面目全非 自圆其说 生不如死

C.一无是处 坦然自若 生不如死

D.面目全非 怡然自得 无地自容

参考答案：B

参考解析：由句意可知，变老是-个不断放弃自尊的过程，“-无是处”与“面目全非”相比，程度过深，且“面目全非”能够突出人变老前后的差别，与“直至失去了人应当有的轮廓”对应更恰当，故排除A、C;第二空填入词语应与“毫无愧色”的意思相关联。“自圆其说”指说话的人能使自己的论点或谎话没有漏洞。“怡然自得”形容高兴而满足的样子。选“自圆其说”更合句意，表示仍能自我辩解，毫无愧色。故答案为B。

10当你不再十分在意成功和失败，开始用一种平和的心态去审视走过的生命历程，温暖的阳光就会 _______你曾经沧桑的心田，和煦的春风就会 _______ 你曾经苦涩的心泪。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.洒满 吹干

B.进驻 拂干

C.照亮 擦干

D.浸润 拭去

参考答案：B 参考解析：“阳光”与“浸润”不搭配，排除D。“春风”与“擦干”不搭配，排除C。与A相比较，8的“进驻”更侧重长期性，更能体现由外而内的过程，且用“拂干”比“吹干”更形象，更符合题干优美的文风，所以答案为B。

11儿童戏剧作家、艺术家们________地深入儿童的心灵，发现和发掘儿童独特的情怀、独特的认知逻辑、独特的情感表达方式。那种怀揣着一个预先确定了的“伟大的真理”，以爱的名义向儿童宣示“伟大的旨意”的喜剧，只能让孩子们________。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.处心积虑 索然寡味

B.绞尽脑汁 心灰意冷

C.挖空心思 兴致勃勃

D.殚精竭虑 兴味寡然

参考答案：D

参考解析：“处心积虑”、“挖空心思”均为贬义词，用来形容“儿童戏剧作家、艺术家们”对儿童心灵探索的良苦用心明显不恰当，故排除A、C两项。“心灰意冷”形容灰心失望，意志消沉;“兴味寡然”指-点儿兴趣都没有。毫无兴致的样子。即使是“以爱的名义向儿童宣示‘伟大的旨意’的喜剧”也不可能让孩子们意志消沉.故排除8项。本题答案为D。

12临近年底，部分二三线城市楼市调控也走到了一个微妙时点。业内人士认为，目前来看，一些二三线城市在限购政策落实方面“疲态”渐显，或试图放松限购令，或期待限购令自动到期作废。截至2013年底，多个限购令将到期的城市未就限购令走向表态。

根据上述文字推断，作者接下来最有可能讲述的内容是：

A.限购令对楼市的影响

B.对中国楼市现状的分析

C.二三线城市对限购令的态度

D.限购令到期后城市楼市走向

参考答案：C

参考解析：文段主要说的是到2013年年底，-些二三线城市在限购令落实上渐显“疲态”，多个限购令将到期的城市未就限购令走向表态。紧接文段最后-句，作者接下来最可能介绍的是“多个限购令将到期的城市未就限购令走向表态”的具体表现，C项与此相符，为正确答案。

13美国的决策者认为，第三次工业革命使得产品升级换代的周期大大缩短.产品一般两年就会更新。每一次产品的重大更新，也预示着原有的核心技术被快速淘汰。因此，年轻人在大学学习的基础知识到毕业时已有很大部分过时了，造成极大浪费。更何况，传统的、学院式的教学按一个模板培养人，教出的仅是大批高级蓝领.而创新竞争需要的是领导潮流的人才。鉴于此，美国许多大学把创意和实现创意的能力作为培养学生的主攻方向。在创新实验室中，把激情激励、善想象以及辨别、判断、捕捉机会作为重点教学内容。

这段文字主要说明的是：

A.第三次工业革命将引领新的人才和知识革命

B.美国进行教育革命是适应新的发展趋势的需要

C.与以往相比，美国现今的教育发展模式具有更强优势

D.美国进行创新模式改革，重点培养年轻人的创新能力

参考答案：D

参考解析：文段主要论述了美国对“第三次工业革命”来临引发的-系列产品更新问题所作出的决策反应，并对作出这些决策、反应的原因进行了具体说明，指出鉴于“第三次工业革命”、“美国许多大学把创意和实现创意的能力作为培养学生的主攻方向”。由此可见，文段主要论述的是美国作出怎样的决策反应问题。本题答案为D。

14调查发现，________。工作态度积极的员工往往活力十足，工作效率更高，在客户服务、工作质量、工作状态保持度以及创新能力等方面也表现较好。正是这种积极的心态，让他们的生活方式也更加积极健康，具体表现为饮食更健康，经常进行体育锻炼和吃更多新鲜的果蔬。因此，敬业的员工患慢性疾病和肥胖症的几率更低，使用的医疗费用也相应较少。他们积极的工作心态和敬业精神，也会影响其他员工的工作状态.从而带动整个公司的业绩提升。

