第一篇：政府工作报告(乡镇)

乡镇政府工作报告

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。

一、求真务实，攻坚克难，全镇经济社会平稳较快发展，镇人民政府在中共罗平县委、县政府、镇党委的正确领导下、在镇人大的监督支持和各级各部门的大力配合下，坚持以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，全面贯彻

落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神，按照县委、县政府提出的“三提五跨越”奋斗目标，全面落实“保民生、保稳定、保增长、保落实、保安全”，充分调动各级党员干部和广大人民群众的积极性，战胜了各种自然灾害和不利因素，完成或超额完成了年初制定的各项任务目标。预计全年实现国民生产总值4.23亿元，比上年增长8.5％；完成一般预算收入840万元，比上年增长8.5％；农民人均纯收入达3494元，比上年增长l1％，全镇呈现出民族团结，社会稳定，经济快速发展的良好局面。

粮食生产全面丰收。是自然灾害较为频发的一年，倒春寒导致小春生产大幅减产，总体雨量偏少，给农业生产和人畜饮水带来较大影响。面临严峻的形势，镇人民政府在镇党委的坚强领导下，攻坚克难，抢抓机遇，积极创新工作思路，动员广大干部深入农村、村社指导协助人民群众抢栽抢种，科技推广力度进一步加大，9项重点农业科技措施得到全面推广运用，党中央、国务院的惠农政策得到全面贯彻落实，粮食生产稳步提高。全年大小春粮食播种面积7.036万亩，比增长26.89%；总产2335.6万公斤，比增长21％；农业特色产业l.85万亩，产值3566万元；全年种植业产值9864.6万元，比增长8.6％，农民种植业人均纯收入增加l00元以上。

烤烟收购任务圆满完成。高质量完成了l4000亩的烤烟生产任务，烤烟收购严保“三条红线”，圆满完成了210万公斤的指令性和25万公斤的丰产烟收购任务，均价创下15.55元／公斤的历史新高，实现收购总产值3653万元，比上年增长4.3％；上等烟比例53.85％，中等烟比例42.96％，其中收购指令性计划210万公斤，均价l5.64元，上等烟比例54.51％，中等烟比例41.92％。

畜牧生产稳步发展。畜牧业是全镇国民经济和农民增收的传统重要支柱产业，但受前期市场低潮的冲击，镇畜牧业特别是生猪产业受到很大影响，为提高人民群众的养猪积极性，我镇扎实推进生猪“三百”工程建设，能繁母猪兑现补助24.6万元，同时，依法对高致病性禽流感、狂犬病、蓝耳病实行强制免疫，重大动物疫病防控成效明显。积极调整和优化畜牧业产业结构，进一步整合资源，大力鼓励、推动规模养殖，保证了畜牧业的稳定、健康发展。全镇畜牧业产值达7702.11万元，比上年增长17％；畜牧业收入6643.26万元，比上年增长17％；农民人均畜牧业收入达l413元，比上年增长l7％；实现肉类总产达5688吨，比上年增长ll.4％；全年肉猪存栏33592头，大牲畜存栏7925头，山(绵)羊存栏9177只，家禽存栏达13.6万只。

林业工作扎实推进。进一步加大对林权纠纷的调处力度，完善林权制度改革，使所有的林权纠纷得到及时、妥善解决，林农的权益得到充分保障，植树造林的积极性进一步提高。确认核发林权证42户，6月份组织全体干部、职工义务植树l4万株，补植补造1000亩经济林果；加强对已栽泡核桃的管理，同时强化护林防火工作，层层签订责任书，成立义务应急灭火小分队，加强值班巡逻检查，确保了全年未发生重大森林火灾，为构建环境友好型、资源节约型社会奠定了坚实基础。

基础设施建设成效显著。一是公路建设再创辉煌。投资650万元的北红公路改造已全面建成通车，惠及l5000多人民群众；投资l500万元的口恩公路正在全面建设，目前已完成全部工程量的50％，力争6月底全部竣工；红岩至龙吊寺公路于7月动工，路基建设已完成50％；全年共完成7个自然村18公里的通村公路，完成10个自然村17075平方米的村庄道路硬化，受益群众3000余人。连接镇天水居委会与富源县富村镇的便民桥已全面开工建设，河外、蚂蝗田公路也在建设中。二是水利基础设施建设稳步推进，投资360万余元，建成蓄水池22个，增加蓄水量3300立方米，建成管网39204米，解决了22个自然村、1780户、6450人、1750头/匹牲畜的饮水问题；三是以“866”工程为载体全面推进社会主义新农村建设；在市、县各级各部门的关心下，经过广大干部和人民群众的共同努力，第二批“千村扶贫、百村整体推进”“866”工程顺利通过市、县检查验收并被评为优良工程。

社会治安综合治理深入开展。以“建设平安、构建和谐社会”为目标，强化治安管理，加强队伍建设，成立交警中队，“两枪一盗”、道路交通得到严厉打击和整治。积极推进社区警务建设，严厉打击违法犯罪。全年共发生刑

第二篇：政府工作报告(乡镇)

政府工作报告(乡镇)

来

源莲山各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

一、2002年工作回顾

2002年是我镇全面贯彻落实镇八届人大一次会议提出的三年奋斗目标的第一年。一年来，我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府和镇委的正确领导下，紧紧围绕建设鳌江流域区域中心

城市的目标，按照“四个加快、四个提高”的总体思路，坚定信心，沉着应对，趋利避害，扎实工作，全镇各方面工作都取得了新的进展。2002年，全镇实现国内生产总值42.88亿元，比上年增长10.5%；工农业总产值98.42亿元，同比增长10.07%；财政收入3.02亿元，同比增长12.8%；外贸出口供货值3.75亿元，同比增长13%；市场商品成交额42.12亿元；人均收入6375元。

一、农业结构调整步伐加快。进一步完善促进农业发展的优惠政策，积极引导农民调减粮食播种面积，扩大适销对路的日本白皮瓜、以色列西红柿等经济作物播种面积，调整面积达25%。积极培育农业龙头企业，温州八里香食品公司、余北粉干厂等一批农业龙头企业不断发展壮大。积极发展近海滩涂和淡水养殖。农业生产条件明显改善，完成了西北塘二期工程，全镇26.7公里的标准堤塘全部闭合并通过验收，新美洲水闸和龙江水闸建成投入使用，对刘北、民主、新兰等水闸进行改建和维修，完成1.76万亩标准农田建设，疏浚河道30公里。建立农村财务代管中心，共有86个村实行村账镇代理。

