第一篇：2012年公务员考试申论热点汇总

2012年公考申论热点：交通安全

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2011年10月7日下午四点左右，滨保高速天津界内发生一起重特大交通事故。一辆山东籍小轿车撞上了一辆河北籍大客车，导致大客车侧翻，被高速公路上的护栏从中间插穿，分为上下两截。经初步核实，事故已经造成35人死亡，19人受伤，死伤者大多数是河北唐山学院的学生。仅仅在10月7日当天，在天津、河南、安徽就发生了三起重特大交通事故，这三起交通事故，有两起和高速公路有关，有两起与超载有关，也都和超速有关。

【标准表述】

[综合分析]

数月来发生的几起交通意外已经让国人对于交通安全失去了信心。飞机失事、动车脱轨、地铁追尾、公交车自燃等等。如果，肇事车辆都能遵守交通法规，那么，生命就不会失去，翻车、相撞、追尾等等事故也许就不会发生。“汽车文明”不仅仅是汽车产业和汽车消费发达，更是驾驶员的文明、自觉和负责任。文明开车事关公共安全，一个现代社会的公民必然是对自己负责也对他人安全负责的人。显然，很多人根本不把自己和他人的安全当回事。这些惨烈的车祸的发生不是偶然的，我国每年有6万余人死于车祸也不是偶然的。

[对策措施]

第一，加强对驾驶人员的安全管理。交通部门一定要落实检查“驾驶员资质审查制度”，杜绝不符合安全条件的人员驾驶客车。对安全意识不强、经常违章、操作技术差的人员，要调离驾驶岗位，培训考核合格后再上岗。

第二，加强道路交通安全。安全第一、预防为主，加大交通安全设施投入，交通部门要对全市的道路交通安全管理的落实情况进行督查，全面开展道路交通安全大检查，认真排查、清理道路安全隐患。尤其对于事故多发、易发地点要抬高从路面到护栏之间的台阶、加固护栏、进行防滑处理，安装减速带，设置强行分隔带等。

第三，加强交通安全的宣传教育。提高全民法制和安全意识。交通部门要组织学校、机关、企业事业单位进行交通安全和交通法规宣传教育活动。可以通过传统媒体及网络、宣传单、社区板报等方式，进行交通安全宣传。

江西公务员申论热点：校车之殇

甘肃校车违规终酿惨剧 孩童安全由谁保障

【背景链接】

11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生一起重大交通事故，幼儿园校车在接到幼儿后，行驶至该镇西街道班门口时，与一辆陕西籍大翻斗运煤车相撞。11月17日晚间，一名5岁病情危重幼儿因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡，目前已经造成21人死亡，其中19名为幼儿。每一个数字都代表一条生命，每一个小生命的逝去都牵动着一整个家庭的撕心裂肺的痛。这辆核载9人的校车实载64，而这起幼儿校车违规酿成的重大惨案顷刻间在全国范围内引起强烈关注，不少网友为这些逝去的小生命祈祷：“但愿天堂没有车来车往……”

【标准表述】

[原因分析]

交通安全我们一直在强调，然而一个又一个的惨案还是不断的发生。这起校车事故看似偶然，实则因为校车违规超载、逆行才酿出最后的惨剧。在事故发生之后的采访中，甘肃正宁县交警部门有关人士与央视新闻主播连线对话时称“事发时有雾、路况能见度低”，并且校车还有超载和逆行的行为。但是当央视主播近一步询问这种超载的情况是偶然还是经常时，交警部门的答复却又十分含混。而某评论员也在微博上表达自己的意见，认为导致惨剧发生的最直接原因就是超载和逆行。的确，这两个原因确实直接导致了惨案的发生，但是又是什么让超载和逆行如此的猖獗和普遍？

最重要的一点是，很多地方对校车压根没有概念，不知道校车的标准是什么，以为接送孩子上下学的车辆就是校车，而这是完全错误的。在内地很盛行这种做法，随便找一辆面包车，刷成黄色，再写上“校车”二字，摇身一变，普通面包车就成校车了。殊不知，校车对于车辆的各项指标都是有严格规定的，而这些面包车非但不符合规定，还经常进行私自的改装、超载，同时还缺少安全运营校车的常识和经验。所以，看似偶然的事故的背后，却隐藏着一系列的必然。

2011年，我国发布了《专用小学生校车安全技术条件》，这是首部针对小学生校车的管理制度，其中第四章针对校车的要求和标准是强制性的。但是，一个令人尴尬的现实是，这是一部针对校车的管理制度，而在内地的绝大部分地方，很多学校采用的是普通的客车、面包车甚至三轮车，而这项制度对这些车辆并没有约束力。这就形成了，制度一套、现实一套的尴尬。理想归理想，现实终究还是归于现实。

[对策措施]

“免费午餐计划”无疑是今年内地最热的一个公益慈善项目，而它的意义不仅在于让贫困地区的孩子们吃上了热腾腾的午饭，更在于提供了一个民间慈善的良好范本，并且与政府部门形成了良好的互动。并且最终国务院用过决议，将每年投入160亿元人民币接力免费午餐。这样使得更多的孩子将享受到免费午餐，减轻了贫困生家庭的负担。

同样的，有人也在微博上建议，校车也可以借鉴“免费午餐”的经验，假如政府部门尚未准备好，可以由民间群策群力，为孩子们捐赠校车，并由类似于“免费午餐”这样的团队监督实施。只是校车需要的资金要比免费午餐的自己多得多，而且校车无论是在哪个国家都是一项系统性的工程，并非有钱有车就可以的。所以，民间慈善最终的意义仍然在于推动政府施政履责。

对于校车工程，一些有条件的发达地区已经开始建设甚至投入使用了。浙江省德清县就在今年投入了2000万元人民币一次性购入79辆美式校车，这种校车除了拥有上下车自动拍照系统、GPS定位等高科技装置，台阶、窗户等细节设计更是“武装到牙齿”。中国刚刚建立的校车国标《专用小学生校车安全技术条件》就采用了德清校车标准。

每年，中国有超过1.85万14岁以下儿童死于交通安全事故，约有9000万学生需要乘坐安全规范的校车，专业校车的市场容量将超过100万辆。然而截止2009年底，中国专业校车实际销售量仅为900辆。偌大的中国，校车却如此稀缺。而相当于奔驰价的校车，在中国2000多个县中，有多少地方可以承受？中国校车100万辆空缺的尴尬，谁来问责？

在中国发展校车是没钱吗？显然不是，GDP总量位居世界第二的中国远还未实现它教育投入占GDP4%的承诺；在中国发展校车是没政策吗？也不是。有关部门已经出台了校车的相关技术标准，而且一些生产校车的企业还可以得到政策的支持，同时教育部也选取了一些地方作为校车的试点地区。那为什么中国校车的发展还是如此缓慢？只有一个原因，没人重视。校车本就是一个复杂的工程系统，涉及到多个部门，这也使得校车变成一个相对棘手的事情。

在中国并不缺乏特权车辆，只不过，这些数量更为庞大、经费更为充足的车辆并非校车，而是专供政府公职人员的公车。由此不难看出，目前中国合格校车的匮乏，真正匮乏的并不是标准、技术，也不是经费、财力，而是政府动真格地重视教育，厉行“百年大计，教育第一”的意志和决心。喊了多少年“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的豪言壮语，现在真的不能再穷教育、苦孩子了。必须想方设法让校车比公车豪华、结实，不能再用孩子的生命换社会的重视。