填入划横线部分最恰当的一句是：

A.员工的敬业度与其健康状况紧密相关

B.工作积极的员工患病几率更低

C.员工健康是公司业绩提升的基础

D.只有积极敬业才会有高收入

参考答案：A

参考解析：结合文段，横线处的句子应是对后面文段的总结。后文主要论述了工作积极的员工更健康，也会带来公司业绩的提升。即工作积极性与健康状况及业绩是息息相关的。显然A项描述与此-致。当选。

15目前国内企业在品牌建设和商标保护中主要遇到三类法律困境问题：我国驰名商标的认定制度不利于民族品牌的 _______和保护;驰名商标的跨类保护力度不够;一些人钻法律空子，将商标抢注当成了职业，不仅 _______了知名商标的品牌声誉，更破坏了诚实守信的市场经济秩序。

填人划横线部分最恰当的一项是：

A.建立 伤害

B.培植 损害

C.培育 损害

D.养育 伤害

参考答案：C

参考解析：本题可从第二空人手，“伤害”常与“身体”、“感情”等搭配，“损害”常与“权益”、“精神”等搭配。“品牌声誉”是企业的一种权益，故此处应选“损害”，排除A、D。“培植”指扶植势力或培养人才。“培育”指培养幼小生物.使其发育成长。句中说的是对民族品牌从无到有，由小到大地培养，应用“培育”。故本题答案为C。

16什么是“媒介批评”?它主要指报纸、流行杂志、电视、网络等现代媒介中出现的、适应于大众文化的、短小而通俗的文学批评。它________了传统文学批评的系统性、逻辑性和建设性，强调批评的即时性、________。

填人划横线部分最恰当的一项是：

A.弱化 有效性

B.回避 随意性

C.摒弃 浅俗性

D.摆脱 开放性

参考答案：C

参考解析：第-空，“摆脱”指从束缚、牵制、困难或危险等不良状态中脱离出来，“传统文学批评的系统性、逻辑性和建设性”不是不良状态，“摆脱”不合语境，排除D。第二空，文学批评不存在是否有效，或是否随意，由此排除A、B。由“它主要指……适应于大众文化的、短小而通俗的文学批评”可知.媒介批评的特点是简短通俗的，“浅俗性”恰与此相符，当选。故本题答案为C。

17构成我国沙尘暴的物质材料，多来自干旱、半干旱的草原区，在人为活动的干预下，特别是由于森林大量砍伐、土地过度开垦，工厂盲目建设，排放不加控制，结果造成生态巨变：原来有沙漠的地方沙漠扩大了;没有沙漠的地方沙漠产生了;内陆河流程缩短，水量减少，沼泽地消失;河流两岸的绿色走廊枯萎死亡。这样，来自大西北的沙尘暴，一路上还源源获得裸地上新的沙尘源的补充，而且混入了工矿企业排放的有害成分和来自草原上牲畜粪便中的病菌病毒。总之，在受到人为因素的干扰后，自然界的风蚀速度已远远大于土壤的生成速度，一连串的灾害也就由此产生。

这段文字意在说明：

A.我国的沙尘暴灾害越来越严重

B.人类活动加剧了沙尘暴的危害

C.草原的沙化给沙尘暴提供了物质材料

D.生态环境的恶化致使我国沙尘暴频发

参考答案：B

参考解析：由“总之，在受到人为因素的干扰后……-连串的灾害也就由此产生”可知，文段重在强调人为活动对沙尘暴的加剧产生了巨大影响。B项表述与此-致。当选。C项为文段部分内容，不能作为主旨，排除。A、D项均未提到人为活动的影响，排除。故本题答案为B。

18在商品经济裹挟下的一些人，关于文化的理解有时表现出大、虚、远的倾向——那是大人物管大事的内容，是说事而非办事的虚头巴脑，是离个人远、职业工作远、眼前利益远的“莫须有”;有时又表现出窄、利、浅状态——文化只是作秀、娱乐的活动，文化就是忽悠、包装、炒作时急功近利的手段，文化仅为谋取形象、氛围、环境好评。

最准确地概括了上述文字意思的是：

A.对于文化的理解是可以多种多样的 B.文化的内涵是丰富而厚重的 C.社会上一些人对文化存在误读

D.商品经济对于文化繁荣不利

参考答案：C

参考解析：文段主要说明了目前在商品经济裹挟下，关于文化的理解存在两种错误倾向，-种是大、虚、远，另-种是窄、利、浅。由此可知，本题正确答案为C。

19任何年代都不曾平凡，任何年代都不缺少对青年人成长的焦虑，但完美的中国青年形象，很难摆脱社会的浸染和政治的油彩。出类拔萃也好，平庸度日也罢，________，国家旗帜的方向，仍然是青年发展的方向。所以，远大的理想为什么会缩水，学习与奋斗为什么换不来成功，创新的火花为何昙花一现，高尚的品行为何落下暗伤。当下所有的问题.都会找到共同的根源。青年人不需要自卑，不能够屈服，不可以放弃，我们之所以未能改变自己的命运，只因为我们没有想办法去改变这个世界。