二、工业经济整体素质有所提高。全年完成工业总产值96.4

4精品

亿元，同比增长10.2%，规模企业由原来的86家增至108家，实现工业产值26.1亿元，同比增长13%。几大工业园区建设步伐加快，园区集聚效应日趋显现，共有40家企业进入工业园区建成投产，实现总产值16.72亿元。印刷业专项整治取得明显成效，受到中央、省、市领导的充分肯定。成功举办了第四届龙港国际印刷设备和材料展览会及“穿在温州、印在龙港”产业互动联谊活动，组织印刷企业参加中国48届药品交易会和厦门大嶝对台小额贸易交易会，被中国印刷技术协会授予“中国印刷城”称号，在国内打响了龙港印刷业的区域品牌。招商引资工作取得突破性进展，共引进7个投资超亿元的大项目，其中温州瑞田钢业公司不锈钢生产线项目和金田集团bopp项目已动工建设，大发公司bopet项目、金田集团bopa尼龙膜项目、温州法贝陶瓷公司陶瓷生产线、温龙纺织公司环锭纺项目、礼品加工园等项目前期工作正在加紧进行。产业结构进一步优化，印刷、纺织、塑编等特色产业产品领域不断拓宽，引进一批对培育新兴产业起龙头作用的项目。企业技术改造保持强劲势头，全年技改项目共45项，其中新建技改项目17项，完成投资1.41亿元。企业管理水平和产品质量不断提高，浙江新雅印刷有限公司成立了全国印刷行业首家无区域集团，“金田”、“丰华”获得省级著名商标称号。

三、第三产业稳步发展。成功举办了中国轻工产品博览会礼品

展，积极申报“中国礼品之都”，温州礼品城辐射面和影响力进一步扩大。劳动、技术、信息等要素市场进一步发展和完善。房地产市场逐步升温。金融运行态势良好，年末全镇各项存款余额18.74亿元，同比增长35.5%；各项贷款余额19.15亿元，同比增长41%。交通、邮电、供电等进一步发展，全年公路货运量26.5万吨，同比增长4.7%；港口吞吐量72.31万吨，同比增长62.2%；邮电业务收入8062.37万元，同比增长17.8%；用电量35921万千瓦时，同比增长22.2%。大力整顿和规范市场经济秩序，积极开展再生纤维制品、集贸市场、交通运输市场、成品油等专项整治，取缔了永盛路、站前路马路菜市场。

四、城镇建设步伐加快。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，积极筹措资金，加快重点工程和基础设施建设。完成城市中心区概念性城市设计的修编、城区街道景观设计的编制以及供水、供电、排污等专项规划的编制，龙港鳌江两镇总体协调规划已初步完成，通讯、绿化等专项规划正在编制之中。建成了龙金大道、湖前水厂、金河广场、小包装工业园区等一批重点工程，高速公路连接线、世纪大道、通港路、站港路、白河110kv变电所等一批重大项目建设进展顺利。温福铁路已确定在我镇设立货运站，预留客站。对龙跃路、建新路等6条城区主要街道路面进行全线修复。完成龙港大道西段延伸工程、龙金大道（环岛至收费处）拓宽工程和大桥收费处标

志改建工程。完成西六路、江山至灵宜公路等水泥路面建设。华百广场、龙港车站大楼等6幢高层建筑相继结顶，金瓯大厦、金融大厦等一批高层建筑正在加紧施工，目前全镇已建成和在建的高层建筑共21幢。投资3亿元的国家康居工程锦绣名园通过招投标，今年上半年将开工建设。瓯南大桥已完成详细勘探和试桩以及组建业主公司、监理单位招投标、施工单位招投标等前期工作，目前已正式动工建设。完成了东方乐园和龙金大道a地块的招标工作。仓储中心、民工之家、龙港八中等重点工程前期工作正在进行之中。认真实施绿化工程，全年新增绿地面积1.7万平方米。城镇管理得到加强，城市品位进一步提高。人民路“严管街”创建进一步推进，形成了严管区，并在“严管区”实行了机动车喇叭禁鸣。对人民路等主要街道的公交车站点进行改建，进一步规范了公交车停靠。在全市乡镇中率先进行了垃圾拾荒权和河道保洁权拍卖。积极开展违章建筑大拆除活动，进一步规范建筑垃圾的管理。认真实施“一控双达标”治理，噪声达标区创建通过市政府验收。

五、各项社会事业蓬勃发展。省级文明城镇创建活动深入开展，并通过了省检查组的验收。认真实施“科教兴镇”战略，深入开展科技下乡活动，科技网络不断健全，在全县率先建立非公企业科技组织。教育改革和发展继续推进。大力支持民办教育的发展，巨人中学增挂

龙港三高的牌子。“两基”成果得到巩固，各类学校办学条件进一步改善。龙港高级中学被授予省三级重点中学，龙港三中、龙港四小分别被评为省、市示范性学校。出色地完成了高考考点工作，2002年全镇高考上线人数2076人，是历年来最多的一年，已连续四年高考上线人数居全县第一。通过了省级教育强镇再次验收，经评估综合实力居全市第一。完成村（居）委会的换届选举工作。进一步深化户籍制度改革，加快人口集聚。殡葬改革工作不断深入开展。积极开展“双拥”工作，荣获温州市“双拥”模范镇称号。群众文化生活丰富多彩，全民健身活动蓬勃开展。有线电视自办节目水平进一步提高。卫生工作得到加强，社区卫生组织网络进一步健全。大力宣传《人口与计划生育法》，积极开展流动人口管理大宣传、大清查活动和环孕检工作，狠抓月清月结各项任务的落实，计生村民自治综合改革成为全省的典型，全镇计生工作整体水平有了新的提高。发动社会各界成功地抵御了十六号台风，灾后自救工作扎实有效开展。成功举办了全国小城镇发展建设研讨会，进一步扩大了龙港的影响。未成年人、老年人、残疾人、社会保障等各项事业也有了新的进展。

六、民主法制建设得到加强。积极推行政务公开和村务公开，自觉接受人大监督，及时办理人大代表议案和建议，认真落实人大工作视察的有关意见。密切与工会、共青团、妇联等群众团体的联系，积极推进政府决策的民主化和科学化。积极开展宗教活动场所年检工作，坚决打击非法宗教活动。国防教育、人民武装、民兵预备役工作得到加强。认真贯彻依法治镇方针，积极开展“四五”普法宣传，深入开展社会治安综合治理，严厉打击严重影响群众安全感和社会经济秩序的盗窃、抢劫等多发性犯罪，刑事案件明显下降，进一步加强调解、信访及安全生产和消防工作，维护了社会基本稳定，摘掉了省级严打重点整治镇和市级毒品重点整治镇的“帽子”。

七、投资环境有所改善。认真开展转变作风年和调查研究年活动，进一步加强广大干部思想教育，广大干部服务意识和宗旨观念有所加强，工作作风有了明显转变。积极开展民情系列活动，帮助群众解决生产和生活中的实际问题。切实转变政府职能，简化项目立项审批手续，及时调整规划，适当降低工业用地价格，对入园企业实行“一条龙”跟踪服务。全面推进“信用龙港”建设，广泛开展信用教育，全社会的信用意识有所增强。加大搬运行业整治力度，严厉打击敲诈勒索、哄抬运价等违法行为，维护了企业的合法权益。坚持不懈地开展反腐败斗争，切实加强领导干部廉洁自律制度建设，积极推行政府集中统一采购、政务公开、建设工程管理等制度，规范政府行为，树立了政府的良好形象。

