第一篇：河南军转干考试申论真题

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材料一

地球之巅珠穆朗玛，有国测一大队精测的数据；南极科学考察，有国测一大队首创的纪录；跨海大桥通车，有国测一大队提供的支持；地图在手指引方向，凝聚着国测一大队劳动的结晶……

建队56年来，国测一大队几代测绘队员，立足本职岗位，忠诚测绘事业，足迹遍布祖国各地，用汗水乃至生命为人民的工作生活提供了高质量的服务，为国家经济发展、国防建设和科学研究做出了重大贡献。

国测一大队英雄群体对事业的无限忠诚，源于他们发自内心对祖国的深切热爱，源于他们对所从事测绘事业的高度认同，源于他们为祖国添砖加瓦的爱国情怀。他们不是简单地把测绘当作一个职业，而是对它发自内心的尊重和热爱，把它作为与自己一生紧密联系的事业，真心诚意、全心全意、尽心竭力地为之奋斗，努力在事业的成功中去实现人生的价值。

正是怀着这种信念，不论面对如何艰巨的野外任务，不论面对怎样恶劣的自然环境，国测一大队几代人总能不畏艰险、不惧苦难、不怕牺牲，去完成一个又一个国家交付的重大任务。

国测一大队英雄群体对事业的忠诚，有着鲜明的时代特点，是集敬业、乐业、勤业、精业于一身的有机统一。

敬业——国测一大队几代测绘队员用自己的实践证明，只有对自己所从事的事业有了价值观上的认同，才能有高度的责任感、使命感和紧迫感，才能克服各种困难，战胜各种挫折。

乐业——在艰苦的工作中，国测一大队几代测绘队员依然乐观向上，找到了无穷的趣味和快乐。他们的经验表明，只要你肯继续做下去，趣味自然会发生，快乐也自然会出现。人生只有能从自己事业中领略出趣味，发现快乐，生活才有意义和价值。

勤业——面对流动的工作性质和复杂的自然环境，国测一大队几代测绘队员为什么总能严格保证测绘精度和准度，高质量地完成测量任务，秘诀就是对待事业一丝不苟，工作作风严谨细致。

精业——国测一大队一再证明着“科技就是生产力”这个真理，证明着紧跟世界科技前沿的重要性，证明着对业务的精益求精对于一个团队的重要意义。

在国测一大队几代测绘队员的身上，我们看到了职业价值观和职业操守观的巨大力量，看到了一个人才团队走向职业成功的生动例证。在社会主义市场经济条件下，人们所从事的职业，不仅是谋生的手段，也是实现个人价值、服务社会的舞台。通过职业劳动，人们与社公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·给人改变未来的力量 公考培训 第一品牌

会更紧密地联系在一起；通过做好本职工作，人的社会价值得到更大体现。敬业爱岗，服务社会，是基本的职业道德，也是促进社会和谐的重要条件。

新中国即将迎来60华诞。在建设全面小康社会的征途上，还有各种困难和挑战在等待着我们。我们学习国测一大队，就是要把对祖国的热爱化作对事业的高度忠诚，认真负责地做好本职工作，使自己的人生在事业发展中实现价值，在国家的进步中得到升华。

材料二

第五次全国军转表彰大会暨2009年军转安置工作会议2日上午在北京人民大会堂举行。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，亲切会见了全体与会代表。习近平出席会议并发表重要讲话。（6月2日新华社）

因为自己也是一名军转干部的缘故，所以，对这次全国军转表彰大会召开的消息就特别关注，在收看了当天晚上央视新闻频道19点播出和21点重播的新闻联播之后，又通过网络视频反复点看了第五次全国军转表彰大会的网上视频新闻和文字新闻。从中感受到，这是一次高规格的会议，参加会议的党政军领导之多，受表彰的先进集体和个人之多、对军转干部的评价、期望和对军转安置工作的要求之高都是空前的。

由此可以说，这也是一次充分显示以胡锦涛为总书记的党中央对军转安置工作高度重视和对军转干部特别厚爱的会议。这种重视和厚爱从习近平副主席讲话的“开场白”当中就能感受的出来。在讲话“开场白”当中，习近平副主席首先代表党中央、国务院，向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向广大军转工作者表示崇高敬意，向关心军队转业干部和支持军转安置工作的社会各界致以诚挚感谢，向全国广大军队转业干部致以亲切问候。

听着习近平副主席代表党中央、国务院表示的热烈祝贺、崇高敬意、诚挚感谢和向全国广大军队转业干部致以的亲切问候，我想，每一个已经转业和即将转业的军转干部都会从内心感受到党中央、国务院、中央军委的亲切关怀，也都能亲身体会出党中央、国务院、中央军委对广大军转干部那种特殊的厚爱。值得解读和品味的是，党中央、国务院、中央军委为何特别厚爱军转干部？

首先，从素质上看，军转干部的综合素质好、人才出类拔萃。近几年，一个命题得到社会各界普遍承认：现代企业管理百余年历史表明，对管理贡献最大的不是企业家，不是商学公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·给人改变未来的力量 公考培训 第一品牌

院，而是军队、军校。二战以来，美国西点军校走出来的董事长有1000多名，副董事长有2000多名，总裁有5000多名。外国是这样，中国更是如此。因为人民军队80多年的辉煌历程、80多年的不败纪录、80多年的光荣传统已经深深地融入了转业干部的血脉，铸就了打不垮、拖不烂的顽强意志，培养出“凭之干事业，用之成功名”的综合素质。更有人将这种综合素质总结为10大优势：信念坚定，善于运筹，长于管理，勇于进取，遵纪守法，坚韧不拔，雷厉风行，忠于职守，注重学习，善于团结。事实也就是如此，改革开放30年，当代中国许多杰出的企业家，像联想的柳传志、海尔的张瑞敏、华为的任正非、万科的王石等都曾是军人。联想的“个人与企业一起成长”，海尔的“日清日高”、“相马不如赛马”，华为的“狼性文化”，万科的“人性化管理”……从某种程度上说，都是军队管理的精华。一名长期从事军转安置工作的同志深有感触地说，军队转业干部在地方各个领导层次都有优秀代表，在党的各级组织都有出类拔萃的人才。