填人划横线部分最恰当的一句是：

A.成功的衡量标准千百年不变.始终是由社会来决定

B.要想成就一番事业就需紧跟时代的节拍、民族的步伐

C.青年的未来总是与国家、民族这些宏大的名词联系到一起

D.个人命运只有与国家牢牢捆绑在一起才能焕发出夺目的光彩

参考答案：C

参考解析：根据横线后“国家旗帜的方向，仍然是青年发展的方向”可知，横线处填的句子也应含有“国家”、“民族”之类的表述，由此排除A。横线前表述为“出类拔萃也好，平庸度日也罢”。B项“要想成就-番事业”、D项“焕发出夺目的光彩”都只与“出类拔萃”有关，与“平庸度日也罢”衔接不上，由此排除B、D。故答案为C。

20剧作者只有认真________新军事变革时期部队生活的经验，才能在任何时候和任何情况下都能做到________，真正写出被部队官兵认可，深受广大观众喜爱的优秀作品。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.积累 游刃有余

B.体验 挥洒自如

C.实践 得心应手

D.交流 驾轻就熟

参考答案：A 参考解析：第一空所填词语应与“经验”相搭配，首先排除与此不符的“体验”、“实践”，即B、C项。“游刃有余”比喻工作熟练。有实际经验，解决问题毫不费事;“驾轻就熟”比喻对某事有经验，很熟悉，做起来很熟练。句中强调的是“任何时候和任何情况下”，用“游刃有余”更贴切。本题答案为A。21在曹操墓这一重大考古发现公布的第一时间.便听到河南省文物部门宣布：高陵将以保护和研究为目的，“不会用于商业开发”或从事“商业活动”。同一时间，当地政府负责人也接受了媒体采访，说“配合”文物的发掘和研究外，首要的诉求，便是准备启动曹操高陵申报国家及省级重点文物保护单位程序;随后是规划、建设高陵博物馆;最终，则要“建成社会效益、经济效益、环境效益为一体的三国文化考古、文物保护基地和旅游景区，为推动安阳文化旅游事业发展增添新的活力”。

这段话主要支持了这样一个观点，即：

A.目前国内各地对文物的管理上，还存在着权限的混乱

B.文物部门与地方政府在对待文物开发的立场还有差异

C.政府不能只盯着文物的商业价值，还要关注科研价值

D.文物的定位需联合考古、科研、政府等机构联合确定

参考答案：B

参考解析：本文段可以分为两部分，“同-时间”之前是河南省文物部门对于曹操墓开发的看法;“同-时间”之后是当地政府对曹操墓开发的看法。可见文物部门和地方政府对于曹操墓开发的看法是不同的。分析选项可知B符合文意。

22“今天”的改革，已经具有了凝聚最后的社会信任的性质，只能成功，不能失败。它必须真正突破“既得利益格局”的________，而绝不能________或变形走样，否则，将充满玩不下去的风险。

填入划横线部分最恰当的一项是：

A.限制 南辕北辙

B.局限 停滞不前

C.阻碍 浅尝辄止

D.框架 半途而废

参考答案：C

参考解析：由“必须真正突破”可知，句中说的是改革必须抓住关键问题，不能走形式主义或者变形走样。第二空中只有“浅尝辄止”能与“真正突破”相对应。第-空中“阻碍”也与“突破”搭配恰当。本题答案为C。

23从被科尼法官讲述的一起案件深深触动，到把科尼的故事写出《复活》，托尔斯泰________了整整十二年之久。

填人划横线部分最恰当的一项是：

A.夜以继日

B.废寝忘食

C.励精图治

D.惨淡经营

参考答案：D

参考解析：“夜以继日”形容日日夜夜一刻不停地工作。“废寝忘食”指不但顾不得睡觉，而且还忘记了吃饭。二者与后文的“十二年之久”搭配都不合适。“励精图治”形容一个国家的皇帝或者领导者振奋精神，竭尽全力想治理好国家。显然不能用来形容托尔斯泰。“惨淡经营”指在困难的境况中艰苦地从事某种事业。其所表达的坚持之意恰合句意。故本题答案为D。

24中国人很早便认识到直者易折的道理，所以讲究能屈，才能伸。在生物学中，这一道理对于正确认识自然界中的动物，也很重要。英国曼彻斯特大学的研究小组日前发现.与笔直的骨头相比。弯曲的腿骨能够承受更大的压力。对从夜猴到长颈鹿等8种动物腿骨形状及其承压能力的分析表明，带有弧度的腿骨承压力可达笔直状况下的1.4倍。这一发现对于估测现已灭绝的动物的准确体重十分重要。研究者指出，考虑到腿骨承重力的因素，霸王龙和蜥脚类恐龙的实际分量可能要比此前预测的轻得多。

这段文字未暗示的信息是：

A.霸王龙和蜥脚类恐龙腿骨弧度不大

B.夜猴与长颈鹿等动物腿骨弧度各异

C.朴素的哲学原理可以应用到各个领域

D.依腿骨形状或可估算动物的体重范围

参考答案：C

参考解析：文段只是说直者易折的道理对认识自然界中生物也很重要，由此无法得出朴索的哲学原理可以应用到各个领域，故C项不属于暗示信息。联系“弯曲的腿骨能够承受更大的压力”和“霸王龙和蜥脚.类恐龙的实际分量可能要比此前预测的轻得多”，可推知A、D两项;如果夜猴与长颈鹿等8种动物腿骨弧度相同，无从比较出笔直腿骨与弯曲腿骨抗压能力的差异，由此可推知B项。故本题答案选C。