各位代表，过去的一年，我们克服了诸多不利因素，各项工作取得一定的成效。这是县委、县政府和镇委正确领导以及全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、发展、建设的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

2002年，我镇经济和社会发展总体形势是好的，但是也存在着不少问题：一是经济发展速度不快，产业集聚程度不够，与柳市等经济强镇相比发展速度有一定差距。二是镇财政支出压力很大，建设项目和可用资金矛盾仍然十分突出，由于资金的缺乏，使得一些重点项目建设步伐放慢。三是投资环境还不尽人意。政府部门服务意识有待进一步加强，企业融资难等问题依然存在。四是基础教育面临着严峻的挑战。全镇中小学办学经费短缺，负债运行现象较为普遍。五是城市化进程有待于进一步加快。对这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。

二、2003年工作目标和任务

2003年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，是县委、县政府提出“跨越式发展”战略的第一年，也是完成本届政府奋斗目标的关键性一年。当前，龙港经济发展的有利条件有：一是经济发展的大环境有利于促进龙港经济发展。随着经济全球化步伐加快，发达国家产业加速向发展中国家转移，同时，国内大中城市产业也将向周边地区转移。这为我镇经济发展提供了机遇。二是我镇投资环境的不断改善为经济发展创造了良好的条件。近年来，我镇基础设施建设不断加快，城市功能日趋完善。随着高速公路、温福铁路、世纪大道等项目建设的加快，我镇的区位优势将大大增强。去年以来，投资信心明显增强，房地产逐步升温，资金出现了回流现象，新一轮投资热正在形成。三是有较为坚实的产业基础。2002年，全镇实现国内生产总值42.88亿元，人均国内生产总值2164美元，工业总产值96.44亿元。印刷、礼品、塑编等特色产业已形成规模，在全国具有一定的竞争力，在国内打响了“中国印刷城”区域品牌，示范印刷工业园区等已经初具规模。去年以来，7个投资超亿元工业项目的启动建设，为我镇今后经济发展注入了新的活力。四是龙港的城市发展定位为经济发展提供了良好的载体。浙江省城镇体系规划和温州市“十五”规划已明确把龙港定位为鳌江流域区域中心城市。目前，国家正在修订设市标准，准

备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市，发展成为带动能力更强的小城市。因此，我们必须振奋精神，把握机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。今年政府工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大精神，紧紧围绕建设鳌江流域区域中心城市的目标，抓住国家准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市的有利时机，大力发展特色产业，加快产业集聚和升级，构筑城市框架，完善城市功能，实现城市化与产业化良性互动，加强精神文明和民主法制建设，改善发展环境，尽快形成区域中心城市必备的经济内涵和城市空间，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列。

今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是：国内生产总值48.37亿元，比上年增长12.8％；工农业总产值109.58亿元，比上年增长11.3％，其中工业总产值107.6亿元，比上年增长11.5%；财政总收入3.38亿元，比上年增长12％；外贸出口供货值4900万美元，比上年增长10％；市场成交额44.2亿元，比上年增长5％；人均总收入6690元，比上年增长5％；人口自然增长率控制在7.2‰以内。

做好2003年政府工作，要着重把握以下几点：

1、抢抓机遇，加快发展。机遇的到来是难得的，失去却很容易。龙港建镇十九年来发展历程证明，抓住一次机遇就能实现一次跨越，错失良机就会落后于人。要善于把握机遇，趋利避害。当前，要紧紧抓住国家正在准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市和国内大中城市产业转移的大好机遇，乘势而进，为跨越式发展奠定良好的基础。

2、注重创新，力求突破。创新已日益成为增强区域经济综合实力的决定因素和推动经济发展的根本动力。龙港的崛起靠的就是不断改革创新。可以说没有创新，就不会有今天的龙港，龙港也不会有美好的未来。在新的形势下，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷。这就要求我们要有处理问题、迎接挑战的新意识、新本领，通过不断创新，力争各方面工作有新的突破。

3、强化特色，培育优势。没有特色就没有竞争力，没有生命力。

必须强化龙港的产业特色，全力打造“中国印刷城”和“中国礼品之都”的区域品牌，提升产业档次，不断培育新的优势，进一步提高经济的整体素质，增强综合竞争力。同时，要强化龙港城市的特色，提高城市的品位，进一步增强龙港的辐射力和吸引力。

4、优化环境，塑造形象。未来区域之间的竞争就是发展环境的竞争。我们必须客观地认识到，虽然我们的发展环境有所改善，但与先进地区相比还有差距。这就产生了环境落差，导致人才和资金外流。因此，要进一步改善硬件环境、服务环境、法治环境、信用环境和生态人居环境，塑造龙港新形象，再创龙港新优势。

5、狠抓落实，务求实效。机遇本身就是一种挑战，能否抓住机遇关键是要抓落实。面对当前龙港发展的重要战略机遇期，要想“紧紧抓住”而且“大有作为”，特别需要强调抓落实。要有求实的思维、扎实的作风、朴实的品行、落实的举措，把新的目标和任务细化、实化为可操作的办法和措施，排除一切干扰，一抓到底，抓出成效。

实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，重点要抓好以下五方面的工作：

一、加大产业结构调整力度，在做大做强特色产业上实现新的突破

产业支撑是城市化的基石，没有比较发达的产业，就不可能有真正意义上的城市化。龙港要尽快实现建设鳌江流域区域中心城市的宏伟目标，就必须做大做强产业，由农民城发展成为产业城，再向区域中心城市发展。

加快发展效益农业，促进农民增收。一是调整产业结构。提高优质经济作物在种植业中的比重，积极发展绿色食品、无公害蔬菜、反季节蔬菜和花卉业等，建立双龙千亩大棚蔬菜和王公门果林基地，加快发展水产养殖业、淡水养殖业和畜禽饲养业。二是加快农业产业

化进程。积极引导工商企业从事农业产业化经营，大力扶持温州八里香食品有限公司、得利农场、余北粉干厂等一批农业龙头企业，进一步完善农贸市场和农产品专业市场，兴建蔬菜交易市场，积极培育中介组织，建立蔬菜合作社和水产养殖协会，拓宽农产品流通渠道。稳步推进土地使用权合理流转，积极开展农业园区招商引资工作，促进农业规模经营。三是完善农业服务体系。强化农业科技、信息和资金服务，积极引进推广新品种、新技术，加强农民技术培训和思想教育，促使农民逐步转变就业观念和生产观念，提高市场竞争意识。四是进一步改善农业生产条件。抓好标准农田建设和水利设施建设，启动白沙河整治工程。五是积极扶持和规范村级集体经济发展。引导经济强村实施“走出去”战略，利用资金优势与有丰富土地资源的弱村联合发展第三产业，实现共同发展，加强村级财务管理，全面实施税费改革，切实减轻农民负担。

