第一篇：安全管理措施

安全生产隐患排查制度

一、检查内容

1、查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制定为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。

2、查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。

3、查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电器设备是否符合安全生产法规、标准的要求。

4、查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制定了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。

5、查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工作是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。

二、公司安全生产检查

公司安全生产领导经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区及上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司所属公司、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。

三、分公司安全生产检查

分公司经理组织下属有关人员每月进行一次对下属项目部的安全检查

四、项目部安全生产检查

项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。

五、班组长和个人安全生产检查

班组长每天上下班应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司 施工组织设计、专项施工方案编审审批制度

根据“安全法”及其他法规规定，对施工组织设计、专项施工方案，编制和审批制度规定的要求，为做到其的严肃性、正确性，本公司制定本制度。

1、编审人员首先必须熟悉和掌握本设计和方案的法规和章程，并运用于实际工作中。

2、对专业技术人员编制的内容严格按照程序和要求实行严格审核，必须根据工程实际情况。3、4、、对无资格人员编制的不予以支持、审核。、精通和掌握本工程的施工技术交底和实际要求，并进入实地查看，从而提出改进方案。

5、严禁在未审核的前提下签字，否则造成的后果由其自行全面负责。

6、对其编写内容要逐项进行评审，不能跳过任何内容，对不符合要求的坚决予以不录用。

7、8、在此过程中，不得徇私舞弊，要严以律己，严格按规章办事。所有手续一律以书面形式为准。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司 各工种和分项工程安全技术交底制度

根据国家“安全法”和“建设工程安全管理条例”以及公司安全管理规章制度要求，为在施工中消除安全隐患和防止事故的发生，特制定本制度。

1、掌握所有安全规定和制度，统一编写经审核后统一进行例会形式的交底。

2、行，严禁遗漏。3、4、5、6、统一装入安全文明资料内备案。

交底人员分级（由公司和项目部安全员）进行，人员自身必须 交底内容必须真实和符合标准，交底范围对每个工程单种进

交底签字必须是本人，严禁代签，否则一律作废。所有交底必须在开工前完毕。

如未交底私自开工，责令停工，并处罚2000元。

所有交底资料为一式二份，（公司安全科、项目部、班组），并

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意外伤害保障制度

为切实保护务工人员和管理人员的切身利益不受到伤害，保证在受到意外伤害后能有一定的赔偿保障，本公司根据上级规定制定本制度。

1、所有工程的操作人员按照规定必须全部办理（正规保险机构）意外伤害保险。

2、3、所有资料全部归入公司安全科档案备案。

发生事故后，及时进行调查、取证，并及时与保险公司取得联系，及时得到合理赔偿。

4、启动应急机制，组织人员对受伤人员的抢救，避免造成严重后果。

5、对未办理意外伤害保险人员，进行严肃的处罚，确保保险率达100%。

6、对包工程和高空等特种作业，公司有专门机构进行办理意外伤害保险手续。

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治安保卫制度

1、临时工必须持有有效的居民身份证，严禁招用无证和身份不明的人，加强对职工的法制宣传教育，认真疏导、缓解各种矛盾，对不执行制度的人员及时教育处理，保证工地正常秩序。

2、工棚宿舍定人，定位集中住宿，不准男女混住，禁止带眷属及小孩进工地，严禁私拉乱接电线，禁止使用电炉、煤油炉取暖做饭。

3、加强夜间值班巡逻工作，管理人员轮流执勤，觉、喝酒、脱岗、离岗、发现异常果断处理，必要时向

4、发生打架、斗殴、滋事及赌博行为者，按有关制度严肃处理，严重的上交公安机关追究法律责任。

5、从职工素质、工地环境及当地治安状况出发，理任组长的治安管理小组，维护施工秩序、生产秩序和生活秩序。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司报警。值夜班时不准睡