第二，从优势上看，军转干部在改革开放大潮中发挥着独特的优势。新中国成立以来特别是改革开放历史新时期以来，在党中央、国务院和中央军委的领导下，我国军转安置工作沿着“坚持为经济社会发展和军队建设服务”的正确方向，在开拓中前进、在继承中发展、在改革中创新，取得显著成绩和丰硕成果。400多万名军队转业干部通过各种方式妥善安置到全国各条战线，为党和国家事业发展提供了重要的人才保证，有力促进了国家现代化建设和军队革命化、现代化、正规化建设。尤其是改革革开放以来，先后有160余万名转业干部得到妥善安置，广大转业退伍军人投身经济建设再铸辉煌展示新风貌。他们当中，有“要始终铭记自己曾经是一名军人，忠于职守的优良传统和作风是我们的优势”的连职转业干部转业15年后当选湖南省副省长的贺同新；也有创造全球通信电子业巨头，年营业额逾1000亿元神话的华为总裁任正非，是解放军某部的一名转业干部；在改革开放大潮中成功创业、叱咤商海的，还有联想的柳传志、海尔的张瑞敏、万科的王石，他们共同的特点是当兵的经历。就是在笔者的周围、在网友评论员队伍当中，也都活跃着一大批政治素质高、思想品质好、奋斗精神强，学习修养深、敢于和善于通过自己的评论,为党、为国家、为人民立言的优秀军转干部。

第三，从作用上看，军转干部在地方经济建设中发挥着重要的骨干作用。沐浴改革开放的春风，广大军队转业干部把转业作为人生和事业的新起点，在经济建设主战场再铸辉煌。这次会议受表彰的158名模范军队转业干部、150个军转安置工作先进单位和155名先进军转工作者就是数百万军转干部中的典型代表。除外，据统计，1985年以来，全军160多万公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·给人改变未来的力量 公考培训 第一品牌

名转业干部中有60多万人被评为各级劳动模范和先进工作者，还有5万多人成为优秀企业家。在我国企业家队伍中，转业复员军人已占到12%左右，深圳军人出身的企业家更是高达30%。目前，我军已有8批近10万名营以上转业干部选择自主择业。许多自主择业军转干部以创业带动就业，取得骄人成绩。一些自主择业军转干部以良好的政治素养、执著的敬业精神被用人单位看中。黑龙江省佳木斯市49名自主择业军转干部进入非公有制经济和新的社会组织，担任党建指导员；河南省新乡市6名自主择业军转干部担任社区居委会主任。国务院军转安置工作小组一位负责同志认为，自主择业军转干部的政治鉴别力、社会责任感是赢得尊重、实现就业的无形资本。2001年以来，在计划分配的军队转业干部中，70%以上被安排到党政机关。全国专职武装干部中85%是转业退伍军人，预备役军官中有95%是军队转业干部。在抗击雨雪冰冻灾害和汶川抗震救灾等急难险重任务中，当年批准转业的干部有1632人参加，先期转业的干部更多，成为执行急难险重任务的先锋，维护社会稳定的骨干。正如中央领导同志曾指出的，“地方没有一点懂军事的干部是不行的”。

综上可见，党中央、国务院、中央军委特别重视和厚爱军转干部，这是很容易理解的。正因为特别厚爱军转干部，所以党中央、国务院、中央军委对军转安置工作总是给予高度的重视。这次军转表彰会议上，习近平副主席对军转安置工作提出了新的更高的要求，并强调了“两个大局” 和“四个必须坚持”就充分说明了这一点。习近平副主席强调，军队转业干部安置工作事关党和国家工作全局，事关改革发展稳定大局。正因为军转安置工作如此重要，习近平副主席在讲话中才强调了做好军转安置工作的“四个必须坚持”（即必须坚持政治任务观念，坚持以人为本理念，坚持统筹兼顾方法，坚持团结协作传统，坚持改革创新精神）。用胡锦涛总书记的话说，“做好军队转业干部安置工作，是一项具有全局和战略意义的重要政治任务”，军转安置工作做好了，“就能凝聚军心、稳定部队”。

也因为特别厚爱军转干部，所以这次军转表彰会议上，习近平副主席又代表党中央、国务院对广大军转干部提出了新的希望和要求。习近平希望广大军队转业干部发扬人民军队优良传统，把弘扬当代革命军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系结合起来，努力成为科学理论的信仰者、民族精神的传承者、时代精神的践行者、文明风尚的维护者。要保持忠诚于党、服从大局、珍惜荣誉、拼搏进取、无私奉献的优秀品质，做到退役不褪色，自觉服从国家经济社会发展大局需要，以实际行动与时代发展同步伐、与改革开放共命运，成为推动经济社会科学发展的重要力量、维护社会和谐稳定的坚定力量，在夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴的历史进程中勇立新功。

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对此，我们每一个军转干部都应该不负党中央、国务院的关怀、厚爱和期望，在地方经济建设和改革开放的大潮中，发扬人民军队优良传统，保持忠诚于党、服从大局、珍惜荣誉、拼搏进取、无私奉献的优秀品质，做到退役不褪色，把弘扬当代革命军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系结合起来，努力成为科学理论的信仰者、民族精神的传承者、时代精神的践行者、文明风尚的维护者。以实际行动与时代发展同步伐、与改革开放共命运，在夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，为党、为国家、为人民再立新功。

材料三

改革开放30年，蓦然回首，人们惊奇地发现：当代中国许多杰出的企业家，像联想的柳传志、海尔的张瑞敏、华为的任正非、万科的王石等都曾是军人。联想的“个人与企业一起成长”，海尔的“日清日高”、“相马不如赛马”，华为的“狼性文化”，万科的“人性化管理”……从某种程度上说，都是军队管理的精华。

1988年，华为技术有限公司创办时只有6名员工，资产2.1万元。20年后的今天，华为成了全球通信电子业的巨头，年营业额逾1000亿元。创造这个神话的华为总裁任正非，是解放军某部的一名转业干部。

在改革开放大潮中成功创业、叱咤商海的，还有联想的柳传志、海尔的张瑞敏、万科的王石，他们共同的特点是当兵的经历。

沐浴改革开放的春风，广大军队转业干部把转业作为人生和事业的新起点，在经济建设主战场再铸辉煌。据统计，1985年以来，全军160多万名转业干部中有60多万人被评为各级劳动模范和先进工作者，还有5万多人成为优秀企业家。在我国企业家队伍中，转业复员军人已占到12%左右，深圳军人出身的企业家更是高达30%。

为什么转业军人在创业上显示出独特优势？答案就在于他们具有较好的综合素质和管理能力。清华大学经济管理学院党委书记陈章武教授曾对此进行了诠释：一个人的综合素质培养需要10到20年，甚至更长时间，而专门知识的学习3到5年就够了。空军干部转业工作办公室主任滕安更是将这种综合素质总结为10大优势：信念坚定，善于运筹，长于管理，勇于进取，遵纪守法，坚韧不拔，雷厉风行，忠于职守，注重学习，善于团结。

正是由于人民军队80年的辉煌历程、80年不败的纪录、80年的光荣传统，融入了转业干部的血脉，才铸就了打不垮、拖不烂的顽强意志，培养出“凭之干事业，用之成功名”的综公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html 中公教育·给人改变未来的力量 公考培训 第一品牌