做大做强特色产业，提高工业经济的竞争力。一是建平台。做好产业布局规划，加快示范印刷工业园区、城东工业园区、塑编工业园区建设，推进产业集聚和升级，抓好进入小包装工业园区的近200家小印刷企业的扶持和服务工作，促使尽快出效益。加快示范印刷园区、小包装印刷园区的物流、仓储、原材料市场等配套项目建设，建立金融、供电等服务网点。进一步降低进入园区的门槛，做好入园企

业的跟踪服务，特别要抓好金田集团bopa尼龙膜项目、瑞田钢业公司不锈钢生产线等7个投资超亿元项目的落实和服务工作，帮助它们早日建成投产。做好龙金大道5平方公里的印刷、礼品产业基地的规划等前期工作。二是打品牌。利用印刷业与温州服装、鞋革等轻工产品的配套关系，引导我镇印刷企业与温州轻工企业建立协作关系，积极组团参加国内外各类有影响力的印刷会展和产品交易会，建立“中国印刷城”商务网站，做好省印协年会在我镇召开的各项服务工作，举办首届中国（龙港）印刷文化节，全力打造“中国印刷城”区域品牌。充分利用温州礼品城这一平台，建设礼品加工园，促进礼品城由单一的市场销售转变为产、销、研并举的格局，实现产业与市场的联动，办好中国轻工博览会礼品展，积极争取“中国礼品之都”落户龙港，进一步打响龙港礼品业区域品牌。三是调结构。加大结构调整力度，树立大印刷观，引导印刷业进一步拓展产品领域，逐步组建服务印刷业、面向全社会的信息中心、研发中心、质检中心，提高产业配套水平，保持龙港印刷业的成本优势和市场优势。积极引进高新技术和先进适用技术改造提升纺织业、塑编业等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极发展高新技术产业，培育新兴产业，用信息化带动工业化。四是求创新。加快企业制度、技术和管理创新，进一步增强企业核心竞争力。引导已有一定规模、基础较好的企业从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，积极鼓励企业优化重组。对企业新产品研制，新技术、新工艺的应用加大扶持力度。鼓励人力资本参股，引导企业实行管理创新。五是拓市场。实施“走出去”战略，积极帮助企业获得出口自营权，扩大文具、印刷、工艺礼品、毛毯等出口，努力提高龙港经济的外向度。

加快第三产业发展，培育新的经济增长点。科学制定第三产业发展规划，合理调整专业市场的布局。制订促进第三产业发展的优惠政策。启动温州礼品城二期、家居装饰材料市场、县职业服务介绍中心等建设，加快家俱市场建设，兴建温州礼品城大酒店，使龙港大道两侧尽快形成商贸区。加快现代化物流中心建设。对现有的专业市场进行改造，提高市场档次和管理水平。对客运、货运站进行改造，进一步提高档次，以适应未来货运物流化和客运高速化的发展趋势。大力发展经济适用房和特色房产，以满足不同档次的需求，建立健全土地使用权出让、转让，房地产转让、租赁、抵押和中介服务，进一步规范房地产交易市场，继续运用税收、土地、信贷等政策活跃房地产市场。大力发展会展、物流、物业管理、保险等新兴服务业。

二、加大招商引资力度，在推进龙港对外开放上实现新的突破

招商引资不仅引进资金和项目，培育了税源，而且能带来现代的观念、科学的管理、先进的技术和优秀的人才。因此，要确立“依靠自身求发展，借助外力加快发展”的思路，在激发内力的同时，全面实施多层次、全方位的招商引资战略，探索更加积极有效的招商方式，力争在引进大企业、大项目上有所突破，通过借助外力实现更快发展。

一、要突出招商重点。在引进项目上，重点引进一批与纺织、印刷、礼品等传统优势产业关联度高、有利提升产业水平的项目，有选择性地引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少的项目，带动与之配套行业的发展，形成“引进一个、带动一片、形成一个新兴行业”的效果。同时，要抓好工业园区、房地产、专业市场、农业园区、基础设施以及非经营性领域等方面的招商工作。在招商对象上，重点加强对在外苍南人的招商，利用在外苍南人丰富的人缘、业缘关系，把更多的项目、资金、技术、人才引进来，把在外苍南人经济转化为龙港经济。在招商地域上，重点加强对温州及周边地区的招商，抓住温州及周边发达地区产业结构调整步伐加快，产业发展空间受限制而向外转移的有利机遇，主动承接温州及其他大中城市的产业转移。

二、要拓宽招商渠道。主动去各类经济经贸洽谈会上寻找项目信息和合作机会，主动与行业协会组织沟通引进项目，实行节会招商、驻点招商、网上招商、委托招商、小分队招商和板块式招商等多种渠道并举，进一步拓宽招商引资渠道。在中国（温州）轻工博览会期间，举办龙港招商引资项目推介会。

三、要完善招商机制。要结合“我为加快龙港城市化做什么”的解放思想大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，加强宣传，形成合力，营造良好的招商引资舆论氛围。要积极探索工业园区业主制成片开发的机制，建立项目引进后加快建设的协调机制，完善服务机制，充分利用政策的导向作用，完善招商引资的激励机制，走出一条鼓励全社会参与招商引资的路子。

三、加大城镇建设力度，在构筑城市框架上实现新的突破

要抓好城镇建设，尽快构筑城市框架，为加快龙港城市化进程提供一个良好的平台。只要我们有完备的基础设施，完善的城市功能，有接纳人口集聚和产业集聚能力的城市空间，龙港建市的步伐将大大加快。

一、要高起点做好规划。抓好城市总体规划和土地利用规划的修编，继续抓好行政中心区规划细化工作，抓好工业园区规划、商贸区规划、夜景规划及中心村和旧村改造规划，完成通讯、绿化等专项规划，扩大详细规划的覆盖面，狠抓各类规划的落实，加大对城市规划的宣传力度。

二、要加快道路网络建设，构筑城市框架。道路网络是整个城镇的骨架，是城镇建设中见效最快的建设工程。我们要加快建设敖江流域区域中心城市，就必须搞好道路网络建设，构筑城市框架。我们要构筑的城市框架是“一心”、“二轴”、“六纵六横”。“一心”即城市中心区，“二轴”是指世纪大道和中央大道（即原龙金公路到

西一街），“六纵”是指东海大通道、彩虹大道、龙翔路、人民路、中央大道、龙金大道，“六横”是指龙港大道、西城路、白河路、站港路、海港路、世纪大道。目前龙翔路、人民路、龙金大道、龙港大道、西城路已建成。今年要加快世纪大道、站港路、海港路、白河路、通港路、彩虹大道等建设，尽快构筑城市框架，为今后启动城市中心区建设奠定良好的基础。

