第一篇：全国教育信息化工作电视电话会议体会

全国教育信息化工作电视电话会议体会

王万宏

9月5日，全国教育信息化工作电视电话会议召开。教育部部长袁贵仁主持会议，国务院有关部门负责人以及学校和企业代表在主会场参加会议，各省（区、市）政府分管负责人及所属有关部门负责人、学校代表在当地分会场参加会议。会上刘延东国务委员发表了重要讲话，教育部杜占元副部长就教育信息化工作进行了部署和安排，四川、湖南、贵州三省作了教育信息化建设与应用的经验介绍。

我县与会人员认真听取了会议内容，对教育信息化建设与应用的重要意义有了深刻的了解，明确了今后一个时期教育信息化建设的主要任务和目标。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在会议上做了重要讲话。刘延东强调，要深入贯彻落实教育规划纲要，创新教育模式和学习方式，加强优质教育资源和信息化学习环境建设，推进信息技术与教育教学的全面深度融合，加快提升教育信息化整体水平，为实现教育现代化、建设学习型社会和人力资源强国提供坚实支撑。

刘延东指出，教育信息化是教育理念和教学模式的深刻变革，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，是实现终身教育、构建学习型社会的必由之路。多年来，我国教育信息化工作取得积极进展，基础设施初具规模，数字教育资源开发与应用不断扩展，信息化人才培养和应用技术培训持续推进，信息化在教育改革发展中发挥了重要作用。

刘延东强调，要深刻把握新形势新要求，将教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署，切实加快教育信息化进程。要明确发展导向，坚持育人为本、应用驱动，统筹兼顾、有序推进，优先保障农村和边远地区，加快缩小城乡、区域、校际间的“数字差距”。要推动“宽带网络校校通”，多管齐下加快推进学校接入宽带，探索建立可持续的运营维护机制，完善学校教育信息化基础设施。要推动“优质资源班班通”，重点建设名师和名校网络课堂，集中开发音乐、美术、英语等短缺课程，加快优质教育资源共享。要推动“网络学习空间人人通”，教师率先使用，职业教育率先部署，发达地区率先示范，促进教学方式与学习方式变革，实现教与学、教与教、学与学的有效互动。要建设教育资源和管理两大公共服务平台，加强信息技术人才队伍建设，为教育信息化提供保障。刘延东要求各级政府、各有关部门和学校要明确责任、齐心协力，狠抓落实、务求实效，深化改革、创新机制，推动教育信息化科学发展。

此次教育信息化视频会议的召开对信息技术在教育领域的全面应用起到了强大的推动作用，四川、贵州等省的先进经验也为全国各省市、自治区带来了新的工作思路。信息技术和网络的飞速发展势必将为教育带来更大更好的革新，是提升教育水平的科学战略选择。我国的教育信息化道路将沿着更加科学规范的道路继续更好更快的发展下去。

第二篇：刘延东在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上讲话

刘延东在第二次全国教育信息化工作

电视电话会议上讲话

同志们：

在举国上下深入学习党的十八届五中全会的精神，统筹谋划十三五工作之际，我们这次召开第二次的全国教育信息化的工作会议，主要任务就是全面地贯彻落实五中全会、十八大和十八届三中、四中、五中全会的精神，总结第一次全国教育信息化工作会议以来的成绩和经验，同时部署十三五期间的教育信息化工作。进一步地巩固成果、开拓创新，以教育信息化来带动教育的现代化，加快我们的国家从教育大国向教育强国迈进。刚才有关省市和学校代表做了很好的发言，听了大家的介绍，确实感到很受鼓舞，也很受启发，从上一次会到今天，我们才过去3年时间，但是确实我们教育信息化的工作取得了很大的成绩。

下面，我想结合这个会议的主题，讲四点意见。

一是教育信息化工作成效显着，极大地推动了教育事业的改革发展。

2010年制定的《教育规划纲要》和《教育信息化10年发展规划》发布实施之后，特别是2012年我们召开第一次全国信息化工作会议以来，教育信息化的核心理念、推进策略和工作机制都发生了很大的变化，工作的步伐明显加快，工作的力度也是空前地加大，呈现出教育系统全力推进、社会力量广泛参与，各级党委政府全都坚决地支持，这样一个很好的局面。经过几年实践我们现在已经初步探索了一条信息技术和教育教学的深度融合，具有中国特色的教育信息化的发展路子。

第一，就是教育信息化的战略地位得以确立。党中央国务院高度重视教育信息化的工作，十八届三中全会强调，要大力促进教育公平，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面这样一个有效机制，逐步地缩小区域，城乡校际这3个差距。

五中全会，进一步提出要推进教育信息化的要求。总书记强调，中国要坚持不懈地推进教育信息化，通过教育信息化，大力促进教育公平，提高教育质量。李克强总理也要求要运用现代信息技术，让贫困地区和农村的孩子们，共享优质的教育资源。那么国务院的相关部门也是认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，密切配合，协同推进。各地将教育信息化作为推进教育现代化的一个重要抓手，刚才很多地方都介绍了，建立了领导体制，出台工行部署，狠抓工作落实。所以教育信息化应该说得到了社会各界高度的认可，而且在国际上引起了广泛的关注。今年的5月，联合国教科文在中国举办首次教育信息化大会。国际社会对我们国家的教育信息化的进展和成就给予了高度的评价。这是第一点成绩，战略地位正式确立起来了。

第二点就是三通两平台，取得了突破性进展。三通两平台是第一次全国教育信息化工作会议所确定的十二五的核心任务。3年来各项工作进展顺利。

总体上超过了我们的预期目标。第一是宽带网络校校通，取得重大进展。全国中小学互联网接入率，由2011年的不足25%，上升到85%，上升的很快，3年全国已经有77%的中小学，拥有了多媒体教室，这也是了不得的，了不起的成绩。43%的学校，实现多媒体教室的全覆盖。北京、上海、江苏、浙江和新疆建设兵团，已经率先实现了百分之百的学校接入互联网，并且拥有多媒体教室。学校的网络教学环境得到了大幅的改善，信息化应用基础条件也进一步的夯实。像内蒙古自治区和中国联通合作，学校互联网的接入率。从2013年底的59%上升到目前达到了96.2%，拥有多媒体的教室的学校已经占到了99.4%。确实我们一些大企业发挥了很好的作用。二是优质资源班班通，取得了显着的成效。教学点数字教育资源全覆盖项目的实施，使得全国六万四千多个教学点实现了，设备配备、资源配送和教学应用的三到位。全国的教学点，音乐、美术、英语，这样一些国家规定课程的开课率也大幅的提升。有效破解了教学点缺师少教的这样一个难题，满足了400多万，偏远地区孩子们就近接受良好教育的愿望。当然这项工作呢，我们下一步还要做，在这个扶贫攻坚过程中，加大建设寄宿制学校。

