第一篇：教研类—申论—2012年国考省部级真题解析

2012年国考省部级申论真题解析

山西华图 任凯丽

一、“给定资料8”介绍了最近社会涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》编写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各先进人物精神实质，不超过200字。【解析人员】山西华图 任凯丽 【试题类型】公文写作

【答题方向】一要概括材料事迹及反映的精神实质；二要注意编者按的格式 【答题范围】材料8 【高分攻略】

1.解题思路。概括应立足材料，《内部学习资料》目的是宣传、号召，故在此编者按中应包括学习的背景、目的或意义。结合材料，背景：随着市场经济快速发展，各行各业出现道德滑坡现象。目的：为了弘扬社会主义核心价值观，营造我单位良好的精神风貌，党委特编印此学习资料。概括材料的先进事迹，语言准确，能反映人物事迹精神实质，如：一诺千金，重诚信的孙氏兄弟；身患重症仍坚守教育事业的默默无闻，无私奉献的徐老师；一手托起坠楼女婴，彰显大爱无疆，人性本善的最美妈妈吴女士。最后可有呼吁号召，增强学习性与可读性：希望大家学习这些先进人物高尚道德情操，努力提高自身修养并转化为行动，为营造和谐文明的社会道德风尚贡献一份力量。2.答案结构。编者按格式应包括题目，抬头可有可无。语言简练，能起到引导读者阅读下文效果。

【参考答案】

编者按

随着经济社会的发展，各行，各业出现道德滑坡现象，为了弘扬社会主义核心价值观，营造我单位良好的精神文明风貌，党委编印了此学习资料。资料介绍了一诺千金，重诚信的孙氏兄弟；身患重症仍坚守教育事业的默默无闻，无私奉献的徐老师；一手托起坠楼女婴，彰显大爱无疆，人性本善的最美妈妈吴女士。希望单位全体人员学习他们高尚的道德情操，努力提高自身修养并转化为行动，为营造和谐文明的社会道德风尚贡献一份力量！

第二篇：2016年国考申论真题+解析(地市级、省部级)

2016年国考申论真题卷（地市级）

（该真题由网友提供，仅供参考）市（地）以下综合管理类和行政执法类

（满分100分 时限180分钟）

一、给定资料（部分）资料1 某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以‚好政策‛为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要：

A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。……

资料2 某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种‚随礼‛已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反‚四风‛整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言：

网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆‚学酒‛，村民都要‚随礼‛，一年算下来开销不少。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是懒政。……

资料3 1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。这二十年来，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人民的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动人数大幅增加。具有中国特色的全民健身体系基本建成，我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。

毫无疑问，在社会生活中，如何通过政策来促进公民的理性思考，合理引导人们的善意、提升公民的自我修养，是政府的职责和担当。政策的最终目的，是维护公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活，让公民更趋于理性，更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民乃至德性的滋养。

……

二、作答要求

（一）根据给定资料1的内容，将与会人员关于‚好政策‛的有关见解，汇总整理成一份简报。

（二）根据给定资料2，列出H市政府办理‚市长信箱‛群众来信的基本流程和要求。

（三）根据给定资料3，回答下列问题：

（1）请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。（2）对于T县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网友的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。

（四）‚从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。‛请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。

【参考答案】

（一）根据给定资料1的内容，将与会人员关于‚好政策‛的有关见解，汇总整理成一份简报。

【答案要点】

因地制宜、实地考察。苏东坡以恶草为堤、以种菱除草，这种治湖思路不仅节省人力物力，且起到了一举两得、因地制宜的治理效果。化繁为简。张居中在一条鞭法中规定‚全国税收由实物税变为货币税‛，将复杂问题简单化。

3综合协调。限塑令出台伊始存在很多争议，但实施多年后，并未出现过多的负面影响。政策实施的关键在于是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。

4.措施创新。选项设置和‚明天‛

5.迅速高效，通俗易懂。对于咨询，出台‚五条‛，动画形式 6.有延续性。通过多方综合反馈后，对政策不断完善并调试渐进将是一个长期过程。

（二）根据给定资料2，列出H市政府办理‚市长信箱‛群众来信的基本流程和要求。

【答案要点】

办理‚市长信箱‛的流程: 1.查看留言；2.根据反应内容，转交相关单位办理并限定截止日期；3.将办理情况反馈给来信群众；4.群众对办理情况反馈。

办理‚市长信箱‛的要求；

1、及时高效。对群众所反馈的问题予以及时回复，不超过三个工作日。

2、信息公开。时间节点，办事程度一目了然，3、权责明确。属于哪个部门哪个部门办理

4、方便群众。以满意为重点，讲解政策办事流程，公布办事机关联系方式

（三）根据给定资料3，回答下列问题：

（1）请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。（2）对于T县政府出台的规定，网友们有赞成有反对，请你对网友的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。

【答案要点】

引发热议的原因：

1、是否有法律支撑；

2、是否简单粗暴，一刀切、不符合实际；3.是否有懒政庸之嫌。只用一纸命令解决复杂社会问题；

4、内容是否明确，限定范围。

赞成的理由：

1、减轻农民负担；

2、引导好社会风气，政府官员良好示范效应；

3、打击借机敛财；4.立足群众立场；

5、···

反对的理由：

1、限制了民众自由，公权侵犯私权；

2、方式方法简单粗暴，为官霸道、强迫命令，一刀切、不符合实际，不做宣传，只用一纸命令。

3、没有法律依托；

4、没有采用艰苦的宣传教育，庸政懒政；

5、内容不明确，范围不清楚。

（四）‚从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。‛请从这句话引发的思考说开去，写一篇文章。

【文章框架】（仅供参考）好政策 益民生 好的政策之所以是可执行有益处的政策是因为具有以人为本、因地制宜、有反馈有修正的特点。好的政策有助于构建和谐社会，即‚好的政策‛