2012年公考申论热点：动车事故

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2011年7月23日，杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，此次事故已确认共有六节车厢脱轨，即D301次列车第1至4位，D3115次列车第15、16位，最终导致200余人伤亡。有消息称是D3115次遭雷击后失去动力，临时停车，导致后续的D301次追尾。

2011年7月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示深切哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示亲切慰问，决定采取坚决措施，以交通、煤矿、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点，全面加强安全生产。

【标准表述】

［原因分析］

近一段时期，我国一些地方接连发生煤矿和非煤矿山矿难、道路交通事故、建筑物和桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产带来严重损失，也暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄，安全责任不落实，防范监管不到位，制度和管理还存在不少漏洞，教训极其深刻。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。发展是硬道理，但发展并非不计代价，更不能被少数人曲解为一切为发展让路。在发展的过程中，必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把人的安全放在第一位;必须坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，切不可片面追求速度，“要钱不要命”;必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，守住安全生产这条红线。

[措施]

当前，我国国民经济增长动力强劲，增长速度较快，能源原材料、交通运输、建筑等市场需求旺盛，各地有许多工程、项目处于集中建设阶段，安全监管难度增加，安全生产任务更加繁重。越是在这个时候，越要绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深刻总结事故教训，全面加强安全生产，遏止重大安全生产事故再度发生。

首先，实现安全生产，重在防患于未然。近期尤其要对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输，以煤矿为重点的矿山，以危险化学品为重点的工业领域，以在建住房项目为重点的建筑领域，全面排查并消除隐患。只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不能姑息任何借口，不能放过任何隐患。

其次，搞好安全生产，关键要抓落实。为加强安全生产工作，近年来中央作出了一系列部署，国家也制定了大量法律法规和政策措施，许多要求已是反复强调、三令五申。至今安全生产事故仍然频发，主要是已确定的许多政策措施没有落实到位。当前必须狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。

申论热点：城市“积水潭”困境

申论热点：夏季到城市来“看海”

【背景链接】

今年夏季，北京、南京、成都、武汉等大城市屡陷“水城”窘境，“到城市看海”也一度成为风靡网络的热门流行语。排水管道是城市的生命线之一，法国文豪雨果说，下水道是“城市的良心”。从我国大部分城市的最低排水标准来看，基本上是一年一遇。而所谓一年一遇，是指每个小时可以排36毫米的雨量。面对暴雨，这样的标准显然过低。而一些国外的大型城市，城市排水标准普遍比国内高。比如纽约是“10至15年一遇”，东京是“5至10年一遇”，巴黎是“5年一遇”。在东京，用于排水的地下河深达60米。那么中国的城市排水系统到底怎么了？

【原因分析】

[原因一：排水设计标准低]城区主干道基本是按“一年一遇”的雨量标准，有些地方还不到“一年”。这是由最初的设计理念决定的，新中国建设初期，经济上一穷二白，“想尽办法省钱，越省越好，只求能满足当时的需求就行了”。我国当时建的是小排水管道，最早是按0.5年一遇的雨量标准设计的，设计规划就允许产生积水。而欧美、日本等国的最低限，通常为5年或10年。

[原因二：排水设计方法落后]设计人员的知识亟须更新。在欧盟、美国、加拿大等地，设计方法在十多年前就已更新了。而我国对于雨水流量的计算方法，依然采用19世纪的推理公式法。流量推理公式法虽简单但不准确，国外在二三十年前就已经改用模型测算流量了。近几年，国家投入大量资金支持环境治理，众多人才也投身该领域中。而排水管网这一块因不受重视、资金缺乏，导致人才大量流失，只留下坚守阵地的少数人。

在城市内涝防治方面，我国一直无法可依，只有1997年颁布的《防洪法》与2008年修订后的《水污染防治法》沾点边。各个部门常出现扯皮、推诿的情形，导致城市内涝每年都受到关注，却没能得到解决。

[原因三：排水系统缺乏整体协调]城市雨水系统，应该是一个完整的系统。现在都是一块一块，一段一段的，整体性很差，没有人管整体，缺乏长远规划。”排水管道应该是越往下游越大，但是目前甚至出现“上游是大管子，往下游却是小管子”的怪事，比如沈阳，“一根小管子不够用了，只好接上两根小管子”。

在排水设施的养护、管理方面同样有问题，最大的问题是资金。“现在没有一个城市不欠它(排水系统)钱的。”按照国家规定，每一公里管道每年都有相应的养护资金，但是目前这些钱都没足额到位。排水管道的养护部门，并不是一个能自负盈亏的企业，不具备经营能力，只能“给多少钱做多少事”。

此外，我国排水系统没有采用先进的科学技术进行管理，系统的协调能力很差。在我国台湾地区的台北市，城市排水系统的数据是共享的，一旦出现问题，各部门能迅速形成联动机制。“台北市的城市排水计算机管理系统非常详细，连哪个门洞里头哪家没交钱都能知道。数据不公开是制约相关研究和工程推进的重要因素，我们现在不从全局谋划，就难以解决问题，现在这个系统是不健康的。”

【对策措施】

目前，国外已有很多关于城市排涝系统的先例可供参考。美国芝加哥有一条与其摩天大楼一样富有魅力的下水道系统，花了30年时间才完成第一期工程：在排水系统下面，建成了一条长175公里，深30米，最大直径10多米的隧洞。英国伦敦则是在供水管道下50多米深处修建了一圈大水库；新加坡的排水管道在地铁下三四十米，日本也修建了地下蓄水设施。各个发达国家都在“深挖洞”，开发深层空间，确保基础设施足够结实，这值得我国学习和借鉴。

在可持续发展理念风行世界的今天，“可持续的城市排水系统”应运而生，它以环境保护和可持续发展为前提，恢复或模拟自然渗透系统，尽量少用沥青等不利渗水的材料。近年来，随着信息技术的发展，伦敦下水道的管理也上了一个台阶。现在，泰晤士河水管局的网站上实时发布下水道维修、渗透报告和计划中的下水道工程。市民只要输入所在社区或卫星城的邮政编码，就可查出所在区域下水道的各种信息。

法国大文豪雨果在小说《悲惨世界》里写道，下水道是“城市的良心”。没有城市基础设施，就没有城市的健康发展，排水管道是城市的生命线之一。如今，要花费多少时间和金钱，我们的城市才能摆脱内涝的阴影？我国城市形成内涝的关键因素，是缺乏一个城市排涝标准。城市内涝要从根本上解决，首先要制定一个内涝灾害的标准，然后再用相关的工程措施，去实现排涝目标。2012年公考申论热点：公务员殴打父母