教学点一个老师教好几个年级的学生，这个教学质量是没法提高的，所以下一步教育部还要好好的来研究，在这个扶贫攻坚过程中，怎么来解决教学点的问题，既要方便群众，又要确保教学的质量。像安徽省采取了刚才讲到了在线课堂的模式，帮助59个县区的1986个教学点，开出了以往因缺少师资，而无法开出的国家规定课程，受益学生达到5万多人。另外还启动实施了“一师一优课，一课一名师”的活动，全国有500多万名的教师参与，晒课300多万堂。初步形成了课堂用、经常用、普遍用的信息化的教学新常态。各级各类优质教育资源日益丰富，覆盖面不断扩大，教育质量也不断提高。刚才这几个发言，他们介绍的情况，确实是非常有说服力。说明教育信息化给我们的教育的公平和教育质量提高带来的作用是非常大的。三是网络学习空间人人通，实现了跨越式的发展。全国已经有超过30%的学校，开通了网络学习空间，数量从2012年的60万，增长到4200多万个，应用范围从职业教育扩展到各级各类教育，网络学习空间的深度应用，有力地推动了教学资源的共建共享和教学方式的转变。学生学习方式更加积极主动，学校的教学管理也更加开放透明，家校互动更加迅捷畅通。以信息技术为支撑的教学与管理新模式的探索，正在逐步深入，湖南省的职教新干线，这个网络学习服务平台已经有了教育机构平台309个，师生的空间110多万个，空间发布的教学视频336万个，浏览次数近4500万次，师生的交流互动接近了1.7亿人次，所以这个信息化作用真是其他技术不可替代的。四是教育资源和教育管理两大平台全面应用。国家教育资源公共服务平台2012年底上线运行，已经和26个地方的平台互联互通并且共享资源。去年平台的页面访问近十亿人次，资源下载也达3000多万次。大约有2/3的省份，建成了省级的资源平台。国家教育资源云的服务体系初步形成。再一个教育管理公共服务平台，两级建设、五级应用，这个格局也基本形成。全国的学生、教职工、教育机构等管理信息系统，和国家级的数据中心基本建成。现在全国的学校是一校一码、学生是一人一号，这个学号，终身就是一个学号，普及的还是很好的，基本实现。

现在全国中小学生的学籍管理的这个信息管理系统，已经率先应用了。目前已经有1.71亿学生的信息入库了，所以现在要跨省转学，最快9小时就可以办理完成，提高了效率，减轻了学生和家长的负担。这是第二个方面，就是三通两平台。第三个方面成就是广大教师信息技术的应用能力全面提高。2013年启动实施了全国中小学教师的信息技术运用能力的提升工程，有600多万名中小学教师、5万多名中小学校长、20多万名职业院校教师，参加培训，从而全面提升了信息技术的应用能力。教育部利用两年时间，完成了全国县区以上教育厅局长的全员信息化培训。各地进一步扩大培训成果，举办管理者、教研员、教师和校长的培训。教育战线信息化的管理能力和执行力。也普遍地提升。

第四个方面就是教育信息化推进的机制也不断的创新。建立了多部门参与的部级协调小组，各地也相应成立了领导机构，部门之间密切配合，统筹协调，形成了协同推进的一种强大的合力，而且积极去探索政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用，这样一个教育信息化基础设施建设推进的机制。这里我特别要强调教育部先后和中国移动、中国电信、中国联通签订了战略合作协议，这3家企业很有战略眼光，而且为社会服务，有这样一种责任感。因此3家企业两年里头，投入了近60亿元，为10万多所学校，免费接入宽带。各地采取企业垫资建设、融资租赁服务等多种形式，调动了企业等社会各方广泛参与的积极性，从而破解了一些地方财力有限、教育信息化基础设施建设投入不足这些难题像黑龙江、安徽，采取租赁服务的方式，利用企业的网络和硬件的基础设施来推进公共服务平台建设，这些做法都是很好的。总之，我们在世界上最大规模的教育体系，实现了广覆盖、多层次的教育信息化的系统，使得农村、边远、贫困和民族地区，缩小了教育差距和数字鸿沟，推进了教育的公平。使优质教育资源更好地惠及广大师生，提升了教育的质量。过去像音乐课、英语课、美术课，没有教师不能开课啊，所以这方面特别特别明显。因此我们可以自豪地说，中国的教育现代化确实走到了全球的前列。在这么大的范围里头，2亿6000万的学生，教育信息化给大家带来了很大的成长，十二五教育信息化成绩喜人。这一成绩的取得是党中央国务院高度重视、各地各部门及各级各类学校共同努力的结果，也充分证明了我国教育信息化的理念、思路和措施，符合国情和教情。

但是同时我们要清醒地认识到，与党中央国务院的要求相比，与发达国家的深度应用、融合创新的水平相比，我们的工作仍然存在差距，主要反映在3个方面。

一是思想认识上尚需深化。一些地方的领导，仍然没有认识到信息社会对教育的新要求和新挑战，没有认识到教育信息化，对国家转型发展和国际竞争的巨大作用。所以在推进教育信息化的力度和积极性有待提高，信息化与教育教学两张皮的这个现象依然是存在的。二是体制机制尚需创新。教育信息化工作，各个主体的责任仍然需要进一步的厘清。个评估评价机制也急需健全。数字教育资源的知识产权保护和利益分配机制还需要完善。广大师生和教育管理者的应用动力，也有待于进一步激发。这是第二个差距。

第三个差距是网络安全意识和防护能力尚需加强。现在已经进入了网络时代，网络传播的速度是很大，传播的内容也是非常的多，这个不光涉及到教育的安全还涉及到国家安全、意识形态安全。所以这些年来我们学校的网络安全事件时有发生。有些学校只管系统建设，不顾系统安全，只管数据采集，而不顾数据维护。这样一种粗放式的管理模式，普遍还是存在。就是只管硬件，忽视软件，这个问题也是比较突出。

所以这些方面这些工作和教育信息化的快速发展不相适应。此外，由于我国在地区间、城乡间的经济社会发展不均衡，教育信息化的发展也不均衡。在有的地方大力推进应用，并且尝试融合创新的情况下，有的地区还没有完成基础设施建设的任务。所以面对这些困难和问题需要我们进一步的提高认识、转变观念、齐心协力、奋起直追。这第一个问题回顾一下我们这3年来的成绩，短短3年就取得这个成绩，确实是来之不易的。

二、全面落实中央的要求，准确把握时代发展脉搏，充分认识教育信息化面临的新形势新要求。

当前全球互联网大变革、大发展、大融合日益加深，世界范围内的教育信息化飞速发展，信息化推动教育变革的机遇不容错失，我们要进一步增强责任感紧迫感，积极应对信息时代的挑战，加快推进教育信息化。

