第一篇：同心同德励精图治努力开创学校内涵发展的新局面

同心同德励精图治努力开创学校内涵发展的新局面

XX中学教代会工作报告

各位代表、全校教职工：

大家好！今天，我们隆重召开我校第七届教职工代表大会第四次会议及第四届德育工作论坛。今年的教代会，我们要求全校教师都参加，就是为了更好的发扬教职工主人翁精神，发挥民主监督、民主管理、民主决策的作用，关注学校、了解学校、支持学校、发展学校。在此，我谨代表学校和个人对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向为学校发展辛勤付出的在职和离退休教职工致以新年的祝福和崇高的敬意，并通过你们向默默关心和支持学校工作的各位家属表示亲切的慰问！现在，我受学校党总支、行政的委托，向大会做校情咨文报告，请予审议。

2010年工作回顾

一年来，在上级党委政府和教育主管部门的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导、以提升办学效益为导向、以教育重建促发展、借创重和新课程改革契机推动学校全面发展的工作思路不动摇，切实践行“因材施教，文化育人”办学理念，积极打造适合学生的教育。全力推动规范管理，积极改善办学条件；着力打造专业化教师队伍，全面提高教育教学质量；致力学校文化建设，构建和谐书香校园。我们上下一心，勤勉踏实，持之以恒，学校各项工作再上台阶，实现了办学效益和社会效益的双丰收，书写了学校发展史上新的辉煌篇章！

一、明确方向，优化环境，用先进理念引领学校的发展

我们科学研判校情、学情，深化“因材施教，文化育人”理念，统一了“教育的目的就是让人活的智慧、道德、幸福”“用完整的教育培养完整的人”的办学思想，明确了“办适合学生的教育，培养人文合一的现代人”的发展方向并始终不渝的为之探索着、实践着：坚持践行教育教学有效性以培养务实的人、致力打造人文化育人环境以熏陶全面的人、切实开展活动课教学以锤炼健全的人。

同时，我们积极加强办学环境的营造，现在的宝轮中学有党委政府的鼎力支持，有社会各界的关注呵护，更有班子队伍的务实勤政、全校师生的积极作为、办学条件的根本改善、设施设备的上档升位，风清气正、人旺劲足的良好氛围使学校发展获得了前所未有的支持性环境，发展学校是人心所向，办好学校是使命所在。

二、班子勤政，深耕细作，用精细管理推动学校的发展

一年来，我们以创“四好班子”为契机，坚持学习，注重团结，勤政务实，廉洁自律，聚精会神抓质量，一心一意谋发展，教学质量实现突破，综合实力不断增强，学校品牌得以彰显。

1．加强学习，积极提高班子成员思想水平和业务能力

我们坚持通过校务会、行政例会加强班子学习建设，积极提高政策理论水平和行政领导能力；要求并落实“干部修养十条”，班子成员能主动锤炼内功，积极作为，在干中学本领，在干中求进步，管好一条线，带好一班人，教好一门课。识大体、讲大局、言行一致、勤政务实的班子形象得到了教职工的普遍认同。

2．分工明确，强化执行力建设保证高效管理

学校校级班子有8位，职数合理，结构配套，分工协作，职责明确，一岗双责，风正气顺，能干事，也能干成事。班子成员坚持深入一线，落实听课制度、包班制度；各职能处室职责明确，责任落实。我们坚持落实首遇责任制、一岗双责制、处室工作通报制及处室主任月工作述职等工作，促进和加强了执行力建设，班子成员互相理解，团结协作，学校工作井然有序，执行有力。

3．民主管理，让权力成为一种责任

班子内部坚持民主集中制原则，各成员能够严格要求自己，廉洁自律。我们严格按制度、按政策办事，充分利用“校务公示栏”、“校园网”对学校重要决策、基建维修、物质采购、职称评定、评优评先等教职工关心的事项公开公示，接受师生的民主监督；重要文件、制度一定通过教代会表决，充分发挥教代会民主监督管理的职能作用；强化工会职能，保障教职工的合法权益和合理诉求。

三、全员育人，全程育人，用实效德育保证学校的发展

我们积极践行“回归校园日常生活，关注师生点滴言行，内化师生优良品行”工作主基调，致力于探究学生教育的针对性和实效性。为了做好德育工作，我们坚守德育理想，积极作为。

1．有序教育是前提

师生的教育管理分别由工会、政教处在年初就制订实施方案，并分阶段进行文明礼仪、诚信感恩教育和培养，让德育回归到学生的生活，让修养内化为教师的言行，成为一种能亲身体验的生活常态，从而全面提升了学校师生的文明素养，树立了学校新形象。

2．意识教育是保证

我们坚持通过行政例会理论学习、党课学习、创先争优活动、民主评议党员活动，抓好党性教育，发挥党员同志在学校管理、教育教学上的带头作用；坚持通过国旗下讲话、班团队会、团校学习、“五星”评创、文明寝室评创、优秀学生干部、三好学生评创让学生树立了正确的荣辱观、世界观和人生观，强化了校园主流意识。

3．队伍建设是根本

一是修订了一系列政教规章制度，对政工队伍各项工作明确了要求，细化了职责。二是班主任队伍不断优化。通过班会示范课、班主任例会、德育工作论坛和德育校本教材《班主任的角色认同》《爱能创造教育的奇迹》《心理健康教育读本》有计划地培训提高班主任理论水平、管理技能；通过“师徒结对”活动，促进青年班主任思想素质和管理能力的提高；通过活动切实锻炼和培养班主任的组织管理能力。三是学生干部作用日益明显。通过召开“两代会”和学生干部培训会，认真选拔、合理使用并加强对他们的培训、管理、考核和激励，充分发挥学生干部在学校管理、学生管理中的积极作用。

4．养成教育是基础

习惯是学生的毕业证书。我们以落实行为规范评比为主线，以养成教育为核心，以三操两课及学校的平面卫生管理为抓手，突出行为规范和养成教育在德育工作中的基础地位；把城乡环境综合治理工作常态化，干净整洁的校园既为学校赢得了良好的社会口碑，也为师生的学习工作创造了较好的卫生环境。

5．拓展途径是保障

一是充分发挥德育宣传教育主阵地的作用，唱响主旋律，培养学生良好的思想情操。利用国旗下讲话、宣传橱窗、广播站、黑板报、教室文化氛围布置、主题班会等宣传阵地（载体），营造良好的育人环境，尤其是对学生的爱国主义、前途理想、知恩感恩、道义责任的教育。

二是以活动为载体，实现全面育人。我们一直坚持每天课外活动课时间开展艺体、文化学科兴趣小组活动；始终如一的办好一年一次的春季田径运动会、秋季师生球类运动会、校园艺术节。

三是持续开展各类专题教育，日见成效。我们通过请专家做“卫生防疫”知识、请社工做心理健康、请法律顾问对师生做法制安全教育讲座，请全国关心下一代工作优秀工作者赵栋贤老先生来校作《抓好“三进”工作，培育“四有”新人》讲座，让学生实实在在的受到教育。