合素质。贺同新1981年连职转业，15年后当选为湖南省副省长。他的体会是：“要始终铭记自己曾经是一名军人，忠于职守的优良传统和作风是我们的优势。”

2001年以来，在计划分配的军队转业干部中，70%以上被安排到党政机关。全国专职武装干部中85%是转业退伍军人，预备役军官中有95%是军队转业干部。一名长期从事军转安置工作的同志深有感触地说，军队转业干部在地方各个领导层次都有优秀代表，在党的各级组织都有出类拔萃的人才。

在抗击雨雪冰冻灾害和汶川抗震救灾等急难险重任务中，今年批准转业的干部有1632人参加，先期转业的干部更多，成为执行急难险重任务的先锋，维护社会稳定的骨干。正如中央领导同志曾指出的，“地方没有一点懂军事的干部是不行的”。

领改革开放风气之先的广东人，用开放的胸怀接纳和培养军转干部，军转干部也以出色的表现不断带给广东人民一个又一个惊喜。

2008年1月，受雨雪冰冻灾害影响，广州市春运面临着严峻考验。刚刚穿上警服的海军西沙水警区原副司令员安要贞，作为广州市应急指挥中心副主任，一连半个多月安排警力疏导旅客、维护秩序，荣立了三等功。四川汶川特大地震发生后，安要贞又主动请缨，率广东省援汶特遣大队顽强奋战。前线回来后，他被确定为重点培养对象。

广东省公安系统作为接收军转干部的“大户”，2001年以来先后接收5500多人。省公安厅政治部主任白先河介绍，5年来省公安系统的军转干部先后有547人立功受奖，698人担任了各级领导职务。广州海关4000多人中，军转干部有近千人。海军某陆战旅原艇长叶贻生负责海上缉私工作，成为令走私分子闻风丧胆的缉私能手。某部原助理员陈节持凭借精湛的业务，走上了海关督察内审处副处长的岗位。关长郗治安说，从“保卫国防”到“守护国门”，军转干部本色不变，这几年就有174人立功受奖，2人荣立一等功，3人荣立二等功。

江苏省对全省转业干部进行为期两个月的任职岗位培训，把师职干部任职培训列入省委党校主体班次，最大限度缩短转业干部的任职过渡期。每年安置工作结束后，组织、人事部门都有重点地回访，指导帮助转业干部尽快实现角色转换，对个别安排不合理的及时进行调整。他们注意发挥转业干部的长处，先后抽调多名同志参加党员先进性教育、学习实践科学发展观活动督导和援藏、援疆工作，在实践中发现和培养人才。

袁飞从副团职岗位上转业时，被安置到无锡市计委任副主任科员。在各级组织的关心培养下，他成长进步很快，2006年被提升任太湖旅游度假区主任。去年12月，无锡市委组织滨湖区区长差额竞选，在众多竞选者中他又脱颖而出。

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军队转业干部具有主流的价值观和人生观，是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。服役期间，他们为国防和军队建设做出了积极贡献；转业到地方企业后，他们与广大职工一道勤奋工作，为企业的改革和发展贡献了力量。随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，部分国有企业遇到了一些新的矛盾和问题。面对这种情况，广大企业军转干部发扬人民军队的优良传统和作风，继续保持革命军人的优良品质，自觉服从服务于国家发展改革大局的需要，主动迎接社会变革的挑战，许多人创造出了不平凡的业绩。《中国企业家》杂志新近评出的“2004年度25位最具影响力的企业领袖排行榜”中，排在前三名的任正非、柳传志、张瑞敏，都曾经有过当兵的经历，在部队这所大学校里得到培养和锻炼。

不少在人生路上铸就了新辉煌的企业军转干部，在接受记者采访时说得最多的一句话是：“感谢部队对我的锻炼和培养，有了人民军队那种一往无前的精神，什么困难都能趟过去。”在军队的成长经历，地方党和政府对他们的重视和关怀，正是他们获得成功的关键。

从军营走出来的企业军转干部，无论他们现在是锐意进取的企业界风云人物，还是忙于创业的民营企业家，或是平凡岗位上的普通工人，在各自岗位上表现出的自强不息的精神，都值得全社会学习。

问题1：结合材料一，你是怎样看待“专业，敬业，勤业，精业”的，谈谈你的看法。不超过400字，15分。

问题2：结合材料二，“在老板面前永远要记住自己是打工的，在普通人面前自己永远要记住自己是一名转业干部”，根据这句话写写你对军转干部的心得体会。不超过400字。

问题3：结合材料三，以《人生和事业的新起点》写一遍不超过1000字文章。

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第二篇：河南军转干考试公共基础知识真题

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以下题目为

一、判断题(共20题，每题0.5分，共计10分)1.马克思主义哲学的基本问题是思维和意识的关系问题。（）2.发展是马克思主义哲学首要的基本的观点。（）3.辩证法与形而上学对立的焦点是是否承认事物是运动、变化和发展的。（）4.2013年中央一号文件第一次提出了“家庭农场”的概念。（）5.珠三角城市群是我国高铁运营里程最长、运行线路最多、停靠站点最密、运输量最大的地区。（）6.中国军人是在中国人民解放军服现役的中国公民。（）7.山东省委第十次党代会的主题是加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章。（）8.我国社会主义市场经济体制要求，价格管理体制也应该是多层次的。（）9.经济体制改革的核心是处理好改革与稳定的关系。（）10.人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。（）11.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。（）12.国务院部委有权力制定行政法规。（）13.对于行政机关的内部监督主要有人大、监察机关、审计机关、上级政府等。（）14.人类社会的基本矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。（）15.计算机中 C:testsaydi.doc，这里的 test 是文件名。（）16.2013年7月3日国务院常务会议原则通过了《中国广州自由贸易试验区总体方案》。（）17.事物的发展不是简单的回复原点，而是按照历史直线性前进。（）18.行政复议的申请人即行政相对人，包括我国公民、法人组织，也包括外国人和无国籍人。（）19.公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。（）20.略。

二、单项选择题(共30题，每题1分，共计30分)21.存在决定思维、物质决定意识、自然界先于人类而存在,这是一切（）都必须坚持的公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html

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根本原则。

A.唯物主义

B.辩证唯物主义

C.唯心主义

D.历史唯物主义

22.某人做了一个试验，将跳蚤放在桌子上，朝其大喊一声“跳、跳、跳”，跳蚤就开始跳，然后切除了跳蚤的腿，再朝其喊，跳蚤一动不动，由此得出结论，跳蚤的腿决定了它的听力。这错误的理解了什么关系？（）。