好的政策有利于满足公民正当的意愿。‚全心全意为人民服务‛开展反‚四风‛，满足人民群众对良好社会风气的渴求；‚市长信箱‛设立执行，满足人民群众的基本诉求，群众利益无小事，所以说，好的政策意义巨大。

好的政策有利于滋养公民理性及德性。恢复高考，激发人民求知欲阅读欲望，有助于提升理性德性；当下‚大众创业，万众创新‛‚中国‘智’造‛异曲同工之妙，可见，好的政策，意义巨大

‚大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。‛好的政策从出台到落实，离不开制定者实地调研、科学规划，离不开执行者严格落实、灵活执行，离不开我们一个人积极响应、模范遵守，如此看来，需要常抓不懈，久久为功。

2016年国考申论真题卷（省部级）

一、阅读‚给定资料2‛，概括全国‚两会‛代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。(15分)要求：全面、准确、简明，不超过200字。解题思路：

1、从题干知本题特指材料、特指主体，答案要点从‚给定资料2‛两会代表委员们的表述中得出;

2、作答时要分两步，不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议;

3、考生需要注意的是，要合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。

考答案：

1、文明素质落后。推动制定图书馆法，建设更多图书馆，开放大学图书馆，营造良好的阅读环境;

2、传统礼仪失范。坚守优秀的传统道德和礼俗，倡导邻里和睦，把文明礼仪结合现代文明、生活特点和行业地域特点编入教材向全社会推广;

3、社会责任缺失。弘扬优秀孝文化，让孝文化进入大学课堂，开展主题教育;

4、素质教育滞后。对学生加强音乐、美术等美育教育，提升文化艺术发展和创新能力。

二、‚给定资料6‛中说‚中国的教育技术层面已经走得太快了‘灵魂’跟不上了。‛请根据‚给定资料6‛，指出这句话的含义。(10分)要求：全面、准确，不超过150字。答题思路：

通过审题可知，本题要求指出句子的含义，属于阅读理解题型中变异类题型里代为陈述观点中的解读观点问题。作答的范围是‚给定资料6‛。对于解读观点类题型，作答时应按照‚指出问题—提出对策‛的思路组织答案，即先指出这句话反映的主要问题，即中国教育的灵魂缺失，然后根据‚给定资料6‛的内容概括归纳出中国教育应该怎样做才能让灵魂跟得上。

【参考答案】

中国的教育在技术层面发展很快，但却缺乏灵魂层面的东西。教育要解放心灵，转向爱、转向善、转向智慧;教育要转变方式方法，因材施教，适合的才是最好的;教育要摒弃浮躁、功利，回归教育规律;教育要基于中庸、可能和适当三个原则;教育要摆脱现实的奴役，丰富内心，注重内在和主流价值，这样灵魂才能跟得上。

三、某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据‚给定资料4‛为这一作品展撰写一则导言。(20分)要求：

(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答。(2)内容具体，层次分明，语言流畅。(3)不超过400字。解题思路：

通过审题可以明确本题的作答目标是为艺术家黎明的作品展撰写一则导语，属于一道应用文写作的范畴，并且在题干要求部分已经明确给出了写作时所需围绕的主题即：创作宗旨、作品材质及其艺术追求;作答的范围是‚给定资料4‛。通过对于题干的研究其实质就是对于给定资料4中的主要内容按照创作宗旨、作品材质及其艺术追求三个范畴进行一定的缩写即可。

【参考答案】 导言

本馆正在展出的是艺术家黎明的作品集。其作品借助不同的艺术材质和媒介及不同的语言表达方式更直接展示了中国精神。同时也发出了如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负的思考。

创作宗旨：黎明在自己的创作中把‚中国元素‛和‚中国符号‛作为自己破茧而出的支撑点，展现中国精神。中国精神已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。

作品材质：采用布面、水墨、长城风化的泥土、冰砖等材质，构成时空、地理、人文三位一体的对话关系，反映其艺术精神和中国精神的共振。

艺术追求：黎明对于艺术的追求是不拘泥于艺术的园圃，其包蕴的是对良知、人性和无尽情怀的拷问，以中药为长城疗伤为创意，展现了其中国文化责任人的担当以及东方文化精神。用冰雕的技法塑造基督教堂，表达了对西方建立在圣经宗教信仰上的文明的质疑，以及对自身文化立场的反省，这都充分体现中国精神的内核——天人合一的意境。

四、某区一所中学举办‚文明素养教育主题宣传周‛活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合‚给定资料5‛，写一篇题为‚素质养成，从学会道谢和应对致谢开始‛的讲话稿。(20分)要求：

(1)内容具体，符合实际(2)对象明确，切合主题(3)语言生动，有感染力(4)不超过500字。解题思路：

通过审题可知本题同第三题一样属于应用文写作的范畴，写作题材是演讲稿且题干明确给定了写作的题目，在作答时应注意写称谓同时题干要求对象明确，根据题干来看，所需要注意的是演讲对象是学生和老师，关于格式虽然本题没有明确要求格式，但就从申论考试考察的主要形式看，主要还是看重主体内容方面的考察，所以在没有空格的情况下是可以不写的。通常这类应用文写作，开头都需要用2-3行交代发文的目的与事由，然后在写具体想要演讲的内容，最后在结尾发出一定的呼吁并表示感谢。【参考答案】

