第一篇：公务员国家礼仪—2.国旗

公务员国家礼仪

第二集 国旗

一、国旗礼仪概述

金正昆：国旗在国内外交往中，是国家的标志和象征，热爱国旗、尊重国旗，实际上是对我们祖国的一种热爱和尊重，在政务礼仪中，对国旗是置于非常重要的地位的，一方面我们要尊重我们的国旗，另一方面我们也要尊重友好国家的国旗，同时对那些非法组织、非法机构的旗帜，我们是禁止使用。比如台湾伪中华民国的国旗、藏族的雪山狮子旗等在我国合法领土境内，不允许自行擅自使用和悬挂它，这是国家尊严的问题。在国际交往中、国内重大的节庆和活动的场合，升挂和使用国旗是一个国际惯例。

国旗者，标志国家象征国家之专用旗帜也。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国旗法》规定，“我国国旗是五星红旗，红色的旗面，象征着革命，五颗金黄色的星，象征着中国共产党领导下的各民族人民的大团结，五星红旗的旗套是白色的，旗面长和高的比例是3：2。”这是由法定规定的，按照《中华人民共和国国旗法》和有关操作细则的规定，“国旗的制作须由专门的机构和部门负责，国旗的尺寸是法定的。”目前，我国国旗有五种规格，第一种规格长288厘米，高192厘米，3：2的比例；第二种规格长240厘米，高160厘米，还是3：2；第三种规格长192厘米，高128厘米；第四种规格长144厘米，高96厘米；第五种规格长96厘米，高64 厘米。我之所以要不厌其烦地引证这样的具体数据，是为了说明国旗作为国家的象征和标志，其权威和尊严不容侵犯、不容忽视、不可懈怠。

主持人：我们都知道国旗是庄严神圣的，但是在日常的工作中，如何使用国旗、爱护国旗还不是很清楚，请您介绍一下。

金正昆：我们谈到这样的问题，有些具体的细节要注意。首先我们要掌握国旗使用和升挂的一些具体的要求，这属于国旗法的规定，也属于政务礼仪，对每一个国家公务员的基本要求。因为国旗是国家的象征和标志，国家公务员是国家机关工作人员接触和使用国旗的机会是非常之多的。

首先，我们要谈一谈一些具体的事项，国旗升挂和使用的时间是有规定的。按照国际惯例，一般而论，升挂国旗是要在早上，到傍晚的时候就要降下国旗，一般国际惯例不在晚间挂国旗，特殊活动，比如香港回归中英双方交接仪式，是在子夜24点进行的，万一晚上有必要使用国旗，应使国旗处于灯光照耀之下。国旗一般情况下必须升挂，不能够悬垂于地面，在任何情况下要保持国旗的完整、整洁、平整，残破的国旗、缺损的国旗、被污浊的国旗在一般情况下是不得使用的，因为这事关国旗的尊严。

所以实际上从礼仪的角度来讲，国旗礼仪的内容无非是这样三个点，第一，国旗升挂和使用的基本要求。第二，国旗的排序，我们在讲国际礼仪的时候，谈到过一个维护秩序，也就是国旗的排序，涉及到国旗和国旗之间的顺序，比如中国国旗和外国国旗并排悬挂的问题，亚运会的时候我参加活动，有一次遇到一个很矛盾的事，当时没经验，40多个国家的国旗同时升起，先升谁、后升谁、谁居中、谁居前有讲究，按照我国国旗法的要求和我国外交部有关国际交往中升挂使用我国国旗的规定，“一般情况下我国国旗和其它旗帜一起升挂，要求首先升挂中华人民共和国国旗”，事关国家尊严。其次实际上升挂国旗排序还会遇到另外一个问题，比如我国国旗和其它旗帜同时升挂和企业的旗帜、校旗、团旗、香港特别行政区区旗等同时升挂的问题，不仅和外国国旗有同时升挂，跟国内的旗帜也有同时升挂的问题，礼仪上也有明确的要求。第三个方面就是关于升旗仪式，国旗维护国家尊严，国旗象征国家荣誉，所以在重大的活动、重大的节日、庆典、仪式要举行隆重的升旗仪式，升旗仪式如何操作，旗要升到什么样的位置，降旗的话降到什么样的位置，这个都是有规定的。我们可以在影视片中看到，也可以在实践中看到，比如我们去天安门看升旗都会碰到当国旗升起之时，国歌奏唱，在场者热血奔腾、非常地激动，因为我们想起了我们的祖国，想起了我们美好的明天，也想起了前人先贤的艰苦奋斗，那各国都是这样，我们到国外去，看到一些外国的年轻人、小孩子也非常的开心和活泼，但是一旦国旗升起，他们都会庄严肃穆地立正，有些人会采用必要的礼节，比如军人立正行军礼，一般人行抚胸礼、按胸礼，目视国旗升起，这是一种升旗的特有的仪式，是人们对国旗表示敬意的可操作性的技巧。

二、国旗升挂礼仪

主持人：国旗礼仪实际上就是三个问题，国旗的升挂、国旗的排序、升旗的仪式，首先请您讲讲国旗的升挂吧。

金正昆：国旗升挂我们有这么几个问题要注意，第一，就是要使用规范的国旗。我们刚才谈到国旗的图案是国家法律规定的，有特殊的寓意的，不能自己胡乱地解释，比如我们刚才讲了中华人民共和国是五星红旗，红色象征着革命，那么就不能乱说、不能随意地解释、不能随便地制作，比例和图案不能有违规范。我刚才不厌其烦地列举了我国现行五种国旗的规格，规格不能乱来，不能说想大就大，想小就小。凡正式悬挂的国旗就是这五种尺寸，有必要使用特殊尺寸时，要经过国家法律给定的特殊部门的批准，另外制作也是有讲究的，不可能自己缝一个国旗，因为不是战争时期，不是特殊状态。所以要强调的首先就是要使用规范的国旗，这个是升挂国旗最重要的。其次，升挂国旗的特定的时间。我们讲晚间一般不用，是早晨升起傍晚降下，平时的话什么情况下，一般的企事业单位、机构，什么情况下升挂国旗呢？国庆节、五一劳动节、元旦和春节，按照惯例，这些时间是要升挂国旗的。而少数民族地区，我们56个民族很多民族不一定过春节，少数民族地区除了在国庆节、元旦、劳动节升挂国旗之外，可以在自己传统的民族节日升挂国旗，他们有他们的节，比如开斋节、宰牲节、佛诞节诸如此类，还有过圣诞节的俄罗斯族。另外，我们还要强调全日制学校、大中小学校一般在正常的工作日和学习日升挂国旗。第二我们还强调有些特殊的情况，比如重大的政治活动、体育比赛、文化活动、庆典仪式悬挂国旗时。