案

硕士公务员殴打父母 高学历者道德水平亮红灯

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古人云，百善孝为先。今年，一则公务员殴打父母的新闻在社会吵得沸沸扬扬。这名殴打父亲的儿子，是受过高等教育的北京大学硕士研究生，深圳市光明新区发展和财政局职员。对于记者“为何要打父亲”的提问，廖某以“家庭矛盾”四个字回应，并称“你们还要管啥，(我和父母)反正都这样了，无所谓了”。虽然此事到底有多少不足为外人道的内情不得而知，或者其中有如廖某朋友所言，农村的父母很容易走到另外一个极端，认为辛辛苦苦把儿子培养成人，儿子应该回报父母，而妻子责怪家穷，夹在中间的廖某忍耐很久最后才出现这样的事件。但是，这又岂能成为殴打父母的理由？

【标准表述】

［原因分析］

廖某来自农村，是家里三个孩子中唯一的男丁，学习很好，家里对他一直疼爱有加，很少要他干农活，他大学的学费就是靠着姐姐打工挣的。在同事眼里，他是个很上进、勤奋，沟通能力很强的好青年，可是他却多次殴打父母。廖某认为，这是因为他和来自农村的父母沟通不畅，长期发生冲突。

一个在别人眼里很有耐心，能够和同事沟通很好的人，却没法和自己的父母沟通，直到拳脚相加。廖某认为，这是因为父母和别人不同，“我想吃个糖父母不给，我可能就会哭；但是我想找同事要个东西，对方不给我也不会有什么别的行为。”

所以，有心理专家分析认为，这是因为廖某的压力太大，最亲的人成为了他发泄负面情绪的出口。廖某是一个成年人，无论如何，不能正确地处理自己的压力和困境，以殴打父母的方法来发泄怨气都是为人不齿的。但是，单单道德谴责意义很小。现代的临床心理学家普遍认为，一个成年人的关系模式，在很大程度上是他童年关系模式的再现。最终展现在一个成年人身上冷酷的恶毒，可以回溯到他的童年关系，而且多数可以回溯到他与父母的关系。尽管廖某儿时的信息很少，不过，从家里唯一“继承香火”的男丁、“姐姐打工供他读大学”等细节都可以看到家庭对他成长的影响。

廖某身上的问题也越来越普遍，只是他比较极端罢了。去年中国青年报社会调查中心通过清研咨询，对3120人进行的一项调查显示，69.6%的人坦言与父母有矛盾，其中59.7%的人和父母“存在代沟”，8.9%的人经常和父母发生冲突，1.0%的人和父母“无法沟通，水火不容”。仅28.2%的人和父母关系“很融洽”。在一个中美日韩四国高中生的调查中，中国高中生和父母的关系也是最不好的。近两年，一个“父母皆祸害”的讨论组得到了很大响应。

[对策措施]

有一个著名的“恒河猴社会剥夺实验”。知名心理学家哈罗把刚出生的小猴和母猴分离，拿绑有奶瓶用铁丝制成的“铁丝妈妈”和用布片制成的“布片妈妈”来代替真正的猴妈妈养育小猴。结果发现，这些被模拟妈妈抚养长大的猴子与其它处于正常环境下长大的猴子相比，显示出许多异常的行为方式。有的性格易怒，有的则孤僻，害怕与人交往。猴子身上的事情在人类身上同样会发生，心理学家鲍尔比等人的研究都证实了这个问题。心理学研究认为，亲子关系对儿童的社会化、认知能力、人格发展、人际关系等具有极其重要的影响。

而事实上，中国最多的就是沿袭“孝道”的“权威型父母”，总是把自己的观点、想法一味灌输给孩子，要求孩子服从。心理学研究认为，这样的孩子从小就没有了主见，不能独立去应付困难，产生了依赖性和自卑感，甚至做出一些出格之事。中国还有一类父母，或者说父母的父母，习惯性对孩子纵容、溺爱，这样的孩子容易蛮不讲理，表现出很强的攻击性。

所以，要让孩子有基本的人性，有基本的公民素养，最为需要的是父母的平等的、富有爱心的教育。父母不把孩子视作自己的私产，不在爱的名义下去伤害，这样，孩子的人格才是独立的、完整的。

不久前廖某的母校北大在“中学校长实名推荐制”的推荐生标准中，明确将“不孝敬父母”列为“不得推荐”的第一条。虽然这被认为“看上去很美”，而实操有很大的难度，甚至有父母为孩子获得推荐机会而护短之忧，但是，北大意识到德育要以孝敬父母为先，将不孝者拒之门外，即便有点“复古”味道，依然值得支持。而更值得期待的是，将“孝道”作为人的道德观教育的重要成分，进入更多大学的课堂。

同样值得一提的是，公务员队伍的教育与考核也有必要进行反省。眼下，公务员的招录几乎以技能考试为唯一的准入条件，对于“德”的考评虽然已经表现出特别重视，却缺乏严格科学的鉴别机制。公务员上岗之后，培训与考核也集中于业务，“德”方面也仅仅盯住是否廉洁上。对于公务员的社会公德、家庭道德伦理培育基本没有涉及，家庭暴力通常更是被认为是“家庭私事”，这无疑使公务员不将家庭暴力当一回事。廖某在同事眼里“颇有才华、为人低调”，曝出殴打父母的事只是“非常诧异，不敢相信”，这一点也不奇怪。

诚然，公务员殴打父母已涉及法律的问题，但最基本的家庭道德伦理缺失给我们提出了警示。廖某“已经认错”，但愿公务员们都能知道其中的错。而且，警示我们的大学以及政府部门对人的道德教育能够重视、加强。2012年公考申论热点：弱者当拾起反抗的勇气

唤醒尊严 弱者不应再做沉默的羔羊

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10月22日，深圳发生联防队员私闯民宅强奸女性恶性案件，而受辱女子的丈夫却躲在几米外，不敢做声，眼睁睁看着妻子遭此横祸，时间长达一个小时。事后丈夫才拨打了110报警，受辱女人哭着责骂丈夫“不是男人”！弱者面对强暴为何失去了反抗的能力？

【标准表述】

[原因分析]

据杨武介绍，他和杨喜利是临泉老乡，小学一年级同学，王娟也是同一个镇上的老乡。1994年，年仅14岁的杨武只身来到深圳，开始做过苦工，也捡过废品，这期间，经常被人欺辱。性格的孤僻和过于老实让杨武在年少的时候吃过许多苦头，直到几年前，杨武学了维修电器的手艺，生活才慢慢好转。杨喜利经常到杨武店里喝酒，借钱，不给就打砸店面，殴打杨武和其妻。

很显然，杨武就是常说的“弱势群体”中的一员。弱势群体饱尝生活艰辛，他们在城市里受尽了轻贱和白眼。对他们来说，逆来顺受不仅是一种生活态度，更可能是一种宿命。不要怪他们窝囊，面对伤害，他们已经习惯了卑微地活着，与世无争；面对坏人，他们早就学会了退缩与忍让。这样的人，构成了社会上沉默的大多数。

在前不久《半月谈》社情民意调查中心对新生代农民工的城市融入状况进行了调查，发现他们在积极融入城市的过程中陷入一种矛盾困扰。那就是，极度“渴望融入又备感歧视”。实际上，外来户要学会忍受恐怕是杨武真实的写照，“杨武为防被敲诈而安装在家中的摄像头”、“杨武家所在社区治安办负责人说，经常有些小混混和烂仔来敲诈他，找他要钱，甚至殴打他，他都是默默忍受着”；杨武自己也承认“刚开始以为他像往常一样，打砸一番，将妻子打一顿，他就会自行离开的”。