设立由项目部经

安全生产检查制度

为确保每个工程项目的安全施工，及时查找和消除隐患，防止各类安全事故的发生，本公司特制定安全生产检查制度，望遵照执行。

1、安全生产检查的基本内容：查思想、查制度、查事故隐患、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为，查劳动保护用品使用、查伤亡事故处理、查现场文明施工等。

2、公司一级的安全大检查，由公司安全部门牵头，主观领导参加，检查每月一次，项目部每半年组织一次，施工现场由班组长组织的安全检查，每周进行一次，专职安全员日查并随时巡查。

3、专项、重点检查，在进行综合性大检查的同时，还应定期或不定期的组织专项安全检查，对容易发生事故的工种和设备，如架子工、大型吊装设备、大型上方处理设施、升降机等，遗迹复杂的施工条件，经常组织专业性安全大检查。

4、特殊日子和特殊季节的安全检查，重大节假日，如元旦、春节、劳动节、国庆节等假期较长，在节假日前后，职工容易出现纪律松懈，思想麻痹，行为浮躁，不按操作规程办事等问题，针对这些问题组织的安全检查，除了要对设备和安全制度落实情况进行常规检查外，还要对职工进行安全教育。对节假日加班的职工要重点进行安全教育，同时要认真检查节假日期间安全防范措施的落实。

在雨季、风季、冬季、夏季等特殊季节，要检查防冻、防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪等特殊防护措施的落实问题。

每次检查的情况必须认真记录在案归入档案。

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安全生产管理制度

一、现场要成立安全领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保在劳动过程中的安全与健康。

二、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种“建筑安装工人安全技术操作规程”否则，不得参加施工。

三、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

四、新入场及变换工种人员必须经过三级安全教育，经过考试合格后，方可上岗。

五、特种作业人员必须经过安全技术培训，考试合格，按时复审，持有效证件上岗操作。

六、进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全带，高空作业必须系安全带，正确使用个人防护用品。

七、施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；严禁爬架子和乘坐吊篮上下。

八、施工中的“四口”（即楼梯楼、电梯井口、预留洞口、通道口）“五临边”（未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑到（斜道）两侧边斜料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护措施，任何人不许改动和破坏。

九、现场的机电设备、电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电工操作。

十、一切机械和垂直运输机械、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠，严禁非机械人员随意开动机械设备。

十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要严格按规定保管和使用。

十二、塔吊、井字架（龙门架）的安装和拆卸，安全网的支柱，供电设施的安装，线路架设必须有拆装或安装拆除方案，严格验收，并经确认合格后方可使用。

十三、现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全、危险部位和场所应设围栏及设置安全标志牌。

十四、现场内的锅炉及压力容器要按有关规定严格处理

十五、非施工人员不得擅自进入施工现场。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司 定期安全生产检查制度