素质养成，从学会道谢和应对致谢开始

各位老师、同学：

大家好!我很荣幸受邀参加本次文明素质教育主题宣传周活动。文明素质的养成需要从一点一滴做起，从学会道谢和应对致谢开始。

一句简单的‚谢谢 ‛和‚不客气‛在生活中常常被我们忽略，但对于同学们的素质养成来说，却至关重要。中国是礼仪之邦，文明礼貌是最基本的要求。大家真诚的表达自己的感激，不仅让他人感到愉悦，而且自己也能收获快乐，甚至还能化解生活中的许多小麻烦。文明礼仪培养和教养养成离不开家长、老师和社会的呵护和培育。遗憾的是，孩子们的礼貌言行，有时候可能会受到老师和家长的冷漠，给孩子们的心灵造成了很大的伤害。

因此，作为家长和老师，对孩子们的问候应及时给与温暖的回应，必须时刻以身作则，注意言行礼貌，不断提升自身素养。对于帮助过我们的人，大家也应该真诚的表达感谢。素质养成，就让我们从学会道谢和应对致谢开始。最后祝愿本次活动圆满成功。谢谢大家。

五、‚给定资料3‛引用了《论语》中的话：‚不学礼，无以立。‛请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。(35分)要求：

(1)自选角度，见解深刻;(2)参考‚给定资料‛，但不拘泥于‚给定资料‛;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。解题思路: 题干中要求以‚不学礼，无以立‛为中心议题，这就确定了写作的内容——要重视‚学礼‛，目标是‚以立‛。然后自选角度、自拟题目，写作成文即可。在具体写作中，要注意几个必须重视的要求：一是‚联系社会现实‛，文章中要有社会现实的内容，最好是写大家耳熟能详的热点内容;二是‚见解深刻‛，这要求文章要有深度，分析问题要看到本质，要有思想高度;写对策要把道理讲透彻。总之要能打动人、感染人。三是‚不拘泥于‘给定资料’‛，意味着论据的选择和分论点的确立，都不必局限于材料。这篇文章的本质是国民素质，从礼仪的角度来考察，我们可以从从个人、政府和国家三个层面，来谈礼仪的重要性，由此来展开论述。

【参考范文】

不学礼 无以立

中国自古被称为‚礼仪之邦‛。学习礼仪不仅是提高国民素质的要求，是对我们优良传统的重要传承，也事关民族文化的弘扬和中华民族的复兴大业，关系到中国在世界上的地位和形象。两千多年前，孔子就提出‚不学礼，无以立‛，对后世影响极为深远。随着我国经济总量跃居世界第二，国家进入全面建设小康社会阶段，礼制的作用就更为凸显。

崇尚礼仪，是个人修养的重要内容。人之为人，在于人类拥有文明，在于人人皆有礼仪涵养。古人云：‚身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平‛。礼仪规范的学习是修身的重要内容，它不仅是人际关系的润滑剂，‚敬人者，人恒敬之‛，增进人与人的交往，把人际关系的矛盾大事化小，小事化无，还能达到内强素质、外塑形象的良好效果，甚至还可以治国平天下。反之，纵然拥有较高的知识水平、拥有丰富的物质财富，也只能沦落为金钱的俘虏，成为粗野、暴力的拥趸。近年来媒体对国人‚低素质事件‛的曝光，国外对中国游客不文明举动引发的争议便是例证。因此，衡量一个人修养的高低，不在于拥有多少知识和财富，而在于是否怀有对礼仪的崇尚之心，在生活中，是否常有涵养礼仪之举。

崇尚礼仪，是政府施政的立信之根。在社会生活中，政府处于主导地位，良好的社会风气需要政府强力推进。社会的快速发展，一方面取决于财富积累的程度，另一方面，则取决于良好的运营环境，而后者往往发挥着更重要的作用。如果一个社会崇尚礼仪之风没有兴起，相反，物质财富的日渐丰富给社会风气带来负面影响，假冒伪劣之风日盛，欺行霸市日益横行，社会发展也就无从谈起。体制性的问题，公共利益的维护，社会风气的引导，政府都应该大有所为，承担起责任。而且，政府行为的本身就是一面镜子，重礼仪、讲诚信的政府，廉洁、勤政的官员，必然赢得群众的支持和拥护，形成经济发展和社会运行的良性循环。

崇尚礼仪，是国家的立国之基。五千年的传承，坚守‚友好而和平丰碑‛的‚大国范儿‛，引发国人热血沸腾，豪情万丈。尤其是近几年来，国内政治环境日益清明，国际地位日益提升，‚一带一路‛、‚亚投行‛的提出，更是引发举世关注，既坚持睦邻友好，共享经济发展成果，又不惧‚霸权‛，着眼建立世界新的公平秩序，在国际社会生活中发挥了重要作用。在国际上‚中国威胁论‛甚嚣尘上的不和谐声调中，中国大张旗鼓地宣传‚和平发展‛模式，向世界展示中国和为贵的发展理念，同时妥善处置与周边国家的矛盾冲突，得到世界上大多数国家的认可，在提高中国软实力的同时赢得了世界的普遍尊重。

‚道虽迩，不至不行‛。礼仪规范要求的内容，看似‚微不足道‛，但点滴见智慧，在崇尚礼仪中，灵魂被洗礼，个人修养一点点提升;陋习被摒弃，社会文明程度一点点在进步;力量在蓄积，国家社会一点点在前行。这些个一点点，如星光般灿烂，冉冉升起，交相辉映，闪耀在人类文明的史册，昭示着礼仪的力量。