而实际上，这种习惯一再忍让的心理到最后，都已成为不问情由的麻木。对外来户受欺负形态的默认，势必导致他们在遇到侵害时，忽略了向社会和政府寻求帮助。在《半月谈》对新生代农民工劳动权益受损的调查中，选择通过法律途径维护自身权益的仅有11.1%。这么低的数字和“最窝囊男人”的写照不正相互映衬吗？

[对策措施]

鲁迅当年弃医从文，正是因为深感国民灵魂长期的禁锢，才是国家问题的根本，因而他极力主张培养国民的自主思想，人格意识。他认为“人各有己，而群之大觉近矣”。就是说只有每个社会成员摆脱了“奴性”，具备了“人各有己”的自主精神，才能形成整个社会觉醒。这种见解看到了国民的个性解放是社会进步的前提，看到了“首在立人，人立而后凡事举，若其道术，乃必尊个性而张精神”。

而龙应台有篇文章叫作《中国人，你为什么不生气》，文中列举了现实中种种怪现象和国人得过且过的劣根，当年曾轰动一时。不过，若干年过去了，依然是一片心平气和，仍然在一团和气中窝囊而艰难地适应环境。为什么中国人“气度”这么大，不容易生气、不敢生气呢？估计一是见怪不怪，见得多了就适应了；二是感到一介草民生气也起不到作用，那些丑陋的现象不会因为老百姓的生气而减少，“牢骚太盛防肠断”，还不如修身养性多活两年呢。就在这种你也不说、我也不说，你也不生气、我也不生气的氛围里，许多的问题和不良社会现象得以存活和延续，最终损害的还是自己。

很多人都在指责联防队员的嚣张正是源于公权力的不受限制，的确，把权力关进笼子已经是长期的主题，而实现这个目标也是刻不容缓。“人人生而平等，享有生命自由和追求幸福生活的权利”，美国独立宣言开篇之语为人熟知。1835年，法国青年托克维尔在参观美国后，在《论美国的民主》一书中写道：“在所有美国给我留下深刻印象的新鲜事物中，没有什么比平等给我带来更大的冲击力了……”世界是平的。一些国家的官员寒酸简朴，甚至连总统在民众面前，权力都非常有限，那种被约束与制衡的状态，让我们一些人觉得有点窝囊。然而，一个不争事实是，有时让权力窝囊一些，民众尊严反而会多一些。

但是，即便是将权力关进笼子，这类案件未必就会减少，因为它并非是由于公权力的存在才出现的，而面对同样强势、同样流氓的地痞恶霸，杨武会做出不同的选择吗？一个男人在流氓地痞面前很窝囊，从某种程度上说，就是男人在权力与制度面前很窝囊。这种窝囊，恰是尊严与权利长期被剥夺的结果。杨武躲在两米外不敢做声，是一种社会难以承受之重。他的窝囊姿态，更应该成为一柄尺子，丈量出来我们离窝囊有多远。当然，我们很多时候最多只是比杨武多了一点血性，如果不愿为这种血性支付代价，即便是很体面的男人，有时离窝囊的距离，也不过只有几米。

仔细想来，如果社会给了杨武足够的力量，足够的信心，他会在如此大辱面前忍气吞声吗？如何让弱势者不再弱势、窝囊者不再窝囊，人人获得平等和尊严，正是公平公正的社会要努力的方向。

没有公平正义的阳光，大多数人都难免窝囊。公平正义从哪里来？不会从天上掉下来，更不能等待恩赐，只能靠我们每一个人都不再窝囊，都勇敢地站出来争取。你也不说、我也不说，你也不生气、我也不生气，问题怎么解决？今天不生气、不站出来说，明天你、我、还有你我的下一代，都要成为沉默的牺牲者、受害人。现在就应该大声说：我很生气，我不想窝囊地活着！并且拿出行动来——我看谁敢动我的家人、谁敢动我的尊严？

申论热点：如何看待个税起征点上调

9月1日起，个税起征点提高到3500元。起征点从现行的2000元提高到3500元，新个人所得税法将现行九级超额累进税率改为七级，取消了15%和40%两档税率，最低档税率由5%降为3%。新政出台，几家欢喜几家愁。此次新的个税调整共征求社会意见22万条，赞成新税改的意见仅仅为12%。由此看来，大多数的社会群体还是做到了足够理智，在考虑新税改带来利益的前提下，能将目光触及到更远的利益链接。总体来说，这条新政策的推出，对老百姓来说，既是好消息，可以减轻税负。又是坏消息，因此而导致失去更多的权益。

以社会关注度最高和关系群体利益最密切的房价为例。按照北京等大城市的相关规定，外地在京工作者，须有五年的纳税记录，方可在京购置房产，于此同时，上海，深圳，武汉等城市相继推出类似规定，如果新的个税起征草案一旦实施，将直接导致大部分在城市工作的工薪阶层难以购置房产。“天之道，损有余而补不足”。如此这般的调整，对于广大工薪阶层来说，无异于自断后路。想在大城市求一处安身地变的可望不可及。依次推断，被排除在纳税之外的群体，相继失去了更多的权利和待遇。和调整之前相比，以2000元为起点的个税，基本符合当前的大部分社会群体的切身利益。

政府对此次个税调整的原因并没有明确说明，有关专家在进行相关论证的时候，也是五花八门，据中国社科院财政与贸易经济研究所副所长高培勇所作的统计：财政收入增速几乎每年都是GDP增速的两倍。而在中国现行的税制格局下，70%以上的税收来自于增值税、消费税和营业税等流转环节。剩下不足30%的税收来自于企业所得税和个人所得税等收入环节。

如果仅仅将目光放在个税起征点的提高将减少低收入者的税负的问题上，这种见识未免太失时机，众所周知，当前对于老百姓幸福指数最具有威胁的不是个人所得税那么一小部分，而是普遍高涨的物价和通货膨胀，在短周期内，中国的物价水平实现了近30年来最疯狂的增长时期，在经历了1988年、1994年、2007年和2010年至今的4轮通胀，货币的购买力在不断下降。普遍上涨的物价和不断贬值的货币，构成了老百姓头上新的两座大山。

以此来看，政府此次税改的主要目的不是从社会承担角度来考虑。而是有其更深层次的考虑，这个深层次的考虑和前段时间推出的户籍改革相互配合，正在完成对于当前中国人口结构下，对新一轮人口红利的刺激和城市化，并且依此实现其经济结构调整和中央集权，如果这些先后出台的措施成功实施，那么目前的城市化和转型期将是建立在牺牲大部分城市低收入阶层和进城的中青年群体利益的基础上完成的。

针对当前这种情况，政府要做的不是去调整“劫贫济富”的旧个税案过渡到“杀贫济富”的新个税案。而是要从问题的根本入手，着手稳定物价，适当控制社会资金向固定资产聚集，以稳定房价。调整信贷结构，使货币回流周期正常化。逐步削弱当前普遍存在的“诸侯经济”，取消部分影响物资流通的关卡和区域限制。保障物流环节的畅通运行。稳妥渐进的减少政治格局下形成的经济格局，完善整体性和长远性的规划。