主持人：看来不仅是国家公务员，我们中国的每一个人都应该尊重和爱护国旗，那么在升挂国旗的地点上有什么要求呢？

金正昆：强调了升挂国旗的时间，与此相关联的就是关于升挂国旗的地点和场合有要求。比如刚才讲了全日制学校在正常的工作日，除了节假日寒暑假之外，他要升挂国旗。此外，按照国际惯例和我国目前做法，下列地点我们法定是要升挂国旗的：首先，北京作为中华人民共和国首都，在天安门广场和新华门要升挂国旗，新华门是党中央、国务院办公的地点，所以新华门要升挂国旗；其次，在全国人民代表大会常务委员会、中央军事委员会、全国政治协商会议全国委员会、最高人民法院、最高人民检查院要升挂国旗；第三，要在外交部要升挂国旗，外交部在国际交往中，代表政府，统筹对外交往，所以外交部要升挂国旗；第四，在我国一切出境、入境的机场、车站、港口、边防检查站、边防哨所要悬挂国旗。这是法定的要求，与此相类似，我国各级政府、各级人大常委会办事机构、各级政治协商会议、各级法院、各级检察院办公地点要升挂国旗，再者，我国各级外事机构，一般在县团级以上单位是设立外事办公室，也就是各级政府的外事办公室，倘若和同级政府不在一个建筑物里办公，单独在外办公的外事办公室要升挂国旗。这是我们强调的要使用国旗的常规地点，按照国际惯例，和我国外交部的具体要求，外国在华的机构，特别是外资企业，在升挂外国国旗时，必须同时升挂我国国旗。还有一个地方是要升挂国旗的，就是我国驻外代表机构，驻外的大使馆、领事馆、驻联合国和其它国际组织的办事机构，这是我国政府派出机构，代表国家，必须同时升挂我国国旗。

主持人：金教授我想问升旗和降旗还有什么要求呢？ 金正昆：各国对于自己国旗的升旗和降旗都有一些具体的要求。就我国而论，升旗的基本要求是这么几点：第一，应该在直立的旗杆上升挂国旗；第二，一个旗杆上只能升挂一面国旗；第三，不能在同样一个旗杆上升挂国旗和其它旗帜，比如一个旗杆上上面是国旗，下面是企业旗，这个不行；第四，升挂国旗要升到旗杆的杆顶，不能放在中间，中间我们一般叫半旗了，这是不合适的、是失礼的；最后，当我国国旗和其它旗帜同时升起时，在场者要以庄严肃穆的姿态，表示对国旗的敬意，这是非常重要的，而且当我国旗帜和其它国旗同时升起时，应使我国国旗首先升起。

同样的道理，降旗也有规定，一般来讲，要非常认真地去操作，有这么几个内容要注意：第一，降旗必须认真对待，不能使国旗随便飘落，不能使国旗坠落地面，倘若我国国旗和其它旗帜同时降下，一般要首先降下我国国旗，这是对我国国旗表示尊重的一种做法。

顺便说一下，按照国际惯例，国家遭受重大挫折、重大灾害或者重大不幸时，有所谓的下半旗一说，按照我国规定，什么情况下可以下半旗呢？首先我国国家主要领导人去世，中华人民共和国主席、中华人民共和国国务院总理、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国全国政治协商会议主席、中华人民共和国军事委员会主席、国家主要领导人去世降半旗；接着为世界和平做出重大贡献的知名人士去世，这是具有重大影响的国际伟人、国际名人去世可以降半旗；再者，国家遭受重大灾害、重大不幸时，可以降半旗，但是这个必须按照国家法定的部门的确定，不能说谁想降就降。不论是一般的升旗，还是降旗，包括下半旗都有一些特殊的规定，比如国旗一般不能反挂，不能竖挂，不能倒挂，不能交叉挂。就下半旗而论，也有操作性的具体技术要求，比如，首先要把国旗升到旗杆的杆顶，然后徐徐降下，至距旗杆杆顶的全部旗杆的三分之一处，不是放在中间。

作为国家公务员，我们经常会接触国旗，对此必须心知肚明，不可以在操作之时出现明显的错误。

三、国旗升挂的排序

主持人：金教授，我还有一个问题，现在很多企业都设计有自己的旗帜，也喜欢把这些旗帜挂在大门口，当他们使用、升挂国旗和企业旗帜的时候，在排序方面有什么具体要求呢？

金正昆：这个问题是我们讲的所谓组织旗，企业、军队、共青团、共产党、学校都是组织，其它群众团体也是组织。按照我国国旗法的操作性要求以及国际惯例，一般而论，国旗和其它组织旗，包括企业、学校、军队的旗帜同时使用时，国旗要处在所谓的荣誉地位，就是较高的位置上。按照国际惯例，较高的位置是指以下几个位置：第一，当国旗和其它旗帜前后排列时，国旗居前，像运动会入场、重大活动入场，有旗帜队，第一面旗帜应该就是国旗，有前有后时，国旗居前；有中央有两侧时、国旗和其它旗帜并排悬挂时，国旗居中，中央高于两侧，这是非常重要的；国旗和其它旗帜有左有右时，国旗居右，以右为上是国际惯例。

这里要讲一个可操作性的细节，比如在企业门口有左右两个旗杆，这两个旗杆到底哪个左哪个右？很多人说清楚，按照一般的理解，所谓左和右是指走出大门时的面向。比如门口有两个旗杆，是按照出门的面向分左右的，而不是进门的面向，分左右两侧时，以右为上，旗杆有高有低时，国旗居高，不能让国旗低于其它旗帜，有大有小时，国旗为大，这是我们国旗和其它组织旗同时悬挂时需要注意的问题。

主持人：我想问在国际的会议或者活动当中，国旗的升挂是不是也是一件非常重要事情呢？

金正昆：对，在国际交往中，国旗的升挂是我们国家公务员，特别是涉外人员必须一清二楚、一丝不苟的问题。按照《中华人民共和国国旗法》和我国外交部的有关是法要求，这个问题实际上是涉及到几个方面：第一，外国国旗在我国的悬挂；第二，我国国旗和外国国旗同时的悬挂。

我们是一个主权国家，主权国家外国国旗一般是不允许擅自悬挂的，当然，有些情况下外国国旗也可以挂，比如外国国家元首和政府首脑正式来访时，比如法国总统、德国总理来访是可以挂他的国旗的；第二，举行重大的国际会议、重要的体育比赛；第三，政治性文艺演出；第四，企业开工庆典、庆典仪式；第五，外国常驻我国的代表机构。除此之外，其他国家的公民和组织，一般不能随便升挂他们的国旗。但是也有一些例外，比如外国公民在本国的传统节日和国庆日可以升挂他们的国旗，外国驻华的合资企业、独资企业、合作经营企业，我们一般合称三资企业可以升挂他们的国旗，但是这些公民和企业升挂他们的国旗时，必须依照我国法律，同时升挂我国国旗，因为他不是外国代表机构。比如一个外国企业，在我们这里不挂我们的国旗，会让别人感觉不到我们国家的尊严，为了让他体现我们国家的领土和主权的尊严，必须挂我们的国旗，而且外国企业升挂本国国旗时，必须使我国国旗同时悬挂，并处于上位，分左右时，我国国旗居右，分高矮时，我国国旗为高，分大小时，我国国旗为大，至少不能小，这是非常强调的。