四是关注弱势群体，传承济困美德。我们建立了贫困学生、残疾学生、流动人口子女、心理障碍学生、后进学生、留守学生信息档案，通过心理疏导、文体活动、社会实践、亲情家访等提升了帮扶实效。同时，多渠道筹措资金，完善贫困学生资助制度，公平公正的做好了中央彩票基金、李嘉诚基金等资助对象的认定和发放工作，2010年共发放学生资助金215万元；学校党政工团联合组织全校师生向青海玉树地震灾区、甘肃舟曲泥石流灾区群众捐款15.8773万元，表达了XX中学师生感恩重建、回报社会、传承美德的拳拳之心。

五是坚持开展“读经典，学圣贤”国学教育活动。借助校本教材《国学》，通过课堂学习及主题班会、国旗下系列演讲、国学专题讲座、校园标语标牌文化建设、两周一次的全校集体诵读等一系列灵活多样的形式，让师生接受人文精神熏陶，增强民族自豪感和民族凝聚力。德育渠道的多元化，培育了学生的健全人格，让学生找到了校园归属感，让学生获得了成功和自信。

6．环境打造是关键

破窗效应让我们明白了环境在育人中的重要性。我们借重建机遇，科学规划，合理布局，精心打造书香校园、文化校园，如今，硬化、绿化、净化特色鲜明的校园美化、文化氛围浓郁，每一个文字、每一处标牌、每一张图片既是育人的载体，也是校园不可或缺的景观。

四、科研指路，质量立校，用优异成绩促进学校的发展

1．倡导务实科研，有效提升学校软实力

我们深化外语组“45332”校级课题研究；继续做好“7——9年级亲情教育研究”区级课题；积极承担区级有效教学课题研究并成为区有效教学主研学校；积极探索校校合作教研机制，成立了艺体中心教研组并成功举办联合教研组会议三次，承办全区中学生球类运动会一次。

2010年12月，我校成功申报国家级科研规划子课题“学校心理教育体系的理论建构及心理技术在教育中的应用”，这一课题的申报成功和务实研究，必将在培养学生健全的人格、心理方面产生积极的推动作用。

2．着力搭建平台，积极锻造一流师资

一是以争创和评选“十佳优秀党员、十大学科带头人”为抓手，以课堂教学为中心，积极开展岗位练兵、岗位成材活动

学校在4月举行了为期半月的“青年教师教学技能大比武”活动，掀起了青年教师岗位练兵、岗位成材的热潮；在7.1建党节和9.10教师节庆祝活动期间，评选和表彰了十佳优秀党员、十大学科带头人，并和已评的“师德标兵”、“教坛新秀”一起开展了献课活动，发挥了名师的引领和辐射作用，受到全校师生好评。

二是继续开展“身份亮出来，形象树起来”活动，全面加强师德师风建设和榜样示范作用通过在橱窗张贴全校115位党员的照片、公告其名言亮出党员身份、树立党员形象；通过校园网、橱窗张贴教坛新秀、师德标兵、优秀党员、学科带头人等48位先进典型事迹，宣传了名师，树立了榜样，明确了校园主流。

三是重视培训学习，促进教师专业化成长

一年来，学校先后派出教师125人次到全国各地参加各级课改学习培训会和示范课观摩会，派出2位教师到联谊学校交流学习，特别是对新课程理论、先进教育教学思想、先进管理理念的学习；5月、11月分别请香港中文大学教授、深圳联成教育集团专家、社工心理辅导专家、全国关心下一代工作优秀工作者来校作专题演讲、报告。通过培训、交流、学习，开阔了视野、提高了认识、转变了观念，实现了教育教学行为方式的转变，教育的实效性、针对性更强，效果更佳。

四是积极拓宽渠道，加快青年教师成长

我校现有35岁以下青年教师126人，这是一个寄托着更多责任和令人鼓舞的数字，培养并加快他们的成长是确保学校持续发展的关键。

我们坚持开展“青蓝工程”结对活动，以老带新，以新促老；通过常态化公开课、相互听课、集体备课，带动新教师成长；夯实新教师上岗培训工作，促进新教师成长；通过新教师师生同考，加速新教师成长。学校青年教师的迅速成长，犹如一股股清泉，为学校发展注入了不竭动力。

五是按政策选聘优秀教师，充实教师队伍

我们在暑假公开选聘了14名优秀大学本科毕业生，选调了7名优秀在职教师，进一步优化了教师结构，促进了良性竞争，学校现有267名教职工，年龄结构、学历层次、师资水平正不断合理化、最优化。

3．积极实施高中新课改，全面推行素质教育

我们结合校情、学情制定了切实可行的课改方案，科学划分学业板块，规范设立学段，并制定了较科学的学分认定细则，建立了学生成长记录册，有序推进新课程改革；在原有学生社团建设的基础上，强化了文学社、书画社、足球队、武术队等28个学科兴趣小组活动的开展，做到了时间、场所、教师、内容四确定，广泛开展丰富多彩的第二课堂活动，有力地推进了我校以“因材施教、文化育人、活动育人”为特色的素质教育和新课程的实施。学生有了自信心，教师有了成就感，校园充满着蓬勃生机和无穷活力。

4．抓常规管理规范教学行为，重课堂评价促进质量提高

一是加强常规检查力度，落实教学过程管理

我们一直重视教学过程管理，逗硬落实《教育教学管理常规》，严格考核落实教师备课、上课、作业批改、辅导、考试等教学流程，通过专人巡视、推门听课、学月检查、问卷调查等方式掌握第一手材料，做到了以制度管理人、用事实评价人。

二是突出课堂教学主阵地，持续开展教学有效性研究和评价

教学是学校的中心工作，教学质量关乎学校生存和发展。为提高课堂实效，我们在去年开展有效性教学研究实践的基础上，进一步加大了课堂教学改革力度，明确了学习行为中学生主体、教师主导的地位和作用，通过精讲精练的课堂要求、规定作业量和时间，改革教师教学方式和行为，促进了教育观念的转变，提高了课堂效益。

以学论教，以评促教，课堂教学改革的成效需要在课堂上体现。一年来，通过四大评课组（文科组、理科组、英语组、初中组）采用随堂听课、评委和学生干部现场打分、现场反馈意见的方式对全校所有任课教师的课堂教学进行了评价，深入持久的进行课堂教学质量的研究和提高。

通过试行补考制度，起到奖先促后的激励作用。

三是专注毕业班管理，教学业绩取得历史性突破

中考和高考成绩是学校的名片，直接关系着学校的外部影响和社会认可。我们通过强化毕业班管理小组职能、制订具体详实的毕业班工作指南、分解升学指标、学科备课组捆绑式考评、落实行政领导听课和包班制度、学生培优补差等工作，自觉内化目标意识、责任意识；加强对试题和考纲的研究，精心组织骨干教师上研究课、示范课，提高专题课、习题课和评讲课实效；

坚持实行周考制度，用短平快的考试方式落实考点的信息反馈、弥补提高，知识掌握有实效，应试能力提高快，2010年中、高考及2011年高三一诊考试均取得优异的成绩，实现了历史性的突破。