申论热点：李天一事件

【背景链接】

近日，在海淀区西山华府小区门口，一对业主夫妻在开车刚要拐入小区南门时，遭到后面一辆无照宝马和一辆牌照为晋O00888的奥迪司机殴打。两打人者欲逃离被控制。事发后，此事引起关注。经核实，宝马司机年龄15岁，无驾照，系著名歌唱家李双江之子，李天一。“晋O”车牌为套牌。8日，两名打人司机的家长分别去医院看望伤者并致歉。

[综合分析]

这是一起令人错愕的闹剧，也是一起本不该发生的悲剧。15岁，还未成年，却无照开车。满身戾气，痛殴无辜，还叫嚣“谁敢打110”。狂妄至此，不能不令人感到恐怖。

法律不是沉默的羔羊，谁以身试法，谁就应该受到法律制裁。无论是无照驾驶，还是套牌，无论是群殴无辜还是涉嫌逃逸，都应该受到法律的应有惩处。除此之外，我们不能不思索一个现实问题，小小年纪的李天一何以如此狂悖？

因为不肖之子的闹腾，歌唱家李双江一下子成为众矢之的。当然，儿子犯法父无罪，李天一自以为天下第一，与李双江扯不到一起，但李双江也不能完全撇掉责任。从媒体的报道看，李双江老来得子，因此对儿子较为骄纵。

其实，李天一本来是个好孩子，经过北京奥申委选拔，5岁就成为中国年龄最小的北京申奥形象大使；10岁加入中国少年冰球队，多次参加国内外少儿冰球比赛；还多次获得书法比赛、钢琴比赛大奖……生长在艺术之家，李天一在文体方面确实有得天独厚的优势。但是，拥有文体才华并不等于就有良好人品素养。年少轻狂，无照驾驶，痛殴无辜，足以说明其有问题。

优裕的家庭为李天一成材铺定了良好的基础，但是如果管教不当，也是巨大的负面因素。正如古人所称，“财也大，产也大，后来子孙祸也大，若问此理是若何，子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢”。财大不一定等于祸大，但家境好，如果放纵自己，一定害己害人，李天一就是一例。

像李天一样的富家子弟、名人后代还有不少，他们从小就含着金钥匙长大，原本更应该成为有用之材，但不少人却成为祸害社会的败类，不仅坑了爹，还毁了自己的前程，比如杭州七十码事件中的胡斌、涉嫌打死交警的大连富家弟子韩方奕……自己进了牢房不说，还引发了公众的仇富、仇腐热议。

[原因分析]

“富二代”、“星二代”的家庭教育失败，有共性原因，也有突出的个性原因。

从共性原因看，当今的家庭教育都很淡漠，且有将家庭关系变异为分数关系、成绩关系的趋势，父母普遍关注孩子的成绩，却不关注孩子的身心成长。而在父母对孩子的教育中，不管是富裕人家，还是一般家庭，基本的价值观念是一致的，即普遍崇尚“权势”与“财富”，把父母的权势、家庭的财富，无形中转变为孩子的社会地位。这种“权势观”和“财富观”，会对孩子的成长产生深远的影响。

从个性原因看，“富一代”和“官一代”显然不希望“富不过三代”、“强不过三代”，他们希望孩子成才，但他们的家庭教育却问题多多。

其一，父母由于事业、交际，与孩子一起生活的时间少，因此有“补偿”心理，通过满足孩子的物质需要，来表达对孩子的关注，也由此反复刺激孩子的物质欲望。

其二，父母在孩子面前并不约束自己的言行，且为了表明自己的“能干”，总爱表露用钱和权可以搞定一切，把生意场和官场上的规则带进家庭。

其三，父母身边的人对孩子百般呵护，要啥有啥，即便父母告诉他不要张扬，但孩子却认为自己生活在一个为所欲为的“王国”。

[对策措施]

一要加强相关制度的建构和完善。改革现行教育制度和现行学校教材，注重对教师进行培训。加大学生公民意识、人文素质的教育，开设更多针对性课程，引进先进教育理念，真正做到以人为本，摒弃简单空洞的说教。

二是进一步促进教育公平。可以通过限制贵族学校，取消重点、师范学校的评定等方式，教育经费投入实现公开、公平，使“富二代”、“星二代”与普通人公平发展、公平竞争，避免他们与社会的隔绝和产生等级观念。

三是政府相关职能部门可组织开展形式多样的社会教育活动和公益活动，让他们有机会参加社会公益活动，接受道德、法制、理想、信念的教育，增强其社会责任感。

四是重视家庭教育。可以端正他们的名利观和金钱观，并适当对其进行挫折教育，培养他们的爱心，教会他们独立和自给自足。

2012年公考申论热点：助人为乐亦为

“忧”

【背景链接】

9月3日，武汉市88岁的李老汉在离家不到百米的菜场口摔倒后，众多围观者无人敢伸出援手，直到老人家人赶到才被送往医院。遗憾的是，由于没有得到及时救治，老人因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。

自从南京“彭宇案”之后，老人摔倒无人敢扶，这样的新闻已经不少。

不久前，武汉一电动车主因好心扶起不慎摔倒的八旬老太，反被老太认定是撞人者。就在车主自认倒霉，准备赔200元了事时，在数名现场目击者的坚持下，交警判定这起事故并非交通事故，让车主离开现场。无独有偶，在江苏如皋，也有监控视频证实，一位被老太认定是在路边撞倒自己的大巴司机，实际上是出手相助的热心人。事后，老人全家内疚之余，为司机送去锦旗。

一方称好心助人为乐，一方称对方肇事扶人，这样的“罗生门”案件并不罕见。就在几年前，南京“彭宇案”曾引发全国关注，不久前，天津“许云鹤案”二审开庭。有网友评论，自“彭宇案”后，社会道德滑坡30年。各地频现的翻版“彭宇案”，恰是道德丧失、信任危机的体现。

如果没有了监控视频和目击证人，人们还敢做好事吗？

【模拟题】

助人为乐反被诬陷，人们都怕成为第二个彭宇、第二个许云鹤、第二个殷红彬……因此，出现了老人摔倒无人敢扶的情况，甚至武汉的一位老人因为没有得到及时的救助而死亡。你如何看待这个现象？

【参考解析】

近来，一些助人为乐者反被诬陷为肇事者，这导致社会上出现了多次老人跌倒无人敢扶的状况，比如天津“许云鹤案”后，福州、武汉等地接连发生的老人摔倒而无人帮扶事件，再次引发热议。综观这些热议不难发现，仅从道德和心理角度来看，几乎没有人对路遇伤病者应及时施以援手持否定意见，所谓的“纠结”在于，救助伤病者的行为会导致什么样的后果。在这种疑虑之下，助人为乐变成了助人为“忧”。这应该引起我们全社会的高度关注。

“彭宇案”引发了社会道德滑坡，各地频现的翻版“彭宇案”，也恰是道德丧失、信任危机的体现，这些事件破坏了人与人之间的信任，使我们社会在帮助他人的问题上已经蒙上了浓厚的阴影。

造成这个现象的原因是多方面的：

第一，个人素质和社会压力。诬赖现象反映了某些人素质不高，但更大程度上是转移风险和压力的缩影，子女肩上的沉重负担、医疗没有保障，在这种焦虑之下，道德的天平难免失去平衡，很多老人及其子女无力承担巨额的医药费，选择诬陷他人。

