首先，按照说文解字地把“第一议题”四个字做一下拆解：

第一，指排在最前面的，首要的，最重要的。

议题，指会议讨论的题目。

从字面上来看，“第一议题”指的就是放在会议最前面，也是最重要的一项讨论内容。

接下来，我们看看制定“第一议题”制度的目的，我们在各类通知中都看到这样的表达：

各级党组要始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题”，并将学习贯穿于这次主题教育的全过程。要从学习中加强爱国主义教育，弘扬新时代爱国主义精神，进一步加深对党史、新中国史的认识，以史为鉴，切实做到知史爱党、知史爱国，切实把爱国热情倾注到工作、学习、生活中，转化为推动经济社会高质量发展的具体行动。

通知指出，为及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于本领域本行业工作的重要讲话和指示精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。决定在“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”制度，即在各级党组织、各地各单位领导班子召开的会议中，都要把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”。

要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为班子会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式，提高学习效果。部班子成员要切实发挥“头雁”作用，带头学思践悟、细照笃行，积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。

……

看到这里，大家应该就明白了，制定“第一议题”制度的目的是为了聚焦学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，确保学深学透学出成效。

因此，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织班子会议“第一议题”，放在各项议程的第一项，并作为最重要的学习内容抓实抓细抓好，这才是对“第一议题”制度的正确理解！