25①前者是爱因斯坦狭义的相对论的实验依据。后者为量子力学奠定了基础

②它们看上去似乎有些神秘，与我们的日常生活无关

③正是有了相对论和量子力学，20世纪的科技发展，如核能、原子物理、分子束、激光、X射线技术、半导体、超导体、超级计算机等，才得以存在 ④因此，科学原理应用越广泛，在人们社会生活中的表现形式也越多样化

⑤一个是迈克耳孙和莫雷在1887年做的光速实验.另一个是普朗克在1900年发现的黑体辐射公式

⑥在19世纪和20世纪之交，科学上有两个关键性的发展

将以上6个句子重新排列，语序正确的一项是：

A.⑤①②⑥③④

B.⑥②⑤①③④

C.⑤①⑥②③④

D.⑥②①⑤③④

参考答案：B

参考解析：分析可知，⑤句中的“一个是……，另一个是……”是对⑥句中的“两个关键性的发展”的具体说明，故⑤应在⑥之后，排除A、C。结合句意可以看出，①句中的“前者……，后者……”是对应⑤句中的两个重大科学成就而言的，故①应在⑤之后，排除D。故本题答案为B。

26近期“xx门”事件频发，但大多是媒体报道或群众举报在先、执法介入在后.这种“监管被动化”是部分“洋品牌”在中国有恃无恐钻空子的重要原因。事实证明，靠“洋品牌”自律效果非常有限。有关职能部门应该铭记自己的职责，始终牢记自己是管理者而非消费者.不应该像消费者那样对这些知名洋品牌抱有盲目的信心。如果监管部门对“洋品牌”的虚假宣传、违法经营或者涉嫌欺诈等行为放任不理，或只作出“毛毛雨”式的处罚。那么“洋品牌”乐得“入乡随俗”，甚至见利忘义，变身“洋忽悠”。

这段文字意在说明：

A.对于部分“洋品牌”存在的问题，相关监管部门执法相对滞后

B.监管部门应对“洋品牌”违法行为加大监管力度

C.对于洋品牌违法行为过轻的处罚直接导致“洋品牌”变身“洋忽悠”

D.监管部门应该充分明确自身的职能，真正起到管理者的作用

参考答案：B

参考解析：文段明确指出的部分“洋品牌”违法行为存在的原因是由于有关职能部门监管不力。因此文段意在说明相关职能部门应加大监管力度，故排除A、C。题干说明的不是监管部门职能不明的问题，D项说法错误，排除。故本题答案为B。

27人类随时随地都要面对未知的未来，为此，他需要对超越其自身的真理的信仰，否则。社会将式微，将衰朽，将永劫不返。同样，人类处处、永远面对着社会冲突，为此，他需要法律制度，否则，社会将解体，将分崩离析。生活的这两个方面处于紧张之中，然而，若没有另一方，则任何一方都不能够完满。没有宗教信仰的法律将退化为僵死的法条;而没有法律的宗教信仰将蜕变成狂信。

从这段文字无法推出：

A.信仰是人类不可或缺的精神粮食

B.法律是人类处理社会冲突的依仗

C.社会要健康发展，宗教信仰与法律制度缺一不可

D.法律赋予宗教以社会性，宗教则给予法律神圣性

参考答案：D

参考解析：由“人类随时随地都要面对未知的未来……社会将式微，将衰朽，将永劫不返”可知，A项理解正确。由“人类处处、永远面对着社会冲突，为此，他需要法律制度，否则，社会将解体，将分崩离析”可知，B项理解正确。由“若没有另-方，则任何-方都不能够完满…...而没有法律的宗教信仰将蜕变成狂信”可知，C项理解正确。D项在文中没有提及。无法得出，故当选。

28大理是阳光的、美的、慢的、自由的、丰富的，宜居、宜游、宜闲。它不仅容纳了很多人，也________了很多人。苍山洱海之问，古朴人心之中，能见自己、见天地与见众生;它的闲与和谐，在中国________。

填人划横线部分最恰当的一项是：

A.隔绝 独树一帜

B.排斥 别具一格

C.回避 绝无仅有

D.拒绝 独一无二

参考答案：D 参考解析：第-空，分析句意可知，所填词语应和文中的“容纳”构成反相对关系，表示“不接受”的意思。“隔绝”、“回避”与此不符，排除A、C。再看第二空，“别具-格”比喻另有-种独特的风格。“独-无二”指只有这-个，没有别的可与其相比。结合横线前的“在中国”这个范围限定语，可知选“独-无二”更恰当，故答案为D。

第二篇：2010年国家公务员考试行测模拟试题及答案

2012春《公务员制度讲座》期末复习题

一、名词解释（每小题4分，共20分）

1、职务序列P56是依据所负责的大小、难易程度的高低、资格条件的不同，而设置的从低到高的职务层次，形成机关的层级结构，也为公务员提供了职业发展的阶梯。

2、公务员的义务P27是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制

3、选任制P93就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数来确定公务员任职或者免职的任免方式。