第二，司法判别有失公正。南京彭宇案的结果和今年6月天津许云鹤案一审结果直接影响人们对助人后果判断。在这两起案件的审判中，法院“疑罪从有”的断案思维和对“和稀泥”式审理结果的追求伤及了社会公平正义。如此司法行为，即使被告人最终不承担任何经济赔偿责任，也会让人们担心惹上耗时费力的官司而对救助他人心生恐惧。在证据不足、事实不清的情况下，以所谓的“常理”为基础推断出的判决，也许在个案中有利于年迈体衰的“弱者”一方，但从社会普遍意义上审视，必然伤及社会公平正义。

第三，社会氛围影响。一些媒体在报道彭宇案后在社会上引起了强大的反响，强化“好心没好报”的负面预期，放大了社会道德滑坡，在这种社会氛围下，人们在遇到倒地的老人时都不敢及时伸出援助之手。

我们全社会应该高度关注这个问题，争取多管齐下，标本兼治，从根本上解决这个问题： 第一，提升道德水平。扶危济困、助人为乐的中华民族传统美德，不会因为时代变迁而过时，更不会因为不时出现的“救人官司”而失色。从长江大学勇救落水少年而献出生命的3名大学生到只身赤手承接坠楼女童的杭州“最美妈妈”吴菊萍，再到“7·23”动车事故发生后奔忙在救人现场和献血路上的温州市民，无数英雄的义举让人坚信，扶危济困、助人为乐仍是社会主流，善念与真情依旧蕴藏众人心中。政府和媒体应加大对此类事件的宣传，积极匡扶道德和正义。

第二，司法判别公正。律规章承载着惩恶扬善的功能，并且不应该是冰冷的。只有制度法律向善，才是善法。但是从当前的环境看，一些判决显然是缺乏温情的。扶起老人容易，“扶起”道德难，要想匡扶道德、匡正良知，要靠司法的支撑。只有司法在判决此类“扶老”案件的时候，给人信心，给人方向性指引，让人消除做好事的风险和成本。

第三，良好社会风气的形成，不是天然的，它需要教育与引导。在一个众人感到迷惑，不知道该不该伸手扶摔倒老人的时候，需要政府代表社会公信力来发声、发言，来明确要弘扬什么摒弃什么、要奖什么又要罚什么，就算小题大做也未尝不可。

第四，完善制度、法律法规。要从根本上解决这个问题，要建立完善便捷可及、保障充分的医疗保险制度、完备无忧的养老制度等等。政府出台相关的指南，民众及时学习已经出台的指南，响应《老年人跌倒干预技术指南》的要求，发现老年人跌倒时不要急于扶起，要分情况进行处理。

总之，解决助人为乐与助人为忧的疑虑，需要以司法为代表的公权力秉持原则维护社会公平正义，也需要人们在面对这类问题时保持冷静与理性，进而共同悉心维护好扶危济困的每一丝善念，营造助人为乐的社会大环境。

2012年公考申论热点：摘掉难堪的“绿领

巾”

【背景链接】

“你学习不好，戴绿领巾，我才是真正的红领巾……”西安市未央区第一实验小学门口，两个放学的孩子嬉闹起来，来接佩戴绿领巾孩子的家长的表情尴尬。据说，校方以红绿领巾区分成绩好坏学生，以此激励佩戴绿领巾的学生更加用心学习。

【标准表述】

[原因分析]

其实无论红领巾还是绿领巾，更应该在教育过程中体现的，是它们本身的教育意义。比如红领巾“国旗的一角”，或是绿领巾的“环保、健康”。

无论是儿童团还是少先队，更应该是一个根据年龄划分的组织，一旦孩子年龄达到就应该自动加入，而不应再在加入条件上附加太多的指标。但目前所有的领巾都会有成绩考量，成绩或者表现优异的学生优先入选，稍落后一些的学生则要等待下一次机会。

现实中，红领巾和绿领巾分别成为标识少年和儿童中“先进者”的工具。通过分批次的发放领巾，让学生也随着批次被分为三六九等。这样的做法，早已被世界潮流抛弃，是公认的违背教育原则的。一者少年儿童的发展没有定型，不宜对其下什么先进后进的结论；二者孩子往往各有所长，根据成绩论优劣不科学；三者，最重要的是，划分等级有损人的尊严，会对人（尤其是孩子）造成心理伤害，以及还有其它诸多弊端，学校教育的根本原则是保护和培养少年儿童，而不是伤害！

该小学在同一时间内，将小学生分成了截然不同的两块阵营，非红即绿。如此明显的标识差别，将会给戴绿领巾的孩子带来怎样的弱势感与自卑感，应该是不需要通过校长所说的“过细的考虑”就能想到的。

有报道指出，该学校在2008年被确定为当地改革试点单位后，校方提出了“办特色学校”的理念。这次为一年级还没有入队的小学生佩戴绿色领巾的做法，就被视为探索之一。

学校爱他的学生，但遗憾的是，这种爱却是通过自说自话的方式，粗暴地表达出来的。学校一味引入了“外地先进经验”，却忘了教育本身是给人智慧与勇气，并不是伤害与痛苦。

[对策措施]

做教育，尤其是基础教育，应该以健全人格的公民为培养目标，教育孩子“成人”的重要性远远大于“成才”。然而，眼下的现实却恰好相反。从家庭教育到学校教育，急功近利的态度将“育人”过程挤压得十分扁平，不仅让孩子承受了难以负担的学业压力，更将庸俗浅薄的功利化价值观念植入他们的人生观、世界观。很难想象，一个从未感受到平等与尊重的“差生”，如何能够拥有适度的自尊自重意识、不以对立的情绪看人处世；也很难想象，一个仅因学科成绩优秀或拥有了“红领巾”、“五道杠”就被娇纵的“优等生”，即便日后成为“精英”，便会陡然懂得平等待人、体恤弱势人群。一位16岁的“神童”博士最近在接受媒体采访时说自己应当做“王者”、“人上人”，且要求并不富裕的父母付全款为他在北京买房，此等表现也从另一方面证明了这种单薄教育理念的缺失。

中国的教育正处在深化改革、谋划长远的关键时期。在急功近利的社会环境投射下，教育很难独醒，最容易被世俗“劫持”而沦丧根本的育人理念。但未来中国社会真正需要的，不是少数自我强大的精英，而是遍布各个阶层的一代健康、成熟的合格公民。要培养他们，请从摘掉教育的“绿领巾”开始。

申论热点：2012电视“限娱令”

申论热点：“限娱令”限了谁且娱了谁

【背景资料】

据说广电总局为净化荧屏，将出台“限娱令”限制各大卫视电视节目泛娱乐化倾向。而近日有消息称，“限娱令”细则已下达各大卫视，将于国庆节后开始执行。而随后广电总局相关负责人向记者表示，“限娱令”细则尚未发布，预计于明年1月1日起正式执行，并表示此限令的内容不能简单地被理解为“限制娱乐”。