三、要加快基础设施建设，完善城市功能。配合抓好温福铁路建设的各项工作，加快瓯南大桥、康居工程、白河110kv输变电工程等重点工程建设，启动垃圾无害化处理工程、白沙河整治、电力调度中心、仓储中心、温州礼品城大酒店、新龙华、龙八中、民工之家等重点工程建设，动工兴建邮政大楼、烟草大楼、县职业服务介绍中心，加快金融大厦、金瓯大厦等一批高楼建设，抓好东方乐园、新湖绿都等重大项目的前期工作，启动金钗后河绿化工程，动工兴建康福托老院、江山敬老院，全面推进龙跃路、镇前路等沿街立面改造。抓好双龙、陈华洋等旧村改造建设，加快平等中心路建设，进一步推进区域经济的协调发展。

四、要进一步强化城镇管理。继续开展交通、拆违、市容市貌等综合整治活动。在巩固“严管街”原有整治成果的基础上，进一步扩大严管范围。加大对三轮车的整治，规范公交车停靠。进一步深化户籍制度改革。大力实施绿化、美化、亮化工程，不断提高城镇品位，强化城镇特色，增强城镇的吸引力。

五、要做好经营城市。充分运用市场机制，把经营城市的理念贯穿到城市规划、建设、管理和发展全过程，对城市有形资产和无形资产进行重组和经营，重点做好“四化”，即土地资源市场化，对规划区内除工业用地和公建项目用地外一律实行公开招投标；投资主体多元化，把专业市场、宾馆等公共配套设施推向社会，吸引民间投资，建立多元化的投资机制；基础设施效益化，将广告经营权、停车场（点）等公共基础设施项目推向市场，实现收益型项目效益最大化，支出型项目节约化；政府投入产业最大化，把政府资金重点用于规划、道路、广场、绿化等能使城市资产整体升值的建设项目，使政府投入成为带动社会投入的导向者，成为激发再投入的源投入，实现城市建设的有效扩展。同时，要积极争取上级有关部门将重大项目落户龙港，并争取上级有关部门更多的资金支持。

四、加大社会各项事业协调发展力度，在促进经济社会可持续发展上实现新的突破

一个地方的可持续发展能力直接影响一个地方发展水平和增长后劲。我们必须以对子孙后代高度负责的态度，科学地把握和处理好经济和社会发展与人的素质提高、资源利用、环境保护的关系，增强经济可持续发展能力。

强化“科教兴镇”意识。坚持教育优先发展战略。巩固提高“两基”成果，大力推进高标准、高质量“普九”，积极发展高中段教育，鼓励社会力量参与办学，筹建龙港四高，启动龙港八中建设，改善中小学校办学条件，加快校网布局调整和学校危房改造，大力实施名校名师工程，实现优势资源的有效扩张，全面推进素质教育。加大科技培训力度，强化与大专院校、科研院所的协作联合，加快高新技术及其成果在我镇的引进和推广。镇级科技项目基金补助要重点扶持科技型中小企业和农业龙头企业的发展。加快人才队伍建设，建立聚才、育才、用才的良好机制。

加强精神文明建设。以创建国家级文明城镇为载体，广泛开展文明示范村、文明单位、文明家庭、文明市民等创建活动，建设１－２个环境整洁优美、安定有序、设施良好、服务齐全的社区，进一步提高城市品位和市民素质。深入宣传贯彻“十六大”精神，广泛开展“我为加快龙港城市化进程做什么”思想大讨论活动，凝聚民心，激发动力，进一步调动全镇干部群众的积极性和创造性。广泛开展无神论教育，大力提倡科学精神，反对封建迷信，积极开展移风易俗活动，进一步深化殡葬改革。

大力发展文化、卫生等社会事业。按照“社会化投入，产业化经营，市场化运作”的思路，加快社会事业产业化进程，加大政策扶持力度，调动社会各方面的积极性，加快文化、体育、卫生、医疗等社会公共设施建设。全面推进“书架子工程”。繁荣文化市场，加强文化市场管理。广泛开展群众性体育活动和广场文化活动，积极开展爱国卫生运动，加强农村初级保健工作，大力发展社区卫生服务。加强农村改水、改厕工作。进一步提高有线电视的普及率和自办节目的水平。抓好民政、残疾人、老龄等方面工作。

加强计划生育、环境保护和耕地保护工作。以计划生育综合改革为动力，深化计生村民自治、利益导向机制，广泛开展计生法律法规宣传活动，强化计生组织网络建设，进一步健全计生责任制，狠抓孕前管理和流动人口管理，加大社会抚养费征收力度，全面提高我镇计生工作整体水平。加大环境保护力度，继续实施“一控双达标”治理，加强对江山、白沙一带褪染色加工业的引导，坚决取缔“十五小”企业。切实保护耕地，合理利用和开发土地。

五、加大民主法制和政府自身建设力度，在优化发展环境上实现新的突破

在市场经济条件下，区域之间的竞争，主要是发展环境的竞争。环境会带来机遇，机遇也会选择环境，抓环境就是抓经济、抓发展。我们要把改善发展环境摆到至关重要的位置，在抓好硬环境的同时狠抓软环境，创造龙港在软环境上的先发优势。

自觉接受人大及其主席团的监督，认真办理人大代表的议案和建议。建立和完善工会、共青团、妇联等群众团体对政府工作民主参与的制度。加强人民群众来信来访工作，拓宽社会各界反映问题和建言献策的渠道，推进政府决策的科学化和民主化。依法加强宗教事务的管理。抓好征兵、预备役队伍建设和国防教育。深入贯彻依法治镇方针，积极开展“四五”普法宣传，深入开展社会治安综合治理，广泛开展平安社区和安全小区创建活动，加强综治基层网络建设，巩固和完善社会治安防范控制体系，继续开展“严打”斗争，严历打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，采取强有力措施，有效遏制毒品犯罪，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，保持社会基本稳定。加强对流动人口的管理，广泛提供社会服务与社会保护，促进外来务工人员与城镇的融合。强化消防和安全生产管理，严防重大事故的发生。

进一步加强政府自身建设。加强政府工作人员从政道德和服务意识的教育，大力提倡说实话、鼓实劲、办实事、出实效的求实精神，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮的不良作风，树立勤政、务实、高效的政府形象。积极稳妥地推进政府机构改革，进一步强化办事处的职能，充分发挥办事处在项目建设中的积极作用。加快政府上网工程，推进政府信息化管理。继续抓好廉政建设，大力查处大案要案，严厉打击和消除腐败现象。

全面实施政府“提效工程”。对基建、民政、企业立项等各种审批项目进行全面梳理，简化审批手续。进一步深化小城镇综合改革，优化政府管理(本文权属文秘之音所有，更多请登陆查看)职能，完善户籍、土地、社会保障等管理制度。加快“信用龙港”建设。全面整顿和规范搬运装卸业。继续整顿和规范市场经济秩序。部门单位要规范对企业的检查，积极做好服务和扶持工作。进一步完善金融、保险服务网络，推进银企合作，充分发挥金融业支持地方经济发展的作用。

各位代表、同志们，2003年是我镇推进新一轮经济发展、构筑城市框架、加快城市化进程的关键性一年，做好今年工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府和镇委的领导下，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列，为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗！来