与此同时，在国际交往中涉及到的另外一个问题，就是我国国旗和其它旗帜同时升挂的次序问题，这可以分两个情况。第一个问题就是多边活动，像国际会议、国际体育比赛，很多国家一起举行的，多边活动升挂国旗是要按照什么规定呢？按照礼宾次序的规定，是按照国家名称的字母顺序排列，下次直播或者转播奥运会、亚运会的比赛入场仪式的话，你注意一下，比如奥运会的惯例，首先入场的是希腊，因为希腊是奥林匹克运动鼻祖，要先出来，其他的国家就是按照字母顺序走了，最后，居后的是东道国，像国际会议、国际体育比赛的话，也就是多边活动，要按照国家名称的拉丁字母顺序排序。双边活动就要看谁是主角，比如在我国国内举行一个欢迎外国领导人的仪式，像朝鲜、越南、古巴等我们友好国家的领导人来访，或者建立外交关系的国家领导人来访，这样的情况下外方是主人，所以外方国旗居于中的位置，分左分右时，外方国旗居右；但是如果是以我为主的活动，比如外方在我国举行一个答谢活动，举行一个告别宴会，我方国旗居中。这是我们要讲的在国际交往中，升挂和使用国旗时需要注意的基本注意事项。

主持人：您刚才讲到在我国升挂外国的国旗是有限制的，但是在很多国际活动或者会议当中，我们必须挂外国的国旗，这个时候应该怎么办呢？

金正昆：我们就要注意三点，第一就是要遵守惯例；第二就是要分清主次，要看具体的涉外活动、国际活动谁主谁次，比如一般来讲运动会有一个主人，但是一般性的国际会议，其实没有什么主次，就是按照礼宾次序去排列的；最后一定要注意，国旗不能出现辨识的错误，按照国际惯例和国际法，在我国境内，未建交国国旗不得擅自悬挂，就是要在我们国家之内悬挂外国国旗的话，即便是允许，至少有一个前提，就是他跟我国有正常的健康的外交关系，没有外交关系的一般国家不能随便挂，除非是一些特殊的国际会议和体育比赛，而且一定要有外事机构的认可。另外，非法组织、非法机构，我们不承认那些旗帜，不能随便挂，如果我们有个国内活动，把藏独、疆独的旗帜搞出来了，有碍我们国家尊严，破坏我们政府形象，是不可以的。当然最重要的是要遵守惯例，就是按照我刚才强调的规范性作法去操作，这是非常重要的。

四、升旗仪式礼仪

主持人：在升国旗的时候，升旗手、护旗手，还有在场的每一个人怎样做才最好呢？

金正昆：这个问题就是讲国旗礼仪的时候，要讲的最后一个问题了，就是升旗仪式。升旗仪式具体而论，分为两个角度，第一个角度就是升旗手和护旗手。对于升旗手和护旗手而言，首先，要仪表端庄、举止规范、操作标准，比如护旗手、升旗手最好要穿制服、要穿礼服，不能缺少仪态端庄的基本要求；另外，动作要标准像我们刚才说的，不能把国旗披在身上，不能把国旗搞到地上，不能一个手提拎着国旗，要双手捧旗，升旗时，要采用规范的动作，行进要保持匀速、正步，当国旗升旗时，要立正、庄严肃穆，目视升起的国旗。降旗也是类似，这是一个角度，就是护旗手和升旗手要注意的问题。

对我们广大公务员来讲，更多的是作为在场者，参加庆典、参加仪式、参加活动、到天安门去观看升旗仪式，在场者要注意的问题是什么呢？是以下几个点：第一，要保持肃静，国旗代表国家、象征尊严，当国旗升起时不能交头接耳，不能和别人聊天、接听移动电话；其次，要约束动作，当国旗升起时，不能随意走动、不能东倒西歪，没有特殊原因，不能坐着不动，要起立立正；最后，就是要表情严肃，目视升起的旗帜，国旗升起时你要看着国旗的徐徐升起，国旗的降落时，要看着国旗的徐徐降落，不能够东张西望、目中无人，不能闭目养神、目光游移不定。另外，要注意当时手里不能乱拿东西，不能端着胳膊、放在兜里，更不能和周围的人拍拍打打。

总而言之，升旗仪式要求在场的所有人，不论是操作者，还是旁观者要以自己的庄严的表情、静止的速度、仪态的端庄来表现对国旗的尊重，特别还要强调，按照国际交往的惯例，不仅要尊重我们的国旗，当别国国旗升起或降落时，也要尊重对方的国旗，否则厚此薄彼不够平等，这也是非常重要的。

第二篇：公务员国家礼仪—10.信访

公务员国家礼仪

第十集 信访

所谓信访是指的国家机关工作人员对人民群众来信、来电、来访的一种正式的接待，是对人民群众来信、来电、打电话、发E-mail、发电报以及人来访的正式的接待。做好信访工作，是国家行政机关和国家公务员应尽的职责，做好信访工作有助于国家行政机关和人民群众更好地交流和沟通，使党和政府与人民群众实现有效地互动。应该说信访机构是国家行政机关的一种重要的民情民意的、了解观察的机关，对于这个工作党和政府历来是非常地重视的，要了解人民的呼声，要关心人民的疾苦，要全心全意地为人民服务，必须了解人民群众的所思、所想、所言、所谈、所苦、所恨、所乐、所喜，急群众之所急，忧群众之所忧，乐群众之所乐。

我们已经反复引用了胡锦涛同志的要求，要求“党和政府的工作人员要权为民所用，情为民所系，利为民所谋，心里要有人民，要为人民办事”，要了解人民想的、人民的要求，才能去办事。应该说不仅我国，很多国家官员和政府对这个事很重视，我看报注意到一个非常有意思的信息，柬埔寨西哈努克亲王，一位老人家，身体也不大好，利用互联网办了一个西哈努克网站，开了网上信箱，网站上面有很多很丰富的内容，比如老人家自己创作的歌曲，老人家导演的影视，另外，老人家也通过网站跟网民、柬埔寨国的国民和外国的国民进行交流，据报载每天能够收到二三十封信，而且每年要和好几千人进行交流。作为一个国王，他也有这个交流的意识，何况我们国家公务员。所以应该说来信、来访是我们党和政府，特别是国家行政机关和群众进行信息交流的行之有效的渠道，这是非常重要的。

信访礼仪从规范的角度来讲是有以下三个要点，第一，要重视信访工作的重要性，要明白信访工作在我们全心全意地为人民服务的过程之中，扮演何等重要的角色。第二，要模范地遵守信访工作的有关制度，公务员是讲规范的，国家是有信访工作的有关制度的，国家曾经正式颁布过信访条例，对于信访工作有明文的具体化的可操作性的要求，遵守信访礼仪，实际上就是要遵守信访工作的相关制度。最后，要在实际工作中，以自己的努力的工作去完善信访工作的环环节节，做好具体的工作、完善措施，有效地做好信访工作。

一、信访工作的重要性

从信访工作自身而论，信访工作的重要作用有六方面。第一，信息功能。我已经反复强调，信访工作是党和政府，特别是国家行政机关和人民群众进行信息交流的有效的渠道，人民群众有了事，怎么向政府去反映，打电话、写信、找上门去。换而言之，人民群众的所思所想、相关信息，都要通过信访工作的机构、信访工作者的热情努力来了解，否则就难以满足人民群众的要求。毛泽东同志早就讲过，关心群众生活，注意工作方法，是我们的例行公事，但是人民群众有自己的要求，要是不理解，方法不对路，一些政策就很难实施。所以首先它是一种信息交流的基本功能。