第一，推进教育信息化是落实中央决策部署的必然要求。十八届五中全会明确提出要推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源的覆盖面。总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，就做出了“没有信息化，就没有现代化”的战略论断，并且在致国际教育信息化大会的贺信中指出，要因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。建设人人皆学，处处能学，时时可学的学习型社会，培养大批适应信息社会所需要的创新人才。李克强总理在今年政府工作报告中作出了实施互联网+行动计划、国家大数据战略的重大部署。教育系统必须深刻的领会中央精神，切实把思想和行动统一到中央决策上来，要积极地思考信息化对教育的深刻影响，把教育信息化作为教育战线落实中央要求的具体行动，以信息化来推动，教育体系的结构重组、流程再造和思想变革，实现教育的创新发展。第二推动教育信息化是顺因世界信息化发展趋势的应有之意。当前信息技术的发展日新月异，移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术日渐成熟，信息化对人类的生产生活，乃至思维、学习方式、生活方式等，都产生了巨大的影响，引发了教育的新思想、新形态，也为教育的发展注入新的活力。教育信息化对教育领域的变革作用日益显著，全球现在两种大学，一种叫浸入式大学，还有即时可学大学，引发了广泛的关注。刚才谈到这个慕课，也在全球风行，慕课就指的大规模的在线开放课程。信息化时代新的教学模式蓬勃的发展，也在重塑着人们对教育的理解和学习行为。教育信息化已经成为国际社会所关注的热点和信息产业发展的新的增长点。发达国家相继出台政策措施，强调要以应用为导向来有效地提升教育信息化的水平。像美国从九六年就开始了，连续制定了4个利用信息技术的变革来变革教育的规划。2013年又出台了连接校园计划，强化数字化的教学增强学生的全球的竞争力，这些新趋势为教育的变革提供了无限的可能，也为我国教育信息化的发展提供了有益的借鉴。因此我们必须紧抓这一轮世界信息化发展的机遇，将互联网和信息技术发展的新成就转化成教育发展与创新的一个驱动力。

第三，推进教育信息化是实现教育现代化取得重要进展的重要保障。五中全会提出到2020年教育信息化，要取得重要进展。这是党中央站在如期全面建成小康社会的战略全局高度所作出的重大战略部署。为十三五时期教育改革发展指明了方向。所以我们教育现代化，核心是什么呢?就是把提高教育质量摆在更加重要的战略位臵，就是推进教育公平，这点我们还要继续做。但是我们教育现代化，是什么概念?就是一定要把提高教育质量放在战略位臵。五中全会的这个建议，专门在教育就是提高教育质量，上了标题。提高教育质量，所以怎么样就是使得每一个孩子都能够接受公平的优质教育，就是要真正推动从应试教育走向素质教育，从重视知识的传承，转向更加重视培养责任意识、创新精神、和实践能力，构建起信息时代的现代化的教育体系。

那么教育现代化要取得重要进展，就必须发挥信息化的支撑和引领的作用，要把教育信息化作为重要的引擎，全面带动教育现代化。所以教育信息化，不能简单的理解为仅仅是教育的技术手段和装备的现代化，它实际上涉及到教育理念、教育体制、人才培养的模式、教育教学方法和内容等多个方面。因此就要求我们必须更加充分地利用现代信息技术，加快完善网络化、数字化、个性化、终身化，就是是总书记讲的这个四化，这个现代教育体系，来发挥网络文化的育人功能，推进社会主义核心价值观的网络传播和弘扬，要充分运用信息化手段，大力促进教育公平，让优质教育资源能够更加便捷高效的向农村、边远、贫困、民族地区推送，来缩小这个教育的差距和数字鸿沟，发挥信息化的革命性影响来改变传统的教育理念和教学的模式，提高人才培养的质量，还有丰富科学研究和社会服务的内涵，满足学习型社会的发展需求，所以这个方面确实对我们来讲有很现实的意义。今年联合国70周年特别通过了2030年可持续发展议程，教育目标、十大目标，都是我们要在我们今后五中全会以后十三五规划，到2030年前未来15年中国的教育的发展，都是和这个紧密相关的。

也是讲到了义务教育，公平优质的义务教育、学前教育啊，就是要所有的男女孩童，2030年前都要受到优质教育。还有职业教育和高等教育，另外就是残疾人，土著就是民族，促进弱势群体的各类教育，有些我们已经完成，像扫盲等。还有师资的培训、教师队伍，这个十大目标我们在教育纲要里都谈到了。我们可能会更早的实现，这是中国的教育对全球教育的可持续发展的一个贡献。这是第二个问题，就是我们要从3个方面，一个是从我们落实中央部署，第二个是应对世界的挑战，第三是教育现代化，都需要我们加大对教育信息化的推进。

三、深化应用、融合创新，扎实做好十三五教育信息化的工作。按照五中全会的精神要求，十三五教育信息化要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的理念，坚持国家的战略导向，聚焦重大问题和明显的短板。要谋好篇、布好局，全面的落实好《教育规划纲要》和《教育信息化10年发展规划》。

下面，我就做好十三五的教育信息化工作，再强调几点。第一点，就是明确指导思想，深化核心理念，确保3个基本的总体目标的实现。十三五教育信息化，要按照“服务全局、融合创新、深化运用、完善机制”这16个字，这个原则啊来做好工作。要深入贯彻创新发展的理念，以应用为核心，要在深度融合的基础上来强化融合创新，从而提升教育信息化的效能，来释放信息化的潜力。要利用信息技术，有效地促进教育服务供给的方式，来促进就学和管理模式的变革，把教改课改，放在信息时代大背景下来设计来推进。要以教育信息化，来支撑创新创业教育和人才培养，来推进教育现代化和人力资源强国的建设。那么十三五末的教育信息化要实现三大目标，一个就是要基本建成“人人皆学，处处能学，时时可学”，与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。二是基本实现，教育信息化对高素质人才培养和教育领域综合改革的支撑和引领作用。三是基本形成具有国际先进水平，信息技术和教育融合发展的，中国特色的发展路子。这3个基本这是第一点。第二点就是全面深化三通两平台，努力做好4个提升。三通两平台这个工作任务制定的还是非常适合我们的这个工作要求的。一是要全面提升教育信息化的基础支撑能力，加快推进宽带网络校校通，基本实现各级各类学校的宽带网络的全覆盖，并且完善网络的教学环境，提升出口带宽，加强无线校园的建设和应用。东部和中西部具备条件的城镇学校，要实现无线网络的全覆盖。全面推进“优质资源班班通”，基本建成数字教育资源的公共服务体系，为学习者提供方便快捷的资源服务。大力推进“网络学习空间人人通”，网络学习的空间的应用的普及和深入，基本形成和学习型社会相适应的信息化的支撑服务体系。二是要大幅度的提升教育信息化的服务教学和管理的能力，也就是要统筹推进教育资源公共服务平台建设，在做好国家平台的建设基础上，各地应该根据信息化教学的实际需求，来规划建设各地的资源平台。