A.B.C.整体和部分

D.原因和结果

23.有个富翁担心财产被盗，把所有的金银细软都装在藤箱木柜竹笼里头，并将它们锁紧捆死，以为不会被偷。然而有一天，一群小偷溜进了富翁的房间，把箱笼柜盒背的背、挑的挑，席卷而去。富翁锁箱捆笼的防盗之举，实为强盗偷窃带来了方便。这则寓言反映的哲理是（）。

A.矛盾特殊性

B.矛盾普遍性

C.主流和支流

D.具体问题具体分析

24.“追求真理比占有真理更宝贵”。德国诗人莱辛的这一著名诗句所包含的哲理是（）。A.认识经历了由感性认识到理性认识的过程 B.认识的根本任务是透过现象认识本质 C.认识不能停滞，而应该不断扩展和深化 D.改造世界比认识世界更重要

25.马克思指出：“人是能思想的存在物”，“真正的人=思维着的人的精神”。这句话十分明确的告诉我们（）。

A.思想是人存在的根本

B.人类掌握了正确的思想，才能指导自身的行动和实践 C.思想也是人类认识世界、改造世界的强大武器 D.思想的主要途径是理论知识学习

26.中共十八大报告提出要推进政治体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的（）政府。

A.全新型

B.C.D.服务型

27.建设和发展中国特色社会主义的总依据是（）。A.B.C.D.社会主义初级阶段

28.党的十八大报告指出，我国文化产业要成为（）产业。

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A.B.C.D.支柱性

29.中国梦的出发点和落脚点是（）。A.B.科学发展

C.人民幸福

D.30.爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义是（）的基本要求。A.B.C.社会主义道德建设

D.公民道德建设

31.三农问题始终是党的工作的重中之重，解决三农问题的根本途径是（）。A.B.C.D.城乡发展一体化 32.2013 年“6.5”世界环境日的主题是（）。

A.B.C.同呼吸 共奋斗

D.思前，食后，厉行节约

33.神舟十号航天员在天宫一号目标飞行器上进行了我国首次太空授课，太空授课的内容是（）。

A.B.C.失重条件下的基础化学实验

D.失重条件下的基础物理实验 34.略。

35.关于行政强制执行中的中止执行，说法正确的是（）。A.B.C.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的 D.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人。36.地方性法规不能设置的行政处罚项目是（）。A.B.C.D.吊销企事业营业执照

37.立法权、行政权、司法权分别由什么国家机关来行使（）。A.B.C.人大；法院和检察院；政府

D.人大；政府；法院和检察院 38.根据《宪法》的规定，关于依法纳税，下列说法错误的是（）。

A.依法纳税是公民的基本义务，国家在确定公民纳税义务时，要保证税制科学合理和税收负担公平

B.要坚持税收法定原则，税收基本制度实行法律保留

C.纳税义务直接涉及公民个人财产权，宪法纳税义务具有防止国家权力侵犯其财产权的属性

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D.履行纳税义务是公民享有其他权利的前提条件 39.我国各级人民政府实行的是（）原则。

A.民主集中制

B.集体讨论制

C.D.个人负责制

40.2013年6月11日，（）载人飞船在酒泉卫星发射中心顺利升空，将三名航天员送入太空。

A.神舟十号

B.神舟九号

C.天宫二号

D.天宫一号 41.略。42.略。43.略。

44.第十二届全国人大代表选举的最大特点，是首次实行了（）。A.县乡两级人大代表由选区选民直接选举产生 B.城乡按相同人口比例选举人大代表 C.由选民直接选举人大代表 D.直接选举和间接选举

45.关于表彰性命令(令)、决议、通报说法不正确的是（）。

A.表彰先进集体的文种有嘉奖令、表彰性决定和表彰性通报，三者等同，程度不同 B.嘉奖令是党政领导机关或领导人用来表彰有重大贡献、突出成绩的人或集体的文种 C.表彰性决定是党政领导机关对比较重大的典型事例或贡献较大的人和事进行表彰所用的一种公文

D.表彰性通报是对先进个人先进集体的事迹和经验进行表彰

46.据2012年下发的《党政机关公文处理工作条例》，以下表述正确的是（）。A.公文标题编排于红色分隔线下空一行位置，分一行或多行居中编排 B.公文标题一般由发文机关名称、事由和文种三个要素组成 C.公文落款不需要区分加盖印章与不加盖印章的落款格式 D.公文标题用二号小标宋体字，正文用三号仿宋体字 47.公文写作最常用最主要的表达方式是（）。A.抒情

B.叙述

C.说明

D.议论

48.EXCEL中的考生成绩，要按照准考证号和成绩进行排序，能实现此操作的菜单是公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在河南公考社区: http://club.offcn.com/forum-177-1.html

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（）。

A.格式

B.工具

C.编辑

D.数据

49.WORD 中，对邀请函、证书、成绩单等大量内容相同，仅是个人信息需要根据不同情况添加的大批量文档，可使用（）完成。

A.条件合并

B.合并记录

C.邮件合并

D.合并文档

50.依据纪律条令，义务兵擅离部队累计30日以上，或者无故逾假不归累计30日以上的，给予（）处分。

A.开除军籍

B.除名

C.行政看管

D.士官留用察看

三、多项选择题，至少有两项符合题意，错选不得分，少选但选择正确的每个选项得 0.5 分。(共15 题，每题2 分，共计30分)51.2013 年 3 月，总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上强调，我们的学习应该是全面的、系统的、富有开拓探索精神的；既要抓住学习重点，又要注重开拓学习领域；既要向书本学习，又要向实践学习；既要向群众学习，又要向专家学习，还要向国家有效经验学习。习总书记这个要求坚持了（）。

A.国内与国外的统一

B.理论与实践的统一

C.两点论与重点论的统一

D.矛盾普遍性与矛盾特殊性的统一 52.下列对成语和诗句的哲学寓意理解正确的是（）。A.胸有成竹——意识具有能动作用

B.刻舟求剑——静止是认识事物的基础

C.长风破浪会有时，直挂云帆济沧海——事物发展是前进性与曲折性的统一 D.会当凌绝顶，一览众山小——具体问题具体分析 53.推进城镇化建设应坚持以人为核心，其含义是（）。A.农村土地适度规模经营，发展现代农业 B.创造就业机会，提供服务保障 C.转移人，促进农业转移人口市民化

D.提升人,促使人的素质与现代城市文明相适应 54.2013年7月1日起新实施的劳动合同法规定（）。A.被派遣劳动者享有与用工单位的工作人员同等报酬的权利

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B.经营劳务派遣业务应当具备的条件包括注册资本不得少于 300 万元 C.经营劳务派遣业务应有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施等 D.经营劳务派遣业务应向劳动行政部门申请行政许可 55.中国特色社会主义制度主要包括（）。A.人民代表大会制度 B.基层群众自治制度 C.公有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度 D.中国特色社会主义法律体系