第二个重要的功能，我们称为反馈的功能。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，党和政府全心全意地为人民服务，采取了各种有效的措施，改善人民群众的生活，努力满足人民群众的物质文化和精神文化消费的各种各样的需求，人民群众的工作环境逐渐地改善，人民群众生活的条件逐渐进步，党和政府采用了很多有效的措施、方针、政策。但是，措施是不是真正的有效，措施是不是十分的完善，有一个检验的过程：实践，认识，再实践，再认识，是逐渐完美、逐渐完善的。举个例子，年龄再稍微大一点，三十来岁可能有印象，十几年以前搞过所谓夏时制，因为夏天白天的时间，天亮的时候比较长，因为我们在温带地区、亚热带地区比较多，所以冬天我们黑暗的时间比较长，我们曾经一度采用过世界上很多国家实行的夏时制，就是有意的、人为地延长白天的时间，想使人民更加有效地在夏天工作，妥善地完善作息时间，可实践证明夏时制不大理想，所以后来夏时制又取消了。我们还有另外一个事情，就是我们的汉字是在简化的。七十年代末期，曾经有一个汉字的大规模的简化方案，那个时候简化的汉字，现在有很多人都不认识，后来我们又取消了。换而言之，不是我们每项措施、方针、政策都是被实践证明完全有效，或者十分有效的，有则改之，无则加勉，有效坚持，无效废除，所以它是一个反馈的功能，要听有群众提意见、提建议、要和群众交流，否则就会很麻烦。

再者，信访工作的一个非常重要的作用就是民主的功能。社会主义国家人民是国家的主人，人民群众关心国家大事，参与国家大事，人民群众发表提出自己的正确的意见，如果没有来信、来访、来电，人民群众的意见就没办法知道了。所以，来信、来访、来电对国家行政机关来讲，是人民群众有效的民主渠道之一，当然民主不仅仅是这一点，还有其它一些渠道，但是它确实是个有效的渠道，进而言之就是一种监督的功能。作为国家公务员，要模范地遵守《国家公务员行为规范》，我们曾经讲过《国家公务员行为规范》有八条基本要求，“要政治坚定，要忠于政府，要清正廉洁，要依法行政，要品行端正”等，我这里就不一一枚举了，国家公务员一方面要自律，要严于自律，努力约束自己。

另一方面，万一有极个别的公务员不遵守国家公务员行为规范，不清正廉洁、贪污腐败、不依法行政、肆意妄为，除了政府有监察局，有执法部门对他进行监督之外，也要求人民群众模范地、自觉地发挥自己的民主作用，人民群众眼睛是亮的，人民群众是会向政府反映他们愿意反映的意见的，所以这个对公务员是一种督促和监督，基本上而论，这些功能是非常重要的。

除此之外，我们可以看到信访工作还有其它一些功能，比如和政府互动的功能。我们刚才讲的信息、反馈、民主、监督，实际上都是互动，做任何事不能一厢情愿，要当人民满意的勤务员，就要看人民满意不满意，要为人民服务，就要看人民认可不认可，它是互动的。

另外，还有一项功能，就是完善社会服务。信访工作是为社会服务，这也是它非常重要的一个功能。

二、信访工作的制度

我们讲的信访礼仪，实际上就是信访工作的具体制度及其遵守和执行的问题。应该说随着我们改革开放以来，党和政府要求国家公务员全心全意为人民服务，党和政府要求我们勤政为民，我们的信访工作制度已经得以了不断地完善，而且正在完善，信访工作它有一系列的制度，大体上来讲信访工作的制度有以下几项。

第一，登记制度。人民群众来信、来访、来电，要求接待人员、信访部门要登记，人的记性毕竟有限，不能说着说着就忘了，或者是该记的没有记，不该记的记了，重要的细节、重要的数据南辕北辙了，那信访工作就会大打折扣，民主监督、舆论、沟通、反馈都会出问题，所以信访工作第一项制度就是要登记。什么时间来信、来电，谁来信、来电，为什么来信、来电，谁负责接待，如何处理都要有明确的规范的登记制度，这是非常重要的。

另外，信访工作还要求有规范地接待制度。一般来讲，各级政府都应该设有专门的接待部门，而且要求各个机关、各个机构也要有专人负责接待工作，特别提倡各级政府的主要负责同志，在规定的时间之内要举办，或者执行所谓首长接待日的制度。比如我们到各地去都有这样的电话，比如市长电话、省长电话、市政府热线电话、市长接待日、县长接待日、局长接待日等等，这样可以更有效地和人民群众进行交流和沟通、接待。

再者 还应该建立完善的转办制度。一般老百姓、一般的群众，包括一般的公务员，有的工作到底是谁管、谁负责未必清楚，特别是接待部门，实际上是一个承上启下的部门，是一个中转的部门。所以一定要注意，当人民群众来信、来电的时候、来访的时候，提出的要求要及时地向有关部门进行转达和报告，该向上面报告要向上面报告，该向的其他部门转办的要转办，要有规范的转办制度，这是非常重要的。作为公务员来说，对来访已经登记了，也热情接待了，特别是也交给有关的部门去处理了，并不是说信访工作就结束了，我们讲信访制度实际上是六项，除了我们刚才讲的登记、接待、转办，还有其他一些环节需要必要的制度进行配套，我们下面来做一个简单的介绍。

第四项制度，所谓催查制度，就是在限定的时间之内，有关信访部门的工作人员，要采用规范的做法，向其他部门提出催办的要求。比如到了时间，或者该办而未办、该及时办而没有及时办的一些群众来信、来电、来访所提出的合理化的建议和要求，要督促。

第五项制度，我们称为报告制度，就是当群众来信、来电、来访所反映的问题中有一些具有那么普遍性的问题，甚至威胁到社会的稳定的问题，涉及到重大国计民生安全的问题，我们负责任的信访部门、负责任的公务员要及时地向政府有关部门，特别是首长反映报告，否则出了问题，吃不了兜着走，是要负责的。

最后我们还要强调，有一项制度所谓奖惩制度，对恪尽职守、模范地执行公务的信访工作者和有关部门要嘉奖，对失职的、出了问题的人要批评、要撤职、要查办，奖惩制度也是非常的重要的。

三、信访工作的具体细节

1、来信信访应注意的细节

信访工作具体而论，实际上是几个方面，来信、来电、来访，我们下面把几个方面具体来谈一谈。首先，我们来谈谈来信。在具体完善我们的措施时，在具体执行我们的信访工作的职责时，相关的工作部门和相关的工作人员，要注意下面几个具体的细节。

第一，拆信。信访工作重要的一环群众来信，群众也忙，人民也有事，不可能什么大事小事都跑来找你，一般会来信，有的可能是纸介的，就是写的，我们平常传统的信件，还有可能是电子函件，现在也非常常用，但是来了信你要看。这个虽然是个可说可不说的事情，但是我们也遇到过把信寄去了，没收到、没有看、没登记。所以要求国家机关工作人员，特别是专门的信访工作者，要及时拆启群众的信件，来信要看，要拆信，而且拆信是要登记的。

接着就是阅信。对群众所寄来的纸媒的信件和电子的信件要看，要知道人家反映的问题，不仅要看，而且要认真地去看。第三个环节，登记。什么时间收到的信，谁收到的信，信里反映了什么问题，谁反映的问题，这几个“W”：什么时间来的，什么单位来的，谁来的，谁收阅的、拆启阅读的都要登记。