一、认真执行有关安全生产的各项规章制度，施工现场必须坚持每周进行安全自检自纠。

二、每周由项目经理（工地负责人）组织有关人员，按建设部部颁《建筑施工安全技术标准》

三、对查出的事故隐患及问题，要认真作好记录，反映在各项检查验收记录上，本着“三定”原则（定人、定时间、定措施）及时进行整改，必要时停工整改后方可施工。

四、经检查发现的重大事故隐患，施工现场无能力排除时，应立即停止施工并采取相应防范措施，并及时将情况上报本单位安全管理部门。

班前安全活动制度

一、每天上班前，做好班前安全教育（包括班前快会和安全讲话）。

二、对作业区域内及工作现场进行安全自检，发现问题及时处理，不得违章作业。

三、以班组为单位做好当天的安全交底，待确认所佩戴的防护用品齐全有效才能上岗操作。

四、对本种使用的设备、机具、工具（包括脚手架）必须进行作业前的安全运转和使用检查，发现问题及时处理或报告。隐患不排除不能上岗作业。

五、作业班组做好班组内的各项安全活动记录。

六、班组长对班前安全检查负全责，认真执行安全要求，严禁违章指挥。

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安全生产教育制度

为不断提高本公司全体人员的安全素质和掌握法规、制度、增长安全业务技术知识，依照上级规定，公司特制定本安全生产教育制度。

1、经常组织工程项目管理人员脱产或半脱产学习国家、行业234 定期对基层管理人员和专职安全员进行培训，组织他们学

施工现场40课时，经考核合格才能上岗。不仅项目经理、施工负责人、安全员要进行安全培训和安

特种操作人员（如电工、架子工、新工人进场应组织三级安全教育，公司安全科负责进场安及企业有关安全生产、劳动保护的规定和规章制度。在组织施工生产时，要树立“安全第一、预防为主”的指导思想，增强安全意识，把安全工作渗透到生产管理的各个环节去，实实在在的做好安全工作。、习国家及行业有关安全政策、法规、条例、操作规程等。对基层管理人员和安全员进行安全知识及安全技能培训，专职安全员每年要集中培训、全教育，参加施工的所有工人在进入岗位前，均要进行入场安全教育和岗位安全技术教育，起重工、电焊工等）还要经专业培训考核，持证上岗，除了以上这些基础安全教育工作外，还要对全体厂内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，使职工经常保持较高的安全生产意识。、全教育，项目部、班组要根据自己特点，讲解安全操作规程和现场必须遵守的安全生产规章制度等。新工人到达班组，班组要进行工种岗位教育，提出本工种安全操作要求，未掌握安全操作要领前，不能独立工作。

5、对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行安全教育。教育内容包括尘、毒的危害，企业采取的防护措施，职工个人需掌握的防治知识和防护技术等。

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安全生产奖罚制度

为使安全生产在管理过程得以行之有效，使安全目标顺利达成，杜绝各类违章，达到无安全事故发生的目的，本公司特制定本制度。

1、2、凡在安全生产中，具备下列条件的给予奖励或处罚。凡是在安全生产中能认真贯彻安全方针、政策和无违章、无安全事故的项目部、管理人员、职工，给予奖励200元。

3、在劳动保护科研方面有重大发明的给予奖励

4、在事故抢救中有重大立功表现的奖励

5、提出安全管理合理化建议的并采纳的，每条奖励

6、违章作业或违章指挥造成事故的，罚

7、玩忽职守违法安全生产责任制，造成事故的，罚

8、发现事故险情和隐患不及时报告的罚

9、破坏现场或故意损坏设施或嫁祸他人的罚

10、对不接受处理，打击报复的罚

11、不执行上级和公司整改要求整改未完成的，罚

12、事故发生后，1000013、未按规定佩戴安全帽的罚

14、凡年内发生重大事故的或一般事故发生率超过评选先进工作者。

800未及时抢救或不吸取教训，50元/只

新沂市华泰建筑安装工程有限公司2000元、500元、2000元。2000~3000元。200元。5000元

5000元 1000元 500元。

1000元 形成严重后果的处罚1.3‰，则取消 元

元和取消事故资格。消防防火防爆安全管理制度

火灾和爆炸事故均为重大安全事故，不仅会给工程带来巨大损失，还会造成人员伤亡，企业承受重大的经济损失，有些甚至还要承担法律责任。为了防止火灾和爆炸事故的发生，确保人员安全，公司特制定本制度。

1、组织施工人员认真学习《中华人民共和国消防条例》和公安部《关于建筑工地防火的基本措施》，要教育参加施工的全体职工认真贯彻执行消防法规，增强全员的法律意识。

2、在拟定施工组织设计的同时，要拟定现场防火措施，配备足够的消防灭火器具，并在施工平面图上标定现场消防通道。根据工程情况，设计合理的专用消防水管网，配备灭火栓。

3、定期对职工进行消防技能培训，使所有施工人员都能懂得基本防火防爆知识，掌握安全技术，能熟练使用工地上配备的防火防爆器具，能掌握正确的灭火方法。

4、施工现场应统筹规划，严格按规划划分用火作业区，易燃材料区、生活区等，保持防火间距。对现场的临建设施和仓库更要严格管理。存放易燃体和易燃易爆材料的库房，要设置专门的防火防爆设备，采取消除静电等防火防爆措施，防止火灾、爆炸等恶性事故的发生。