56.中共十八大报告提出，公正正义是中国特色社会主义的内在要求。要加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以（）为 主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

A.权利公平

B.分配公平

C.机会公平

D.规则公平57.新时期，党将长期面临的考验包括（）。

A.执政考验

B.改革开放考验

C.市场经济考验

D.外部环境考验 58.以下关于党的几次党代表大会说法不正确的是（）。A.十五大报告首次提出两个百年奋斗目标 B.十六大报告首次提出全面建设小康社会目标 C.十七大报告首次提出全面建成小康社会目标 D.十八大再次重申了两个百年奋斗目标

59.我国在世界高科技领域取得长足进步，下列说法正确的是（）。A.神舟十号完成了我国首次应用性太空飞行 B.天河一号超级计算机是目前全球最快的超级计算机 C.蛟龙号载人潜水器完成了人类首次 7000 米海底作业 D.中国铀浓缩技术完全实现自主化并成功实现工业化应用 60.关于党的群众路线教育实践活动说法正确的是（）。A.群众路线教育要以科学发展观为指导 B.群众路线教育要以为民务实清廉为主要内容 C.群众路线教育要以具有领导职务的领导干部为重点 D.群众路线教育要以照镜子正衣冠洗洗澡治治病为切入点

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61.依据我国宪法规定，下列既可属于国家也可属于集体所有的是（）。A.矿藏

B.草原

C.森林

D.水流

62.根据行政法规定，以下组织具备行政主体资格的是（）。A.行政机机关委托的治安联防处 B.县公安局所属道路交通警察队 C.某街道办事处 D.某社区服务中心 63.对发文权限的认定正确的是（）。

A.公告的使用机关必须是省部级以上的高级领导机关或授权的专门机关 B.行政令的使用机关是县级以上行政领导机关及领导人 C.负有特殊使命的机关不能发布行政令

D.遇到停水停电道路维护等方面问题，可采用通知、通知等文体 64.以下属于公文写作特点的是（）。

A.讲究格式，规范性强

B.对象明确，针对性强 C.文字简约，说明性强

D.决策之作，政策性强 65.以下属于文本编辑软件的是（）。A.WORD

B.WPS

C.EXCEL

D.FLASH

四、材料处理题(共2 题，共计 50 分)1.材料3-8介绍了国内外一些城市管理的做法，对我们有哪些启示？不超过 300 字。此题计15 分。

2.根据全部材料，围绕“如何提升城市管理水平”的主题，写一篇文章，不少于1000 字。此题计35 分。

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第三篇：2009年山东军转干考试申论真题

军转干考试

2009年山东军转干考试申论真题

来源于网络

材料一

地球之巅珠穆朗玛，有国测一大队精测的数据；南极科学考察，有国测一大队首创的纪录；跨海大桥通车，有国测一大队提供的支持；地图在手指引方向，凝聚着国测一大队劳动的结晶„„

建队56年来，国测一大队几代测绘队员，立足本职岗位，忠诚测绘事业，足迹遍布祖国各地，用汗水乃至生命为人民的工作生活提供了高质量的服务，为国家经济发展、国防建设和科学研究做出了重大贡献。

国测一大队英雄群体对事业的无限忠诚，源于他们发自内心对祖国的深切热爱，源于他们对所从事测绘事业的高度认同，源于他们为祖国添砖加瓦的爱国情怀。他们不是简单地把测绘当作一个职业，而是对它发自内心的尊重和热爱，把它作为与自己一生紧密联系的事业，真心诚意、全心全意、尽心竭力地为之奋斗，努力在事业的成功中去实现人生的价值。

正是怀着这种信念，不论面对如何艰巨的野外任务，不论面对怎样恶劣的自然环境，国测一大队几代人总能不畏艰险、不惧苦难、不怕牺牲，去完成一个又一个国家交付的重大任务。

国测一大队英雄群体对事业的忠诚，有着鲜明的时代特点，是集敬业、乐业、勤业、精业于一身的有机统一。

敬业——国测一大队几代测绘队员用自己的实践证明，只有对自己所从事的事业有了价值观上的认同，才能有高度的责任感、使命感和紧迫感，才能克服各种困难，战胜各种挫折。

乐业——在艰苦的工作中，国测一大队几代测绘队员依然乐观向上，找到了无穷的趣味和快乐。他们的经验表明，只要你肯继续做下去，趣味自然会发生，快乐也自然会出现。人生只有能从自己事业中领略出趣味，发现快乐，生活才有意义和价值。

勤业——面对流动的工作性质和复杂的自然环境，国测一大队几代测绘队员为什么总能严格保证测绘精度和准度，高质量地完成测量任务，秘诀就是对待事业一丝不苟，工作作风严谨细致。

精业——国测一大队一再证明着“科技就是生产力”这个真理，证明着紧跟世界科技前沿的重要性，证明着对业务的精益求精对于一个团队的重要意义。

在国测一大队几代测绘队员的身上，我们看到了职业价值观和职业操守观的巨大力量，看到了一个人才团队走向职业成功的生动例证。在社会主义市场经济条件下，人们所从事的职业，不仅是谋生的手段，也是实现个人价值、服务社会的舞台。通过职业劳动，人们与社

军转干考试

会更紧密地联系在一起；通过做好本职工作，人的社会价值得到更大体现。敬业爱岗，服务社会，是基本的职业道德，也是促进社会和谐的重要条件。

新中国即将迎来60华诞。在建设全面小康社会的征途上，还有各种困难和挑战在等待着我们。我们学习国测一大队，就是要把对祖国的热爱化作对事业的高度忠诚，认真负责地做好本职工作，使自己的人生在事业发展中实现价值，在国家的进步中得到升华。

问题

1、你是怎样看待“专业，敬业，勤业，精业”的，谈谈你的看法。不超过400字，15分。

材料二

第五次全国军转表彰大会暨2009年军转安置工作会议2日上午在北京人民大会堂举行。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，亲切会见了全体与会代表。习近平出席会议并发表重要讲话。（6月2日新华社）

因为自己也是一名军转干部的缘故，所以，对这次全国军转表彰大会召开的消息就特别关注，在收看了当天晚上央视新闻频道19点播出和21点重播的新闻联播之后，又通过网络视频反复点看了第五次全国军转表彰大会的网上视频新闻和文字新闻。从中感受到，这是一次高规格的会议，参加会议的党政军领导之多，受表彰的先进集体和个人之多、对军转干部的评价、期望和对军转安置工作的要求之高都是空前的。