特别要在信件中登记下面两个环节，第一个环节，群众来信反映的主要问题是什么。交通有问题，比如北京市这两年交通发展得很快，车辆增长得很多，有些群众就提出一个问题，上下班所用的时间更长了，驾驶道路出了问题，比如五环路一开始是收费的，后来政府及时听取了群众的意见，五环路成为不收费的快速路，所以要登记，不登记群众提出的意见和要点，怎么把它归纳、向上去报告和催办呢？这是登记的一条，群众来信的主要意见和建议是什么。还有一条是如何办理的，向谁报告的，向哪个部门转达的，转达部门的意见和建议是什么，转达部门要给出最后答复的时间，我们讲登记，接着我们就是要答复。群众来信不能遥遥不定，没有穷期，对群众来信办了没有，怎么办了，由谁去办了，如何办了，要给予答复。

最后，存查。对群众来的信件，特别是重要的信件，不仅要拆、要看、要登记、要办理、要答复，而且要注意存查，保存起来以备有问题时再及时地查阅，这也是非常重要的。

2、来访信访应注意的细节

虽然小小的一封来信，如果不按照我们讲的一系列的规章制度去操作，有效措施去操作，就难以使我们的信访工作畅行无阻。实际上，在实际的信访工作中，除来信之外，我们接待的最多的一项工作就是来访了。群众来访是我们任何一个政府机关、任何一个政府部门都不可回避的，这个问题处理不好，可能就会影响人民群众对政府的看法，甚至会造成社会不稳定因素，人家来反映问题你不接待，那他只好小事变大，大事变巨，巨事影响社会稳定，所以这个事情是要处理的，公务员有及时做好来访群众接待工作的责任。具体而论，信访工作要做好接待工作，注意的问题是以下几方面。首先，要定地点。一般而论，各级政府要设立专门的接待地点，信访办公室、接待室，而且这个接待室要有固定的场所，相对来讲私密性比较强。如果搞在传达室，公用了，人来人往都可以看见，群众感觉到不被重视，甚至反映问题担心会不会泄密，比如来投诉贪官的，放到大庭广众之前去，影响我人身安全。相对来讲，地点不仅要比较私密，而且要比较整洁，不能桌子摇摇欲坠，椅子坐上也很难受，茶杯缺沿少边、满杯茶垢，这是对来访者的怠慢。

第二，接待来访的群众要定时间。一般接待部门正常工作日都应该接待群众，特别是信访部门，干的是这个，不可能三天打鱼两天晒网，但是有些非专职人员，比如商业局的局长、公安局的政治部主任不可能天天去接待群众，但是为了更好地和群众交流或者沟通，应该规定来访群众的专门的接待时间，这个也是非常重要，否则群众瞎来，你不高兴，群众来了不接待，他也不高兴，所以要定时间。

接着，定人员。一般来讲信访部门的每个人，都有做好来访群众接待工作的职责，这个是不讨论的，但是我们其他有些单位，不是专门的信访工作者，比如我是外办的、是审计局的、是统计局的、是房管局的，不是做接待工作的，也不是信访办公室的，这样的话我们每个部门、每个机构应该指定专人负责接待，比如说主管领导中有一位要负责接待，办公室里要有专人负责接待，每个机构要有专人接待，这样就可以各司其职、以静制动，否则来了群众一问三不知，大家都不管，群众也会被冷落。第四，做好接待工作要定规矩。刚才我们在讲到，以前我们在讲到礼宾、接待工作的时候都强调，要热情服务、礼貌服务、主动服务、规范服务。在我来看，这里恐怕最重要的是礼貌服务要注意。因为礼者，敬人也，我们现在讲的就是礼，我曾经问过一个同志，问他们机关讲不讲礼貌服务，他说讲，我问怎么讲，他自己倒来倒去，在逻辑上自己跟自己过不去。关于礼貌服务，严格讲从现场接待来讲，就是要来有迎声，问有答声，去有送声，而且要使用约定俗成的规范的礼貌用语。要讲问候语“你好”，群众进了门，连招呼都不打不行，张口就问“找谁呢”，一看就是跟对方不平等，更不是为对方服务。只要来了群众，我们要主动打个招呼，“欢迎光临”、“你好”、“请坐”、“请稍候”、“请问有什么问题”、“谢谢”等。群众反映了问题，是对党和政府的信任，不是无事生非、寻衅滋事，要感谢群众对党和政府的理解支持和信任；没有满足群众的要求，或者因为我们工作的不慎，给群众造成了麻烦，要道歉，要说“对不起”；群众告别时，要“再见”。这些都是要用的，是礼貌服务非常重要的，缺一不可。

3、来电信访应注意的细节

现在通讯手段很发达，群众可以通过电话，或者是发电子邮件的方式来反映情况。利用电子媒介访问政府，像群众反映问题，已经是现代社会非常普遍的，而且越来越多。我也经常打电话向有关部门提个意见反映问题，比如供暖不足了，找物业之外，公房的话就找单位了，有的交给地方了，就找房管局了；有的时候买东西，感觉到受到了欺诈，就向有关部门投诉，去找消费者委员会；作为一个小区、一个居民来讲，有时候会找公安局、找街道办事处反映问题，这常有的。我们作为公务员，或者作为信访办的工作人员，接待群众来电访问，来信、来访、来电是经常普遍的，在来电接待时，我们要注意下面几个要点。从礼仪的角度来讲，以下四点是需要规范的，首先就是要设定专线，群众向一个机关、向一个部门去打电话，不知道电话号码，就找114去查，那个电话根本打不通。在真正有为群众服务的意识的政府机关中，要规定并且公布这种热线电话、投诉电话或者值班信访电话，而且这个电话不能随便变更，一旦变更要及时通报，没有地方打电话，不高兴，电话打不通尤其不高兴，电话号码不存在特别不高兴，实际上我讲的这几个问题是有的，所以要设定专线。

第二，要有专人值班。电话拨通了，结果时间一长成了传真了或者是录音了，这样感觉不好。既然是指定的热线电话、服务电话、值班电话、来电接待的电话，要有专人值班，你让我打这个电话，打过去变成了传真电话，会有被冷落和怠慢的感觉。

第三，要登记。对群众来电话的意见、要求、建议要按照来信和来访接待的具体环节登记，要按照登记制度的要求登记。

最后就是要答复，对群众的意见、建议、要求，合理的、不合理的，办理的、没有办理的，为什么办、为什么没办，全部办、还是部分办要及时地在群众要求的时间之内，或者我们规定的时间之内回答群众，这也是为群众服务的基本要求。

公务员只有按照以上的要求去做，才能真正实现党和政府所承诺的人民的利益无小事，尤其是我们信访部门和信访工作者属于专业人士，更要注意这样的问题，本职工作做得好与不好事关政府形象，事关群众对我们政府的评价和看法，要让人民满意是我们第一要求，所以我们每一个信访工作者，做好我们的本职工作义不容辞，公务员都应该朝着这个方向而努力。

第三篇：美国风俗礼仪以及国旗

America 原来的意思是美洲。狭义上这个单词只是用来称呼美国。American 应该是美洲人的意思，包括加拿大人，墨西哥人；但是现在基本上只代表美国人的意思。有些美国人日常用语，也用 “the states”来称呼美国。States: 州的复数。美国现在一共有 50 州，并且对其一些海外属地拥有主权，如波多黎各和关岛。