5、建立现场明火管理制度。施工现场未经主管领导批准，任何人不准擅自动用明火。从事电、气焊的作业人员要持证上岗（用火证），在批准的范围内作业。要从技术上采取安全措施，消除火源。

6、施工现场内严禁吸烟，工地要树立警示牌，现场可设立吸烟室，室内放置必要的消防器具。对违反规定者要从重处罚。

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安全生产事故应急救援制度

根据《建设工程安全管理条例》的规定，未防止发生事故应急救援的组织不能及时正确的开展救援活动，本公司根据实际情况特制定本救援制度。

1、凡是对在建工程施工建设中建设中的重大安全隐患源可能发生事故的都必须依照规定制定应急救援预案。2、3、4、应急救援中的网络机构必须及时予以协助解决和处理 每年必须开展一次或二次的应急救援演练

对应急救援所必须的资金必须转入单独账户，不得予以挪用，以防止进行救援时缺乏资金，延误行动。

5、6、对所需的器材必须经常的抽查、保养、以保证其良好性能 对应急救援人员及时予以以技术辅导和安全意识教育，并进行模拟演练，以增强其实战能力

7、制定应急救援人员的严格管理制度，并实行考核、淘汰制度

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临时用工制度

未切实保障职工的切身利益，保障在施工中的人身安全和预防各类事故的发生，公司特制定本制度。

1、公司实行严格申报制度，凡是应工程需要添置作业人员的必须上报公司安全科，审核批准后办理相关手续后方可录用。

2、临时使用人员要三证齐全，严禁使用童工和年龄过大的人员，并由安全科和项目部对其进行安全教育签订安全责任状、技术交底等手续后方可使用。

3、在施工中必须遵守各项有关安全的规章和法规，违反严重者，取消资格。

4、临时使用人员同样必须办理意外伤害保险和执行安全保险金制度。

5、凡在施工中，发现违法行为的一律开除出工地，同时必须接受各级安管人员管理。

6、结束后经安全科审核后方可离场。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司 机械设备维修、检查、验收制度

为做到各种机械在施工过程中能安全使用，不造成人员伤亡，影响安全生产，本公司依照有关规定制定本制度。

1、机械设备应有专人负责管理和使用，实行持证操作和实行“管用结合，人机固定”原创。2、3、4、5、6、7、8、9、大型设备必须有司机长和各操作人员，做到“四懂”技术。对欠缺安全装置和“带病”设备，不得投入使用。严格实行日保养，换季保养，停放保养制度。做好各种机械的记录，归档备查。

凡进场大中小型机械都必须经专业技术人员验收合格后使用。对机械验收，试运转情况必须填写清楚。安装完毕后，调试合格必须有关人员签字认可。新购置、大修理或经改造的机械同样必须经过以上手续。

新沂市华泰建筑安装工程有限公司 职工伤亡事故报告制度

为保证职工的合法权益和及时得到救治，减少损失和影响，保护受伤者利益，本公司特制定本制度。

1、负伤人员和最先发现的人应该立即报告班组长、工长或项目经理。工长或项目经理必须在下班前报告公司经理，并按规定在事故发生48小时内填写《伤亡事故登记表》，分别送安全部门和工会，作为原始记录存档，不得隐瞒不报或故意拖延报告。

2、施工现场发生死亡或重伤事故时，不论是白天还是晚上，都应迅速逐级上报。施工负责人在组织抢救的同时，应及时召集目击者或当事人咨询情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告，内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者的姓名、年龄、工种、职称、事故发生原因及简要经过，并提供当时现场的目击者及事故责任人（或肇嫌疑人）等，再4小时内报主管部门和当地劳动部门、工会、必要时还应向检查部门或公安、交通部门报告。