第三篇：2017国考申论真题解析

2017国考《申论》真题解析

作答要求

一、根据“给定资料2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。（15分）要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。

【参考答案】

1.城市水系起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。2.繁荣和发展城市，承载城市的历史。城市之间的天然隔离带，具有生态和文化功能。3.是廉价有效的净化城市污水的天然场所4.能培养乡土感情，是判断城市生态良好的标准之一。5.是城市最美好的公共空间，具有多种美学功能。6.保护城市安全，生活用水的备用系统、防灾系统。

二、依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。（10分）

要求：（1）准确、全面，有逻辑性；（2）不超过200字。

【参考答案】

这句话用拟人的手法表达出城市水系对于打造城市特色的重要性。城市水系有多种美学功能：动态美、人文美、和谐美，如果将美学功能凝聚在城市的治理上，成就城市的美丽。比如丽江古城三条弯曲流动的溪水。这就要求城市管理的决策者要提高美学修养和情操，在城市里造就人工环境和保护自然景观结，打造最美的公共空间。

三、假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）

要求：（1）内容具体、全面；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过500字。

【参考答案】

B县积极打造“水清、水活、水美”的“活力之城”

水是万物之本，利用水资源是城市建设与发展的主题。B县积极朔造县城的水系空间，打造多样的公共空间，实现“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景。为此，B县县委书记W提出打造“水清、水活、水美”的“活力之城”。

第一要保证水清。水清的核心就是治理好穿城而过的南河。采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化治污方略，将取缔多家污染企业，加大对水系的保护力度，巩固治理成果。

第二要让水活。即让城内有活水。通过三河治理工程畅通水流渠道；建设和完善各级水库保证活水有源头；建设水网达到水城水网密度标准。

第三要水美。通过水与文化融合作为精神寄托。增色添彩让城市有宁静与自然。通过水美发展旅游等相关第三产业，增加百姓经济收入。

B县的水清、水活、水美的是依次递进，目的就是让B县这座城市充满活力！B县的发展正是习总书记“绿水青山就是金山银山”的最好写照！

四、假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市

生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。（15分）

要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过400字。

【参考答案】

关于L市构建生态水系的调研报告 一 L市构建生态水系的规划特点：

突出山水城市的主题。与黄河治理和保护相结合；挖掘文化历史内涵，注重文化产业发展。充分利用国家级积极平台和黄河两地的优势。定位好，起点高，突出黄河文化特色和路网水系并重理念。政府重视，强调决策科学性。尊重民意，强调民众参与。

二 L市构建生态水系具备的可行性：

1.山水格局丰富，基础良好。水资源量巨大，东西落差大，流域面积广，河道宽；南北山河相对高差大，局部形成崖、坪、滩、沟等地貌。

2.黄河流域的治理与保护提供大量湿地与绿地。促进地下水良性循环，减少从黄河提水的扬程。

3.能够通过国家级平台承接东中部的产业转移，引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目。

4.搭建建设城市生态水系的机制，政府重视，保障措施得力。成立领导小组，组建专家团队。邀请专家顾问组。

5.通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系建设的重要性和必要性

五、请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）自选角度，立意明确；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。

【审题立意】

句子理解写作文，核心是要确定本文的写作主题与论点。所以，首先应该明确这句话的含义以及这句话在上下文中的含义。

“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”句子简化一下：我们要向水学习，来提高我们的智慧和情操。

回到上下文，发现这句话只是尾句的后半句：

水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟，只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。

所以，补充完整：

我们要向水学习它的美德，来提高我们的智慧和情操。审题到这里，大致的论点就已经出来。为什么是大致的论点呢？因为这句话中还有几个要素要明确。

首先，必须明白 水的美德 到底是什么，这是本文写作的起点。要谈水的美德，就必须认识水的特性，或者对水的认知要有一个辩证又深刻的认识。其实材料五也告诉我们：

水不仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身，是哲学的本喻，是道德的载体，是智慧的展现。

至少材料告诉我们 水是真善美、是道德载体、是智慧展现。

其次，向水学习。正是有了对水的美德的理解，才可能去谈向水学习。在这一步的时候，水已经成为一种意向，架构在我与学习之间。比如：《爱莲说》中谈的“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，莲花已经不是莲花，莲花是一种品德的象征一样。

前面两点紧密相连，构成因果，也是理解题意的基础。

最后，最关键的一点便是回答学习水的目的是什么。学习水是要提高我们的智慧和情操的。提高我们的智慧和情操是干什么的呢？这儿的我们既可以理解成独立的个人，当然也应该是当前的政府。提高我们个人的智慧和情操，无非就是做一个高尚的、遵守社会公德的公民；提高政府的智慧和情操，无非就是提高政府解决社会问题的能力，或者叫社会治理的能力。

既然向水学习是要提高智慧和情操，那么作为考生，必然要思考当下中国，还有那些事情是需要政府提高智慧去解决的，还有那些领域是当前政府治理的不够理想的。正是这些问题的存在，难题的出现，才让我们拜师学艺，向水学习！

【参考文章】

治国理政需要学习水的智慧

金标尺教育独家解析

水处天地之间，或动或静；动则为涧、为溪、为江河；静则为池、为潭、为湖海。一动一静，水常常表现出来的两面，引发我们对水无尽的思考。一滴水的力量是很小的，但水滴可以石穿；水是至柔的，但是洪水比猛兽可怕；水是那么的平常，但水又是生命之源。水以哲理形式的存在蕴涵做人做事、治国理政的大智慧，值得学习！