由此可以说，这也是一次充分显示以胡锦涛为总书记的党中央对军转安置工作高度重视和对军转干部特别厚爱的会议。这种重视和厚爱从习近平副主席讲话的“开场白”当中就能感受的出来。在讲话“开场白”当中，习近平副主席首先代表党中央、国务院，向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向广大军转工作者表示崇高敬意，向关心军队转业干部和支持军转安置工作的社会各界致以诚挚感谢，向全国广大军队转业干部致以亲切问候。

听着习近平副主席代表党中央、国务院表示的热烈祝贺、崇高敬意、诚挚感谢和向全国广大军队转业干部致以的亲切问候，我想，每一个已经转业和即将转业的军转干部都会从内心感受到党中央、国务院、中央军委的亲切关怀，也都能亲身体会出党中央、国务院、中央军委对广大军转干部那种特殊的厚爱。值得解读和品味的是，党中央、国务院、中央军委为何特别厚爱军转干部？

首先，从素质上看，军转干部的综合素质好、人才出类拔萃。近几年，一个命题得到社会各界普遍承认：现代企业管理百余年历史表明，对管理贡献最大的不是企业家，不是商学院，而是军队、军校。二战以来，美国西点军校走出来的董事长有1000多名，副董事长有2000多名，总裁有5000多名。外国是这样，中国更是如此。因为人民军队80多年的辉煌历程、80

军转干考试

多年的不败纪录、80多年的光荣传统已经深深地融入了转业干部的血脉，铸就了打不垮、拖不烂的顽强意志，培养出“凭之干事业，用之成功名”的综合素质。更有人将这种综合素质总结为10大优势：信念坚定，善于运筹，长于管理，勇于进取，遵纪守法，坚韧不拔，雷厉风行，忠于职守，注重学习，善于团结。事实也就是如此，改革开放30年，当代中国许多杰出的企业家，像联想的柳传志、海尔的张瑞敏、华为的任正非、万科的王石等都曾是军人。联想的“个人与企业一起成长”，海尔的“日清日高”、“相马不如赛马”，华为的“狼性文化”，万科的“人性化管理”„„从某种程度上说，都是军队管理的精华。一名长期从事军转安置工作的同志深有感触地说，军队转业干部在地方各个领导层次都有优秀代表，在党的各级组织都有出类拔萃的人才。

第二，从优势上看，军转干部在改革开放大潮中发挥着独特的优势。新中国成立以来特别是改革开放历史新时期以来，在党中央、国务院和中央军委的领导下，我国军转安置工作沿着“坚持为经济社会发展和军队建设服务”的正确方向，在开拓中前进、在继承中发展、在改革中创新，取得显著成绩和丰硕成果。400多万名军队转业干部通过各种方式妥善安置到全国各条战线，为党和国家事业发展提供了重要的人才保证，有力促进了国家现代化建设和军队革命化、现代化、正规化建设。尤其是改革革开放以来，先后有160余万名转业干部得到妥善安置，广大转业退伍军人投身经济建设再铸辉煌展示新风貌。他们当中，有“要始终铭记自己曾经是一名军人，忠于职守的优良传统和作风是我们的优势”的连职转业干部转业15年后当选湖南省副省长的贺同新；也有创造全球通信电子业巨头，年营业额逾1000亿元神话的华为总裁任正非，是解放军某部的一名转业干部；在改革开放大潮中成功创业、叱咤商海的，还有联想的柳传志、海尔的张瑞敏、万科的王石，他们共同的特点是当兵的经历。就是在笔者的周围、在网友评论员队伍当中，也都活跃着一大批政治素质高、思想品质好、奋斗精神强，学习修养深、敢于和善于通过自己的评论,为党、为国家、为人民立言的优秀军转干部。

第三，从作用上看，军转干部在地方经济建设中发挥着重要的骨干作用。沐浴改革开放的春风，广大军队转业干部把转业作为人生和事业的新起点，在经济建设主战场再铸辉煌。这次会议受表彰的158名模范军队转业干部、150个军转安置工作先进单位和155名先进军转工作者就是数百万军转干部中的典型代表。除外，据统计，1985年以来，全军160多万名转业干部中有60多万人被评为各级劳动模范和先进工作者，还有5万多人成为优秀企业家。在我国企业家队伍中，转业复员军人已占到12%左右，深圳军人出身的企业家更是高达30%。目前，我军已有8批近10万名营以上转业干部选择自主择业。许多自主择业军转干部以创业带动就业，取得骄人成绩。一些自主择业军转干部以良好的政治素养、执著的敬业精神被用人单位看中。黑龙江省佳木斯市49名自主择业军转干部进入非公有制经济和新的社会组织，担

军转干考试

任党建指导员；河南省新乡市6名自主择业军转干部担任社区居委会主任。国务院军转安置工作小组一位负责同志认为，自主择业军转干部的政治鉴别力、社会责任感是赢得尊重、实现就业的无形资本。2001年以来，在计划分配的军队转业干部中，70%以上被安排到党政机关。全国专职武装干部中85%是转业退伍军人，预备役军官中有95%是军队转业干部。在抗击雨雪冰冻灾害和汶川抗震救灾等急难险重任务中，当年批准转业的干部有1632人参加，先期转业的干部更多，成为执行急难险重任务的先锋，维护社会稳定的骨干。正如中央领导同志曾指出的，“地方没有一点懂军事的干部是不行的”。

综上可见，党中央、国务院、中央军委特别重视和厚爱军转干部，这是很容易理解的。正因为特别厚爱军转干部，所以党中央、国务院、中央军委对军转安置工作总是给予高度的重视。这次军转表彰会议上，习近平副主席对军转安置工作提出了新的更高的要求，并强调了“两个大局” 和“四个必须坚持”就充分说明了这一点。习近平副主席强调，军队转业干部安置工作事关党和国家工作全局，事关改革发展稳定大局。正因为军转安置工作如此重要，习近平副主席在讲话中才强调了做好军转安置工作的“四个必须坚持”（即必须坚持政治任务观念，坚持以人为本理念，坚持统筹兼顾方法，坚持团结协作传统，坚持改革创新精神）。用胡锦涛总书记的话说，“做好军队转业干部安置工作，是一项具有全局和战略意义的重要政治任务”，军转安置工作做好了，“就能凝聚军心、稳定部队”。

也因为特别厚爱军转干部，所以这次军转表彰会议上，习近平副主席又代表党中央、国务院对广大军转干部提出了新的希望和要求。习近平希望广大军队转业干部发扬人民军队优良传统，把弘扬当代革命军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系结合起来，努力成为科学理论的信仰者、民族精神的传承者、时代精神的践行者、文明风尚的维护者。要保持忠诚于党、服从大局、珍惜荣誉、拼搏进取、无私奉献的优秀品质，做到退役不褪色，自觉服从国家经济社会发展大局需要，以实际行动与时代发展同步伐、与改革开放共命运，成为推动经济社会科学发展的重要力量、维护社会和谐稳定的坚定力量，在夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴的历史进程中勇立新功。