3、公司应在每月的3日前，将上月的死亡、重伤、轻伤数字汇总，填报事故月报表，报上级主管部门和有关部门。

4、发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。

5、6、现场所有人员必须积极配合事故调查。

对故意瞒报和有意回避着，提供伪造作证者将严肃处理（包括开除出工地），严重的交司法部门处理。

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安全生产事故调查处理制度

根据国家的有关对安全事故的处理规定和依据安监部门及劳动部门对安全事故的处理规定，结合本公司特点，特制定如下调查制度。

1、由公司总经理直接组织事故调查人员，组织好安全事故的上报工作。

2、3、有针对性的制定事故的应急计划和步骤。

公司主管负责人直接参与事故处理，项目部、安全科人员必须全面配合。

4、遵循“四不放过”的原则，对事故的原因分析。事故经过采取措施。责任人的处罚都必须以书面形式进行。

5、6、做好家属的安抚工作以及赔偿金的落实。

根据事故原因立即制定有关的增设制度，同时做好职工的安全教育制度。

7、8、做好现场的各项整改工作和各种安全资料的备案工作。工作必须做实、做细、做扎实，善后做好有关部门的结案工作。

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工地厕所卫生制度1、2、则所搭建必须远离食堂不小于30米，男女厕所要有明显标注。搭建厕所要有符合规定的化粪池，严禁粪便直接排入河道或下水道。

3、厕所大便槽小便池必须用白瓷砖铺贴，保持瓷砖洁白，无黄斑、尿忌，无臭味。

4、厕所要装置自动冲洗水箱，坑位数与项目人数相适应，冲洗设施、照明设施要保持完好。

5、厕所要指定专责保洁员加强管理，厕所门窗清洁，地面整洁，无积水，厕所内无垃圾、无臭气，保持清洁。

6、高层建筑三层以上，每隔一层设简易厕所，要有围护标志，有专人打扫。

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文明食堂卫生制度

1、食堂环境整洁无污垢，无杂草生长，无积水，采取有效的除害措施。

2、炊事员持有效健康证，培训上岗，炊事员做到“三洁白”：工作服洁白，帽子洁白，口罩洁白；“四勤”：勤理发，勤剪指甲，勤洗澡，勤换衣；工作地不准吸烟，不准手上带戒指

3、食堂必须有冰箱或冰柜，做到食品全数留样，留样24d，做好记录，冰箱食品生熟分开，冰箱门上有明显生熟标注。

4、厨房内吊顶，炉灶台面及其周围应贴白瓷砖，水池内外侧应铺白瓷砖，熟食间装纱门窗。

5、6、库房内堆放整齐，有防蝇、防尘、防鼠灭蟑措施。

食具件件消毒，生熟食具严格分开，不使用再生塑料桶、盆和铝制品、盆盛装熟菜。

7、隔顿、隔夜饭菜必须检验无变质后用锅烧透，方可供应。

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文明宿舍住宿制度1、2、3、4、5、6、7、8、9、每人必须交住宿保证抵押金

严禁在房内私接电线、电器设备及使用电加热器具。严禁乱倒垃圾、脏水，严禁随地大小便 严禁在床上吸烟和房内点蜡烛

严禁在规定区域外晒衣、晒被子，注意个人卫生。必须建立宿舍值日制度，搞好室内卫士及门前三包工作 必须建立室长负责制，严禁赌博、斗殴、酗酒 严禁在房内烧饭、烧菜及吃饭

必须爱护生活区内及宿舍内的公共财物、公共设施

10、外来人员应办理会客登记，未经许可不准随意进入宿舍及留宿

11、宿舍内物品堆放必须规范（三线一方块）住宿人员应认真执行以上规定，违者视情节轻重，将清退出场，直至移交有关部门处理

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新沂华泰豪庭15#楼工程

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第二篇：安全管理措施

安全管理措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。

根据施工生产的特点，安全管理措施带有明显的行业特殊。

（一）落实安全责任、实施责任管理

施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

（1）建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的安全系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

（3）施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员，除经企业的安全审查，还需按照规定参加安全操作考核；取得有权部门核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目经理部必须承担管理责任。