4、任职回避P154任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制

5、公务员的法律责任P223是指公务员因为实施了与其身份有关的违法行为而依法应当承担的对其不利的法律后果。

6、公务员P2是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

7、任职前公示制P112就是将党委（党组）集体讨论研究确定拟晋升公务员的有关情况，通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反映和意见，再正式实施对公务员的任职的人事管理制度。

8、公务员考核P74是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

9、任期制——终身制的对称，公务员法关于领导成员在领导岗位工作时间进行明确限定的制度。

10、公务员申诉P212是指公务员对其所在机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。

二、简答题（每小题5分，共35分）

1、任职试用期制度的涵义与意义是什么？P113答：任职试用期制，是指对已经通过任用程序确定了晋升领导职务的公务员实行试用期，试用期满经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务的人事管理制度。

任职试用期制度，可以在较长时间的实际工作中，更全面、更客观地考察干部，延长考察期，拓展考察面，有利于提高干部选拔任用工作的准确性。通过实行任职试用期制度，使干部在一定的期限内任职试用，对在试用期间或试用期满经考核不合格的，可以按照有关规定，把不胜任工作的干部在任职初期就及时调整下来，有利于促进干部能上能下。

2、成为一名公务员需要具备哪些条件？P4-6 1具有中华人民共和国国籍。2年满十八周岁。3拥护拥护中华人民工和国宪法。4具有良好的品行。5具有正常履行职责的身体条件。6具有符合职位要求的文化程度和工作能力。7法律规定的其他条件。

3、公务员违反工作纪律的行为包括哪一些？P128答：一，玩忽职守，贻误工作。

二，拒绝执行上级依法作出的决定和命令。三，压制批评，打击报复。四，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。五，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。六，泄露国家秘密或者工作秘密。七，在对外交往中损害国家荣誉和利益。八，矿工或者因工外出、请假期满无正当理由逾期不归。

4、公务员处分的基本原则是什么？P134答：

1、事实清楚。

2、证据确凿。

3、定性准确。

4、处理恰当。

5、程序合法。

6、手续完备。

5、转任与调任和挂职锻炼相比有什么特点？P148答：一是转任只限于公务员内部，是在机关具有公务员身份的岗位之间的交流，与调任这种形式有明显的区别。二是转任作为公务员的内部交流，人事管理关系必须转移，这是与挂职锻炼的本质区别。

6.公务员工资制度的基本原则有哪些？P171答：

一、按劳分配原则。二体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素；

三保持不同职务、级别之间合理的工资差距

7.违反公务员辞职或者退休后的从业限制的行为中包括哪几种具体情形？P229答：第一种，原系领导成员的公务员在离职（包括辞去公职和退休）后三年内，到原工作业务直接相关的企业或者其他营利组织任职，而且后者接纳其担任了一定的职务；第二种，原来不是领导成员的公务员在离职（包括辞职和退休）后两年内，到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利组织任职，而且后者接纳其担任了一定的职务；第三种，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，从事了与原工作业务直接相关的营利性活动。

8、公务员晋升职务应具备哪些条件和资格？P107-109答：公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。

9、我国公务员制度的特点有哪些? P11-13 一坚持党管干部，“反对政治中立”；二从实际出发确定公务员的范围。三实行“实行两官分途”

10、公务员级别制度的功能有哪些? P60-61 一级别是确定工资及其他待遇的重要依据。实行职位分类的国家，职位的级别是确定公务员工资待遇的唯一标准，但职位分类的级别内涵与吕位分灰的级别根据不同，职位分类的级别是根据职位的性质、责任大小、工作难难易程度确定的。

二、级别是平衡比较各类职务序列的标尺。以职务层次为横轴，以级别为纵轴构成的“坐标系“，可以标识不同类别、不同职务层次的公务员在科层组织中所处的位置。

三、论述题

1、我国公务员制度中的级别制度的功能是什么并请你解释什么叫一职数级，上下交叉。P61-63答：

一、级别是确定工资及其他待遇的重要依据

二、级别是平衡比较各类职务序列的标尺。“一职数级，上下交叉”是指职务与级别相对独立，但并不是完全分离，即一个职务对应一个级别范围。例如：在我国27级级别层次中，县处级正职对应着7个级别，国家级副职对应着3个级别。反过来，一个级别上也有不同的职务分布，例如，在第十级上，对应着综合管理类职位中的省部级副职、厅局级正职和厅局级副职等3个职务等次。这种职务与级别交叉对应的关系既不单纯重视考虑职位因素，又不只是偏重品位因素，而是充分体现职位与品位相结合的原则，符合级别的功能定位，也符合我国的工资制度。

2、请你具体谈谈对公务员职务聘任的理解，并结合实际谈公务员职务聘任的作用。P99答：职位聘任，要明确以下几点：一是聘任制的主体是机关与公务员。二是机关聘任公务员应当签订聘任合同。三是聘任制是一种任职方式。作用：