美国的绰号叫“山姆大叔”。传说1812年英美战争期间，纽约特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13--1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有“u.s.”，表示这是美国财产。这恰与他的昵称“山姆大叔”(“Uncle Sam”)的缩写(“u.s.”)相同，于是人们便戏称这些带有 “u.s.”标记的物资都是“山姆大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。1961年美国国会通过决议，正式承认“山姆大叔”为美国的象征。

国歌：星条旗之歌（“the star-spangled banner”），歌词是一位名叫弗朗西斯·斯科特·基的美国律师在英美战争时，透过战场上的硝烟看到星条旗经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨万分而即景写下的。曲谱是“进行曲之王”苏萨的著名代表作。1931年被美国国会正式定为国歌。

国旗：星条旗。呈横长方形，长与宽之比为19:10。主体由13道红、白相间的宽条组成，7道红条，6道白条；旗面左上角为蓝色长方形，其中分9排横列着50颗白色五角星。红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白，蓝色象征警惕、坚韧不拔和正义。13道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的13个州，50颗五角星代表美利坚合众国的州数。1818年美国国会通过法案，国旗上的红白宽条固定为13道，五角星数目应与合众国州数一致。每增加一个州，国旗上就增加一颗星，一般在新州加入后的第二年7月4日执行。至今国旗上已增至50颗星，代表美国的50州。每年6月14日为“美国国旗制定纪念日”。当天，美国各地举行纪念活动，以示对国旗的敬重和对国家的热爱。

国徽：主体为一只胸前带有盾形图案的白头海雕（秃鹰）。美国的国鸟，它是力量、勇气、自由和不朽的象征。盾面上半部为蓝色横长方形，下半部为红、白相间的竖条，其寓意同国旗。鹰之上的顶冠象征在世界的主权国家中又诞生一个新的独立国家——美利坚合众国；顶冠内有13颗白色五角星，代表美国最初的13个州。鹰的两爪分别抓着橄榄枝和箭，象征和平和武力。鹰嘴叼着的黄色绶带上用拉丁文写着“合众为一”，意为美利坚合众国由很多州组成，是一个完整的国家。国花：玫瑰花，象征着美丽、芬芳、热忱和爱情。1985年经参议院通过定为国花。

国石：蓝宝石

国鸟：白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间。1776年7月4日第二次大陆会议发表了《独立宣言》并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽。1782年6月20日，美国国会通过决议，把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。

格言:

In God We Trust（中文：我们信仰上帝，1956年 — 现在）珍爱节日:感恩节 人们感谢上帝给予他们 首都：华盛顿（哥伦比亚特区）

最大城市：纽约市.纽约是美国人口最多的城市，也是最大的海港，世界四大金融中心之一，曼哈顿区是纽约的象征。官方语言：美式英语（非法定）

政治体制：联邦共和制

自由民主制

现任总统：乔治·沃克·布什（George Walker Bush)国庆日：7月4日（美国独立日，1776年）美国人性格:热情奔放，懂得尊重，善于表现自己 独立

宣布独立 1776年7月4日

承认独立 1783年9月3日

根据研究所得，美国人谈话如果跟他人站得太近，就觉得不舒服；他们最合意的距离是五十公分左右。社会注意到美国人的另一个社交习惯，就是他们跟其他许多民族一样，说话时往往做手势。他们谈天之际，可能拍拍对方的肩膀，以示友好，或者轻拍小孩的脑袋，以示亲爱。依照其他国家某些民族风俗来说，这种表达法可能不受欢迎，尤其是用左手来表达。许多美国人都用惯左手；在美国左右手没轻重之分，不论用左用右，都没有什么不敬。不过，在这一类的小事上，如果对方在社交场合中用双手的用法令你不快的话，你只须略加犹豫，你的美国朋友往往就明白你的意思了。

美国人人都不喜欢沉默。他们会侃侃而谈，以免谈话中止，纵使片刻的停顿，亦非所愿。假若你很久没作声，美国人就会尽量设法让你加入谈论。他们也许问你是不是身体不舒适，要不要他们帮忙。不过，美国人如果不同意你所说的话，可能默不作声。他们不出声，未必表示他们同意你的意见，而是表示他们认为同你继续辩论下去是没有礼貌的。

游客到了美国，都发觉美国人不说“废话”。这就是说，美国人答话的时候，往往简单到只说“是”、“不是”、“当然”，或极普通的一个“对”字。但简单的答语并不表示美国人怠慢、粗鲁或脑筋简单。美国人平时匆匆忙忙，跟你打招呼不外一个“嗨”。真的，你在美国居留期间，将一再听到这个招呼，几乎人人都说，不论地位、年龄、职业。不过，听惯了比较长的、漂亮话的人，也许要经过一段时间，才会对美国人的“坦言”不当一回事。

美国人感到难为情时，就实话直说。遇到别人特别客气的称赞或道谢时，美国人可能难为情而不知道该答什么话好。他们不是有意粗鲁无礼，他们其实是喜欢别人称赞他们的。除了特殊的假日，例如圣诞节，美国人通常不送礼。因此，你会发现美国人接到礼物的时候很难为情，他们如果没有东西回礼，就更加如此。他们大体上是个热情不拘礼节的民族。

社会阶级的差异，在美国是不受重视的，所以美国人没有家庭世袭的头衔，虽则他们对于用惯了头衔的外来客也会以他的头衔相称。美国人反而有时用职业上的头衔。这种头衔有别于家庭头衔，因为它是靠自己“挣来”的，而不是由祖先传下的。有头衔的职业，最常见的是法官、高级政府官员、军官、医生、教授和宗教领袖。这里且举几个例子：哈利法官、史密斯参议员、克拉克将军、布朗医生、格林博士（教授）、怀特神父、科恩老师（对犹太人的尊称用语）、格雷主教等。

至于从事其他行业的人，则称他为“先生”、“小姐”、“太太”（音密西斯）。“Ms.”（音密丝）对已婚和未婚的女士都可适用，近年来在美国已甚为通行。假若你跟一个美国人第一次碰面，不晓得他的头衔，但又要对他表示尊敬，那么可用“先生”或“夫人”称呼。被你这样称呼的人也许会想到你不知道该用什么称呼，于是会把正确的名称告诉你。不过，一个人除非是从事某种特殊职业，否则正式的头衔是不常用的。美国人注重友好的、不拘礼节的关系，而不注重地位头衔。美国人相信自己即使直称一个人的名字，仍一样可以对他表示尊敬。

美国人的祖先来自全球各地，所以在美国境内“认可的”社会习俗，比有些国家的社会习俗要多得多。因此，到美国旅游的人如果要照自己国家的风俗习惯去做，也不必觉得难为情或有什么不对。虽然美国人不拘礼节，但是，如果你愿意在社交场合中穿着打扮得很正规，你尽管照你自己的方式做好了。你周围的人一定会接受的。

美国：根据研究所得，美国人谈话如果跟他人站得太近，就觉得不舒服；他们最合意的距离是五十公分左右。社会注意到美国人的另一个社交习惯，就是他们跟其他许多民族一样，说话时往往做手势。他们谈天之际，可能拍拍对方的肩膀，以示友好，或者轻拍小孩的脑袋，以示亲爱。依照其他国家某些民族风俗来说，这种表达法可能不受欢迎，尤其是用左手来表达。许多美国人都用惯左手；在美国左右手没轻重之分，不论用左用右，都没有什么不敬。不过，在这一类的小事上，如果对方在社交场合中用双手的用法令你不快的话，你只须略加犹豫，你的美国朋友往往就明白你的意思了。