五、后勤务实，工会给力，用高效服务保障学校的发展

1．后勤管理，规范有序

一是认真贯彻执行《购物申请和审批制度》、《财物管理制度》，严格申购程序，落实管理制度。建立健全了各种财产管理、使用制度，责任到人，努力提高各种教学设备的利用率。

二是增强服务意识，提高服务质量。总务工作人员强化日常管理，加强值班巡逻，坚持节假日不休，为学校后勤更好地服务于教育教学工作做出了突出贡献。

三是严格执行财务管理制度，勤俭办学，坚持把有限的经费用在最急需的地方，努力做到少花钱、多办事、办好事。同时，积极发挥食堂、小卖部、学生浴室最大的经济效益，想方设法增加收入，以改善办学条件。

2．工会工作，有声有色

一是认真落实《工会法》，开好一年一度的教代会和民主评议会，及时反映教职工合理诉求；积极参与管理制度的修订与完善，为学校的可持续发展建言献策，有力的推动了学校中心工作健康发展。

二是切实开展送温暖活动。建立了困难教职工信息档案、落实困难教职工医疗互助机制。一年来，上报困难职工11户，争取各类困难资助2.856万元；热情为教职工排忧解难，婚丧嫁娶，专人协调、组织；重阳节和春节，登门拜访离退休老教师，带去慰问，更带去温暖。

三是积极开展各类活动，团结教职工营造和谐之家。积极打造“教职工之家”，组织开展一年一次的教师田径、球类运动会和各种形式多样的文体活动，丰富了教职工课余生活，活跃了校园氛围；组建了教师合唱队、器乐队、乒乓球队和篮球队，卓有成效的开展了一系列表演和竞赛活动。

六、科学重建，务实创重，用重点工作加速学校发展

1．灾后重建全面结束，办学条件极大改善

一是灾后重建成果显著。我们抢抓重建机遇，把握发展先机，以灾后恢复性重建带动学校的全面建设，如今，高中校区重建工作已全面完成，3月15日澳援教学综合楼投入使用；7月12日澳门特首崔世安先生偕同省市领导莅临我校视察重建工作，给予了充分肯定和赞扬；初中校区主体工程也已于1月7日顺利通过竣工验收，配套设施正逐步完善，将于3月投入使用，新的一校两点布局正式形成；

二是教学设施设备换代升级，有效助力教学质量提高

校园网络系统进行了重新规划和分区，有效保障了办公和教学需要；实验室、图书室、微机室设施设备按照省颁标准配置装备，办学条件整体达到全市先进水平。

三是校园规划科学大气，环境文化、绿化、美化特色鲜明

我们精心打造文化广场、悉心设计标语标牌、用心遴选大厅字画、合理布局绿草苗圃，这一切都与校园西侧的文化长廊形成一个有机整体，整个校园发散出浓浓的人文气息和书香氛围，漫步其中，绿草花香、漫卷翰墨，沁人心脾。

2．扎实开展创重工作，全面推动学校发展

我们一直扎实、有序、快速的推进创建省级示范性高中工作，并通过创建过程凝聚人心，改善办学条件，促进内部高效管理和提升学校综合实力。

目前，创重工作取得阶段性重大成果，6月28日，创省级语言文字示范学校顺利通过评估验收，12月22日，创市级和谐校园示范学校顺利通过评估验收，省级实验教学和校风示范学校创建工作也正稳步推进。

3．务实开展宣传工作，全力扩大社会影响

一是积极报送校园信息，主动扩大外宣力度

我们积极利用新华网、XX电视台、XX日报、平安XX、利州教育简讯和校园网宣传学校，向上级各新闻媒体平台报送活动信息115条、反映学校办学特色的经验文章8篇，让社会了解学校，支持学校。

二是抢抓办会办事机遇，积极扩大外在影响 我们借承办澳门特首视察校园重建、澳援项目竣工典礼、川渝校长联谊会，接待省市区各级领导来校督导工作和各级各部门业务工作检查评估的机会，精心组织、注重细节、热情服务，用高规格高标准的接待服务树立了学校形象，扩大了学校的外在影响力，不断树立起良好的社会口碑。

三是墙内开花墙外芬芳，社会各界有口皆碑

学校硬件的上档升位，办学特色的日益彰显，教学成绩的跨越提升，综合实力的不断增强，引起了各级党委政府、社会各界和新闻媒体的密切关注，各级党委政府及社会各界对我校取得的优异成绩给予了充分肯定，中央省市电视台对学校重要活动和办学特色均有宣传报道，中国创新教育、科学社会主义、教育导报、XX日报、XX社会科学等杂志、报纸均专栏专版对学校办学思想、办学特色和优异成绩做了深度报道，使学校品牌和影响力进一步提升。

七、艰辛耕作，终得回报，用丰硕成果激励学校的发展

1．学校获得的荣誉

一是获得区级“教育宣传工作先进单位”荣誉

二是获得区级“三项教育活动征文优秀组织奖”荣誉

三是获得区级“综合治理先进单位”荣誉

四是获得区级“学校工作目标考评先进集体”荣誉

五是获得区级“创建无毒害区先进单位”荣誉

六是获得市级“先进集体”荣誉

七是获得市级“国家教育招生考试工作先进单位”荣誉

八是获得市级“三八红旗集体”荣誉

九是获得市级“中学生男子篮球比赛第五名”荣誉

十是获得市级“中学生女子篮球比赛第2名”荣誉

十一是顺利通过“XX市和谐校园示范学校”评估验收

十二是顺利通过“XX省语言文字规范化示范学校”评估验收

2．师生获得的荣誉 为彰显学校办学实力、反映学校素质教育成果和扩大学校社会影响，我们积极鼓励师生参加各级各类学科竞赛、评比活动，取得了优异的成绩。

一年来，有38人次教师在各级论文评比、学科赛课中获奖，有65人次师生在各级作文竞赛和“美语、美书、美文”比赛活动中获奖，有86篇师生创作的文学作品、论文公开发表，有158人次学生在各级各类艺体竞赛活动中获奖，3．考绩跨越式提升，实现历史性突破

天道应酬勤，厚积终薄发。2010年中考、高考成绩在近几年稳步攀升的基础上，实现了历史性的大跨越。中考语、数、外A优首次达1600人次；高考文考本科上线110人，艺体本科上线90人，上线人数一举突破200人大关；首届“五优文化特长班”在入学成绩仅有22人上国重线的情况下，三年后，81人参考，66人上本科线，其中上重本线5人，书写了学校发展史上的辉煌篇章，五优班成人成材品牌打造及辐射影响力得到体现，成为学校的名片和标志。

在刚刚结束的XX市一诊考试中，又传来喜讯，本科上线145人，其中重本13人，五优班82人参考，上本科线61人，上线率74.4％，这一成绩再次实现了学校同批次考试的新跨越，为2011年高考成绩的再创新高打下了坚实的基础，我们正在不断书写着学校发展的历史新篇章。