一、实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。

二、实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。

三、聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍专业化水平。

四、实行聘任制有利于降低行政成本。

3、什么是公务员引咎辞职制度？确立引咎辞职制度有何重要意义？P229、P189答：引咎辞职是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事件负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为公、执政为民的本质要求。我们的党是一个负责任的党，我们的政府是一个负责任的政府。党和政府对人民负责，必须通过公务员特别是担任领导成员的公务员对工作负责来体现和落实。每个领导成员都必须承担起自己的责任，在工作岗位上兢兢业业，勤勉尽责，一旦出现失误，就应当勇于承担责任，主动进行自我追究。引咎辞职的特别之处是由领导成员个人自动提出辞职，是否提出辞职取决于其政治觉悟、道德观念和自律意识。

4、试比较公务员职位分类制度与品位分类制度的优缺点。P49-50 答：职位分类的优点：（1）因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象；（2）可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选。职位分类的缺点：（1）灵活性差。（2）管理成本高。（3）欠缺人性化。品位分类的优点：（1）结构富有弹性，适应性强，应用范围广，便于人事机构调整公务员的职务。（2）它是建立在公务员应该具有多方面知识的通才，比较适用于担任领导责任的高级公务员。（3）注重按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中同意地领导。品位分类的缺点：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因人设岗，容易造成机构臃肿、职责不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主观随意性比较大，没有统一、规范的要求；（3）过分重视学历、资历、身份等因素，不利于人才脱颖而出。

5、请你谈谈实行公务员降职制度对我国干部人事制度改革的现实意义。P115 答：（1）从识人用人角度来看，准确地“识事”和“识人”是相对的，由于多种因素影响往往不能准确地根据职位来选拔对象，也就是匹配程度有限，这就要求在公务员职务管理中，根据实际情况

及时地调整公务员职务，就成了必不可少的环节。（2）从职位要求来看，随着经济社会的不断发展变化，各种领导职位对公务员素质的要求也越来越高，客观上就存在公务员素质同领导职位要求不相适应的矛盾，有针对性对公务员职务进行调整也是必不可少的。（3）从公务员个人角度来看，公务员自身素质和能力处于发展变化之中。降职在一定程度上，也是由公务员的本身素质和能力的发展变化决定的。（4）实践上来看，我国公务员管理工作中，由于受到“官本位”等思想的影响，领导能上不能下问题严重，公务员一旦升职，干好干坏一个样，挫伤了公务员的积极性，削弱了公务员队伍的生机与活力。实行公务员降职制度，及时调整不称职人员，疏通公务员队伍能上能下的渠道，对促进公务员队伍人尽其才，增强生机和活力，具有重要意义。

四、案例分析（15分）

2、某市教育局在新一批干部任免的公示期间,该局一名工作人员向教育局机关提出意见:认为该局拟任科长应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。请回答以下问题：（1）某市教育局作出的人事回避的决定程序是否合法？为什么？（2）列出需要任职回避的几种亲属关系？（3）公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员回避？P158（1）合法。详见P158（2）四种。详见P154-155（3）公务员本人能申请回避；其他人有权申请公务员回避。详见P157 参考答案：1.某市教育局作出的人事回避的决定程序是合法的，因为决定程序应该是由公务员本人或利害关系人提出回避申请,机关需进行审查,看回避对象是否符合回避条件,最后决定公务员是否回避.2.需要回避的几种亲属关系:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。

3.公务员发现自己有法律规定的应当回避的情形的,应当向管理机关提出回避申请.利害关系人如果发现公务员有法律规定的应当回避的情形的,也可以提出要求公务员回避的申请.非利害关系人的其它人员,发现公务员有法律规定的应当回避的情形,虽然不能直接提起要求公务员回避的申请,但是可以向机关提供公务员需要回避的情形,由机关来决定公务是否需要回避。

第三篇：2010年国家公务员考试行测模拟试题及答案

《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》印发

新华社北京１２月１日电

中共中央、国务院近日印发了《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》（以下简称《扶贫开发纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，《扶贫开发纲要》是今后一个时期我国扶贫开发工作的纲领性文件。制定实施《扶贫开发纲要》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。

通知要求，各级党委和政府要进一步提高对扶贫开发工作的认识，切实增强做好扶贫开发工作的紧迫感和自觉性，加强领导，强化责任，坚持开发式扶贫方针，加大投入力度，强化政策措施，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。要广泛深入地开展宣传活动，形成全党全社会关心支持扶贫事业的良好氛围。各地区各部门要结合实际，制定具体实施办法，采取有力措施，确保把《扶贫开发纲要》提出的各项任务落到实处。

新华社北京１２月１日电

中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）

为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。

序言

（一）扶贫事业取得巨大成就。消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

（二）扶贫开发是长期历史任务。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

（三）深入推进扶贫开发意义重大。扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保全国人民共同实现全面小康。

一、总体要求

（四）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

（五）工作方针。坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。

（六）基本原则

——政府主导，分级负责。各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。

——突出重点，分类指导。中央重点支持连片特困地区。加大对革命老区、民族地区、边疆地区扶持力度。根据不同地区经济社会发展水平，因地制宜制定扶贫政策，实行有差异的扶持措施。

——部门协作，合力推进。各相关部门要根据国家扶贫开发战略部署，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向贫困地区倾斜，形成扶贫开发合力。