水往往透露的智慧昭示做人的道理。庄子作《秋水》是在告诫我们不要学河伯“闻道百，以为莫己若者”的自以为是。老子的《道德经》则是让我们学习“水善利万物而不争”的精神。水所蕴含的智慧依然是当代青年严于修身的内容。学习水柔的一面，便少了现实中冷漠；学习水的包容，便少网络上的互喷；学习水的处下，便少了交往的傲气。总之，为人处世要学习水的智慧。

水有时候爆发出可怕的破坏力，对水的治理往往含着更深的哲理。大禹面对滔滔洪水，改变以往“堵”的办法，对洪水进行疏导，终将洪水制服。李冰父子修建著名的都江堰，将岷江水流分成两条，其中一条水流引入成都平原，这样既可以分洪减灾，又可以引水灌田、变害为利。面对洪水，充分的利用水流的规律，因势利导将水转化为服务人民生产生活的重要资源，利国利民！这样的智慧历久弥新，对当前的社会治理具有重要的意义。

把握规律，因势利导既是先辈治理水的经验更是智慧的结晶。全面深化改革三年，许多两难问题亟待破解：我们还来不及回味迈入中等收入国家的喜悦，就要面对中等收入陷阱的挑战；调结构要大刀阔斧地去产能、去杠杆，可保民生又要守底线，稳就业；去除行政审批体制的痼疾需要猛药去疴、重典治乱，可转变政府职能还得讲究程序正义、于法有据„„矛盾重重，剪不断、理还乱。这个时候，政府的治理往往会陷入焦头烂额的迷茫，越是迷茫，越要把握事物发展的规律，坚持系统治理、法治治理，避免出现一刀切、拍脑袋的胡乱决策。

古语讲：江河不折细流方能成其大。从一滴水到汪洋大海，这中间是融合的结果。小溪汇入小河，小河汇入大河，大河汇入海洋，浩浩汤汤，滔滔不绝。唯有这融合成就了海洋的大。融合是水教给我们的又一个智慧。融合意味开放，改革开放我们与世界融合，乘上发展的快车。融合就意味着更多的包容，更需要一种共识。互联网的世界，融合是一种必然，但是贴吧、论坛上的唇枪舌战常常变了味道。政府治理必须认清融合是大趋势，积极面对融合，划好线上线下的同心圆。

水自高向低流淌，不管地势险要还是平缓、无论烈日还是极寒，无论前途遇到多少挫折，都不会改变流向大海的方向和决心。这是一种不忘初心的坚守。在改革的征程中，无论遇到多少问题，政府治理问题、服务为民的初心不改，这也是向水学习的智慧！

第四篇：2013年国考申论(省部级)真题和答案

2013年国家公务员考试申论(省部级）真题

给定资料：

1、‚良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……‛2012年 月6日中午，在江南某村，一堆‚85后‛新人的传统结婚仪式正在举行。

‚这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。‛人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。

新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有‚喜‛字的麻袋走进堂屋，麻袋又称‚代代子孙‛，寓意新人早生贵子。这是，空中下起了一场‚花瓣雨‛，【围观】的孩子欢呼雀跃。

‚接下来是‘过火盆’，红红火火。‛在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是‚顺脚‛，寓意婚后的日子顺顺利利。

堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称‚称心如意‛，‚新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？‛人群中有人喊道，新郎笑着拿起‚称心如意‛，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。‚虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。‛婚庆策划人员说。

大学生村官W是婚庆策划主力质疑，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。

记者在婚礼结束后想婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：‚与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。‛Z则补充说：‚传统婚庆仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。‛

2、某网站发表了如下一篇文章：

几十年间，中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都再刷新，我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而，我们是否意识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富，或许正在我们手中悄无声息地流失。

祖宗流传下来的国宝，有许多在海外才能看到，有人统计，世界上47个国家的200多个博物馆中，有不下百万件的中国文物。这意味着我们及我们的后人，要想一睹那些先人留下来的珍宝，不得不漂洋过海。

在某国倒卖中国文物贩子的住宅里，挂着一张中国地图，一些重要的考古发现地点被标注出来，形同‚作战地图‛。一些文物大省，集团性的盗墓以及贩卖文物已经形成了行业。近几年全国盗挖古墓案有10多万起，被毁古墓20多万座。即使是一些有人管理的地上文物也没能幸免。外国博物馆中的中国文物却不断得以充实。

据我国长城学专家董先生介绍，作为中华民族精神象征的万里长城，目前只有三废之一基本完好，另有三分之一残破不全，三分之一已不复存在。北京市郊一段在考古学上有重要研究价值的明长城被人挖去做砖石，做了植树用的‚鱼鳞坑‛。山西某村想把两个砖厂合二为一，中间却有一段长城碍事，村长一声令下，这段历史遗产顷刻间湮灭。

与有形文物的流失比起来，那些无性的非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，譬如鲁迅笔下的‚社戏‛‚五猖会‛，我们小时候看过的皮影戏，农村过去家家过年贴的剪纸和年画……也许有人会说，这也是‚文化遗产‛？这些不登大雅之堂的东西有什么价值？这些问号，正好反映了中国非物质文化遗产面临的危机。

从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。长城、故宫是古老文明留下的躯壳，和博物馆中的恐龙标本一样，失去了实用性，是死的东西。而那些无性的文化遗产，大多是活的。活生生的文化遗产的流失，就更令人感到心痛。中国的无形文化遗产之丰富，在世界上首屈一指，然而伴随着现代经济的迅速发展，民国文化形态迅速消亡，村村寨寨的节庆活动没人张罗了，流行歌曲取代了地方戏，动画片挤走了民间故事和皮影戏。过去的农村姑娘各个会绣嫁妆，现在结婚时则到集市上去买廉价而缺少灵气的印花纺织品。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明着我们中国人之所以为中国人。

