饶河县水务局河湖安全保护专项执法行动工作方案

根据五部门日前联合印发的《黑龙江省河湖安全保护专项执法行动工作方案》，饶河县水务局将聚焦河湖安全保护的重点领域和关键环节，依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，立案查处典型违法案件，全面强化水行政执法与刑事司法衔接，加大河湖水域执法力度，切实维护河湖管理秩序，共同保障国家水安全。饶河县水务局水政监察大队关于河湖安全保护专项执法行动要牢牢把握以下四个方面工作。

一是要坚持人民至上饶河县水务局水政监察大队紧紧围绕防洪安全、水资源水生态水环境保护、河道采砂管理、水利基础设施安全等重点领域，集中开展线索排查，解决一批人民群众普遍关心的涉水突出问题。同时为了加强水政监察大队执法人员的专业水平，定期开展法律法规业务学习，通过学习《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，提高执法人员业务能力。

二是要坚持依法行政按照规范公正文明执法的要求，严格执法程序，落实行政执法“三项制度”，坚持裁量公正、处罚公平、过罚相当，做到有法必依、执法必严、违法必究。 饶河县水务局水政监察大队严格按照执法程序查处违法事件，定期进行巡查，加大执法力度，目前已查处一批违法行为，包括挠力河河道违法建筑物、在河道管理范围内进行非法采砂、毁坏小佳河镇北防洪堤坝、毁坏大佳气河防洪堤，坚持依法依规的处罚程序。定期组织召开工作例会，对各类水行政执法案件的立案审批进行上报工作，做到案件案卷完整，有据可查。

三是要坚持问题导向聚焦河湖安全保护，建立问题线索台账和执法案件台账，细化责任分工，明确阶段任务，以强有力的督导落实推动河湖领域突出问题的解决。负责对辖区内的水资源、取水许可、水工程及附属物实施监察检查，做好日常执法巡查工作，针对突出问题做到早发现、早处理。四是要坚持协同推进饶河县水务局水政监察大队水主动对接各相关部门，联合交通局对挠力河进行巡查，对河道管理范围内有关活动监督检查。加强水利行业监管与行政综合执法衔接、水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，建立健全协作长效机制，形成行业监管、行政执法。