各位代表，各位老师，这些成绩的取得，是每一个XX中学人努力拼搏的成果，是每一个XX中学人汗水热血的结晶，也是我们XX中学各方面工作齐头并进、协同发展的集中体现。在此，我再次代表学校向辛勤工作的全体教职员工表示崇高的敬意！

回首来时多歧路，扬鞭奋蹄更前行！各位代表，各位老师，学校办学条件日臻完善、办学效益不断提高、教育质量稳步攀升、综合实力不断增强，实现了跨越式发展的2010年注定会镌刻于学校的发展史册，但我们也应该清醒地认识到发展中的困惑与不足，主要是：寻找学校持续发展的积极因素，寻求学校全面发展中的特色发展之路，探索新课改对学校建立品牌的有效途径，挖掘创建省重工作中的办学合力，思考发展学生发展教师的实效方式，探求学校新办学条件作用的发挥等，显然，这些困惑或不足的积极思考和有效实践，必将对学校的再发展产生深远的影响。

学校承载着来自家长和师生太多的期望和关注，而历史和社会又赋予她传承和发展的使命，我们一天都不曾也不敢怠慢，殚精竭虑的思考着、探索着学校的方向和目标。在这个过程中，我们更加懂得，我们有责任给我们的学生创造一种撒满七色阳光的校园生活，为每一个学生提供展示才华的舞台，让每一个同学的潜能在我们的学校都能得到开发；给我们的老师创造一个更具人文化的工作环境，为每一个教师搭设建功立业的平台，让每一个教师都能获得幸福和成功。发展学生和教师就是发展学校，发展学校才能更好的发展学生和教师！

敬畏成就，仰视不足。回望2010的斐然业绩，似乎已经微不足道；仰望2011的漫漫征途，顿觉前路神圣荣光。

2011年工作要点

一、加强探索研究，走特色发展之路

1．深入诠释学校“因材施教，文化育人”办学思想，坚持办适合学生的教育，政教处、教务处和校团委要通过制定切实可行的发展规划，建立成长记录登记册，关注每一个学生的学习、思想、身体和心理的健康成长，用完整的教育培养完整的人。

2．体卫艺处要积极探索实践“活动育人，凸显艺体”的特色办学之路，在争取艺体双上线100人的同时，让足球、篮球、乒乓球和武术成为学校的体育优势项目，成立相应的运动队并以较好的竞技成绩成为宣传学校的亮点。

3．分管领导和教科室要总结、提升、推广五优班办班经验，各年级要关注并形成五优班的持续发展，让五优班真正成为学校的名片和品牌并在市内外形成影响和相当的知名度。

二、注重精细管理，走内涵发展之路

1．进一步修订完善学校相关管理规范和制度，以适应学校新的办学条件、发展态势和支撑学校新的发展思路，同时，持续加强对师生的引导和教育，内化管理规范并形成文化，让学校逐步走向由制度管理到文化管理的明媚之路。

2．进一步加强班子队伍想事、谋事、干事、成事的理论水平和行政效能建设，尤其是责任感、使命感意识培养和凝聚力、执行力建设；完善干部队伍梯队建设机制，重教育、搭舞台、压担子，做好管理、培养、发展干部尤其是年轻干部的工作，让他们有提高、有实绩、有奔头。全校所有管理者一定要“以宽容的心态去赢得信任，以诚实的秉性去获得尊重，以实际的行动去承担责任，并带领全校师生有效地发展出责任和尊重的公共品德”。

3．一所有品位的学校一定是有文化的学校，制度必须是一种文化，没有文化的制度是枯燥的条款，有文化的制度，才是一种管理，一种凝聚，一种召唤。我们将加强制度和文化的渗透、包容，提升管理层次；加强校园显形文化的解读、学习和内化工作，提炼传统文化中的积极因素，让师生在文化中感受制度的约束，在制度的管理中接受文化的浸润；建设我们有文化的皇天后土般的学校，浇灌出川北教育天地中的参天大树。

三、关注学生成材，走全面发展之路

1．我们要利用业余党校、团校、团队会、集会和节庆机会，切实开展形式多样内容丰富的教育、实践活动，加强对学生爱国、感恩、责任、协作、进取等主流意识教育；积极开展“国学教育与学生思想情操的培养”课题的研究和实践，成立并开展好“学生合唱团”工作，唱红歌，读经典，加强学生理想信念教育，用优秀传统文化占据思想阵地。

2．继续做好“五星”学生、三好学生、优秀干部、优秀团员的评创和榜样宣传作用；同时，做好学生校长助理聘任工作，使其参与学校管理。我们要高度重视和加强学生干部队伍的选拔、使用和管理，提高学生自我管理、自我教育能力，为学生的终身发展奠基。

3．进一步落实“回归校园日常生活，关注师生点滴言行，内化师生优良品行”工作主基调，加强学生养成教育，积极落实德育生活化和实践化的管理思路；从最后一名学生抓起，关注每一个学生的成长，全力打造人文化的学习环境和育人环境，建设一个充满同情与关爱的校园。

4．切实开展丰富多彩的第二课堂活动和心理健康教育，培养学生起码有一项积极的艺体爱好，让他们受益一生；坚决走全面发展加特长的素质教育之路，关注学生健康人格的成长，为学生创设最佳的发展空间，用完整的教育培养完整的人，让学生生活得充实、幸福，走入社会更自信、从容，能可持续发展。

5．政教处、团委和社工要不断探索特殊学生和弱势学生的管理办法，探索行之有效的心理干预和帮扶措施，学校领导、科任教师要带头一对一帮扶；我们要善于发现并赏识每一个学生的优点，给他们一个自信成长、追求成功的机会和舞台，不抛弃，不放弃，一个都不能少。

6．教务处要迅速出台一个控辍保学的实施意见，将控辍保学业绩和班主任、科任教师的津贴、考核挂钩。我们对待学生要严格又宽容，让学生进得来留得住，有校园归属感、认同感，任何人都没有资格剥夺一个孩子接受教育的权利。

7．建立关注学生发展的长效机制，走进学生，了解学生，给每个学生一个合适的成长规划，让他们在我们手上、在我们学校都能获得进步和发展；面向全体，各有侧重，真正落实“因材施教”，对五优班、重点班、平行班、艺体班学生和个别特长生制定不同的培养方案、发展目标和师生评估标准，让五优班提升学校，重点班发展学校，艺体班宣传学校，平行班支撑学校；尤其不能边缘化平行班，要关注其教育教学，让他们在学校有位置、有目标、有发展。

8．在不改变现有行政班的情况下，大胆开展教学班实验，充分利用学校多媒体资源和优秀师资，让不同层次学生因为共同爱好和追求走到一起，得到最和谐公正的受教机会。我们只是为学生打开了一间房门，却为他们开启了人生的又一扇窗户。

四、专注教师成功，走名师强校之路

1．打造有思想的教师团队。有思想的教师才能完成传承学校精神、培养适应时代需求的人才的历史使命。分管领导要制定教师岗位培训和学习计划，更新教育观、质量观、人才观，用完整的教育培养完整的人；关注教师，提倡教师的个性化和自身特色，着力挖掘、积极宣传、全力推介学校的个性教师、品牌教师、魅力教师。