民间文化的小事，其速度远快于生物物种的灭亡速度，而后过去和生物物种的灭亡同样严重。祖先留下的千姿百态的民间文化和历经数千年的乡土艺术、民俗器物，大部分在还没有得到完整的记录和保存前，就已经消失。他们一旦毁灭，就无法再生。这样下去，中国数千年的民族民间文化将面临断裂的危险。

另一个值得重视的问题则是某些政府官员在文化理解上存在误区。不少地方斥亿万巨资生造‚文化‛和虚假民俗，拆掉古城而改建的粗制滥造的‚仿古街‛比比皆是，有些地方还把一些历史传说和文学故事中有道德污点的人物也尊为‚【名人】‛供奉。以上种种均反映了对文化的曲解，这种去接不仅没有增加文化内涵，反而是对文化的一种伤害。

3、时间到这里仿佛变慢了。秋天早晨的菊儿胡同刚睡醒，一间一间的院子走入，粗斜的老树仍在，院子中央整齐地码了几十盆花草。有人趿拉着拖鞋走出屋，揉着眼睛背着手浇花。两位老人坐在墙根下晒太阳。站在胡同里，市声渺远，只觉几千年几百年的日子就这么悠悠地过了下来，这里依然是风雨不动的世上人家。

这就是诗意栖居的代表作——‚菊儿胡同‛，是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现代民居。1987年，菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方，早年建造的四合院已成了破旧拥挤的大杂院，吴良镛受邀设计改造。他的‚有机更新‛理论认为，住房是城市的细胞。新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，于是有了‚类四合院‛，既保留了天井、院中的老树，又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦，错落别致。吴良镛非常留意娱目之景：在坡顶修建楼阁和平台，可远眺景山、北海、白塔；在院中配臵不同姿态的树种，使院落小景丰富有变；甚至楼阁的高度不一，增加建筑群轮廓线的变化，屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小区里的北京人，是无法享受到郁达夫陛下‚故都的秋‛了，菊儿胡同里的人却仍可坐拥旧时的景色：‚早晨起来，泡一碗浓茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧绿的天色，听得到青天下驯鸽的飞声。‛‚我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同，而只是探索了一条传统建筑发展的路子。‛2012年10月16日上午，在北京‚2012年中国建筑学会年会‛的开幕式上，这位中国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为《人居环境与审美文化》的主题报告，讨论如何将‚艺文‛融入人居环境。

游客张女士说，来豫园本来只是随便逛逛，听导游讲解之后才发现好些建筑都有故事有门道。站在豫园九曲桥上，还可以看到远处的东方明珠、环球金融中心等建筑，景观确实不错。

豫园旅游区是上海老城厢的发源地，近年来逐步形成了以豫园、城隍庙、上海老街等为中心的旅游风景区，九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特色小吃、上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展，成为市民节庆庙会地。豫园作为留存完好的江南古典园林，被誉为‚东南名园冠‛。豫园商城于上世纪九十年代经过大规模扩建，成为规模宏伟的仿明清商业建筑群，既有历史渊源，又有民族风格，豫园被塑造成一个文化综合体。为了再现民俗风情，豫园商城退出了‚豫园中国节‛的概念。正月有新春民俗艺术灯会，三月有中华美食节，四五月是春季庙会和茶文化节，夏季有少数民族风情节，秋季有描绘和赏菊啖蟹节，冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的上海最有人气，充分显示了民俗文化强大的生命力，并因此成为上海的一项非物质文化遗产。

中国历史文化名镇枫泾镇，素有‚芙蓉镇‛的美誉。这里文化资源丰富，有保存完好的明清建筑；有古老质朴的蓝印花布、色彩鲜艳的刺绣；有式样各异的花灯、编织、剪纸、泥塑；有粗犷洒脱的灶壁画，特别是享誉国内外的金山农民画；有久负盛名的枫泾四宝：丁蹄、状元糕、五香豆腐干、枫泾黄酒；还有许多蕴藏在民间的传奇故事，喜闻乐见的体育项目。所有这些家乡民间文化原有的特色，为枫泾古镇增添了无穷的魅力。

人们用‚枫泾寻画‛四个字概括古镇的魅力，可谓一语双关，既有诗情画意，又留有悬念，充分表达了枫泾古镇美丽如画的景色，又告诉人们枫泾拥有深刻的历史文化沉淀。枫泾留下的是历史的原貌，是原来真实的景，不增加什么新东西，在保护过程中原样原修，保留原材料、原工艺、原样式、本来的风貌，从而保留了一种难能可贵的原真性。

同时枫泾不是保留一座桥、一块碑、一个房子、一座店铺，而是一条街、一道河、一个古镇的整体保留。整理的水墙门，如同周庄的前街后河、乌镇的水格房，现在已经不多见了。它与枫泾古镇引人入胜的桥、房子、街道、廊，相得益彰，构成的是浑然的一个整体。

4、妈祖，又称天妃、天后、天上圣母、娘妈，是历代船工、海员和渔民共同信奉的神祗。古代在海上航行经常收到风浪的袭击而船沉人亡，航海者就把希望寄托于神灵的保佑，在起航前要先祭天妃，祈求保佑顺风和安全在船上还立天妃身为供奉。