要避免硬件设施重复浪费，还要鼓励企业根据市场需求，来建设资源平台，来提供优质服务，这是教学方面的，教育资源。还要完善教育管理公共服务平台建设。对于教育一些基础数据，要加强管理和应用，实现多方的共享和有效的对接。总的来讲要把这个资源平台和管理平台，要把它整合和集成，推动形成覆盖全国的协同服务、互联互通的教育云的服务体系，来支撑教育教学和教育管理，这是第二个提升。第三个提升就是优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力。在推进公平和质量的方面这个能力要提升。通过专递课堂，大力推广“一校带多校”的教学和教研组组织模式，好的学校带多校，这样一个教学和教研组织模式。进一步提高教学点和薄弱学校的开课率和教学质量，通过名师课堂，充分发挥名师的示范、辐射和指导作用，来提升广大教师的教学能力和水平，还要通过名校的网络课堂，鼓励名校来带动薄弱学校，使优质教育资源在更广的范围内得到共享，让更多的学生能够享受到公平的、高质量的教育。

原则上，所有的教师都应该利用信息技术，来改进教学方法、创新教学模式，全面形成课堂信息化这个教学应用的新常态。第四个提升就是要有效的提升数字教育资源的开发和服务供给能力。下一步将会制定数字教育资源的标准规范，加大知识产权保护的力度，用好存量的资源，开发优质资源，采取多种方式为各级各类学校的课堂教学应用提供服务，特别是要为农村边远、贫困和民族地区的学校提供免费服务。大力培育社会化的资源服务市场，通过政府采购的方式购买服务的方式啊，来鼓励企业来提供数字教育教学资源的服务，但是要尊重广大师生的选择权。还有坚持面向人人、没有围墙的、超越时空的、搭建更广阔的学习的平台，要办好开放大学，老年大学，还有就业的技能培训等等。现在我们这个经济的下行压力很大，所以将来在产业结构调整中，可能有些工人他要离开原来的岗位，要进行新的就业，所以将来就业培训的信息化也是一大块，现在这个老年大学也是不能满足大家的需要，所以这个老年大学、开放大学，要继续办办好，让优质教育资源能更好地惠及普通的民众。

第三点，就是加快推动信息技术和教育的融合创新，着力实现4个拓展。4个拓展，一个就是要从服务教育本身来拓展，为服务国家经济社会发展，也就是教育信息化应该服务国家的重大需求，在一带一路、信息惠民、大数据发展行动这样一些国家重大战略中要发挥作用，还有抢抓新科技革命的机遇，把握互联网+的潮流，通过开放共享教育资源，为创客、众筹、众创这样一些创新活动提供支持，更好地开辟大学生就业的新途径，来拓展全社会，创新创业的边界和空间。还要通过教育信息化来提高科技的创新的效率，通过促进联合攻关，打破这个校园、科研院所的围墙，联合攻关、协同研发，来培育更多的有活力的创新型的企业，为经济社会发展提供强劲的动力。另外，要依托信息技术来创新教育的供给模式，来提供更多的高层次的高品质的多层次的教育公共服务，为全民学习终身学习提供有力的支撑，还有引导社会资本积极参与来催生适合我国国情的教育信息化的新业态，培育新的经济增长点。同时要加强国际交流与合作，为中华的语言文化、中国的优质教育资源走向世界，开辟更多的渠道。要扩大国际视野，抢占教育信息化的国际制高点，增强我们的国际话语权，来服务国家的外交战略。这是第一个拓展，为经济社会发展服务。

二要从课堂集中学习，拓展为以网络学习空间支撑的泛在学习，就是要积极利用成熟技术和平台来统筹推进实名制、组织化、可管可控的网络学习空间建设。集成教学、学习、管理等功能，以网络学习空间为核心来拓展课堂的外延，来支持网络化的学习。还鼓励教师通过应用空间，来开展备课、授课，以及学习指导这样一些教学活动，来指导学生开展个性化的学习、自主学习和协作学习。学校要开展学习学生的综合评价、教学综合分析，提高效率、减轻师生的负担，来促进传统教育与信息化教育的优势互补。

第三个拓展就是要通过推进教育教学改革来拓展，为支撑面向未来的高素质人才培养。这个拓展就是怎么样来培养高素质的人才。也就要通过信息技术，来营造一种信息化的教学环境，促进教学理念、教学方式和教学内容的改革，创新人才的培养模式，注目实现因材施教和个性化的培养。要积极探索信息技术，在创业大学家、创客教育，还有开发微课堂这些方面的应用，着力提升学生的信息素养和创业创新的能力，培养健康积极的网络文化，促进学生的全面发展。还要完善教师的信息技术应用能力的标准，把信息技术应用能力和教学培训紧密结合起来，要纳入到师范生培养和教师和校长考核的评价体系。

第四个拓展就是要从提高管理效率入手，来拓展、全面提升教育治理能力。也就是要发挥教育信息化在政府职能转变、教育管理流程再造中的作用，来促进政府简政放权、创新治理方式、提高教育决策、教育管理和教育服务的水平。也就是要把管理信息化和教育教学的创新，能够更好的融合起来，推动学校的管理过程能够做到精细化，管理过程精细化，教学的分析能够即时化，实现学校的自我管理、自我约束和自我发展。利用信息化来实现政府部门、学校、社会广泛的连接，以及信息的快速互通，来推动管办评分离，形成一种高效的这个教育治理体系。这是第三点。

四、加强领导，狠抓落实，形成全面深入地推进教育信息化的强大合力。

当前教育信息化工作已经进入了深化应用、融合创新的新的发展时期，我们要按照4个全面战略布局的要求，明确职责、狠抓落实、勇于担当、主动作为，切实把全面深入的推进教育信息化作为事关教育改革发展的重大任务，要抓紧、抓实、抓好。一是要明确职责，统筹推进。当前我们正在贯彻五中全会精神，在谋划十三五规划，所以各级政府要积极承担起推进教育信息化的主体责任，要把教育信息化纳入十三五规划，整体设计、系统部署，教育行政部门要做好牵头推进和沟通协调的工作，会同有关部门来研究制定相关的政策，发改、财政、公信等部门，那在规划、政策、项目、经费安排中，给予教育信息化大力支持，特别是要加大对中西部地区教育信息化支持投入的力度。各地的要进一步理顺教育信息化的管理体制，加强组织领导和统筹协调，建立一把手的责任制，健全职能管理部门、业务推进部门和技术支持部门的分工协作机制，各级各类学校也可以注目探索一些办法一些措施，像有的学校现在搞这个首席信息官，可以探索探索多种形式怎么来抓好这个教育信息化的工作，还要鼓励社会力量参与形成政府、社会和学校，共同深入推进教育信息化的好的格局。