2．打造专业化的教师团队。专业化的教师团队是学校发展的第一要务，分管领导要组织人手，广泛调研，制定并落实教师、政工队伍成长规划，开展各种卓有成效的学习、交流活动，把集体备课和教研组会落在实处；尤其要加强教师利用互联

网、多媒体设施辅助教学的技能培训，打造一支肯干、能干、实干、巧干的更具专业化的优秀教师团队和班主任队伍，切实提高教师队伍整体素养和教育教学能力。

3．打造有追求的教师团队。专注每一个教师的发展和提高，抓实“青蓝工程”，做好青年教师的成长和中老年教师的提高工作；完善“教坛新秀——学科带头人——拔尖教师——首席教师——特级教师”名师成长机制和激励机制，让名师成就名校；加强奉献、实干、合作、宽容等校园主流意识培养和深化工作，着力打造一支想干事、善谋事、能成事、求上进、守纪律、讲奉献的高水平教师队伍；成立并建设好、发挥好一批教师社团组织的积极作用，管理好、发挥好教坛新秀、师德标兵、十佳党员和学科带头人示范作用，让他们“身份亮出来，形象树起来”；着手“拔尖教师”评创、“党员示范岗”设立工作，让教师有发展期望、有效仿对象、有成功机会。

4．打造有活力的教师团队。工会要关注在职和离退休教师具体困难和心理健康；规划、布置、落实好教师活动建设，发挥好“教职工之家”效能，开展好教师合唱团、球队、器乐队等社团活动，用丰富多彩的各类活动凝聚人心，提升教师身心健康和生命质量；我们将创设条件，全员实行并发挥好绩效工资平衡和杠杆激励作用，完善评优晋级长效机制，奖先促后，优质优酬，让教师有甜头、有想头、有盼头，营造人人争先思进氛围。

五、强化教学教研，走质量立校之路

1．积极组织参加各级各类竞赛评比活动，切实提高学校软实力。教科室要迅速制定出台一个实施意见，将教师公开发表教育教学论文，参与学科竞赛，培养学生参与艺体、科技作品竞赛等情况纳入绩效考核范围，要求并鼓励教师在教育、教学、教研上同出成绩。

2．进一步深化教科研工作，以研促教。除继续做好“7——9年级亲情教育研究”区级课题外，教科室和政教处要迅速落实“国学教育和学生高尚情操的培养”市级课题的申报和研究工作；教科室、政教处和校团委要积极开展“学校心理教育体系的理论建构及心理技术在教育中的应用”的国家级课题的研究工作并成立校园心理咨询室；教科室牵头，以深化外语组“45332”校级课题研究为切入点，扎实开好各学科组教研会议，找问题，定课题，确立并深入开展一些低起点、入口小、有实效、能落实的小课题，要形成“组组有题、人人研究、个个实践、学生受惠”的良好氛围。

3．教科室牵头，组织骨干教师，深钻考纲、大纲，自己动手，加强学科内容整合，编写自己的学科校本教材、第二课堂校本教材和辅导资料，解放教师，释放学生；积极实践新课程理念，强力推进课程改革，开展好国学讲坛、学科讲座等活动，大胆延伸学科长度，增加知识储备厚度；成立并管理好学生社团，开展好社团活动，提炼“活动育人”成功经验，探索一条具有自身特色的素质教育发展之路。

4．教学是个体劳动，但仍需集体智慧，若要形成学校特色更需规范性和一致性。

教科室牵头，加强学科教学有效性研究，根据学科特点和课型特点，集中探讨并形成各学科新授课、训练课、复习课、评讲课、作文课、实验课、微机课、阅读课的具有我校特色的实效性教学模式，提高课堂实效，也有利于教师资源共享和学生接受平等的教育。

5．分管领导和年级组领导要潜心尽力于毕业班教育教学研究，认真做好后期教育管理和复习应考工作，想办法，添措施，出实招，确保2011年中、高成绩再上台阶，中考文化课考试A优突破800人次大关，高考必须达成“文考本科硬上线170人，重本18人；艺体上线150人，双上线100人”的目标。

六、着力校庆创重，走借力兴校之路

1．我们要在区委区政府及教育主管部门领导下，团结一切力量，扎实、有序的推进创建省级示范性高中工作。我们要通过创建过程凝聚人心，改善办学条件，促进内部高效管理和提升学校影响力。2011年务必达成如下创建目标：政教处牵头完成省级校风示范学校创建工作，教务处、技装室协同完成省级实验教学示范学校创建工作，技装室牵头完成现代教育示范学校创建工作。

2．百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。时不我待，我们要抢抓发展机遇，早筹备早安排，集中全部优势，办好70年校庆。争取党委政府、教育主管部门、社会贤达和各届校友的大力支持，开好以“同商大计共谋发展”为主题的振兴学校校友论坛会，进一步拓展学校的发展空间和上升渠道，扩大学校的社会影响力，让学校走向品牌。

各位代表，各位老师，教育因为有了理想而更有目标，更有理性。我们将视“为学生谋未来、为教师谋福祉”为孜孜追求的理想，同心同德，群策群力，坚持主动发展不动摇，科学发展不懈怠，和谐发展不折腾，用先进的校园文化引导人，用高尚的情操熏陶人，用科学的制度规范人，用实干的精神带动人，持之以恒的发展学生、发展教师、发展学校，用心做我们一生钟爱的教育事业，成就我们无法舍弃的人生理想！

天时人事日相催，冬至阳生春又来。各位代表，各位老师，2011，是学校发展再上台阶的关键一年，也是在座各位大有作为的一年；2011，注定有更多期待，更多惊喜！我们不要也不能做旁观者，让我们坚守信念，敬畏事业，团结协作，不断超越，实现学校的新突破，创造学校的新辉煌！并以此向校庆70周年献礼！

再次恭祝大家新年进步，身体健康，阖家欢乐！祝愿我们的学校明天更美好！

谢谢大家！

第二篇：努力开创全县转型跨越发展新局面

努力开创全县转型跨越发展新局面

——在全县经济工作会议上的讲话

任天顺

（2011年3月10日）

同志们：

虎啸隰州结硕果，兔跃新年展宏图。在这充满希望的季节，我们隆重召开全县经济工作会议，主要任务就是全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县委十一届七次全会精神，认真回顾总结去年的经济工作，隆重表彰奖励先进集体和模范个人，精心安排部署今年的工作任务，动员全县广大干部群众进一步解放思想，扩大开放，振奋精神，真抓实干，强力推进“六大工程”，努力开创全县转型跨越发展新局面。一会儿，王书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题：