对此，我们每一个军转干部都应该不负党中央、国务院的关怀、厚爱和期望，在地方经济建设和改革开放的大潮中，发扬人民军队优良传统，保持忠诚于党、服从大局、珍惜荣誉、拼搏进取、无私奉献的优秀品质，做到退役不褪色，把弘扬当代革命军人核心价值观同践行社会主义核心价值体系结合起来，努力成为科学理论的信仰者、民族精神的传承者、时代精神的践行者、文明风尚的维护者。以实际行动与时代发展同步伐、与改革开放共命运，在夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，为党、为国家、为人民再立新功。

问题

2、“在老板面前永远要记住自己是打工的，在普通人面前自己永远要记住自己是

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一名转业干部”，根据这句话写写你对军转干部的心得体会。不超过400字。

材料三

改革开放30年，蓦然回首，人们惊奇地发现：当代中国许多杰出的企业家，像联想的柳传志、海尔的张瑞敏、华为的任正非、万科的王石等都曾是军人。联想的“个人与企业一起成长”，海尔的“日清日高”、“相马不如赛马”，华为的“狼性文化”，万科的“人性化管理”„„从某种程度上说，都是军队管理的精华。

1988年，华为技术有限公司创办时只有6名员工，资产2.1万元。20年后的今天，华为成了全球通信电子业的巨头，年营业额逾1000亿元。创造这个神话的华为总裁任正非，是解放军某部的一名转业干部。

在改革开放大潮中成功创业、叱咤商海的，还有联想的柳传志、海尔的张瑞敏、万科的王石，他们共同的特点是当兵的经历。

沐浴改革开放的春风，广大军队转业干部把转业作为人生和事业的新起点，在经济建设主战场再铸辉煌。据统计，1985年以来，全军160多万名转业干部中有60多万人被评为各级劳动模范和先进工作者，还有5万多人成为优秀企业家。在我国企业家队伍中，转业复员军人已占到12%左右，深圳军人出身的企业家更是高达30%。

为什么转业军人在创业上显示出独特优势？答案就在于他们具有较好的综合素质和管理能力。清华大学经济管理学院党委书记陈章武教授曾对此进行了诠释：一个人的综合素质培养需要10到20年，甚至更长时间，而专门知识的学习3到5年就够了。空军干部转业工作办公室主任滕安更是将这种综合素质总结为10大优势：信念坚定，善于运筹，长于管理，勇于进取，遵纪守法，坚韧不拔，雷厉风行，忠于职守，注重学习，善于团结。

正是由于人民军队80年的辉煌历程、80年不败的纪录、80年的光荣传统，融入了转业干部的血脉，才铸就了打不垮、拖不烂的顽强意志，培养出“凭之干事业，用之成功名”的综合素质。贺同新1981年连职转业，15年后当选为湖南省副省长。他的体会是：“要始终铭记自己曾经是一名军人，忠于职守的优良传统和作风是我们的优势。”

2001年以来，在计划分配的军队转业干部中，70%以上被安排到党政机关。全国专职武装干部中85%是转业退伍军人，预备役军官中有95%是军队转业干部。一名长期从事军转安置工作的同志深有感触地说，军队转业干部在地方各个领导层次都有优秀代表，在党的各级组织都有出类拔萃的人才。

在抗击雨雪冰冻灾害和汶川抗震救灾等急难险重任务中，今年批准转业的干部有1632人参加，先期转业的干部更多，成为执行急难险重任务的先锋，维护社会稳定的骨干。正如中央领导同志曾指出的，“地方没有一点懂军事的干部是不行的”。

领改革开放风气之先的广东人，用开放的胸怀接纳和培养军转干部，军转干部也以出色

军转干考试 的表现不断带给广东人民一个又一个惊喜。

2008年1月，受雨雪冰冻灾害影响，广州市春运面临着严峻考验。刚刚穿上警服的海军西沙水警区原副司令员安要贞，作为广州市应急指挥中心副主任，一连半个多月安排警力疏导旅客、维护秩序，荣立了三等功。四川汶川特大地震发生后，安要贞又主动请缨，率广东省援汶特遣大队顽强奋战。前线回来后，他被确定为重点培养对象。

广东省公安系统作为接收军转干部的“大户”，2001年以来先后接收5500多人。省公安厅政治部主任白先河介绍，5年来省公安系统的军转干部先后有547人立功受奖，698人担任了各级领导职务。广州海关4000多人中，军转干部有近千人。海军某陆战旅原艇长叶贻生负责海上缉私工作，成为令走私分子闻风丧胆的缉私能手。某部原助理员陈节持凭借精湛的业务，走上了海关督察内审处副处长的岗位。关长郗治安说，从“保卫国防”到“守护国门”，军转干部本色不变，这几年就有174人立功受奖，2人荣立一等功，3人荣立二等功。

江苏省对全省转业干部进行为期两个月的任职岗位培训，把师职干部任职培训列入省委党校主体班次，最大限度缩短转业干部的任职过渡期。每年安置工作结束后，组织、人事部门都有重点地回访，指导帮助转业干部尽快实现角色转换，对个别安排不合理的及时进行调整。他们注意发挥转业干部的长处，先后抽调多名同志参加党员先进性教育、学习实践科学发展观活动督导和援藏、援疆工作，在实践中发现和培养人才。

袁飞从副团职岗位上转业时，被安置到无锡市计委任副主任科员。在各级组织的关心培养下，他成长进步很快，2006年被提升任太湖旅游度假区主任。去年12月，无锡市委组织滨湖区区长差额竞选，在众多竞选者中他又脱颖而出。

军队转业干部具有主流的价值观和人生观，是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。服役期间，他们为国防和军队建设做出了积极贡献；转业到地方企业后，他们与广大职工一道勤奋工作，为企业的改革和发展贡献了力量。随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，部分国有企业遇到了一些新的矛盾和问题。面对这种情况，广大企业军转干部发扬人民军队的优良传统和作风，继续保持革命军人的优良品质，自觉服从服务于国家发展改革大局的需要，主动迎接社会变革的挑战，许多人创造出了不平凡的业绩。《中国企业家》杂志新近评出的“200425位最具影响力的企业领袖排行榜”中，排在前三名的任正非、柳传志、张瑞敏，都曾经有过当兵的经历，在部队这所大学校里得到培养和锻炼。