源莲山

第三篇：乡镇2007年政府工作报告

文章标题：乡镇2007年政府工作报告

政府工作报告

－－在------乡第十二届人民代表大会第五次会议

-----乡人民政府乡长-------

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2006年政府工作回顾

过

去的一年，全乡人民以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕乡党委“1234”工作思路，求真务实，开拓进取，实现了全乡经济社会事业的高速发展，群众生活水平大幅度提高。2005年实现社会总产值5329万元，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]比上年增长23，农民人均纯收入1099元，比上年增长6，完成固定资产投资1134万元，比上年增长32，实现财政总收入292万元，实际比上年增长22。

一年来，我们以科学发展观统领全乡经济社会发展全局，主要做了以下工作：

一、以项目建设为载体，“三化”进程明显加快

乡党委把项目建设作为推进“三化”进程、拉动乡域经济发展的切入点和突破口来抓，在水电开发、产业结构调整、小城镇建设等方面取得了新成效，形成了“以项目牵动区域经济、以项目调优产业结构、以项目增强发展后劲”的良好局面。

农业产业化进程不断加快。一是大力调整农业产业结构，促进农民增收。实施“产业富民”战略，形成了楠竹、水果、蔬菜三大主导产业，即在6个山区村建立楠竹基地，全乡新种楠竹800亩，实行低改1500亩。在山延公路沿线的11个村建立优质水果基地和订单蔬菜基地，全年新种植优质水果2300亩，全乡小水果种植面积达到了1万多亩。采取了“基地 公司 农户”模式，引入深汝果菜公司长期驻扎我乡设点收购，全乡发展订单蔬菜3700亩。传统产业规模继续扩大，朝天椒种植面积2000亩，产值达400多万元，杂交玉米面积4700亩。二是落实减负政策，确保产粮面积。大力贯彻落实中央1号文件精神，全面减免了农业税，严格执行了“两补”政策，共发放种粮补贴和良种补贴金276878.58元，保证了及时足额发放到位，有效促进了粮食生产面积的落实。三是加大投入，增强农业发展后劲。全年共投入水利设施建设资金123.6万元，完成水利工程97处，清淤10公里，硬化8.1公里，改善了6300亩稻田的灌溉条件。向上争取立项10万元，对大丫头水库进行了除险保安，确保了郭家、下杨村稻田的灌溉，为今后的农业产业化打下了基础。

城镇化水平不断提高。坚持“高起点规划、高质量要求、高水平管理，高标准建设”的方针，实施乡政府搬迁，自来水新供水站建设，乡中心校扩建等项目。城镇面貌焕然一新，成为一大亮点。去年元月份山延公路砂改砼工程峻工通车，结束了延寿无水泥公路的历史。完善了新农贸市场的基础设施并搬迁开市，新市场占地6000多平方米，水泥厂棚、人行道、运输道、商住楼等规划科学，设施齐全，不仅现在满足了群众赶集的需要，而且适应今后更长时期的发展需要，为延寿成为汝城西南部商贸中心奠定坚实基础。加强了市场管理，市场秩序井然，干净整洁，环境优美。

工业化规模不断扩大。进一步壮大工业经济。一是水电产业迅猛发展。充分开发辖区内水电资源，加速小水电产业发展，全乡已建和在建电站7座，总装机容量达3800KW。二是开放型经济发展加快。进一步优化了经济环境，做到了让“利”招商、以“诚”稳商、以“法”护商，确保项目引得进、留得住、赢得利。引进韶关老板投资800万元新建留观电站已动工，引进辉业机电有限责任公司投资100万元对将军电站进行扩容改造。三是民营经济发展加快。我乡把民营经济作为最具潜力的经济增长点来抓，从政策上予以扶持，从外围方面抓好协调服务，真正营造了民营经济发展的一流环境。全年新增民营企业和个体户24家，完成乡镇企业增加值936万元，比上年增长30，其中工业增加值624万元，比上年增加30，乡镇企业实现利税71万元，比上年增长22。

二、以“创优争先”为目标，“三票”工作上新台阶

计生工作成效显著。我们围绕“保类争先”工作目标，紧扣稳定低生育水平和优质服务的各项指标，确保了“三个到位”。一是领导到位。形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，驻村干部落实抓的计生工作责任制。实行了党政领导联系后进村制度，坚持每月专题研究计生工作2次以上。二是投入到位。全年用于计划生育工作经费达15.6万元，配齐了计生服务站医疗器械，加强了计生办软件和硬件建设，计生服务站在“创甲”验收中顺

利达标。三是措施到位。建立健全了乡村干部计生工作考核细则，实行每月督查，按季考核，奖罚兑现，奖优罚劣，极大调动了乡村干部抓计生工作的积极性；推行优质服务，发放了“纯二女结扎户和独生子女优惠证”，并减免学杂费1万余元；实行计生奖励扶助政策，为21位奖励扶助对象一次性发放奖励扶助金12600元；加大了计生宣传力度，使计生政策进一步深入

人心；加大了打击“两非”力度，开展了计生集中执法行动，极大震慑了违法生育对象，确保了计生工作的良好效果，顺利通过了省、市、县检查验收。

社会政局持续稳定。一是在强化领导、落实责任上有新高度。实行人员安排、经费保障、工作部署、推荐重用优先。从严落实了责任，将综治工作列入乡村干部考核的重要内容。二是在夯实基础、创新特色上有新举措。我们以开展“平安延寿”创建为载体，不断加强基层基础建设，乡、村、组三级综治网络健全、人员落实、职责明确。组建了治安巡逻队，创新了“学生联家长”安全管理模式，成立家长委员会，签订学生安全“家校协议”，形成了政府、社会、学校、家长共同参与学生安全管理的格局。三是在严打整治、维护稳定上有新成效。建立了严防地下六合彩反弹的长效机制，组建了打六“一办三队”，开展了摸排和巡逻打击工作。抓实了安全生产工作，开展了矿山秩序集中整治，关闭了非法开采矿点。开展了学校及周边治安综合治理，加强了学校内保工作，净化了学校周边环境，教学环境不断优化。抓好了暂住人口及出租房屋集中整治，消除了安全隐患。在维稳效果方面，确保了社会大局持续稳定，确保了项目建设顺利推进，从未因项目建设动用过警力。确保了社会治安秩序良好，全年仅发生盗窃案1起，治安案件4起，群众安全感普遍增强。确保了矛盾纠纷的及时化解。去年4月份，小垣茶山脚钨矿与东寿村尹家组发生祖坟纠纷，该纠纷涉及已搬迁到广东的尹姓群众，乡主要领导亲自奔波广东廊田、九峰等地做调解工作，经过20多天的不懈努力，茶山脚钨矿和尹家组达成一致处理意见，避免了流血冲突的发生。