一、团结拼搏，扎实工作，2010年经济社会发展取得丰硕成果

2010年我县经济社会发展实现了“满堂红”。一年来，县委、县政府紧紧围绕实施“366”、建设新隰州的发展战略，大力实施“梨果富民、工业强县、城市扩张、旅游活县、生态立县、民生改善”六大工程，深入开展“项目年”活动，总投资近20亿元的60项重点项目基本完成，各项工作都取得了新的成绩，圆满完成了“十一五”规划目标。全县生产总值完成7.56亿元，同比增长15.5%，比“十五”末的4.75亿元增长62.7%；规模以上工业增加值168.9万元，同比增长22.23%；财政总收入5500万元，同比增长12.96%，比“十五”末的3013万元增长82.5%；一般预算收入完成3589万元，同比增长7.17%，比“十五”末增长2倍；全社会固定资产投资6.59亿元，同比增长31.3%，比“十五”末增长14.6倍；社会消费品零售总额4.76亿元，同比增长17.7%，比“十五”末增长140%；城镇居民人均可支配收入1.19万元，同比增长12%，比“十五”末增长90.6%；农民人均纯收入2496元，比“十五”末的1996元增长25.1%。

回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面：

“三农”工作稳步推进。按照“扩规模、强管理、抓营销、增效益”的发展思路，强力实施“梨果富民”工程，新发展梨果2.5万亩，全县总面积达到27.5万亩；建起56个、1000亩的标准化管理示范果园，积极防治春季果树冻害，全面加强果树夏季管理，果品的档次和质量明显提高；加大果品营销力度，在我县召开了由省内外百余名果商参加的果品营销会，在北京和广州举办了隰县梨果推介会和展销会，果品销售出现了前所未有的大好局面，是历史上果品价格最高、效益最好的一年。全县果农人均收入2000元，占农民人均纯收入的75%以上。扎实推进新农村建设，42个行政村实现了“四化四改”和“六个一”配套建设，累计建成5440座沼气池和9000座农村卫生厕所。加大扶贫开发力度，完成整村推进15个，移民搬迁1200口人，全省亚行贷款河川流域农业综合开发项目现场会在我县成功召开。“五个全覆盖”目标全部实现，两年累计完成村村通油路399公里、校舍安全工程4.71万平米，新建25个村卫生室和农村饮水安全工程100处，实现村通广播电视全覆盖，群众生产生活条件进一步改善。开展农业技术培训1万多人次，转移劳动力5500人，拓宽了农民增收渠道。大力改善生态环境，投资3000多万元，荒山造林10.53万亩、环城绿化2000亩、通道绿化150公里；对滨河路、堆金山森林公园、一中、小西天、晋西革命纪念馆和城区进行了高标准绿化，完成209国道“三改二”工程和临大线隰县段公路绿化预整地任务，全县森林覆盖率达到32.8%。通过实施基本农田建设、小流域治理、淤地坝建设等一批生态综合治理项目，治理水土流失面积2.31万亩。污染整治和节能减排成效显著，全面完成了“十一五”节能降耗目标任务，我县城区空气质量二级以上天数达到360天。人居环境明显改善。

工业经济势头强劲。实行全面对外开放，加大招商引资力度，不断谋求工业后发优势。投资3.4亿元的汾西正佳煤业90万吨矿井全面动工建设，达产达效后可为财政贡献1个亿。投资1亿元的午城酒厂改制项目取得重大进展，新产品“午城三春液”元月7日投放市场后，社会反响良好，销售形势喜人。年产120万吨干法水泥项目一期工程投入生产，现正在融资扩大规模，力求尽快达产达效。中国企业500强浙江盾安集团投资70亿元新建占地500亩的镁合金循环经济工业园项目已达成合作意向。中国企业500强江苏雨润集团投资3亿元的年屠宰加工200万头生猪产业化项目，元月1日与县政府正式签订合同，项目前期工作进展顺利，即将动工建设。工业亮点和后发优势进一步显现。

县城面貌焕然一新。坚持“高起点规划城市，多渠道筹集资金，大力度建设城市，高水平管理城市”，全力实施“城市扩张”工程。投资2亿元的滨河路和紫川河治理工程基本竣工，滨河路两年工期八个月通车；完成了隰州大街南段拓宽改造工程，扩建了隰州大桥；投资600万元铺装改造了县城四条大街，高标准、高质量完成了硬化、绿化、美化、亮化工程，增加了27名交警，配全了市政设施；污水处理厂已投入运营，垃圾填埋场正在顺利实施；堆金山森林公园和水上乐园一期工程投入使用。北城新区开发拉开序幕，法院审判大楼、护林防火指挥中心主体完工，滨河西路北段路基形成；天天桥、天天街、古城街、接官街竣工通车，“两馆”建设、隰州广场和隰州大酒店完成“三通一平”。城市建设日新月异，县城面貌焕然一新。

旅游开发步伐加快。依托“小西天”高品位的旅游资源，科学规划，整合资源，全力打造旅游观光胜地。完成了小西天湖改造和景区绿化、美化、硬化及入口石牌坊建设，景区草绿水清，靓丽多姿；在大运高速公路上打出了“神奇小西天、魅力新隰县”的广告宣传牌，小西天的知名度和影响力进一步提高。全年共接待游客4万人，门票收入30万元，带动旅游经济总收入300万元。晋西革命纪念馆经多方筹集资金，高标准完成布展后于12月3日正式开馆，成为我省继太行山八路军革命纪念馆之后又一处大型的红色旅游景点，去年就接待游客上万人；毛泽东东征路居纪念馆一期工程完成。金利华休闲商务酒店投入试运营，临大线、“三改二”竣工通车，中南铁路和霍永高速全面动工。“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务设施不断完善，三产发展步伐进一步加快，县域经济活力明显增强。

社会事业蓬勃发展。教育发展迈出新步，中高考成绩再创佳绩，高考达线67人，中考达市优质高中线68人，名列山区县前茅；撤并了下李、寨子两所中学；校舍安全工程实现全覆盖；租赁了隰县师范，将第四中学建成了高标准的寄宿制初中，新建了全县唯一的一所公立示范幼儿园；北城小学主体完工。着力提高医疗卫生水平，黄土和午城卫生院改扩建工程基本完成，县中医院启动建设；县乡村三级医疗机构达标率达到85%以上；扩大了新型农村合作医疗受益面，全年共报销医疗费1081万元。社会保障体系进一步完善，全县社会保险参保人数达36118人, 六项保险征缴发放1.63亿元；将城乡8478户、9600人纳入低保范围，对残疾人进行救助服务，向困难群体发放住房补助；筹资1000多万元，基本解决了原“五小”企业困难职工的养老保险历史遗留问题；筹集800多万元，解决了财政供养人员的烤火费；购买公益性岗位285个，解决了退伍军人、部分失业人员、困难大学生和师范毕业生的安置及就业问题，新增就业人数2000人，城镇登记失业率控制在了4%以内。安全稳定上，隐患排查彻底，应急保障到位，处置措施及时，没有发生一次死亡3人以上事故，全县安全生产形势持续好转。审计、综治、档案、物价、地震、气象、治超、民族宗教、妇女儿童、民兵预备役建设等工作和各项社会事业都有了新的发展。全县政治安定、经济发展、民生改善、社会和谐，人民安居乐业。