第二就是要深化改革创新机制。在这方面应该加强发挥这个改革的突破性、先导性的作用。要切实转变政府职能，既要落实政府推进教育信息化的主体责任，要充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用，调动社会各方的积极性，来探索建立政府和市场作用相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作的新机制。另外，在信息化这个过程中，资金的筹措、建设、运营、维护、资源的服务、教学应用，要在这些领域里头要出实招、破难题、建机制，尽快形成一个良好的政策环境。再有就是强化着网络安全保障机制，在教育新西湖快速推进的时候，特别要明确网络安全的责任，确保网络安全和信息化协调的发展。

三是要分类指导、务求实效。不同区域应该结合区域的经济和教育信息化发展的实际，来明确工作的重点。东部地区要率先完成教育信息化发展的目标任务，实现深度的应用。中西部地区要在加快、补足基础设施短板的基础上，来推进常态化的应用。各地要将教育信息化纳入到基本办学条件和教育现代化的这个指标体系，来制定针对区域、学校、课程、资源、教师、学生，不同的方面信息化水平的评价体系和办法。还要加强教育督导工作，将督导评估的结果作为政府的政绩考核的重要依据，来督促政府创造性地做好本地区的教育信息化工作。

同志们，全面深入地推进教育信息化，使命光荣、责任重大。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下，巩固成果、开拓创新、锐意进取、真抓实干，不断的开创教育信息化工作的新局面，为夺取全面建成小康社会决定性阶段的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴、中国梦，作出新的更大的贡献。谢谢大家!

第三篇：全国教育信息化工作座谈会

.教育信息化工作座谈会暨2011年 全国电化教育馆馆长会议领导讲话材料

二○一一年三月

目 录

1.教育部副部长杜占元的讲话………………………………… 1 2.教育部科技司司长王延觉的讲话…………………………… 18 3.教育部基础教育二司司长李天顺的讲话…………………… 35 4.中央电化教育馆馆长、教育部基础教育资源中心主任王珠珠的讲话…………………………………………………………… 50

教育部副部长杜占元在教育信息化工作座谈会的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们，我们今天全国各地教育系统都在认真学习国家“十二五”规划，积极贯彻落实“十二五”精神，努力实现“十二五”的良好开端，在这样一个关键时刻，我们在杭州召开全国教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆长会议，应该说是非常重要的一次会议，我了解一下今天有26个省市32位省电教馆正馆长参加会议，说明大家对会议的高度重视，一天多来大家通过报告、经验交流和研讨，沟通了推进教育信息化发展思路，进一步落实了纲要加快教育信息化的有关要求，王延觉司长、李天顺司长在会上作了很好的报告，发表了很好的意见，总的看来，会议开得很好，实现了预定的目标，一是总结交流了各地教育信息化成功作法和经验，二是研讨了新形势下教育信息化面临的挑战和工作思路，三是进一步明确了教育信息化工作，特别是2011年工作的重点，这次会议很重要的是大家进行了沟通，相互交流，刚才有四位同志代表小组分别报告了各组讨论的情况，大家对会议的召开纷纷提意见，特别是四位同志提出了20条建议，大家的讨论还是很认真的，这些建议也是很有价值，教育部司局回去后认真的研究，认为大部分建议都提得很好而且有操作性，值得大家认真地研究。

那么下面我就全面落实教育规划纲要，加快推进教育信息化发展再讲几点意见：

一、充分肯定“十一五”教育信息化工作取得的成绩，高度重视教育信息化工作，在国家教育事业“十一五”规划工作中，教育信息 化就已经作为一项重要的任务进行来安排，提出加快教育信息化步伐，强调以教育信息化带动教育现代化，教育部认真落实党中央国务院领导的重要指示，加强了对教育信息化工作的领导，实施了一批重点工程，经过教育系统上上下下的不懈努力，“十一五”期间，教育信息化工作取得了长足进展，教育信息化的重要性也得到了全社会越来越广泛的认识，关于教育信息化的具体工作情况，王延觉司长总结中讲到了，我这里就概括一下，主要有这么几条：

1、现代远程教育得到了空前的发展，“十一五”期间现代远程教育逐渐成为人们认可的一种重要学习形势，教育部批准的68所大学和中央电大的现代远程教育试点，全国教师教育的部落联盟的成立推动了我国继续教育事业调整，向智能计算机网络的第三代远程教育转换，目前网络教育本、专科生招生规模达到160万，远程培训教师的数量连续几年超过百万人次，教育部、发改委、财政部共同实施的农村中小学现代远程教育工程历时五年取得了良好的成绩。

2、教育信息化基础设施建设已具备一定规模，中国教育科研网、中国教育卫生宽带传输网，部分省、市、区的教育网也已经形成了相互配合，相互补充的局面，基本覆盖了全国教育信息化各个领域，成为远程教育信息化的重要产生渠道，构建学习型社会的重要条件，全国已有近半数的省份不同程度的建设了地方教育网络，全国约16%的小学、46%的初中、77%的高中已建立了校园网络。

3、数字化资源体系开始显现，“十一五”期间初步建成了满足农村义务教育、学校基本教育教学需要的资源体系，中国高教文献保障体系，中国大学数字博物馆的资源共享服务体系，各级各类教育资源 不动工具，国家基础教育资源库，免费提供覆盖义务教育阶段的全学资源，国家级高等质量工程，已经建设2500多门本科精品课程，1000多门高职高专的精品课程，200多门网络教育的精品课程，中国职业教育网开通后，每天都有大量的访问，非常受用户欢迎。

4、信息技术专业人材培养和教育普及工作持续的推进，目前，高校信息技术相关专业在校生的规模约为300万，中职信息技术相关专业学生达到400万，“十一五”期间近500万教师通过了教师教育技术初级或者中级培训，中小学普及信息技术教育和开设信息技术必修课的开课率明显提高，达到初中90%，小学40%。

5、教育管理信息化水平明显提高，“十一五”期间教育部和省级教育部门基本建立了政务公开网站，电子政务公开正在走向规范化和制度化，校园安全的管理系统建成,提高了教育管理效率，促进了教育管理和教育学者的科学化。

6、教育信息化重大应用取得成效，“十一五”期间我国教育信息化正在普及化应用，远程教育和教育管理信息化方面都取得了重大进展，高校招生系统、学生成绩管理系统、考试监控系统、教育科研管理系统，科研信息交流平台等也都在应用中发挥了重要的作用。

7、电教系统已经成为知识教育信息化重要的专业化对口，中央电教馆和全国各省、市、县电教机构的2.3万专业人员街接全国46万多中小学专、兼职的信息技术教师和电教工作人员，在为教育信息化发展作贡献中实现了从事以信息技术为核心的教育基础（9：35），在“十一五”期间，电教系统得到了教育信息化特别是农远工程建设和应用的理念，在重点基础教育信息化建设优质教育资源开发与服务，信息 技术教育普及，远程教育以及教育信息化在区域学校的实验室试点推动等业务发展中已经成为一支知识教育信息化重要的专业化队伍，成为把教育信息化延深到基层学校和边远贫困地区的重要支撑，“十一五”取得了很多的成绩。