（4）施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任及由此而出现的经济损失。（5）一切管理、操作人员均需与施工项目经理部署签订安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。

（6）安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

（二）安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人、内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训

练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

（1）一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。① 具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进行施工现场和劳动岗位。

② 没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩以及不适于从事操作的疾病。

③ 没有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、处理、反馈信息的能力。

④ 具有适宜不同层次操作所必须的文化。

⑤ 输入的劳务、必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

（2）安全教育、训练的目的与方法。

安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。

安全知识教育，使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育，在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。（3）安全教育的内容应随实际需要确定。

①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产记录等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律操作标准为主。连续二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。

③结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练，分部验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。④安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形式变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。

⑤受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人为失误。

⑥采用新技术，使用新设备，新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

(4)加强教育管理，增强安全教育效果

①教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。②反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯。

③使每个受教育的人，了解自己的学习效果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。

④告诉受教育者这样做才能保证安全，而不是不应该做什么。

⑤进行各种 形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

（三）安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查。1.安全检查内容 安全检查的内容

安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，对从项目经理至操作人员，生产全过程、各个方面的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断地消除。

（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。（3）对安全管理的检查，主要检查安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人员是否坚持“五同时”；业务职能部门、人员，是否在各处业务范围内，落实了安全生产责任；专职安全人员是否到位、在岗；安全教育是否落实，教育是否到位；工程技术、安全技术是否有机地结合为一体；作业标准化实施情况；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则等。2.安全检查的组织

（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理报告等全面落实。

（2）成立由第一责任人为首，有业务部门、相关人员参加的安全检查组织。

（3）安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。

（4）安全检查的组织形式有项目经理部自行组织，项目经理部与项目监理部联合组织，业主组织，安全管理行政主管部门组织检查等。3．安全检查的准备

（1）思想准备。发动全员开展自检，自检应与制度检查相结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼。（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。4．安全检查的方法

安全检查常用的方法有一般检查法和安全检查表法。（1）一般检查法

一般检查法经常采用看、听、嗅、问、查、测、验、析等形式来

进行检查。

看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问：对影响安全的问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，再追查责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析：分析安全事故的隐患、原因。（2）安全检查表法。

该法是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通过包括检查项目、内容、回答问题、存大问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。5．安全检查的形式

（1）定期安全检查和日常检查

定期检查指列入安全管理活动计划，有较一致的时间间隔的安全检查；日常检查指经常性的检查。定期检查的周期，施工项目自检宜控制在此10-15天；班组必须是坚持日常性安全检查。季节性、专业性安全检查，应按规定要求确定日程。

（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。

（3）特殊安全检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题安全检查，称为特殊安全检查。

特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电器、照明设备，通风设备，有毒、有害的储运设备进行的安全检查。6．消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正地、确确实实地把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。

安全检查后的整改，必须检查“三定”和“不推不拖”的原则，不使危险因素长期存在而危危及人的安全。

“三定”是一种对检查后发现的危险因素消除的态度问题。“三定”既定整改的具体责任人，定解决与整改的具体措施，定消除危险因素的具体时间。凡借用自己的力量能够解决的，不推脱、不等不靠，坚决及时组织整改；自己解决有困难时，应积极主动寻找解决办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽快的速度，把危险因素消除。

（1）制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件。

①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制订作业标准。检查反复修订后加以确定的原则。②作业标准要明确规定操作程序、步骤，怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。③尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量较少操作者的精神负担。

④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

（2）作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

①人的身体运动时,尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强.尽量不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作宜尽量小.②作业场地布置必须考虑道路,照明,通风的合理分配,机械,材料,用具位置固定,作业方便.要求;a.人力移动物体,尽量限于水平移动;b把机械的操作部分,安排在正常操作范围之内,防止增加操作者的精神和体力的负担;c尽量利用重力作用移动物体;d操作台,座椅的高度与操作要求,人的身体条件相匹配.③使用工具与设备应;a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;b.操纵操作杆或手把时,尽量使人身体不必过大移动,与手的接触面积,以适合手握时的自然状态为宜.⑶反复训练,达标报偿