2010年是我县经济社会发展取得历史性突破的一年，是城乡面貌发生巨大变化的一年，也是隰县人民值得铭记的一年。原省委书记李立功视察我县之后，欣然题字“喜看隰县大变化”；刘维佳副省长在我县调研时，动情地说“隰县变化很大，变的我都不认识了”；市委谢海书记在晋西革命纪念馆开馆暨30项重点项目竣工庆典仪式上讲到“隰县上下团结一致求发展、干发展的精神难能可贵，全县经济社会发展取得了丰硕成果”；山西经济日报头版头条以“小县大气派、穷县大跨越”为题，全面报道了我县的巨大变化和经济社会发展的喜人成果。我县荣获全国植保专业统计工作先进县，全省十佳卫生县城、城镇中小学校舍建设、农村改厕项目和创业就业贡献先进县，全市安全生产工作、计生工作、下乡工作、定点扶贫工作、水土保持、农业综合开发土地治理、信访工作先进县等荣誉称号。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导；得益于四大班子和全县广大干部群众的精诚团结和真抓实干；得益于社会各界的群策群力和鼎力支持。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向所有关心支持我县经济社会发展的离退休老干部和社会各界朋友表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县目前最大的问题就是发展不足。大家的思想还不够解放，对外开放、招商引资力度还不够大，大发展、快发展的思想准备不充分，煤炭、白云岩、梨果等资源优势还没有转化为经济优势，特色产业还没有做大做强，经济总量太小，县域经济综合实力太弱，社会事业历史欠账较多，社会管理存在许多薄弱环节，人民生活水平不高，征地、拆迁、就业等一些热点和难点问题解决的还不够好，社会的公平和正义需要进一步维护和加强，个别干部作风漂浮、工作不实。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，逐步解决。

二、抢抓机遇，突出重点，全力推动全县经济社会转型跨越发展

站在新起点，谋划新发展。《隰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》明确提出，“十二五”期间要抓住国家科学发展的战略机遇期，全面对外开放，加大招商引资力度，统筹协调、推进经济社会跨越式发展。主要预期目标是：经济总量翻两番、达到30亿元，财政收入2个亿、力争达到3个亿，城乡居民收入明显提高。经过未来五年努力，这些目标实现之后，我县县域经济综合实力就会有更大提升，人民生活就会有更大改善，城乡面貌就会发生更大变化，隰县人民就会更加自豪、更有尊严。

客观分析形势，我们正处在跨越式发展的战略机遇期。当前，全球经济开始复苏，新型经济体国家经济发展迅猛，我国“十二五”规划大政方针就是以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，继续实施扩大内需、改善民生、推进城镇化和工业化等一系列政策措施。“7·29”全省领导干部大会之后，山西进入新一轮的黄金发展期、转型加速期。我省被批准为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，为我们提供了政策机遇、空间机遇、项目机遇和发展机遇。省里确定实施新的农村“五个全覆盖”工程和百镇建设工程，并在工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化等方面出台一系列政策措施，为我县的转型跨越发展提供了有利条件。加之我县连续两年开展“项目年”活动，基础设施和生产条件不断改善，城市整体服务功能不断提升；境内“一铁两高”启动实施，交通网络日益完善，将使我们承接县外经济辐射和产业发展的能力明显增强。全县的发展环境日益改善，发展势能不断积累，发展信心明显增强，发展潜力正在释放，为我县今后的发展奠定了坚实基础。只要我们保持奋发有为的精神状态，解放思想，扩大开放，抢抓机遇，打造优势，乘势而上，就一定能在思想的大解放中推进经济的大发展，在对外的大开放中实现经济的大跨越。

今年我县经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七届五中全会和中央、省、市经济工作会议以及县委十一届七次全会精神，以科学发展观为统领，以扩大开放为先导，以项目崛起、绿色转型、特色跨越为主旋律，强势推进“366”，加快建设新隰州，促进全县经济又好又快发展、社会全面进步、民生进一步改善，努力开创我县开放、转型、跨越发展新局面，以优异成绩迎接建党90周年。

主要预期目标是：全县生产总值增长14%，达到8.8亿元；全社会固定资产投资增长25%，达到8.25亿元；社会消费品零售总额增长16%，达到5.53亿元；外贸进出口总额增长15%，达到15万美元；财政总收入增长16.4%，达到6400万元；一般预算收入增长16.6%，达到4160万元；城镇居民人均可支配收入增长10%，达到13068元；农民人均纯收入增长10%，达到2746元；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，城镇化率提高2%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

约束性指标是：万元生产总值能耗下降3.5%，二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降1.5%和2%，氮氧化物、氨氮排放量各下降1.5%，工业烟尘、粉尘排放量各下降2%，万元工业增加值用水量下降5%。

根据上述要求和目标，今年全县经济工作的主要任务是：

（一）强力推进“梨果富民”工程，在加强果树管理、增加农民收入上要有新举措

农业产业化经营是现代农业发展的有效途径，也是增加农民收入的关键措施。要按照“一乡一业”、“一村一品”的发展模式，围绕梨果生产、畜牧养殖、特色种植三大产业，建设产业基地，培育龙头企业，打造名牌产品，夯实“三农”基础，增加农民收入。

做大做强梨果产业。按照“扩规模、强管理、育龙头、抓营销、增效益”的发展思路，做大做强梨果主导产业，建设“全国优质梨果生产基地县”和“全省玉露香梨基地县”。一要扩规模。按照“集中连片、规模发展”的原则，新发展优质梨果面积2万亩，后堰、习礼等七大塬面要消灭空档，补栽补植，实现全封闭。要依托“一县一业”玉露香梨基地县建设和片区扶贫开发项目，重点发展玉露香梨1.7万亩。“十二五”末全县梨果总面积要扩大到35万亩。二要提品质。要在全县大力开展“果树管理年”活动。对去年建起的56个标准化管理示范园，要全面推行果树大改形、果实套袋、增施农家肥、使用生物农药防治病虫害等标准化管理技术。各乡镇要开展“抓示范、树典型、强管理”评比竞赛活动，辐射带动全县的果树管理上水平、上档次。要加大果园配套设施建设力度，水利部门要拿出果水配套工程建设规划，争项目，引资金，“十二五”末实现七大塬面果树全部浇灌，切实解决我县果园十年九旱的问题。今年要实施完成南唐户果水配套工程。要加强果园管理，今年起全县幼树果园内一律不准再间作玉米等高秆作物，实施果、烟、瓜、菜等配套间作低秆模式。同时，要组织发动广大果农，开动一切水利设施，全力以赴抓好果园春浇工作。三要育龙头。西山果品交易中心要多方融资，扩大果品恒温贮藏库建设，将果品贮藏能力提高到2万吨以上，逐步建成临汾西山地区最大的果品综合批发市场。天天饮料公司要加快产品研发，搞活市场营销，扩大生产规模，最大限度加工增值、促农增收。要积极支持河南忠澜实业公司在我县新建“农”字号企业，开发建设10万亩荒山果林高效农业，力争启动建设5万吨果品恒温气调库。切实提高我县果品贮销和加工转化增值能力。四要抓营销。要成立政府分管领导牵头，果业、农委、交警、工商等部门参加的果品营销领导组，规范市场秩序，营造宽松环境，对果品运输车辆一律只纠违不罚款。要积极参加各类展销会、洽谈会、订货会，在北京、上海、广州、深圳等城市组建直销窗口，加大对外宣传推介力度，叫响“隰州”牌梨果。今年秋季要召开果品营销会，诚邀各地果商来隰观摩果园、品尝果品、洽谈订货。要大力发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，推进梨果产业化经营。