妈祖就是这样一位天神。中国沿海的地方或内陆河道，以及世界各地有华侨聚 集的大小埠头，几乎都有她的宫庙。据不完全统计，全世界共有3千多座妈祖庙以及2亿多崇信者。她的影响力从南方沿海辐射开去，遍及港澳台以及亚洲、北美等20多个国家地区。

公园960年农历三月二十三日，妈祖出生在福建莆田一户普通的林姓人家，因为不爱啼哭，起名林默。因她识些天文，懂点医理，又急公好义，助人为乐，所以为乡人所信赖。附近渔民也渐渐相信她可以‚预知吉凶‛，从而一传十，十传百，渐渐将她神化成可以‚逢凶化吉‛的保护神。她过世不久，当地乡民便在莆田湄洲岛为她建庙祭祀，这座‚落落数像‛的简陋祠庙，也是最早的妈祖庙，当时已经香火非常旺盛。

在民间有着广泛影响力的佛教也将妈祖演绎进自己的神话世界，称林默是东海龙王的女儿，有一次游玩遇险，被观音菩萨完就，从而成为观音的侍女，并渐渐幻化为与观音菩萨平起平坐的主神。儒家也对这一优质的文化载体予以高度重视，对妈祖神话进行了儒家式的‚改造‛，增添了惩恶扬善的故事，力图去除妈祖浓厚的巫女色彩，将其塑造成为儒家的道德楷模和精神典范。

历代统治者也不断对妈祖进行加封行赏。公元1281年，忽必烈边诏封妈祖为‚护国明著天妃‛。虽然妈祖是汉族人，可加上一个‚天‛字，成为天神，那就没有种族划分的界线了。元朝统治者对这位深得民心的海神推崇备至，源于对海运的重视和依赖：一方面是元时海外贸易的持续繁荣，另一方面则是供应京师的海上运输线。公元1329年，元朝的皇帝曾派遣‚天使‛进行了一次规模空前的进香之旅，耗时半年，行程万里，沿途拜谒淮安、苏州、杭州、绍兴、温州、福州、湄洲、泉州等重要港口的十五座妈祖庙，并代表皇帝呈献祭文。至此，妈祖已升为国家级的航海保护神。而清代的妈祖信仰进入发展的全盛期，从康熙到同治，有六位皇帝十余次加封，妈祖的称号也由明代的天妃升至天后，封号长达64个字，在同时代女神中名号最长，地位尊贵，无以复加。

妈祖信仰的范围在明清时代不断扩大，很大程度上和当时的移民潮有关。譬如四川，明清时代的客家移民由广东福建等地迁入，妈祖作为老家的神明也就在巴蜀扎根落户。清代中后期，巴蜀地区的妈祖庙已超过两百座。

当贫瘠的土地无法提供足够的粮食时，明清时代大量广东福建的民众不断流动，每到一处，都要兴修妈祖庙。譬如澳门妈阁庙，起初便是由漳州泉州潮州三地商人修建，称为三州会馆，距今已有五百多年的历史。即便是澳门（MACAU）的名字，业余妈阁庙有关。台湾的妈祖信仰也十分普遍，全岛共有大小妈祖庙510座。妈祖的信仰，也随着先民的南渡遍布于南洋各地。

面朝大海，高度42.3米，全球最高妈祖圣像于2012年9月28日落成，作为第六届天津妈祖文化旅游界的重要活动，2500余名游客和表演家以鼓乐、舞蹈等传统民俗方式，向这位和谐女神致敬。一条从水中央建起的6.5公里长的通道将来自港澳台的游客带到了妈祖圣像面前。他们虔诚地站立在圣像下，见证着这座妈祖圣像的落成。

从台湾赶来的某女士说，这是她第一次看到坐落在海上的妈祖圣像。妈祖圣像的落成将加强两岸文化交流。妈祖信仰的盛行，还在于她是集无私、善良、亲切、慈爱、英勇等传统美德于一体的精神象征和女性代表。她的亲和力更是别的神灵无法比拟的。如今，海外还有游子没有归家，他们还需要神灵护佑，还需要妈祖守望。那么，就让我们借妈祖之名，以亲情的名义祈祷四海归一，天下一家吧。

一、5、平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史，而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。去年，平阳县公布了第一批县级历史文化村镇，鹤溪因缸窑而榜上有名。np^N8$i:n

早在上周时期，浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术。这一点可以从平阳龙山头石棚墓中出土的大量商周时期的陶片得到证明。瑞安的陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等，均凸显了温州地区生产陶瓷历史的悠久、分布的广泛，平阳则以鹤溪缸窑的创建时间为最早，历史也最富传奇色彩。

据《平阳县志》记载，明万历47年（1619年），鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的油脂陶土，在后庄村建窑烧制陶器。后逐渐兴盛，发展到18座窑，后庄村亦改名为缸窑村。1940年，当地人谢伯和出自创办缸窑陶瓷厂。次年，群众集资4300银元，创办缸窑陶器运销合作社，共有社员72人，年产陶器5万只。1946年，在化学专家苏步青先生的帮助下，开始生产化学工业用的耐酸坛，产品远销南京、上海等地，深受用户欢迎。

新中国成立后，指套工艺得到迅猛发展。1954年，由苏增财、谢如观等人带头成立了凤巢陶器生产合作小组；1957年扩大为生产合作社；1959年升格为平阳耐酸器材厂，属地方国营性质，职工增到300多人，并新建倒焰窑1座。开始采用机械化生产，这是缸窑烧陶工业的全盛时期，其产品畅销南京、上海、杭州等地；1964年，我国为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉，需要一批质量上乘的缸砖，而在国内一时找不到合适的货源。后来，经有关部门推荐，他们找到了缸窑。