【背景链接】

倘若“限娱令”真的下达，第一个哭的必然是湖南卫视，而此泪水背后各地方台也许会偷笑。从1997年湖南卫视的《快乐大本营》开播开始，湖南卫视就率先走起娱乐路线，到2005年《超级女声》，湖南卫视几乎打压得电视同行无立足之地，决赛广告一度拿下了当时全国“最贵广告”，这让湖南电视人尝尽了甜头，于是各地卫视，地方台也竞相模仿，使得当时的全国电视都是一片娱乐红。甚至，连昔日的关注度、覆盖度并不是很高的各类选秀、选美、展才艺、地方民俗戏曲等栏目也似乎看到了希望!眼见着过去被各大卫视费尽心机的“三俗”娱乐压制得披头散发的日子，是不是终于要见到曙光了?但毕竟，以目前的电视收视市场来看，娱乐节目一定程度上还是被广泛群众所喜闻乐见的一种文娱生活。然而，如此干净利落的一刀斩，究竟是一场革命还是一种带有垄断保护性质的文化阉割?在这个问题上，相信只有电视观众群体才最具备话语权。

有人说，“限娱令”的出现，意味着庸俗、低级趣味的娱乐综艺无脑时代的告别，高雅、温情的规范化综艺的回归。但是，此项举措却又仅仅只针对上星卫视，这是不是暗示着以后的所有三俗类综艺，可以从此转战到地方台?你不是看不到恶搞、低智商或是明星大尺度博收视的娱乐节目，只是不能在全国流通的卫星频道关注而已。这项政策若真的颁布，最大得益者无疑是除去六大卫视之外其他所有频道。在娱乐节目一定且肯定不会消失的未来，它无疑将会成为某种行业模板式的存在，那时候，人们只会记得在很久以前，湖南卫视曾一直是各大卫视的范本，只是遭遇了一记“绝杀”而已……

【原因分析】

作为卫视这样传播效力巨大的信息平台，它与地方台最重要的区别就在于更强大的辐射功能和广泛的覆盖面积，它所承担的主流价值观导向功能无比重要。但目前的综艺现状也的确混乱。打开电视，清一色的相亲、选秀、K歌，在经济利益的驱动下，节目的趋同化现象越来越严重，百家争鸣的个性化特色却越来越淡化。湖南卫视有《我们约会吧》，江苏卫视也有《非诚勿扰》，东方卫视还有《百里挑一》，山东卫视的《爱情来敲门》、浙江卫视的《为爱向前冲》……各种冲动各种配对，说实话，哪里相亲不是男女对对碰?这也的确令观众审美疲劳，顺带还培养了不少拜金女、作秀男进入娱乐圈。尖锐的话题抓住了大部分观众的眼球，恒久不变的爱情被生拉硬套的强加了许多社会性话题。甚至节目中嘉宾的非“主流”思想还影响了部分观众的价值观，这一定程度上也对社会产生了一些负面影响。

限制同类节目数量，限制节目中纯粹为收视作秀而带来的某些不良社会影响，这是观众所希望看到的。东方卫视其实很聪明，他们响亮地提出了“新闻立台”的口号，并努力提升娱乐节目的艺术质量，即便是在《中国达人秀》这样的选秀节目中，也融入了不少的新闻元素、人心建设和积极励志的元素。比起湖南卫视这两年的“快女”，各种女同门、干爹门、咆哮门的噱头，以及总是无限超出的节目时长，无疑前者更得广电总局的喜爱。不过说到三俗，“限娱令”是不是应该首先关照下经常在部分电视台反复滚动的小品?那暗藏了无数荤段子和雌雄莫辨的小品、二人转、脱口秀，难道披了张民族艺术的皮就真不俗了?

【点评】

“限娱令”确实应该存在，但它的意义和价值应该是基于满足广大观众需求和真正净化电视银幕，而不能成为强势媒体搞垄断和竞争的工具。电视人想要生存，不是靠投机取巧，打压同行，而正途应该是提升节目质量，认真分析观众需求，才是出路；另一方面，只有通过限娱令打掉节目中的拖沓和低俗，保留让观众真正快乐轻松的娱乐空间，这才是观众希望看到的，才是社会迫切需要的“限娱令”!

申论热点：列车员互殴致死

【事件背景】

近日，一起“列车乘务人员打死人”的消息引起网民热议。网贴称，9月25日晚，由深圳西开往合肥的K256次列车在龙南站停车后，有几名铁路员工打了起来，其中竟有1人被打死。这一事件成为网络热点话题，在微博、论坛上有大批转载、评论……

【背景链接】

据了解，事发的K256次列车属于上海铁路局管内车辆，于25日下午16点50分从深圳西发车。网上流传的说法称，一名乘客被乘务人员殴打后瘫倒在座位上，旁边旅客拨打了报警电话和急救电话。当晚零时左右，受伤者被抬出车厢，送上救护车。

铁路部门提供的说明材料称，9月25日22时45分，深圳西开往合肥的K256次列车在龙南站停车后，3名上车的南昌铁路局通勤职工因座位问题与值乘的列车工作人员发生争执及打斗，其中1名铁路通勤职工受伤，经抢救无效死亡。事件发生后，铁路公安部门即对此事件展开详细调查。

有记者27日下午从南昌铁路局相关部门了解到，涉案的K256次列车列车长与另外一名列车工作人员已经被刑拘，事件中涉及的另外两名南昌铁路局通勤职工于27日上午到铁路公安部门作笔录后已经回家。南昌、上海铁路公安部门的法医正联合对死者死因进行鉴定，鉴定结果将及时向社会公布。据上海铁路局介绍，K256次列车运行秩序未受影响。

据悉，铁道部已要求上海、南昌铁路局查清事件真相和死亡原因，依法进行严肃处理。

【相关评论】

对于这起恶性事件，网民们普遍表示，在依法严惩肇事者的同时，希望铁道部门提高工作人员的素质，保障乘客出行安全，杜绝类似惨剧再次发生。网民“老程”说：“劝架竟然被打死，说明肇事者人员的行为方式太过粗暴，值得铁道部门反思。”网民“羊群”说，这几年来，感觉铁道部门在不断改进工作，工作人员总体的服务态度也越来越好了，但一些负面事件仍然不时发生，说明管理尚有不小的瑕疵，人员仍良莠不齐。他表示：这一事件中，逝去的生命无可挽回，给乘客造成的恐惧心理会长期存在。希望管理部门痛定思痛，让大家有一个安全和谐的出行环境。

【点评】

温州动车追尾事故还未有结论，现在又发生众目睽睽之下的打死人事件。列车上为何流血频频?列车员为何如此明目张胆，目无法纪?动车追尾与打死人事件，是否暴露出铁路部门的系统缺陷与管理不善，值得铁路系统去挖深思考。铁路内部工作人员尚且因为一点小事互殴且致死，那么乘客的安全又由谁来保障呢？这样看来，经历这一事件后，铁路部门相关领导也是时候痛定思痛，提高员工素质这一举措也刻不容缓了。

申论热点：疯狂李阳“家暴事件”

[背景链接]

“疯狂英语”创始人李阳近日被传出家暴传闻。一位名为“丽娜华的Mom”的网友以李阳妻子的口吻发微博称，李阳对自己多次实施家暴，并在网上晒出了一名女子额头青肿以及耳部受伤的照片。不少网友都认为李阳“不配做男人”，但也有网友认为这是同行故意在“抹黑”李阳，更有甚者认为此乃李阳为提高知名度而与妻子联合使出的“苦肉计”。截至记者发稿时，李阳本人仍未对此事作出回应。