发展壮大畜牧产业。按照“公司+基地+农户”的经营模式，全面推行标准化养殖、规模化发展、产业化经营，建设全省百万头生猪产业大县。要依托中国500强雨润集团年屠宰加工200万头生猪产业化项目，新建10万头生猪养殖示范基地、1个千头种猪场和20个商品代种猪场，培育存栏百头以上的示范户1000户，组建10个养猪专业合作社。依托亚行贷款河川流域农业综合开发项目，以贴息贷款、技术指导、挂靠项目等手段，扶持农户发展生猪养殖50万头。“十二五”末，全县生猪存栏稳定在65万头、出栏130万头，实现产值15.6亿元。同时，要大力发展绒山羊、肉牛、蛋鸡等畜牧养殖，今年要投资200万元，新建4个绒山羊规模健康养殖小区。推动我县畜牧产业持续健康发展。

稳定发展特色种植。全面落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和马铃薯脱毒种薯繁育补贴等惠农政策，大力开展农业技术推广示范行动，建设玉米高产示范方，将高产作物面积稳定在20万亩。依托午城酿酒年产3000吨优质白酒项目，建设4000亩高粱种植基地，力争两年内面积达到8000亩。在沿川新发展瓜菜简易大棚50座，丰富群众的“菜篮子”。建设4000亩马铃薯脱毒种薯繁育基地、10万亩马铃薯生产基地、3000亩烤烟生产基地和3万亩有机小杂粮生产基地。进一步拓宽农民增收渠道。

加强新农村建设。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 20字方针，完成新定10个新农村的规划编制、“四化四改”和“六个一”工程建设，实施“村连村、户户通”工程，力争年底80%的村户之间通水泥（油）路。以改善农民生产生活条件为重点，新增沼气用户500户，完成炕连灶改造500户、改厕2000座；实施农村安全饮水工程，解决5000口人、543头大牲畜饮水不安全问题。大力推进扶贫开发，年内完成整村推进5个、移民搬迁600人。要在完善提升原来“五个全覆盖”的基础上，谋划实施新的“五个全覆盖”工程，用两年时间，实现农村街巷硬化、便民连锁店、文化体育场所、职业教育免费、社会养老保险全覆盖。要进一步深化农村综合配套改革，稳定农村土地承包关系，依法强化土地征占、集体土地使用和宅基地审批管理，严格控制耕地保有量30万亩这条红线，保持耕地占补平衡，确保粮食生产安全。

（二）强力推进“工业强县”工程，在建设工业园区和提高工业经济总量上要有新成效

工业经济是县域经济的重要组成部分，是财政收入的主要来源，是总量翻两番的潜力和希望所在。长期以来，工业一直是我县的“短板”，是最大的制约“瓶颈”。要实现富县强县的目标，必须牢固树立“工业强县”的理念，充分发挥我县资源后发优势，围绕午城和下李工业园区建设，按照“续建项目抓投产、新建项目抓进度、意向项目抓落地”的原则，全力抓好8个重点项目，不断提高全县工业经济总量。

续建项目要抓投产。要加强统筹协调，着力解决问题，保速度、抓投产、要效益。投资1亿元的午城酿酒年产3000吨优质白酒项目年内要实现产量1000吨、产值1亿元、创税2000万元，明年达产达效。投资3.4亿元的汾西正佳煤业90万吨矿井要加快基建进度，尽快完成征地拆迁、移民搬迁和用电增容改造，年底必须达产达效。年产120万吨干法水泥建设项目要抓紧完善手续，6月份要开始生料生产，年内达产达效。

新建项目要抓进度。要全力创优发展环境，只争朝夕，加快项目建设进度。投资3亿元的年屠宰加工200万头生猪产业化项目已签订协议，各职能部门要全力倾斜，优质服务，做好通电、通水、通路、通讯、土地平整和手续办理等前期准备工作，确保本月底前动工建设，明年建成投产，实现产值15个亿、创税5000万元。天盛达科工贸110万吨焦化及城区供气项目，要加快可研编制和土地、环评等手续办理，尽快开工建设，年内完成“三通一平”和洪永线1公里改路工程。同时，要全力配合中国石油瑞弗莱克公司做好煤层气开发和利用。

意向项目要抓落地。要依托资源优势，全面对外开放，引进大老板，实施大项目，发展大企业。对前期工作基础好、条件成熟的重大项目，提前介入，快速推进，及早落地。一是投资70亿元的下李镁合金循环经济工业园项目，要加强与省、市部门的联系和中国500强企业浙江盾安集团的对接，做好煤炭资源和焦化产能的配置以及项目规划、环评、土地等前期准备工作，争取项目早日落户我县。二是谙正煤矿要在年内办理探转采手续，力争启动煤矿建设。三是龙泉、寨子、黄土三块煤田要积极与上级部门联系，争取尽快完成探矿权的审批。

要深化国企改革。借鉴午城酒厂成功改制的经验，采取转让国有股权、拍卖破产企业地产等方式，逐步解决晋利源水泥、四纬巾被、虹光电力、硅铁厂等“五小”企业职工补偿安置、社保续接等历史遗留问题。健全国有资产监管体系，积极招商引资，使关停企业闲置土地充分发挥效益，确保国有资产保值增值。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，放宽民间资本投资领域，支持其以兼并、收购等方式参与国有企业改革，使非公有制经济成为县域经济增长的主要力量。

（三）强力推进“城市扩张”工程，在新城开发和旧城改造上要有新突破

城市是现代经济发展的主要载体。要紧紧抓住我省城镇化加速发展的机遇，科学规划，合理开发，优化功能，加强管理，提升品位，加快北城新区开发和旧城区改造，全力打造宜居、特色、魅力山城。

要完善城市规划。规划是城市建设的先导，是城市发展的总纲。要按照“超前谋划、科学规划，高起点、大手笔”的原则，以县城为中心、午城为南大门、下李为北大门，打造“一川清水、两岸锦绣”的百里绿色走廊。根据专家评审团的意见，修改完善《县城总体规划》，上半年要通过市政府评审。按照“改造旧城、建设新城”的总体要求，科学编制北城新区控制性详规和午城、黄土、下李三个小城镇发展规划。严格执行《城乡规划法》，严把规划审批关，坚持“规划一套图，建设一盘棋，管理一本法，审批一支笔”，坚决打击未批先建、少批多建行为，切实把城市发展纳入法制化轨道。

要狠抓城市建设。按照“东西山绿景秀、滨河路畅水清、城北重点开发、旧城改造提升、功能合理分区”的建设思路，以北城新区开发为重点，加快改造旧城区，完善市政基础设施，全面提升城