于是，生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担。在上海援外部门的指导下，工人日夜奋战，缸砖试产成功。后送上海鉴定，质量完全合格。缸砖的试产成功，不仅解决了我国的援外任务，而且也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之忧。这一辉煌时刻永久载入史册。

上世纪六七十年代，缸窑烧陶在浙南地区有一定的影响，瑞安等地纷纷派人前往学习，同时缸窑也有不少烧陶师傅到周边地区传授技艺，帮他们建厂烧窑。上世纪八十年代，由于需求旺盛，缸窑曾一度空前繁荣，除满足温州各地日常生活所需外，产品还销往台州、丽水和福建等地。此后，由于刚要生产设备简陋，技术落后，又恢复了私人作坊方式，便逐步走向衰落，但至今仍顽强地生存着。

鹤溪镇缸窑村位于平阳县西北部，距县城18公里，属半山区，以农业生产为主。境内有大溪流经。缸窑就坐落于缸窑山西麓，这里背山面水，风光秀丽，陶土资源丰富。烧陶必备的水、柴、土三个条件在这一应俱全，难怪缸窑村的先祖不远千里从闽南迁徙于此建窑烧缸。缸窑整个布局错落有致、依山就势。总占地面积9000平方米，共有三间单层简易砖木结构陶瓷作坊，每间作坊大概有17间房子。解放初期，缸窑共有4条完整的窑床，现尚保留2座，每座窑床长约30米，最多一个窑一次可烧500个左右器物。据缸窑传承人之一的谢孝夏先生介绍，上世纪七十年代间，缸窑手工艺人达百余人，然后逐年减少，现今只剩8人。这些还在以传统工艺制陶的工人，或许是这座百年缸窑的最后守护人了。

鹤溪缸窑作为温州地区保留至今为数不多的原始陶瓷作坊，是浙南山区传统民间手工艺的缩影。它的保留为研究浙南地区陶瓷发展史提供了鲜活的史料。

6、作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一，作家F来到了宁夏，在雄浑的贺兰山前，一幅幅原始古朴的岩画激荡着他的情绪。F看完贺兰山岩画，内心颇有感触，他特意为此题字：‚岁月失语，惟石能言。‛

逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，F说：‚原古先民以默默地文化符合表现出他们对生活的勇气和情感，对观者内心形成强烈的冲击。‛

贺兰县的皮影戏也令他感慨。他认为，贺兰皮影戏有自己的地域特色。‚古迹‛要素保持得非常好，表演皮影的民间艺人张进绪有优秀的禀赋，声情并茂，其家族式的传承则保证了皮影戏的架构完整。道具乐器等‚老家快‛也仍保存着，但难的，政府应把贺兰县的皮影戏当宝贝保护。

谈到宁夏的文化发展和保护，F认为，经过深厚积淀的回族文化和西夏文化都是本地独有的文化优势。从这点来说，保护文化是第一位，不善子孙后代还没有了解。独有的文化已经消失了，保护文化必须投入资金，宁夏文化首先考虑的是做精做细，只有文化做精，才有强大的可能。

作家F被人誉为‚民间文化的抢救人‛，对此，F说：‚这源于知识分子的文化责任感。‛F认为，物欲横流更容易导致精神被轻视。我们的民族精神在经受着精神价值的淡漠和外来文化的冲击，坚守民族的特性，延续民族文化的血脉显得尤为重要。保护非物质文化遗产，最重要的是保护其本身蕴含的精神：‚我们现在所要保护、抢救的也是中华文化的神。如果我们不抢救自己文化的神，那么我们玩来玩去都是玩洋人的神，就没自己的神了。‛

F认为，在民间文化遗产保护过程中一直存在困难，但每个阶段的情况不同。初期的困难是你的声音没有反响，想在空气里呐喊，没人回应，现在好了，上上下下都有了反响。但这项工作在很多地方又被政绩化，表现出来往往是在‚申遗‛之前报下功夫，‚申遗‛一旦成功反而不用了。因为不少地方喜欢做面子上的，能够很快出效果的事情，而‚申遗‛以后日常的保护与政绩‚解钩‛。实际上文化遗产更需要‚申遗‛之后的保护，F提出了两个观念，第一是不应该只是政府保护或专家保护，因为文化是属于全民的，只有全民行动才能保护好，全民保护是个关键。

“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一看法的见解。（15分）

要求：全面、简明。不超过250字。

二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）

要求：全面、准确、简明。不超过150字。

三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）

要求：（1）内容具体，切合主题

（2）准确全面，逻辑清楚

（3）表述生动，对象明确

（4）总字数400-500字

四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进纲要的恢复与发展。（20分）

要求：（1）内容具体，符合实际

（2）通俗易懂，表达简明

（3）不超过400字

五、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）

要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”

（3）内容充实，语言畅达

（4）800-1000字

第五篇：2011年11月国考申论真题(省部级)

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷

适用于省级以上(含副省级)综合管理类

满分100分时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质 监、农委、公安等多家单位.“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3•15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲科的“健美猪”，竟然过五关斩六将.突破多个监管关口，一路杀向一些大城市.甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地淘油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件.再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧?

2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为，食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。

改革开放初期，不讲诚信，假冒伪劣，以次充好者有之;坑蒙拐骗、赖账不还者有之;欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之;太做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了?据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。

3.发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们也经历过。1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬 间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下.美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来。美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。

4.2011年9月，某报刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里多数人会本能地希望把必须要相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”、“熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防，认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另