① 训练要讲求方法和程序,宜以讲解示范为先,符合重点突出,交代透彻的要求.② 边训练边作业,巡检纠正偏向.③ 先达标,先评价,先报偿,不强求一致.多次纠正偏向,仍不能克服习惯操作或操作不标准的,应得到负报偿.(五)生产技术与安全技术的有机结合

生产技术工作是通过完善生产工艺过程,完备生产设备,规范工艺操作,发挥技术的作用,保证生产顺利进行的必备条件,包含了安全技术在保证生产顺利进行中的全部职能和作用.两者的实施目标各有侧重,但工作目的完全同意在保证生产责任制具体落实了‘管生产同时管安全’的管理原则,具体表现如下.⑴施工生产进行之前,需要考虑产品的特点、规模、质量、生产环境、自然条件等,搞清楚生产人员流动规律,能源供给状态,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储备、运输条件.在此基础上完成生产因素的合理匹配计算,进行施工设计和现场布置.施工设计和现场布置,经过审查、批准.既成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据.⑵施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案.这将为分部、分项工程的实施提供具体的作业或操作规范.方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤

害,要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底.交底既是安全知识教育的过程,同时也确定了安全技能训练的时机和目标.⑶从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺、过程顺利实施去认识,生产技术工作应纳入以下的安全管理职责: ① 进行安全知识；安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、自觉性的操作行为,减少操作中的人为失误.② 参加安全检查和事故调查,从中充分了解生产过程中物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度；摸索控制物的不安全状态的规律和方法,提高对物的不安全状态的控制能力.③ 严把设备、设施用前验收关,不使有危险状态的设备、设施盲目投入运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故.(六)正确对待事故的调查与处理

事故是违背人的意愿,且又不希望发生的事件.一旦发生事故,不能以违背人们意愿为理由,予以否定.关键在于对事故的发生要有正确的认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度去处理好已发生的事故,尽量减少损失:要采取有效措施,避免同类事故重复发生.(1)发生事故后,要以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是地按照规定、要求进行报告：不隐瞒、不虚报、不避重就轻,这才是对待事故科学、严肃态度的表现.(2)积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找差距、添措施。(3)分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结管理方面的经验教训。(4)以事故为案例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、环节、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产积极性，从而在操作中自觉的实施安全行为，主动的消除物的不安全状态。(5)采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改：使采取的预防措施完全落实：经过检查验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。(6)未造成伤害的事故，习惯地称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失：然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间会很长。

未遂事故同样暴露出在安全管理上的缺陷、生产因素状态控制的薄弱环节。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，进行调查、分析、妥善处理。

第三篇：安全管理措施

安全管理措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施责任管理

施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。

项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理，增强安全教育效果

教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容

主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。

各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。

对安全管理的检查，主要是：

安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。

2、安全检查的组织

建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

3、安全检查的准备

思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

4、安全检查方法

常用的有一般检查方法和安全检查表法。一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。

看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。

听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。

问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。

查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。

测：测量、测试、监测。

验：进行必要的试验或化验

析：分析安全事故的隐患、原因。

安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

5、安全检查的形式

定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。

特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

6、消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人；定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动

寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。

四、作业标准化

在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。

1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件

采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。

作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。

尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。

2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。

人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：

a.人力移动物体，尽量限于水平移动； b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担； c.尽量利用重力作用移动物体；

d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。

使用工具与设备

a.尽可能使用专用工具代替徒手操作；

b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。

反复训练，达标报偿

训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。边训练边作业，巡检纠正偏向。先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。

五、生产技术与安全技术的统一

生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在：

施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。

从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：

进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

六、正确对待事故的调查与处理

事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。

分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。

以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。

采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改；使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时；再恢复施工作业。

未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。

七、造成安全生产事故的主要原因

安全生产意识淡漠是最大隐患

不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为武合铁路项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业