美国人人都不喜欢沉默。他们会侃侃而谈，以免谈话中止，纵使片刻的停顿，亦非所愿。假若你很久没作声，美国人就会尽量设法让你加入谈论。他们也许问你是不是身体不舒适，要不要他们帮忙。不过，美国人如果不同意你所说的话，可能默不作声。他们不出声，未必表示他们同意你的意见，而是表示他们认为同你继续辩论下去是没有礼貌的。

游客到了美国，都发觉美国人不说“废话”。这就是说，美国人答话的时候，往往简单到只说“是”、“不是”、“当然”，或极普通的一个“对”字。但简单的答语并不表示美国人怠慢、粗鲁或脑筋简单。美国人平时匆匆忙忙，跟你打招呼不外一个“嗨”。真的，你在美国居留期间，将一再听到这个招呼，几乎人人都说，不论地位、年龄、职业。不过，听惯了比较长的、漂亮话的人，也许要经过一段时间，才会对美国人的“坦言”不当一回事。

美国人感到难为情时，就实话直说。遇到别人特别客气的称赞或道谢时，美国人可能难为情而不知道该答什么话好。他们不是有意粗鲁无礼，他们其实是喜欢别人称赞他们的。除了特殊的假日，例如圣诞节，美国人通常不送礼。因此，你会发现美国人接到礼物的时候很难为情，他们如果没有东西回礼，就更加如此。他们大体上是个热情不拘礼节的民族。

社会阶级的差异，在美国是不受重视的，所以美国人没有家庭世袭的头衔，虽则他们对于用惯了头衔的外来客也会以他的头衔相称。美国人反而有时用职业上的头衔。这种头衔有别于家庭头衔，因为它是靠自己“挣来”的，而不是由祖先传下的。有头衔的职业，最常见的是法官、高级政府官员、军官、医生、教授和宗教领袖。这里且举几个例子：哈利法官、史密斯参议员、克拉克将军、布朗医生、格林博士（教授）、怀特神父、科恩老师（对犹太人的尊称用语）、格雷主教等。

至于从事其他行业的人，则称他为“先生”、“小姐”、“太太”（音密西斯）。“Ms.”（音密丝）对已婚和未婚的女士都可适用，近年来在美国已甚为通行。假若你跟一个美国人第一次碰面，不晓得他的头衔，但又要对他表示尊敬，那么可用“先生”或“夫人”称呼。被你这样称呼的人也许会想到你不知道该用什么称呼，于是会把正确的名称告诉你。不过，一个人除非是从事某种特殊职业，否则正式的头衔是不常用的。美国人注重友好的、不拘礼节的关系，而不注重地位头衔。美国人相信自己即使直称一个人的名字，仍一样可以对他表示尊敬。

美国人的祖先来自全球各地，所以在美国境内“认可的”社会习俗，比有些国家的社会习俗要多得多。因此，到美国旅游的人如果要照自己国家的风俗习惯去做，也不必觉得难为情或有什么不对。虽然美国人不拘礼节，但是，如果你愿意在社交场合中穿着打扮得很正规，你尽管照你自己的方式做好了。你周围的人一定会接受的。

荷兰：

服饰礼仪

大部分荷兰人的穿着打扮和欧洲大陆的其他国家大同小异。在正式社交场合，如参加集会，宴会，男子穿着都较庄重。女士衣着典雅秀丽。最富特色的是荷兰马根岛上居民的服饰。该岛女孩的衬衣都是红绿间隔的条子。

仪态礼仪 荷兰人在交谈时，不喜欢交叉式谈话，女子入座时，双腿要并拢；男子就坐时也不宜抖腿。他们不在众人面前用牙签剔牙。

相见礼仪

在官方场合，荷兰人与客人会面时，通常行握手礼。而在日常生活中，朋友相见时，大多施拥抱礼。与亲密的好友相见时，也有施吻礼的，他们不喜欢交叉着握手，认为这是不吉利的行为。

餐饮礼仪

荷兰人早午餐多吃冷餐。早餐只吃面包涂奶油或奶酪，喝些牛奶或咖啡。荷兰人不太喜欢喝茶，平常以喝牛奶解渴。荷兰人的正餐是晚餐。晚餐前都习惯先喝些饮料，然后很正规地在餐桌上铺上台布等。通常是两道菜，一道汤。第一道是汤，常用粟米粉调制而成，美味可口。荷兰人在饮食上习惯吃西餐，但对中餐也颇感兴趣，当地中国菜馆之多居欧洲前列。

商务礼仪：在荷兰从事商务活动，宜穿保守式样西装。公私单位往访前均务必订约。荷兰商人尤其爱旅行，千万先约好才前往荷兰。虽然不像法国、德国商人那样爱握手，荷兰人也较正式、保守。所以切记直接拿出您最好的谈判条件，以免生意飞了。荷兰商人喜爱相互招待宴请，往往早餐丰富，上午10时休息吃茶点，中午大吃一顿，下午四时又休息吃茶点，晚上7时正式吃晚餐，睡前还有一次宵夜。所以，切记带着你的肠胃药。如果荷兰人邀请你到他家坐坐，大多只请你喝几杯酒，然后出去上饭馆吃饭，记得带花送给他太太——务必是单数，5朵或7朵最好，别对别人的太太过分。

荷兰知识分子中很多对中国传统文化（汉学）知之颇深，不妨谈谈中国也孟哲学。荷兰人在饮食上习惯吃西餐，但对中餐也颇兴趣。荷兰人倒咖啡有特别的讲究，只能倒到杯子的三分之二处。倒满是失礼的插为，被视为乏教养。相处之道，不要提起纳粹。上楼梯时，男士在前。一般而言，男女爬楼梯的时候，女性在前，男性在后，而荷兰这处国家却与此相反。3-5月、9-11月是最适宜往访的时间。6、7、8月，荷兰人多去度假。

荷兰出租汽车司机不收小费。荷兰人的家具、室内装饰闻名于世,所以荷兰人喜欢别人恭维他们的家具、艺术品、地毯和家中摆设。谈话时避免谈论美国政治、钱和物价，比较受欢迎的谈话内容包括政治、旅行和体育。荷兰人时间观念强，讲究准时。

旅游礼仪：在荷兰旅游，最好学习一些荷兰语的日常会话，这对于行路坐车都有很大帮助；如果你的英语很熟练，也可以使用，因为荷兰人大都懂一些英语。荷兰流行女士优先的礼仪，所以不管在什么场合，男士都要处处为女士提供方便。

主要禁忌 ：

荷兰人忌讳13和星期五。在相互交往中，他们不愿谈论美国的政治，经济和物价等问题。还特别忌讳别人对她们拍照。

婚恋风俗

： 荷兰王国居民中90％以上是荷兰族，他们在婚恋生活中保持了许多传统而奇特的习俗。玫瑰花示求婚。求婚是一件相当罗曼蒂克的事情，荷兰人在这方面很富有诗意，当女儿到了婚嫁年龄时，家长便在女儿卧室的窗台上，放置一盆色彩鲜艳的玫瑰花，示意青年男子可以前来求婚。