乡级财力不断增强。坚持“开源、节流、挖潜、增效”的思路，不断加强财税管理，优化财源结构。一是培植财源，壮大实力。坚持“培育支柱产业，建立骨干企业”的思路，加强财源项目建设，全乡现有财源项目10个，实现税收43.9万元。大力发展水电产业，新建装机容量为1200KW的留观电站已动工兴建；乡集体筹资建设、装机容量为800KW的郭家桥一、二级电站已投产发电，与辉业机电合股开发、乡占40股份的坪坑大坞电站已正式营运，加上增容改造后的中洞电站，乡集体小水电装机已达1608KW，从根本上增强我乡的经济实力。二是强化征收，规范管理。一方面加强集体企业管理，通过完善企业管理制度，采用财政所代管乡电站收入的办法，保证了收入的及时足额入库。另一方面开展税源普查，加强对重点税源、零星税种和个体税收的征管，遏制了税收跑、冒、漏、滴。三是开源节流，确保运转。坚持量入为出，勤俭办事的原则，切实加强了收支管理。精减人员，厉行节约，共分流乡干部17人，为乡财政节省支出14万元。进一步健全了财务管理制度，完善了采购、车辆、电话等管理措施，严控非生产开支，实现了财政收支平衡，不仅确保了乡村干部工资的发放，确保了正常支出，还挤出资金用于学校、交通等公益事业建设及偿还各种老欠款40万元。去年在既未向外借钱，又没有集资的情况下，提前2个月完成了全年财税任务，其中完成地税16.6万元，财政任务14.43万元，其他上交任务15万元。

三、以“和谐发展”为主题，社会事业齐头迸进

我乡在突出中心工作的同时，注意了统筹兼顾，和谐发展，实现了经济社会事业全面进步的良好趋势。

积极兴办好事实事。为民办实事是取信于民、造福于民的德政工程，乡党委政府高度重视。通过加强领导、大力宣传、精心组织、狠抓落实，确保了涉及我乡的6件实事全额或超额完成了任务，取得了良好效果，得到了群众的广泛赞誉。①培训技术骨干287人次。②通村公路建设顺利完成。九如通村公路全长3公里，建设工期短、资金缺口大，乡村两级千方百计筹集资金，营造了良好的施工环境，该公路已于去年11月底竣工。加上前年底完成的官亨至松西、官亨至中坪通村公路，全乡已完成通村公路建设3条17公里，极大地改善了交通条件。③加大了扶贫帮困力度，争取列入农村低保户826人，低保户每年可领取低保救济金180-660元。帮助2户五保无房户新建住房，解决了他们的生产生活困难。④完成沼气池建设149口，是全县建沼气池最多的乡，同时“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”模式的推广促进了产业结构调整，增加了群众收入，保护了生态环境。⑤全面完成了中小学危房改造任务，向上争取危改资金82万元，为乡中心校新建面积413平方米的学生宿舍楼，为乡中学新建面积1294平方米的综合楼，极大改善了学校的办学条件。⑥争取教育优惠政策，有1137人（中心校626人，中校511人）享受“两免两补”政策，占在校学生55，减免金额204742元，为全县之最。

扶贫开发硕果累累。乡党委、政府抓住新一轮整村推进扶贫工作机遇，积极争取上级部门支持，全乡17个行政村中有2个定为省级扶贫村，3个市级扶贫村，9个县级扶贫村，1个乡级扶贫村。一年来，在建整扶贫单位及乡村两级的共同努力下，扶贫工作效果显著。基础设施明显改善，全年共投入扶贫资金201万元，维修村组公路15条，新开通组级公路12条，整修渠道43条17千米，新建村部办公楼2栋380平方米，实施人畜饮水工程3处，解决了坪坑、寿水、官亨村2200多人的饮水，在东寿等8个村建立了农村党员现代远程教育站，进行农户用电网络改造2处，极大改善了群众的生产生活条件。经济发展明显加快，在扶贫队的扶持和引导下，农业产业结构调整力度加大，群众生活水平大幅提高，建整扶贫村人均纯收入增长率达8，集体经济发展加快，村集体收入平均增加达1000元以上。组织建设明显加强，村党支部战斗堡垒作用充分发挥，村级班子凝聚力、战斗力明显增强。

科技工作大力推进。积极实施“科技兴农”战略，通过党员电教、远程教育、农民夜校、科技示范村等科技推广网络，采取办培训班、播放电教片、发放科技资料、聘请专家授课、现场示范等形式，大力推广优质稻、杂交玉米高产栽培技术，优质瓜果和蔬菜种植技术等科技成果。切实加强乡村干部和农民的科技培训。

文教事业全面发展。加大了教育工作投入，乡财政共投入教育经费19.6万元，将1400平方米的原墟场无偿提供给中心校用于校园扩建，为中心校砌上了400多米的围墙，为中学、中心校安装防盗窗，配置课桌、床铺。稳步推进学校布局调整工作，撤并了郭家、东寿和留富村3所小学，全乡已撤并村小达11所，优化了教学资源；教学质量稳步提升，去年我乡中学一中保送生达15人。积极抓好文化工作，维修了李涛将军陈列室，建好了乡图书馆，积极发掘瑶族特色文化。去年7月份，举办了一次省、市、乡、村推选出优秀节目、2000多人观看的高质量的文艺晚会，丰富了群众文化。

禽流感防治卓有成效。成立了工作机构，切实加强了对该项工作的组织领导；加大了资金投入，投入防疫费11000元；加强防禽流感知识普及，印发宣传资料3500份；扎实开展了禽畜疫苗注射，确保全部防疫到位。

此外，纪检、宣传、统战、人武、第三产业、办公室、信访、档案、林业、工会、卫生、老干、青年、经管、统计等工作，均按照上级的要求，较好的完成了既定任务。

各位代表，回顾一年来的工作，我们取得了可喜的成绩，在全县社会经济发展评估中又一次获得三等奖，也因此连续两年被县委政府评为“优秀领导班子”，还有计生、财税、为民办实事等9个单项获表彰。我们的主要体会有：思路就是出路，科学的定位谋划了美好前景；团结就是力量，齐心的攻关构建了和谐延寿；干部就是榜样，过硬的作风凝聚了党心民心；发展就是“硬道理”，项目的开发带动了经济的快速发展。这些成绩的取得得益于乡党委的正确领导，得益于乡人大的有效监督、得益于乡政协的大力支持、得益于全乡广大干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心支持延寿经济和社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒看到，当前经济和生活中仍然存在不少矛盾和问题：一是综治隐患仍然存在，特别是延寿河污染问题时有反弹；二是财政历史负债较多，财源税源少，财政形势仍然严峻。三是群众增收缓慢，人民生活依然贫困，观念陈旧，扶贫任务仍然艰巨。四是集体经济发展缓慢等等。这些困难和问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

二、2007年政府工作打算

2007年是实施“十一五”规划的开局之年，全乡的总体工作思路是“四四”工作思路：围绕四个目标（即围绕农民增收、财政增长、后劲增强、督查进位）；突出四个重点（突出招商引资、计生工作、综治工作和财税工作四重点）；培育四大产业（培育水电产业、楠竹、订单蔬菜产业、矿产开采加工产业和红色旅游产业）；实施四大工程（新农村建设工程、扶贫攻坚工程、科教兴乡工程、通畅通达工程）。