——自力更生，艰苦奋斗。加强引导，更新观念，充分发挥贫困地区、扶贫对象的主动性和创造性，尊重扶贫对象的主体地位，提高其自我管理水平和发展能力，立足自身实现脱贫致富。

——社会帮扶，共同致富。广泛动员社会各界参与扶贫开发，完善机制，拓展领域，注重实效，提高水平。强化政策措施，鼓励先富帮后富，实现共同富裕。

——统筹兼顾，科学发展。坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合，与生态建设、环境保护相结合，充分发挥贫困地区资源优势，发展环境友好型产业，增强防灾减灾能力，提倡健康科学生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

——改革创新，扩大开放。适应社会主义市场经济要求，创新扶贫工作机制。扩大对内对外开放，共享减贫经验和资源。继续办好扶贫改革试验区，积极探索开放式扶贫新途径。

二、目标任务

（七）总体目标。到２０２０年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

（八）主要任务

——基本农田和农田水利。到２０１５年，贫困地区基本农田和农田水利设施有较大改善，保障人均基本口粮田。到２０２０年，农田基础设施建设水平明显提高。——特色优势产业。到２０１５年，力争实现１户１项增收项目。到２０２０年，初步构建特色支柱产业体系。

——饮水安全。到２０１５年，贫困地区农村饮水安全问题基本得到解决。到２０２０年，农村饮水安全保障程度和自来水普及率进一步提高。

——生产生活用电。到２０１５年，全面解决贫困地区无电行政村用电问题，大幅度减少西部偏远地区和民族地区无电人口数量。到２０２０年，全面解决无电人口用电问题。

——交通。到２０１５年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，除西藏外，西部地区８０％的建制村通沥青（水泥）路，稳步提高贫困地区农村客运班车通达率。到２０２０年，实现具备条件的建制村通沥青（水泥）路，推进村庄内道路硬化，实现村村通班车，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。

——农村危房改造。到２０１５年，完成农村困难家庭危房改造８００万户。到２０２０年，贫困地区群众的居住条件得到显著改善。

——教育。到２０１５年，贫困地区学前三年教育毛入园率有较大提高；巩固提高九年义务教育水平；高中阶段教育毛入学率达到８０％；保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当；提高农村实用技术和劳动力转移培训水平；扫除青壮年文盲。到２０２０年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，加快发展远程继续教育和社区教育。

——医疗卫生。到２０１５年，贫困地区县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全，县级医院的能力和水平明显提高，每个乡镇有１所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在９０％以上，门诊统筹全覆盖基本实现；逐步提高儿童重大疾病的保障水平，重大传染病和地方病得到有效控制；每个乡镇卫生院有１名全科医生。到２０２０年，贫困地区群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。

——公共文化。到２０１５年，基本建立广播影视公共服务体系，实现已通电２０户以下自然村广播电视全覆盖，基本实现广播电视户户通，力争实现每个县拥有１家数字电影院，每个行政村每月放映１场数字电影；行政村基本通宽带，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。到２０２０年，健全完善广播影视公共服务体系，全面实现广播电视户户通；自然村基本实现通宽带；健全农村公共文化服务体系，基本实现每个国家扶贫开发工作重点县（以下简称重点县）有图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。以公共文化建设促进农村廉政文化建设。

——社会保障。到２０１５年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到２０２０年，农村社会保障和服务水平进一步提升。

——人口和计划生育。到２０１５年，力争重点县人口自然增长率控制在８‰以内，妇女总和生育率在１．８左右。到２０２０年，重点县低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。

——林业和生态。到２０１５年，贫困地区森林覆盖率比２０１０年底增加１．５个百分点。到２０２０年，森林覆盖率比２０１０年底增加３．５个百分点。

三、对象范围

（九）扶贫对象。在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对 象。建立健全扶贫对象识别机制，做好建档立卡工作，实行动态管理，确保扶贫对象得到有效扶持。逐步提高国家扶贫标准。各省（自治区、直辖市）可根据当地实际制定高于国家扶贫标准的地区扶贫标准。

（十）连片特困地区。六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州是扶贫攻坚主战场。加大投入和支持力度，加强对跨省片区规划的指导和协调，集中力量，分批实施。各省（自治区、直辖市）对所属连片特困地区负总责，在国家指导下，以县为基础制定和实施扶贫攻坚工程规划。国务院各部门、地方各级政府要加大统筹协调力度，集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程，大力改善生产生活条件，培育壮大一批特色优势产业，加快区域性重要基础设施建设步伐，加强生态建设和环境保护，着力解决制约发展的瓶颈问题，促进基本公共服务均等化，从根本上改变连片特困地区面貌。各省（自治区、直辖市）可自行确定若干连片特困地区，统筹资源给予重点扶持。

（十一）重点县和贫困村。要做好连片特困地区以外重点县和贫困村的扶贫工作。原定重点县支持政策不变。各省（自治区、直辖市）要制定办法，采取措施，根据实际情况进行调整，实现重点县数量逐步减少。重点县减少的省份，国家的支持力度不减。