订情信物——木鞋：依照荷兰人的传统，青年男女订婚时，新郎要送新娘一双木鞋，这一传统流行至今已有几百年的历史。木鞋用整块木头雕成，厚底硬边，削成尖尖的头，涂上艳丽的色彩，朴拙可爱又防潮。世代相传的婚床。在马根岛上每户居民家都有一张嵌在墙里的小床，小床四周雕刻着精美的图案，上面挂着蚊帐，这张小床就是世代相传的婚床。婚床只限新郎在新婚之夜享用，从第二夜起新郎、新娘须搬到普通的床上去就寝。周五开窗相情郎。荷兰泥沼地区的斯塔茶斯特村，被称为“神秘的女人村”。因为该村的妇女虽然强悍却怕羞，她们有着自己独特的择偶方式：每逢周五夜晚，达到结婚年龄的姑娘就把自己的后窗打开，吸引青年小伙子来幽会。当姑娘看到自己中意的小伙子时就让他从后窗爬进来谈情说爱。荷兰的男青年有意向一位姑娘求爱时，总是先要敲开姑娘的家门，等姑娘的父母出来时，便请姑娘的父母为他点燃一根雪茄，姑娘的父母便对青年提出各种问题，以考察他的品行和能力，当他再次要求点燃雪茄时，即可给他一个十分明确的答复。

第四篇：公务员国家礼仪—8.礼宾次序

公务员国家礼仪

第八集 礼宾次序

在正式场合，特别是在国际场合当中，来宾顺序的排列也是一件非常重要的工作。当你在同一时间、同一地点，接待来自不同方面的多方客人时，前后顺序的排列，有时候非常重要。比如你是我的学生，你是一个女学生，和另外一个女学生到我家里去，我先跟谁打招呼？我有时候使用的这个做法，可能比较狡猾，我是男老师，来了两个女学生，我一般喜欢打招呼说，“二位好”，一块儿打招呼，否则我先跟小任打招呼，没有跟小王打招呼，会不会得罪小王？小王没准可能想，自己不漂亮、不年轻吗？当然她也可能不这样想，但是我要注意到这个问题。再比如举个例子，主持一个重要的会议，参加会议的是有关部门的领导，有甲区的区长、还有乙区的区长，他们都是区长，但都不是你这个区的区长，介绍他们两位和来宾认识的话，先介绍谁后介绍谁？这非常重要。不仅国际交往中有这种情况，国内交往中也有这种情况，国际交往中，这个问题就更重要了。

比如据我所知，在1997年6月30晚举行的中国和英国政府的香港回归仪式，当时就领导人出场的排序问题，双方颇多纠葛。当时我方是江泽民主席到会，英方派遣的是查尔斯王子，谁先出场呢？中国的习惯是领导者、职位高者、地位高者后出场，中国举行会议，一般都是领导最后出台的；而英方的习惯是职位高者首先出场，所以这个双方就有了一些争执。英方认为香港回归仪式，是香港还没有回归时举行的活动，所以查尔斯王子要先出场，是大英帝国治下的地片，而我方不这样看，我们收回我国神圣领土，是我们的神圣使命，所以中方要后出场。后来我国的一个资深的外交家给了一个解决的方案，就是各唱各的曲子，英方认为职位高的人先出场，那就先出场，查尔斯王子先出场，而我们中国的习惯是地位高的人后出场，我们后出场，所以当时看那个仪式，实际上是查尔斯王子先出场的，江泽民主席后出场的，大家皆大欢喜。

这实际上是一个位次排列的问题，关于这个问题，在政务礼仪上、在国际礼仪中，我们称为礼宾次序，又叫礼宾排列或者礼宾序列。这个问题实际上，涉及到以下几个要点，第一，从政务礼仪的角度来讲，必须明白什么是礼宾次序，什么情况下，需要按礼宾次序去排列；第二，礼宾次序的具体操作的做法；第三，有些什么注意事项和注意的要求等等。下面重点来介绍一下，礼宾次序的含义以及可操作的排列方式。

一、什么是礼宾次序

首先我来讲一讲什么叫礼宾次序。礼宾次序，又叫礼宾排列或者礼宾序列，实际上是在正式的政务交往中，包括商务交往中会遇到的这样一种情况，作为东道主，你需要在同一时间、同一地点接待来自不同单位、不同部门、不同国家、不同界别、不同地区的多方人士。过年了，五个亲戚来串门了，七大姑八大姨，谁坐首位？这就是排序的问题。国际交往中、国内交往中，有多重部门的同志来访，办公室里值班，有好几个电话机同时响起，先接哪一个？先跟谁打招呼？这个问题就是礼宾排列，在同一时间、同一地点作为东道主，往往需要接待来自不同单位、不同部门、不同身份的多方人士，在接待他们时，应该按照约定俗成的做法，排列其尊卑的顺序，这个问题有时候非常重要。

有一天给我的学生出了个小问题，假定在一个国际交往中，遇到两个古人，这两个古人是周瑜和诸葛亮，一个是蜀国的，一个是吴国的，而你是魏国的，你接待这两位客人，你介绍他们的时候，先介绍谁？俩人实际上是半斤八两，势均力敌，都自以为是高人。其实我们在国内的一些社交场合，或者其它场合，经常会遇到这样的事。比如遇到潘虹和刘晓庆，遇到赵薇和章子怡，遇到那英和田震，先介绍谁？我不是挑拨离间，但是她们的情况，知名度和个人能力差不多。这个问题，其实难倒了不少学生，我也遇到过一个高人，这个高人就告诉我，说假定我是魏国一高官，有必要向曹操或者曹丕来介绍这个周瑜和诸葛亮，我就这样说，“各位非常高兴地向你们介绍两位国际名人，他们是谁就不用我说了吧。”既然他们知名度那么高，当然他们是谁人家都知道了，其实这是用的一种礼宾排序的方法叫做不排列，所谓不排列，其实是难以排列时的一种特殊的排列，是不能不排列的一种特殊的排列。

二、礼宾次序排列

在国际交往中和国内交往中，这个问题经常遇到，特别要强调从事涉外工作的国家公务员，对于国际交往中的礼宾排序的问题要高度重视。首先要明白什么情况下需要进行礼宾排列，是接待多方客人时；其次，要明白如何排列，要按照规范的做法，不能肆意妄为，这个方面要搞不好的话，会顾此薄彼、厚此薄彼、伤害客人。按照国际惯例和国内的现行做法，必须强调有国际惯例，也有国内做法，我们讲的是政务礼仪，对国内的做法也要注意。一般来讲，礼宾排序有下列常规的方式，但要注意下面讲的这些排列的方式有适用的对象，有适用的场合，还有一些特殊的要求，这都是我在讲到下列方法时要强调的。

1、按照行政职务高低排列

第一，按照来宾的行政职务的高低排列。说白了，就是老百姓说的按照官职的大小排列。它适合于官方活动，就是政府交往、企事业单位交往、学术交往，是讲头衔 讲官职的。比如在政府交往中，接待来自外省的客人，一个是省长，一个是地市级的市长，不言而喻，当然要把省长排在市长的前面，同样的道理，国际交往、国际接待，我接待的美国的一个商务部的副部长，接待的非洲某国的一个总统，虽然非洲某国的国家可能不大，但这个总统的身份高，是国家元首，独一无二的，美国倒是