主要工作目标：国民生产总值增长15，单位生产总值能源消耗降低4.5，财政总收入增长15，全社会固定资产投资增长40，利用外资增长25，农民人均收入增长8，人口自然增长率控制在6.5‰以内。

为实施上述目标，我们将抓好以下工作：

一、贯彻中央1号文件精神，大力推进社会主义新农村建设。

中共中央、国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号），这是2004年以来连续下发的第三个中央1号文件，明确了今后“三农”工作的方向，真正实现工业反哺农业，城市支持农村，加大建设社会主义新农村力度。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，突出抓好农村“三大建设”：一是基础设施建设。多渠道争取和增加农村基本建设资金，建设以农田水利改造、水库除险保安、乡村道路、农村灌溉为重点的农村基础设施建设。突出抓好桑坪、九如、松西、郭家通村公路、下杨桥通畅工程，山眉、城江、铜城的信息畅通工程，大丫头、松山、中洞水库的除险保安工程，以沼气为主的改水、改厕的生态工程，完成县乡广电联网扫尾工程。继续采取“以奖代补”等方式，引导农民对直接受益的公益设施投工投劳，切实改善农村生产生活条件。二是农业产业建设。在稳定发展粮食生产的同时，继续推进农业产业结构调整，突出农业产业化经营，加快转移农村富余劳动力，千方百计增加农民收入。三是新农村示范村建设。我乡要认真组织搞好留富村新农村建设，以点带面，稳步推进。

二、加大项目建设力度，加快新型工业化、农业产业化、城镇化进程。

加快新型工业化进程。“无商不活，无工不富”，工业化是我乡工作的弱项，我们一定要把项目建设作为乡域经济发展的关键，抢抓机遇，发挥优势，强力推进项目建设。坚持以项目支撑经济，以项目凝聚人心。今年突出抓好乡集体电站的管理增效，留观电站工程扫尾，延寿分矿的开采、加工等工作。特别要抓好投资2000万元的留富精选厂建设，力促该项目早开工、早见效。

加快农业产业化进程。要抓住“整村推进”扶贫机遇，结合上级扶贫政策，因地制宜制定好扶贫开发项目计划，积极推进产业扶贫。坚持“公司＋基地＋农户”的发展模式，进一步做大“深汝”果菜市场，巩固发展山区村楠竹基地，洞区村小水果基地、订单蔬菜基地，搞好桑坪村红薯加工、官坑村尖辣椒加工基地建设。大力推进生态沼气池建设，促进“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”模式推广。大力实施智力扶贫，强化贫困村劳动者的技能培训，提高科技文化素质和致富本能，带动贫困群众尽快脱贫。

加快城镇化进程。要抓紧做好乡域城镇体系规划和乡总体规划修编，提高规划覆盖率和科学性。要通过郭家通村水泥路建设，汽车站建设工程，不断抓好城镇的扩容提质。要切实加强农贸市场摊位、卫生管理，要加大资金投入改造自来水等公益设施。努力把延寿建设成为经济繁荣，环境优美的西南部商贸中心。

优化经济发展环境。经济要发展，环境是关键。今年，我乡将按照“政府创造环境，企业创造财富”的工作理念，全面推行政务公开，制定完善招商引资、产业发展的优惠政策。推进社会信用体系，把讲究信用和兑现承诺作为优化发展环境的重点工程来抓，全面提升政府、企业和个人的公信力。依法规范市场经济秩序，严厉打击了包揽工程、敲诈勒索和阻工滋事等违法犯罪活动，切实保护投资者、经营者和劳动者的合法权益。

三、注重发展各项社会事业，加快推进和谐社会建设。

提高计划生育水平。强化人口与计划生育责任制，健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，完善技术服务、信息网络，突出孕前管理和流动人口管理。继续实行计划生育一证通、农村独生子女和纯二女户结扎养老保险，推进农村部分计生家庭奖励扶助制度。深入开展整治“两非”和经常性集中执法活动，依法查处计生违法案件，加大社会抚养费征收力度，稳定低生育水平，努力实现“保类争先”的目标。

切实维护社会稳定。紧紧围绕“平安延寿”这个主题，认真落实综治责任，强化组织、经费和舆论保障，大力开展平安创建工作。不断加强治安防范能力，严厉打击“地下六合彩”及各类刑事犯罪，加大扫黑除恶工作力度。要高度重视安全生产工作，严格安全生产责任制和责任追究制，防止和减少各类事故发生。加强公共安全体系建设，提高应对和处置自然灾害、突出公共卫生事件等方面能力。

继续办好8件实事。围绕就学、就医和社会保障、公共卫生等群众普遍性的现实问题，继续办好8件实事，真正让广大群众得到更多实惠。建成桑坪等4个村11.2公里水泥公路；争取新建沼气池240口；完成农村中心小学寄宿制学校建设；扩建卫生院；改建敬老院，集中入住五保对象30人；解决山眉、城江、铜城3个行政村未通电话问题；农村部分计划生育奖励扶助金发放及符合省定扶助条件的独生子女死亡伤残家庭扶助金发放；符合条件离职村主干的调查摸底及补贴发放。

全面发展各项社会事业。深入开展“教育质量年”活动，认真落实农村义务教育“两免两补”政策，加大集中办学和寄宿制学校建设力度，整顿规范幼儿教育市场，促进各类教育协调发展和教育质量的提高。加强人力资源建设、推进科技创新、科技示范推广、科技信息服务和科技培训，加强农业产业化综合配套技术，为经济社会发展提供有力的技术支撑和智力支持。以红色旅游基地建设为契机，壮大文化产业，加强文物保护，规范文化市场，丰富人民文化生活。加强乡卫生院改造建设，抓好疾病控制、妇幼保健等公共卫生服务。加强国防教育，做好民兵预备役、征兵工作，依法保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益，进一步抓好全国第二次农业普查、防疫、减负等工作。

三、全面加强政府自身建设

乡人民政府肩负着全乡人民的重托和加快发展的重任，面对新形势、新任务，我们将按照“三个代表”要求，以与时俱进、奋发有为的精神状态，全面提高执政能力，努力建设亲民、爱民、务实、求实、廉洁高效政府。

一、为民执政。强化宗旨意识，增强立党为公、执政为民的使命感和责任感，全面提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。推进职能转变，强化政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，树立正确的政绩观，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

二、依法行政。创建学习型政府，不断提高依法行政的能力和水平。认真执行人大决议，及时办理各种提案，不断推进政府决策的科学化、民主化。强化行政执法监督，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、社会的舆论监督，依法严肃查处各种行政违法行为。

三、改进作风。大兴调查之风，深入实际，深入群众，密切政群关系。严肃政令，确保政令畅通，着力解决办事拖拉、敷衍塞责，行政不作为等不良现象，切实提高行政效率。

四、廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，将把践行“八荣八耻”的情况作为干部考核评价的重要标准，用良好