最初爆出李阳家暴的是网友“丽娜华的Mom”的微博。8月31日起，“丽娜华的Mom”通过微博连续发出多张受伤照片。据悉，李阳有三个女儿，老大名叫李丽，老二名叫李娜，老三名叫李华，而且，微博行文就像夫妻间谈话。因此，有网友认为，“丽娜华的Mom”就是李阳的外籍妻子“KIM”。

KIM是美国人，1998年来到中国，与李阳相遇并成为他的外籍教师，后两人结婚。记者发现，“丽娜华的Mom”7月份刚刚开通，微博中除了转载“李阳疯狂英语”的文字，就是分享为人母的细节，应该是KIM本人无疑。曾学习过疯狂英语的网友也证实，“丽娜华的Mom”为李阳的外籍妻子。

家暴事件正式爆出是在8月31日，“丽娜华的Mom”先在微博上贴出一张女人额头受伤的照片，并附文“我热爱丢脸=我热爱打我老婆的脸?”并转发李阳疯狂英语中“我热爱丢脸!我享受犯错误!我喜欢被人笑话!”字句，形成鲜明对比。随后，KIM多次更新微博，贴出腿部、耳朵、额头多处受伤的照片，并用英文更新微博，大意是，“不要在孩子面前对我使用暴力”，“当我在医院的时候你却涂脂抹粉在电视上亮相。”

[原因分析]

家庭暴力普遍存在于我们的生活中。有调查显示，约一半的女性受过至少一次性别暴力的对待。只不过，这些数字长时期以来被忽视了。

实施家庭暴力的男性来自各个阶层，不乏社会名流。

不幸的家庭原因各不一样,同样,存在家暴的家庭原因也各不一样,很难说清是哪一方面的原因。但是不管原因如何,发生家暴总是不应该的,这也是舆论指责李阳的原因所在。

应该承认,家暴首先是一种道德问题。每个人都有脆弱的一面,每个人心底都埋藏着冲动的种子,一个平时看起来很是理性的人,在特定时候也有可能变成一个冲动的魔鬼。但总体而言,一个道德自律比较强的人,相对能够容易控制自己的言行;一个道德感比较强的家庭,暴力冲突总会少一些。李阳在接受采访中表示,夫妻之间存在文化冲突。这是事实存在的,比如面对家庭矛盾,在对外时,中国家庭总是喜欢大事说小、小事说无;但美国家庭却可能坚持原则,有一说一。但具体到家暴,却不能简单说是文化冲突。无论是东方文化还是西方文化,都不认同家暴,都鄙视夫妻之间通过家庭暴力来解决冲突。

必须看到,家暴从根本上讲还是一种法律问题。家暴是一方对另一方直接的身体和精神伤害,已经违反了基本的法律精神。家庭关系应该是一种平等关系,但由于几千年封建文化的影响,由于现代背景下家庭成员社会地位、身体条件、性格特征不同,造成的家庭地位不同,家庭成员之间其实是难有完全平等的。这种不平等在极端条件下,就会异变为家暴。对于当事方来说,平时可能是贤夫良父,对外可能是谦谦君子,事后可能也会反思道歉,但在那一瞬间,却仅仅把此当成“房间里的风暴”,根本就没有认识到家暴背后的法律问题。可以说,家暴的发生,与成本太低有着很大的关系。

[对应措施]

遭遇家庭暴力该如何应对?

1、抛掉家丑不可外扬的观念 不姑息家暴的蔓延

家庭暴力频发，但因其隐蔽性较强，取证困难，在现有的法律监管下，多数会因缺乏证据等问题，受害一方难获支持。其实归根到底，许多是因国人心中根深蒂固的“清官难断家务事”思维作祟，将家庭暴力归入“家丑”“私事”范畴，公共权力无从干涉，又缺乏明确的法律惩戒依据，致使被害者长期处于“哑巴吃黄连”的被动境地。

2、要有“取证”意识 及时寻求相关援助

在相关反暴力法规不健全的前提下，许多受害人多采取忍气吞声的方式来应对家庭暴力，不仅未能远离伤害，反而令施暴者变本加厉，甚至最终酿成惨剧，对家庭和孩子都带来难以平复的伤痛。受害人在遭受伤害时，要有“取证”意识，并及时地寻求相关组织的援助，在妇联等组织调解未果时，应勇于执起法律的武器，寻求法律援护。最高法等早前就曾出台过有关应对家暴的指南，新婚姻法中也对家暴范围进行了初步的定义，可作为受害者维护自身利益的依据。

3、婚姻法未涉及的部分：看清冷暴力的嘴脸

家庭暴力在《婚姻法解释(1)》有明确规定，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。但该表述中，并未包括不理不睬、不闻不问等家庭冷暴力。教育的普及，权利意识的增强，野蛮、不文明的家庭暴力虽然在逐渐减少，但夫妻之间僵持的冷暴力却频繁起来。家庭冷暴力严重损害受害人的尊严及身体健康等，对其心理、精神等方面造成伤害。国人应认清冷暴力与情感破裂之间的区别，及时应对，避免对婚姻和家庭造成更大的伤害。

2012年公考申论热点：“淘宝伤城”是转

型之痛

15日，针对沸沸扬扬的“淘宝商城**”，商务部表态，希望淘宝商城采取积极行动回应相关商户特别是中小商户合理要求，同时对淘宝中小卖家喊话“必须循合法途径表达诉求”。这让反淘宝联盟对淘宝商城大卖家的围攻有所缓解——过去一周来，数千中小卖家和网民组成的反淘宝联盟，以拍商品、给差评、要退款等恶意购买手段，令一些知名品牌商铺损失惨重。

这场被称为“淘宝伤城”的**，源于淘宝商城的新规——商城大幅度提高2012年商家年费和保证金，要求所有商家年底前拿出平均超过预算数万元的资金，招致部分中小卖家的激烈反对。

此次“暴力起义”的中小卖家，向淘宝商城中无辜的大型商家施暴，抗议方式极为不妥。不过，他们的境遇也确实值得同情。升斗小民，辛苦开个小店，本小利薄，赚钱养家殊为不易。更何况，在淘宝的初期发展中，他们也曾立下汗马功劳。此次淘宝商城高额提价，无疑让相当一部分卖家陷入两难：跟进则承受不起高额成本，退出则前期投入和积累血本无归。在当前中央鼓励中小微企业发展的政策背景下，淘宝应当充分考虑他们的权益。

对于淘宝商城来说，通过提高准入门槛，淘汰资质不够的商家，提升自身品牌的价值和服务，完全符合市场逻辑。长期以来，淘宝商城上假货泛滥，投诉不断，通过提高门槛净化市场，对淘宝来说大有裨益，对广大网购消费者而言，也不啻是好事一桩。从长远看，也有利于中小卖家提升产品质量和营销水平，让良币驱逐劣币，营造诚信健康的商业环境。

看似很难兼容的双方诉求，是当前电子商务发展出现的一个“阵痛”。为什么阿里巴巴掌门人马云坚称的“做了最该做的事”、在