不少在人生路上铸就了新辉煌的企业军转干部，在接受记者采访时说得最多的一句话是：“感谢部队对我的锻炼和培养，有了人民军队那种一往无前的精神，什么困难都能趟过去。”在军队的成长经历，地方党和政府对他们的重视和关怀，正是他们获得成功的关键。

从军营走出来的企业军转干部，无论他们现在是锐意进取的企业界风云人物，还是忙于

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创业的民营企业家，或是平凡岗位上的普通工人，在各自岗位上表现出的自强不息的精神，都值得全社会学习。

问题

3、请结合材料，以《人生和事业的新起点》写一遍不超过1000字文章。

转业是人生和事业的新起点。很多转业军人在新的岗位上作出了突出贡献。他们的成功，主要来源于哪些因素和素质。在新的岗位上我们怎么做。

第四篇：军转干申论模拟真题八

军转干申论模拟真题

（八）农村交通安全问题

新华网福州１月２５日电（记者苏杰、项开来）近年来，随着新农村建设的开展，许多地方实施了道路“村村通”工程，乡村道路硬化建设取得了明显进展，于是农村客运市场趋于活跃，一块新的蛋糕正在散发诱人的香味。

与此同时，来自交通系统的农村客运班车、建设系统的城市公交车、崭新的出租车，以及非法营运的“摩的”“面的”“柴三机”等交通工具纷纷争抢农村客运市场，引发一些矛盾与纠纷，亟待当地政府及有关部门进行化解。

永泰县是福州市附近一个山区县，经济相对落后，但旅游资源丰富，生态环境良好。近年来，永泰县着力打造省会中心城市“后花园”和“中国优秀旅游县”的品牌，通过公开招标设立了全县第一家客运出租汽车企业——福建永泰龙翔客运出租汽车公司，投入７００多万元购买了６０辆雪铁龙爱丽舍轿车，于２００７年９月底投放市场。

崭新的出租车投入营运，不仅舒适、安全，而且起步价仅３元，价廉物美，受到了山区群众的普遍欢迎。２００７年“十一”黄金周期间，许多当地人乘出租车出行，其乐融融，出租车司机也收益颇丰。

出租车在给群众带来方便的同时，与原本就大量存在的“摩的”“面的”争夺客源趋于白热化。１１月、１２月，龙翔公司的司机及“闽运”公司大洋线路的中巴司机因客源问题相继被人殴打。

紧接着，出人意料的一幕发生了：１２月９日清晨，出租车司机们准备开工时，发现１３辆出租车被人涂上了红色油漆。当日，这１３辆出租车停运，另外１０余辆也停运了。

来自重庆铜梁的李女士今年３２岁，与丈夫轮班开一辆出租车。她说，由于当地非法“摩的”“面的”太多，她和丈夫跑一天营业收入才２００多元，扣除油钱和上缴公司的“份钱”后，就没钱赚了。

李女士说：“已有几名出租车司机因跑大洋线路被打，‘闽运’班车司机不准我们载客。”

龙翔出租汽车公司总经理张斌说，目前出租车生意不好做，公司免了２个月的“份钱”，第三个月“份钱”从规定的９８０元调减至８００元，往后可能还要下调。开业３个月，公司亏损严重。

记者在永泰县城采访时发现，当地无证“面的”“摩的”载客的现象比较普遍。在天宇温泉酒店前，许多辆无证“面的”正在候客。在县交通局门口，一名３７岁的张姓“摩的”司机对记者说：“虽然我们是非法营运，但我们也要吃饭。”他说，出租车来了以后，当地“摩的”减少了一半，从４００辆减少到２００辆左右，很多人做不下去了，只好改行。２００７年１１月２１日，永泰县政府出台有关整顿城区交通秩序打击非法营运活动的通告指出，凡不具备合法营运手续的车辆，一律不准从事营运活动；从事非法营运的，按国家有关法律法规从重处罚。通告同时呼吁消费者，非法营运车辆缺乏安全保障，请大家拒绝搭乘。

１２月１９日，永泰县召开全县客运市场整顿工作会议，县政府主要负责人明确指出，要把给交通安全带来严重隐患，并严重影响客运经营秩序的无证“面的”“摩的”等，作为重点打击和取缔的对象。

永泰县交通局主任科员陈子明介绍说，２００７年这个县发生的有人员伤亡的交通事故中，大多数系“摩的”所为。据县交警部门统计，２００７年全县共发生交通事故１０３起，死亡１５人，其中摩托车死亡１０人，占死亡人数的三分之二。这个县运管所执法队去年打击非法营运立案１５８起，罚没款达６４万元。

据分析，６０辆出租车营运以后，以平均一辆一天营运收入３００元计算，一天就是１．８万元。这意味着非法营运一天减少收入１．８万元。收入大幅下降使许多“摩的”司机被迫改行，退出客运市场。

福建省交通经济科技信息中心副主任陈智通认为，因为农村基础设施和公共服务条件差，而农民又有需求，所以长期以来，我国农村客运市场普遍存在非法营运的现象，在一些地方，甚至可以说农村客运市场主要靠它们支撑。但另一方面，非法营运带来的安全隐患、市场无序、影响城市和旅游景区形象等问题，亟待当地有关部门加以规范，让非法营运逐步退出市场。

福建省运输管理局道路旅客运输管理处处长柯法滔认为，对于“面的”“摩的”“柴三机”等交通工具，需要进行疏导，比如让“摩的”司机去学习、培训，转而驾驶合法的农村客运班车或出租车。在目前政府提供的农村公共交通服务不到位的情况下，对“摩的”“柴三机”等不能简单地一禁了之，因为那样做会使许多山村农民无车可坐，只好走路。福建省运输管理局道路旅客运输管理处副处长陈庸卫说，按交通部规定，县城往下属农村客运市场。目前交通部门、城市公交、出租车都在拓展农村客运市场，由于部门分制、政策不一，确实存在资源配置不合理、竞争不公平甚至恶性竞争等问题；加上非法营运的“摩的”“柴三机”等大量存在，更加大了农村客运市场规范管理、有序发展的难度。

陈智通分析说，随着农村客运市场日益发育，其管理和规范也成为一个新课题。比如，以前交通系统的农村客运班车开到乡镇，现在要求延伸到村，但面临很多新问题，包括乡村公路管养谁负责、乡村交通事故谁来管等。陈智通认为，应抓紧出台相关政策措施，填补政策空白。

业内人士认为，在政策上，农村客运应列入公益行业，享受与城市公交一样的优惠政策，农民应获得票价补贴，以减轻出行负担。

福建省运输管理局局长郑仲苹说，为了更好地为农民服务，农村客运班车应当形成运行网络，在区域内循环运行；同时按照交通部要求，需投放新的通用车型，满足农民出行时携带农副产品和