总结“十一五”电化教育工作，有几条成功的做法，特别给予肯定，一是政府积极推动，“十一五”期间教育信息化在基础比较薄弱的情况下迅速推进，离不开政府的强力推动，中央到地方直接经费投入与多个重大项目的设立起到了给教育信息化快速发展的经历。二是基层探索应用，“十一五”期间地方各级教育行政部门各级各类学校逐步认识到教育信息化给教育改变发展的重要性，纷纷出台政策、措施，加大经费投入，建立建设项目，探索教育信息化的发展模式，形成了教育信息化快速发展的好局面，在一些地区与学校教育信息化已逐步与学校的教学、管理、科研等工作融合，不断的创新，也涌现了一些好的人才。三是注重资源，“十一五”期间形成的各级各类资源，主要采用评比、招标、采构、征集等方式，形成教育界的优质资源，越来越多采用网站的形式集成整合的发布资源，提供给学校、教师和学生使用。四是关注新技术的引进，做到与时俱进，从“十一五”初期到后期信息通信技术在教育教学中的应用出现了明显上升，这与关注和应用网络技术多媒体技术、虚拟技术、移动技术等都有密切的关系。

第一点“十一五”教育信息化取得的成绩和所做的工作。第二点要充分认识新形势下加快教育信息化的重要性、紧迫性和坚决性，当前我国教育信息化发展面临着推进科学发展，促进经济社会发展，深化教育改革，推进教育发展，人民群众热切期盼等方面的新形势、新 要求，党中央国务院高度重视教育信息化工作，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上就教育信息化做了重要指示，教育规划纲要把信息化单独列为一章，刘延东国务委员多次对教育信息化作出指示，在今年的教育工作会议上又特别作了强调，教育部高度教育信息化，袁贵仁部长亲自抓，对这项工作进行了多次专题研究，并把教育信息化列入了2011的重点工作，袁部长还特别讲了一句，不管我们的重点工作有多少项，教育信息化都必须是其中之一。那么我们现在的任务就是抓落实，抓好落实需要首先形成共识，要通过学习和宣传、讨论，使教育系统和全社会对纲要提出的教育信息化有深刻的体会，形成共识，特别是规划纲要里面有这样一句话，值得我们大家很好的思考来领会，信息技术对教育发展具有革命性意义，必须予以高度重视，这是规划纲要里面讲到信息化意义的时候特别有这么一句话。我们也要同时加快教育信息化的紧迫性，坚决性有深刻地认识，这是我们工作的一个重要思想基础，在这里我特别强调一下，第一教育信息化是教育改革发展的重要支撑环境，是国家信息化的一项基础工作，关系千家万户，教育信息化是教育与科技结合的一个标志性，教育信息化的作用可以从很多方面讲，教育信息化的重要性，简单的一句话，无论怎么强调都不过分，无论如何推动都不会过头。为什么这么讲呢，教育规划纲要对教育信息化除了单列一章外还有一个重大项目，第二教育信息化是渗透到教育改革和发展方方面面，每个环节都有，抓好教育信息化，对我们完成纲要的核心任务，具有非常重大的影响和作用。第三教育信息化有可能改变我们教育的传统规律。

教育信息化是国家整体信息化发展的重要组成部分之一 第一教育信息化关系千家万户，而且直接影响民心。

第二推进教育信息化在当前形势下是一项紧迫的重要任务，今年是落实纲要的第一年，改革和发展的各项任务、重大工程都在紧锣密鼓地启动，教育信息化作为纲要的重大任务和十大重点工程之一，我们必须尽快启动，加快实施。教育改革和发展为教育信息化提出了许多需要研究和解决重大的课题，随着教育体制改革的深入，特别是人才培养体制改革、考试招生制度的改革等改革措施的深化，各级各类教育都必将对教育信息化提出更高的要求，所以我们必须尽快地部署，才能积极回应教育发展的需要，教育信息化如果说滞后，发展影响的不仅仅是教育信息化本身，影响的是整个教育的改革发展，影响到人才培养的质量，还将影响到国家整个教育整体战略的实施，也会影响到我们国家的竞争力。社会各界和人民群众对教育信息化也有着很多的期待，我们要对教育信息化的紧迫性有充分的认识，我们要使教育信息化走在国民经济和社会信息化发展的前面，应该成为率先实现教育信息化促进国家现代化的一个重要突破，教育部“十一五”就提到要用教育信息化来带动教育现代化，我们的任务是非常重大的，要起到带动作用。

第三加快推进教育信息化发展，是“十二五”期间一项十分艰苦的任务，不仅有紧迫性，也有坚决性，“十一五”以来我国教育信息化成就巨大，为进一步发展奠定了较好基础，再一次与教育事业改革发展要求与国家信息化带动工业化与教育信息化带动教育现代化以及全国现代化的整体战略目标，与国际教育信息化发展的步伐和水平相比，应该说我们还有很大的差距，所以加快推进教育信息化的任务是十分 艰巨的，我们教育信息化与世界水平的差距比我们的教育整体水平恐怕要大很多，我们任务非常艰巨，我们现在基础还是比较差，我们发展面临的困难还是比较多，大家刚才提的建议也隐含了我们存在的问题和不足。

我们面临的既要追赶发达国家的步骤，又要追赶信息技术的高速发展的节奏，同时还要积极回应人民群众对教育信息化的巨大期待，所以我们在建设教育信息化的同时，我们一方面在加强信息化环境建设同时既要解决发展不平衡和设备浪费闲臵，我们在加大资源建设力度的同时还需要建设可持续的资源共享、共建的基础，在改变教育信息管理严重滞后面貌，实施标准化建设的同时还需要协调各方的需求，落实责任主体，形成协作合力。在推进信息化应用的同时，还需要解决教学内容和方法改革以及师生应用能力提高等方面的问题，所以我们的任务非常艰巨，因此我们说教育信息化不仅是建设问题、投入问题和硬件的问题，也是深层次的体制和探索的任务，我们现在在教育信息化方面还没有比较成熟的机制和模式可以拿来就用、我们就直接推广，我们现在探索过程当中，我们教育信息化十年来从形成阶段到应用阶段，过去我们有些好的做法和经验，但是这些经验和做法在我们下一步从应用阶段走向融合和创新阶段的时候它也不能解决我们的所有问题，有些是可以用的，有些还不能够用，可能还要创新，所以说没有新的突破和没有重要进展的话，就会影响到我们整个教育信息化进程甚至影响整个教育改革。

抓住机遇，加快推进教育信息化，这是当前我们最紧迫的事情，做好教育信息化工作需要责任意识、大局意识、同时也要有机遇意识，当前，教育信息化的内外部环境总体是很好的，是难得的机遇。