四、专项扶贫

（十二）易地扶贫搬迁。坚持自愿原则，对生存条件恶劣地区扶贫对象实行易地扶贫搬迁。引导其他移民搬迁项目优先在符合条件的贫困地区实施，加强与易地扶贫搬迁项目的衔接，共同促进改善贫困群众的生产生活环境。充分考虑资源条件，因地制宜，有序搬迁，改善生存与发展条件，着力培育和发展后续产业。有条件的地方引导向中小城镇、工业园区移民，创造就业机会，提高就业能力。加强统筹协调，切实解决搬迁群众在生产生活等方面的困难和问题，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

（十三）整村推进。结合社会主义新农村建设，自下而上制定整村推进规划，分期分批实施。发展特色支柱产业，改善生产生活条件，增加集体经济收入，提高自我发展能力。以县为平台，统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，建设公益设施较为完善的农村社区。加强整村推进后续管理，健全新型社区管理和服务体制，巩固提高扶贫开发成果。贫困村相对集中的地方，可实行整乡推进、连片开发。

（十四）以工代赈。大力实施以工代赈，有效改善贫困地区耕地（草场）质量，稳步增加有效灌溉面积。加强乡村（组）道路和人畜饮水工程建设，开展水土保持、小流域治理和片区综合开发，增强抵御自然灾害能力，夯实发展基础。

（十五）产业扶贫。充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术，培植壮大特色支柱产业，大力推进旅游扶贫。促进产业结构调整，通过扶贫龙头企业、农民专业合作社和互助资金组织，带动和帮助贫困农户发展生产。引导和支持企业到贫困地区投资兴业，带动贫困农户增收。

（十六）就业促进。完善雨露计划。以促进扶贫对象稳定就业为核心，对农村贫困家庭未继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，给予一定的生活费补贴；对农村贫困家庭新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费等特殊补贴。对农村贫困劳动力开展实用技术培训。加大对农村贫困残疾人就业的扶持力度。（十七）扶贫试点。创新扶贫开发机制，针对特殊情况和问题，积极开展边境地区扶贫、地方病防治与扶贫开发结合、灾后恢复重建以及其他特困区域和群体扶贫试点，扩大互助资金、连片开发、彩票公益金扶贫、科技扶贫等试点。

（十八）革命老区建设。国家对贫困地区的革命老区县给予重点扶持。

五、行业扶贫

（十九）明确部门职责。各行业部门要把改善贫困地区发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容，在资金、项目等方面向贫困地区倾斜，并完成本行业国家确定的扶贫任务。

（二十）发展特色产业。加强农、林、牧、渔产业指导，发展各类专业合作组织，完善农村社会化服务体系。围绕主导产品、名牌产品、优势产品，大力扶持建设各类批发市场和边贸市场。按照全国主体功能区规划，合理开发当地资源，积极发展新兴产业，承接产业转移，调整产业结构，增强贫困地区发展内生动力。

（二十一）开展科技扶贫。积极推广良种良法。围绕特色产业发展，加大科技攻关和科技成果转化力度，推动产业升级和结构优化。培育一批科技型扶贫龙头企业。建立完善符合贫困地区实际的新型科技服务体系，加快科技扶贫示范村和示范户建设。继续选派科技扶贫团、科技副县（市）长和科技副乡（镇）长、科技特派员到重点县工作。

（二十二）完善基础设施。推进贫困地区土地整治，加快中低产田改造，开展土地平整，提高耕地质量。推进大中型灌区续建配套与节水改造和小型农田水利建设，发展高效节水灌溉，扶持修建小微型水利设施，抓好病险水库（闸）除险加固工程和灌溉排水泵站更新改造，加强中小河流治理、山洪地质灾害防治及水土流失综合治理。积极实施农村饮水安全工程。加大牧区游牧民定居工程实施力度。加快贫困地区通乡、通村道路建设，积极发展农村配送物流。继续推进水电新农村电气化、小水电代燃料工程建设和农村电网改造升级，实现城乡用电同网同价。普及信息服务，优先实施重点县村村通有线电视、电话、互联网工程。加快农村邮政网络建设，推进电信网、广电网、互联网三网融合。

（二十三）发展教育文化事业。推进边远贫困地区适当集中办学，加快寄宿制学校建设，加大对边远贫困地区学前教育的扶持力度，逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，继续落实国家助学金政策。在民族地区全面推广国家通用语言文字。推动农村中小学生营养改善工作。关心特殊教育，加大对各级各类残疾学生扶助力度。继续实施东部地区对口支援中西部地区高等学校计划和招生协作计划。贫困地区劳动力进城务工，输出地和输入地要积极开展就业培训。继续推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享和农家书屋等重大文化惠民工程建设。加强基层文化队伍建设。

（二十四）改善公共卫生和人口服务管理。提高新型农村合作医疗和医疗救助保障水平。进一步健全贫困地区基层医疗卫生服务体系，改善医疗与康复服务设施条件。加强妇幼保健机构能力建设。加大重大疾病和地方病防控力度。继续实施万名医师支援农村卫生工程，组织城市医务人员在农村开展诊疗服务、临床教学、技术培训等多种形式的帮扶活动，提高县医院和乡镇卫生院