第一，是国家“十二五”规划提出全面提高信息化水平，加快建设步伐。国家信息基础化和工业化，推动了经济社会各个领域的信息化，应该说是大的经济社会环境是好的，有利于信息化的发展。

第二，是在党和国家的战略部署指导下，和党中央关怀支持下，整个教育也迎来了前所未有的好形势，这是大家都知道，特别是去年的纲要发布以后，全党全社会统一了思想和行动，推动教育改革发展的决策更加坚定，目标更加明确，纲要贯彻落实工作正在扎实地推进，贯彻落实的机制不断创新，现在各个地方都在出招，这其实也是我们教育信息化的进展。

第三，是信息技术突飞猛进的发展以及向各个行业越来越广泛快速的渗透，以及一批优秀信息技术企业的成长，也为技术与教育的融合创造了良好的条件，提供了有力的市场支持环境，我们不仅有政府支持环境、社会支持环境也有市场支持环境。

第四，是经过我们十多年的不懈努力，教育信息化也取得了很大进展，取得了一些很好的成果，积累了一些经验，特别是教育部高度重视，目前，已经就教育信息化正在做若干计划，所以我认为现在正是一个大好的时机，应该充分认识这些机遇，珍惜这些机遇，抓住机遇，根据我国教育改革发展的要求和教育信息化现状，以及现阶段发展的阶段与信息技术发展的支持，教育规划纲要在第十九章从加快教育信息基础设施，加强优质资源开发的应用，强化信息技术的应用和构建国家教育管理信息系统。

三个方面提出了总体的要求，纲要就是三条任务，一是基础设施，二是资源建设，三是教育管理信息化。并将教育信息化建设列为十个重大项目之一，所以我们经过研究以后确定，当前推进教育信息化的和谐目标和工作任务就是要落实好纲要的各项要求，按照纲要明确的三项任务加一个重大项目的牵头部门都是教育部，当然还有其他的部门配合，所以我们教育系统对教育信息化也承担了重要的使命和责任。教育部也正在组织编制教育信息化十年规划纲要，在这里再强调一下我们这个总的思路就是要以全面落实纲要的战略部署和要求为核心，以服务大局、保证教育公平，提高教育质量，促进教育改革创新为目标，以深化科技与教育结合为战略方向。现在我们要做的事情太多，所以有些还来不及做，当然大家刚才提的有些建议我觉得政策因素，包括专家讨论也讲到这个政策，因我们有很大一部分是面向群众，光靠几个项目是解决不了很多问题，这是一个宏观的抓手，下一步政策，重要的是我们要抓好一批在省市或者是学校要选择一批示范引导，要抓好示范引导，因我们现在没有现成的模式，那我们就要去发现典型，发现好的，很多创造性好的东西都是由我们基层的创造，都是大家创造的，所以我们要去发现，通过这种好的来引导。第三，就是微观上面的，我们要抓一些重大的项目或者是工程，有些是具体的项目，比如发射卫星，教育卫星这些具体项目，那有些是工程，比如农远工程、校安工程等等这些，涉及面很广，它是通过一个系统的策划和布局，各个省市的系统推进、执行特定的目标，这是我们在三个层次都要抓住，不能只有一个层次的抓住，一个层次的抓住不能够实现我们教育纲要、规划纲要所提出的目标，达不到，这是我们这三个抓住，通过这三个抓住我们要全面系统的推进教育信息化。同时呢，重点的推进 以宽带网络全覆盖为主要标志的基础设施建设，优化数字化教育资源共建的内容方式和积极，提高各级各类教育资源的开放和共享，形成数据互通的教育科学管理的基本构架，分工负责协同推进教育管理的科学发展，所以我们在落实各项任务中间，很关键的要选好抓手，把握关键。建立教育信息化领导与支撑的保障机制，使教育信息化在创新精神中做到有效推进，并能够发挥实际作用。这就是刚才所讲到的，我们不是把它当一个项目来做，是要把它当作一个工作，要形成一种持续的常态的工作机制，这个很重要。不是说我们到时候设计好一个项目或者工程，找它一笔钱了，再去推进这个工作，再给大家布臵任务，不是这样的。那么我们要从常态工作作为基础，而且应该是我们主要的工作任务。在这个基础上形成持续发展的机制，然后再来抓一些重大的项目，重大的工程。来推动重点领域，应该是这个思路。所以我们为什么要开这个会，就是要跟大家吹吹风，沟通一下思路，新增活力。那么我们在加快推进教育信息化工作中，根据以上这么一个总体思路，我认为还需要特别是把握好这个重大的问题，这也是对这一个思路的一个进一步的体现。

第一，就是要坚持以人为本，前瞻布臵。他们原来给我写的是超前布臵，我把超前改成前瞻，超前让人感觉到我们是不是超越了现实，不是这样的。我把它改成前瞻，感觉更准确一些。前瞻是要立足于现在的眼光，看得更远一点。不是要你超越现实走到前面去，不要脱离现实。我们必须要有这种眼光，很重要。教育信息化发展快，影响远，在精神设计上必须要有一定的前瞻性，也可以说是超前性。本来超前性也没什么，但是我预防有因为上面布臵的任务，底下的提高指标，脱离实际，所以我把它改成前瞻性。其实超前布臵，其他很多地方都是讲超前，这本身没有错。一定要有前瞻性。今天做出来的东西，明天就过时了。虽然说我们的信息化水平不高，但是我们的设施设备的浪费还是存在的。当然不是说是教育信息化的因素，别的部分的信息化也比较普遍的。尤其我们的硬件的利用率，适当超前的部署，首先应该是要把满足人的需要放在首位，超前部署不是说你本来是386的机器买486买586，最后你还是过了两年以后又过时了，你还没用又过时了。超前部署主要是超前考虑人的需要在什么地方，你得前瞻性考虑，他需要什么东西，下一步，这是我们超前的主要的钻研点。所以我特别讲一下，不要我们理解啊，本来买386，非买486、586甚至更好的奔腾。不是这个意思，超前部署，首先是要把人的超前需求考虑在里面，不能只着眼于眼前的技术和设计。要围绕使用者的下一步，或者未来的一些需求进行超前的设计。把握好现时可能及前瞻性衔接，教育信息化建设要以教师学生、学校的管理者的基本需求为根本出发点。我们应该始终不渝的把教育信息化在多项程度下促进学生的全面发展，教师素质队伍的提高，作为检验我们教育信息化工作是否取得成效，取得多大实效的最重要的标准。不是说你买了多少计算机，这个是一个非常重要的指导思想，为什么把它放在第一条。

第二个很重大的问题，坚持需求导向，应用带动，要把握好教育优先发展和服务全局的关系，把满足经济社会的发展和各级各类教育改革发展，给教育信息化的需求作为我们工作的着力点。而不仅仅是技术导向，项目导向，而是要切实落实好需求导向，这是保障教育信息化效应和可持续发展的任务，我在给大家讲得通俗、简单一点，教 育信息化是为教育改革发展服务，而不是说倒过来，不是说别人为我们服务，我们是为别人服务的。今天来的都是主管教育信息化的主管同志和领导，这个指导思想非常重要。那我为什么请这么多司局来，就是让他们提供需求服务的。教育部各个有关的司局，安排的重大的教育改革发展的任务，就是我们教育信息化的主要需求，当然也包括地方的，就是我们服务的主要对象。所以说基础教育的重大任务是什么？高等教育的重大任务是什么，高校重大科技任务是什么。教育信息化重在应用，要强化信息技术在各级各类的机构学校应用，着力提高管理人员、教师和学生应用技术的能力。将教育管理，教育教学，科学研究社会服务等方面的应用，作为推动教育信息化的强大动力。落实到每一个学校，每一个院系班上。体现在每一位学生的发展上，落实到教育改革的发展上，我们一定不是去做样子，争一个指标，完成一个指标，如果说你的教育机构没有用或者说用得不够，那就只能说是浪费。这是第二点。

第三，坚持统筹规划，协调发展，切实加强系统化的顶层设计，大家都强调这一点，所以我们从顶层设计做起。强调全局性的部署和安排，加强教育行政部门在教育信息化顶层设计中的领导作用。从宏观战略的高度进行科学规划，在认真研究教育信息化需求和客观分析社会经济发展现状的需求上搞好顶层设计。要特别防止低水平重复造成的社会资源浪费和效率低下。同时我们也要科学的制定教育信息化建设的目标和 一些基础的标准，并且提供指数，这个标准也是这个顶层设计的标准，包括我们总体宏观要达到的目标，也包括一些具体的。要把握促进公平与效应的关系，注重教育资源的合理配臵和优化布局。引导资源的整合，鼓励强强联合、强弱联合，研究提出具有指导性、可操作性和前瞻性的方案来指导实践，在实施过程中间还要加强协调。

第四，要坚持创新机制，共建共享。共建共享是教育信息化工作中一项关键性的机制问题。特别在这里我要强调一下，共建比共享的难度可能更大，如果政府拿出来的钱大家都建好了拿来给我们共享一下，反正多少，这个还好说，比较容易形成共识。但是共建，目前来看，共识还不是很高，难度也更大。所以希望大家给予更多的关注，更多的协调和更多的支持。要搞好共建共享，需要逐步统一规范，创新机制，充分调动各方面的积极性。特别是广大基层和师生的创造性。这个建设里面也要调动教师和学生的创造性和积极性。鼓励探索新的路子，尤其要深入的探索利用市场机制，推动教育信息化的新路子。这方面，我也听了大家的介绍，看了一下材料，已经有一些好的典型。但是还不是很多，希望大家能注意发现和总结，要把握好开发和集成的关系，公益资源和市场资源的结合，完善知识产权保护制度，逐步使共建共享走向可持续发展的良性轨道。

第五，坚持政府推动，多方参与，政府在推动教育信息化发展中具有重要的作用，这是毫无疑问的。在教育信息化发展的不同阶段，这种作用的着力点和实现方式是会有所区别的。当前，教育信息化发展需要政府从三个方面进行推进工作。刚刚已经讲了，一个是加强典型示范，第二个是要加强典型示范的引导，第三要重点抓一批重大的项目和工程。但是，教育信息化只有政府的力量是不行的，也是不够的，必须要调动方方面面的积极性。充分调动社会各方面，特别是现在有一些企业的积极性，发挥他们的作用。现在企业不光是技术上的 支持，还有资金、人员各方面的支持。他有些产品完全可以融入到我们这个大的资源体系中间来。多方参与当然需要新的机制，你要是老的机制可能很难。要强调开放，强调合作，强调互利。以上就是我对我们抓住机遇，加快推动教育信息化的一个总的思路、考虑。

最后一个问题就是要改革创新，把教育信息化推进工作落到实处。完成纲要提出任务首要是要改善位臵，关键是要改革创新，根本还是要在狠抓落实上下功夫。各地要根据教育部的统一部署，紧密结合本地的实际，选对工作路径和着力点，在推动教育信息化科学发展上改革创新，有所作为。

这里，我也讲几点近期工作的几点要求吧。

第一，要抓紧启动规划制定，做好顶层设计，这是当前最紧迫的一件事情。有些省市动员得比较好，可以得到肯定，特别是浙江省，据我知道，是全国第一个发布教育信息化纲要，明天他们召开全省的教育信息化工作会议，这还是全国第一个，据我们部门现在了解到的也可能不是很准确，现在的工作还没有你们完善、全面，我想应该是差不多。这个我觉得是走在前面的。我们也有些省市做了很好的工作，有些已经纲要制定得差不多了，准备发布，我觉得这个挺好。教育部，我们现在也在做，也已经组织了专家队伍，开始调研，今天我们也请了专家来吸取这个营养。各地也要结合自身的情况启动这项工作，省级教育行政部门作为本地教育信息化工作的责任主体，要站在宏观战略高度，组织力量，科学规划，要在认真研究本地信息化需求和客观分析经济社会发展状况的基础上确定战略重点和难点，明确发展目标。分解和落实各项任务，搞好顶层设计。在广泛征求意见，不断完善和 做好论证的基础上，宜尽早发布尽早实施。提的第一条要求，还是要做好这项工作，这是我们在听取各方面反映，要求最为迫切，最为集中的一条意见。

第二，要切实推进示范引导工作。希望各个地方要认真做好调研，总结本地教育信息化的工作，摸清底数，找准问题，发现典型。教育部考虑要抓紧启动试点示范的项目，各地也可以抓一批典型示范，全国各地有不同的经济发展水平，不同的教育基础，不同的文化特色。教育信息化引导示范也可以各有特色。包括各级各类学校教育信息化的要求也不一样。抓好了教育信息化这示范，就为全面普及打下了重要的基础，就有了培训和发挥辐射作用的基地。工作推动起来，能做到心中有数。我想成效也会更快。

第三，尽快组织实施一批重点项目和工程。教育部正在征集有关方面的需求，在已有征集项目的梳理之后，我们也希望推出一批若干个重点的项目或者是工程。这个里面重点的一个是数字化资源的共建共享，第二个是教育信息化支持教育，科学管理决策的细节性。第三就是数字文化校园建设方面。这几个方面重点，但也不完全是在这个范围之内，这个跟我们纲要布臵的任务密切相关。而且近期是可以着手的。这也是我们主动性较强的。像一些基础设施呀，主动权不一定都在我们手上。我们要通过梳理，还要通过论证，来选择一些重点项目，争取国家来支持一批。当然也要坚持成熟一个启动一个。因为这方面的投入都比较大，还要积极做很多工作，大家都希望我们有一些投入。没有好东西在手上还是很难争取到投入的。大家尽可能给我们出些好的主意，提一些好的建议。我们希望各地也要抓紧做好这项工 作。在一个